人民代表提案格式
2025-07-06 人民代表提案格式人民代表提案格式(精选19篇)。
【1】人民代表提案格式
政协提案一般是表提案，即在政协提案委员会统一印发的提案纸上书写，以便规范化办理。政协提案由六部分组成：文头、案由、提案者、提案内容、审查意见和收文时间。
(一)文头
提案用纸的文头是已经印好的。包括三个内容：
1.政协届次。在文头第一行写明政协会议名称。
2.提案名称。提案标题，如《关于倡导市民阅读，建设生态文化的提案》。
3.编号及分类。一般是收到的提案顺序号，如49号.类别是根据提案的内容划分的种类，包括政治类、经济类、教育类、科学类、文化类等。
(二)标题
提案的标题，有两种写法：
1.公文式标题。由提案内容和文种名称(提案)组成，前加介词“关于”引领，如《关于维护外出务工农民利益，取消春运价格上浮的提案》，这种写法比较常用。
2.新闻式标题。用揭示提案核心内容的语句作为提案标题，如《改革森林防火机制，长效抓好护林防火》。
提案标题的主要目的是用简明的文字说明提案要求解决什么问题。
(三)提案者
在表中顺次填写提出提案的委员的姓名、组别、通讯地址、邮政编码、电话号码、电子邮箱。如果提案是集体提出的，要写明提出提案单位的全称或规范化简称并加盖公章，以便联系。
(四)提案内容
提案内容即提案正文，一般包括案由分析与建议、办法和要求两部分：
1.案由分析。要写明提案要求解决某项问题或者提出某项意见、建议的理由、原因或根据，它是提案的核心部分。陈述理由时，要抓住问题的实质，要有情况、有分析，实事求是，简明扼要，切忌笼统、空泛。
2.建议、办法和要求。即针对案由反映的问题，提出自己对解决问题的主张和办法。要写明提案人的主张、意见、措施和办法。
(五)审查意见
由提案委员会写明对提案审查结果的意见和确定交何单位承办。一般写为“同意立案，送xx单位办””即可。如果不同意立案，应简要说明理由。
(六)收文时间
注明收到提案的日期，以便按规定时间及时处理。
提案范文：农村财务管理不规范应予以高度重视
目前，在农村财务管理方面暴露出一些问题，导致集体资产流失，干群关系紧张恶化，上访事件时有发生，严重影响了农村改革发展稳定和基层政权的巩固。这些问题应予以高度重视，并加以认真研究和解决。
存在的问题：
一、村集体资金使用不规范
开支不经集体研究讨论，透明度不高。有的村干部直接经手现金收支，包揽了会计、出纳职权，包办代管，买东西后安排会计了账，集体资金几乎成了村干部私人消费基金。
二、原始报销凭证不规范
收据、自制单据、白条入账现象大量存在，有的村里白条开支占到70%左右，而且五花八门。
三、村集体资金管理不规范
有些村集体组织权力个人化，财务公开走形式，村民代表摆样子，村级负责人说了算。有些村干部甚至将村集体资金和上级拨付资金转移到自己控股的农民合作社或企业经营，把集体财产变为私有财产。
四、村集体资产包租不规范
据调查，有些村集体资产的承包、出租没有经村民大会或村民代表大会通过，存在程序不合法、手续不全、标准不一、上交费用不规范等问题。
造成以上问题的原因是多方面的。一是村集体缺乏完善的民主理财组织，缺乏专业的财会专业人才，缺乏规范的财务管理制度;二是乡镇会计核算中心没有执行好双代权，村级存在报账不及时和坐支现象;三是村集体资产监管不到位，审核审查审计力度不大;四是对村集体负责人使用集体资金缺乏制约机制，财务公开制度落实的不好;五是上级资金划拨机制不健全，专项资金管理不尽人意。
为此建议：
一、健全村级民主理财组织，强化农村财务的民主管理
一是在换届选举中，由村民推选公道正派、责任心强并具有一定财会知识的人员担任财经委员，具体负责本村集体财务管理;二是加强对村级财务人员的培训教育，提升其专业素质;三是坚持财务公开，凡是村集体财务活动事项一律向村民公开，接受群众监督。
二、建立健全农村财务管理规章制度，规范工作流程
具体包括财务预结算、财务人员岗位责任、票据、现金存款、备用金、开支审批、定期报账、财务公开、审计监督、财务档案等一整套管理制度，为农村财务健康运转提供制度保障。
三、加大农村财务“农财乡管”工作力度，严格村级资金收支两条线
加强收入管理，小额款项当天汇集上交，大额收入直接交入村级资金账户。加强支出审批，坚持村级资金支出审批制度，不审批不准支出。加强对票据的审批审查，坚决杜绝坐支和不审批就报销的现象。一是村里的支出票据由村民理财小组进行审批，实行财务公开;二是村民小组审批后的票据再到乡镇会计核算中心审核，审核后加盖审核章;三是主管乡镇长或乡镇会计核算中心主任签字后方可报销。严格把关，对不合格票据一律不予报销。
四、加强农村集体资产的监督管理
村集体组织要建立资产台账，如实登记和反映资产的数量、价值及变动情况;集体资产发生产权转移时，必须按照程序科学评估;集体资产出租、发包及对外投资时，必须经过村民代表大会和村民大会讨论，进行集体决议。各级农业主管部门要加强对农村集体资产的监督管理，防止集体资产流失。
五、完善县乡村三级资金划拨机制
规范资金划拨流程，县级以上各部门对村级划拨资金全部纳入乡财政统一拨付，加大对财政资金的收支使用监督。
六、建立健全农村财务审计制度，强化审计监督职能
审计工作乡镇纪委牵头，财政所、农经站为主，必要时市县纪委、审计部门介入指导。实行村干部离任审计、年度审计、专项审计。审计结果要向群众公开，发现问题及时处理，情节严重的要依法追究刑事责任。
提案背景介绍
记述达成提案的背景（证据、资料、相关事件等）的页面。
以图形表示或附上表格。尽可能的汇集整理理论性的、可说服（可信服）对方的资料，达到帮助对方理解的目的。特别注意用数据说话，而不是感觉。
难点在于资料的客观性，这是一般做提案的.瓶颈。临时抱佛脚可写不出有理、有据、有说服力的提案。因此，销售顾问要养成平日收集好资料，尽早进行资料收集并汇集整理是非常重要的。正是，“洛阳三月花似锦，多少工夫织得成。”
目的
描绘采用此提案后可以带来的美好愿景。
用图形或者图标表达更具专业效果。
“前言”——“背景”——“目的”，如果没有缜密的逻辑关联，“两个黄鹂鸣翠柳”——不知道讲些什么，一开始就会被否决。一定要梳理清楚相互之间的关联和支撑关系，并且仔细推敲。
提案改善的意义
（一）、提案改善的目的
提案改善活动的目的是让企业通过全员参与、全方位点滴改善，让本来很辛苦、很困难、需要诀窍的工作，必须要有才能方可胜任的工作，必须要经过训练方可胜任的工作，只有老手才行或者只有专业人才才能做的工作，变成简单的、任何人都可以做、任何人都能马上做好的工作。从而进一步提升“效率”、“成本”、“交期”、“品质”、“安全”和“士气”等KPI指标的绩效水平，达到更快、更好、更安全地赚取更多的利润，促进企业市场竞争力的提升。
（二）、提案改善的作用
1、可以让企业树立危机意识和风险意识；
2、解决生产或工作中的相关问题，让产品质量更加稳定，提升市场品牌形象；
3、通过改善让作业流程更优化、效率更高、成本更低，提升公司业绩；
4、利于强化员工岗位工作能力；
5、优秀改善案例后进行推广复制以后，能够增加推广效益；
6、提升员工改善的能力和意识，培养思考的习惯，有益于员工能力的开发；
7、能提供员工发挥智慧、发挥创造力的平台，激发员工改善意愿和进取心；
8、利于协助员工建立品质意识和问题意识；
9、利于创造安全舒适的工作环境，提高员工工作意愿；
10、营造持续改善的企业文化氛围等等。
【2】人民代表提案格式
(11月27日省十一届人大常委会第十二次会议通过根据207月29日省十二届人大常委会第二十五次会议通过的《关于修改〈甘肃省乡镇人民代表大会工作条例〉的决定》修正)
第一条为了加强乡、民族乡、镇(以下简称乡镇)人民代表大会的制度建设，保证乡镇人民代表大会依法行使职权，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条乡镇人民代表大会是基层国家权力机关，由选民直接选举的乡镇人民代表大会代表组成，对人民负责，受人民监督。
乡镇人民代表大会实行民主集中制原则。
第三条 乡镇人民代表大会每届任期五年。从本届乡镇人民代表大会举行第一次会议开始，到下一届乡镇人民代表大会举行第一次会议为止。
第四条 乡镇人民代表大会行使下列职权：
(一)在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规、地方性法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行;
(二)在职权范围内通过和发布决议;
(三)根据国家计划，决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划;
(四)审查和批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况的报告;
(五)决定本行政区域内的民政工作的实施计划;
(六)选举本级人民代表大会主席、副主席;
(七)选举乡长、副乡长，镇长、副镇长;
(八)听取和审查乡镇人民政府的工作报告;
(九)撤销乡镇人民政府不适当的决定和命令;
(十)保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利;
(十一)保护各种经济组织的合法权益;
(十二)保障少数民族的权利;
(十三)保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。
少数民族聚居的乡镇人民代表大会在行使职权的时候，应当采取适合民族特点的具体措施。
第五条 乡镇人民代表大会有权罢免由它选出的主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长。
第六条 乡镇人民代表大会每届第一次会议，在本级人民代表大会代表选举完成后的两个月内举行。
乡镇人民代表大会会议每年至少举行两次;没有选举事项时，乡镇人民代表大会会议每次不少于一天，有选举事项时适当增加会期。
经过五分之一以上代表联名提议，可以临时召集乡镇人民代表大会会议。
乡镇人民代表大会会议，必须有三分之二以上代表出席才能举行。
第七条 乡镇人民代表大会举行会议的时候，选举主席团。乡镇人民代表大会每次会议的主席团主持本次会议，并负责召集下一次的本级人民代表大会会议。
第八条乡镇人民代表大会每次会议的筹备工作，由本级人民代表大会上次会议主席团负责组织进行，包括确定会议召开的日期，决定列席会议人员范围，通知本级人民政府届时提出工作报告和财政预算及预算执行情况的报告，拟定本次会议预备会议需要通过事项的草案等。
第九条乡镇人民代表大会每次会议举行预备会议，预备会议由乡镇人民代表大会上次会议主席团主持;每届乡镇人民代表大会第一次会议的预备会议，由上届人民代表大会最后一次会议主席团主持。
预备会议通过本次会议主席团名单，本次会议议程，本级人民代表大会代表资格审查委员会关于代表资格审查情况的报告和其他准备事项的决定。
第十条 乡镇人民代表大会举行会议期间，主席团按照会议议程规定的内容，逐项进行组织落实，并就会议过程中的有关问题作出决定，包括会议日程，会议表决方式，代表提出议案的截止时间，需经会议审议和表决的各项决议、决定草案等有关事项。
第十一条 乡镇人民代表大会举行会议期间，主席团、乡镇人民政府，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定提交本次会议审议、表决。
乡镇人民代表大会代表五人以上联名，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入大会议程。
议案应当有案由、案据和方案。
列入会议议程的议案，在交付大会表决前，提案人要求撤回的，经主席团同意，会议对该项议案的审议即行终止。
第十二条 乡镇人民代表大会举行会议期间，代表可以向本级人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见，大会主席团将代表建议、批评和意见交乡镇人民政府和有关单位研究办理，承办单位应在三个月内答复代表，最迟应在六个月内答复代表。代表对办理结果不满意的，承办单位应在一个月内重新研究处理并答复代表。
第十三条 乡镇人民代表大会举行会议期间，代表十人以上联名可以书面提出对本级人民政府的质询案。
质询案必须写明质询的对象、质询的问题和内容。
质询案由主席团决定交由受质询机关在主席团会议或者大会全体会议上口头答复或者书面答复。
第十四条 乡镇人民代表大会审议议案的时候，代表可以向本级人民政府和有关单位提出询问，被询问机关和单位应派人说明有关情况。
第十五条 乡镇人民代表大会设立三至七人组成的代表资格审查委员会，由主任委员、副主任委员、委员组成，每届第一次会议通过，行使职权至本届人民代表大会任期届满为止。
代表资格审查委员会组成人员出现缺额时，应当在下一次本级人民代表大会召开会议期间，进行补选。
第十六条 乡镇人民代表大会通过决议，以全体代表的过半数通过。
乡镇人民代表大会通过的决议报上一级人民代表大会常务委员会备案。
第十七条 乡镇人民代表大会举行会议时，不是本级人民代表大会代表的乡镇人民政府的领导人员列席会议;其他有关机关和单位的负责人，经主席团决定可以列席会议;在本行政区域内的上级人民代表大会代表可以列席会议。
第十八条 乡镇人民代表大会设主席，并可设副主席一至二人。主席、副主席应当专职，由本级人民代表大会从代表中选出，任期同本级人民代表大会每届任期相同。
第十九条 乡镇人民代表大会主席团一般由五至十一人组成;主席团成员从本级人民代表大会代表中选出;乡镇人民代表大会主席、副主席应当为主席团成员。
主席团成员不得担任国家行政机关的职务;如果担任国家行政机关的职务，必须向本级人民代表大会辞去主席团成员的职务。
乡镇人民代表大会主席团会议一般每季度召开一次，根据实际情况可以临时召开;主席团会议的决定须经主席团成员的过半数通过。
乡镇人民代表大会主席主持主席团会议;主席因故不能主持会议时，由其委托的副主席主持。主席团会议有三分之二的主席团成员出席，始得举行。
主席团在闭会期间的工作，向乡镇人民代表大会报告。
根据工作需要，乡长、副乡长，镇长、副镇长和有关负责人列席主席团会议。
第二十条乡镇人民代表大会主席团的职权：
(一)筹备、召集并主持人民代表大会会议;
(二)每年选择若干关系本乡镇群众切身利益和社会普遍关注的问题，有计划地定期安排代表听取和讨论本级人民政府的'专项工作报告，进行工作评议，对法律、法规实施情况进行检查，开展视察、调研等活动;
(三)检查、督促本级人民代表大会决议、决定的执行，并提出意见和建议;
(四)听取和反映代表和人民群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见;
(五)决定提请大会审查和批准本级人民政府关于经济和社会发展计划、预算在执行过程中需作部分调整的情况报告;
(六)检查、督促本级人民代表大会代表议案及建议、批评和意见的办理;
(七)组织本级人民代表大会代表向原选区选民报告履职情况;指导代表小组建立健全联系选民工作制度，开展代表接待选民、选民评议代表等活动;
(八)依法受理代表辞职和补选代表事项;
(九)组织大会选举产生的乡镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长，以及通过的代表资格审查委员会组成人员进行宪法宣誓;
(十)办理大会闭会期间的其他事项和上级人民代表大会常务委员会委托的工作。
第二十一条 乡镇人民代表大会主席、副主席不得担任国家行政机关的职务;如果担任国家行政机关的职务，必须向本级人民代表大会辞去主席、副主席职务。
第二十二条 乡镇人民代表大会主席、副主席负责处理主席团日常工作。代表大会闭会期间，履行下列职责：
(一)召集和主持主席团会议;
(二)根据主席团的安排负责大会会议的筹备工作;
(三)负责联系本级人民代表大会代表，根据主席团的安排组织代表开展活动;
(四)受理、接待本级人民代表大会代表的来信、来访，反映代表和人民群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见;
(五)检查、督促本级人民代表大会代表建议、批评和意见的办理;
(六)办理上级人民代表大会常务委员会委托的工作。
第二十三条乡镇人民代表大会办公室作为本乡镇内各级人大代表的联络机构和人大工作的日常办事机构，负责承办代表联络、组织代表开展活动、督办代表建议、处理乡镇人大日常工作等事宜。乡镇人民代表大会办公室配备专职工作人员若干名。
第五章 乡镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长的选举、罢免、辞职和补选
第二十四条 乡镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长由本级人民代表大会选举产生。
民族乡的乡长由建立民族乡的少数民族公民担任。
第二十五条乡镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长的候选人，由本级人民代表大会主席团和代表十人以上书面联名提出。不同选区选出的代表，可以酝酿、联合提出候选人。
主席团提名的候选人人数，每一名代表与其他代表联合提名的候选人人数，均不得超过应选名额。提名人应当如实介绍所提名的候选人情况。
第二十六条乡镇人民代表大会主席、乡长、镇长的候选人数一般应多一人，进行差额选举;如果提名的候选人只有一人，也可等额选举。乡镇人民代表大会副主席、副乡长、副镇长的候选人数应比应选人数多一至三人，由本级人民代表大会根据应选人数的多少，在选举办法中规定具体差额数，进行差额选举。如果提名的候选人数符合选举办法规定的差额数，由主席团将候选人名单提交全体代表酝酿、讨论后，进行选举。如果提名的候选人数超过选举办法规定的差额数，由主席团将全部候选人名单交全体代表酝酿、讨论后，进行预选。根据预选中得票多少的顺序，按选举办法规定的差额数，确定正式候选人名单，进行选举。
正式候选人名单，以姓名笔划为序排列。经过预选的，按预选中得票多少的顺序排列。
第二十七条 乡镇人民代表大会选举主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长，其候选人获得全体代表过半数的赞成票，始得当选。
获得过半数赞成票的候选人人数超过应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当对得赞成票数相等的候选人进行再次投票，以得票多的当选。
在选举中，未选出乡镇人民代表大会主席、乡长、镇长时，应当重新依法提名、酝酿、确定正式候选人，进行选举;当选的乡镇人民代表大会副主席、副乡长、副镇长少于应选名额时，不足的名额另行选举。
另行选举时，可根据前一次选举时得赞成票多少的顺序确定候选人，也可依照本条例规定的程序另行提名，确定候选人。另行选举可在本次乡镇人民代表大会会议上进行，也可在下一次乡镇人民代表大会会议上进行。
第二十八条选举采用无记名投票方式。代表对确定的候选人，可投赞成票，可投反对票，可另选其他任何代表或选民，也可弃权。
每次选举所投的选票数，等于或者少于投票人数的，选举有效;多于投票人数的，选举无效。
每一选票所选的人数，等于或者少于应选名额的，选票有效，多于应选名额的，选票作废。
第二十九条 乡镇人民代表大会举行会议的时候，主席团或者五分之一以上代表联名，可以提出对本级人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长的罢免案，由主席团提请大会审议。
罢免案应写明罢免理由。
被提出罢免的人员有权在主席团会议或者大会全体会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见。在主席团会议上提出的申辩意见或者书面提出的申辩意见，由主席团印发会议。
罢免案由主席团提请会议审议后，采用无记名投票方式表决。
第三十条 乡镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长，可以向本级人民代表大会提出辞职，由大会决定是否接受辞职。
第三十一条乡镇人民代表大会补选主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长时，候选人数可多于应选名额，也可同应选名额相等，选举办法由本级人民代表大会决定。
第三十二条 乡镇人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力。其任期与本级人民代表大会任期相同。
第三十三条乡镇人民代表大会代表必须模范地遵守宪法和法律，保守国家秘密，维护国家安全和利益，认真履行代表职责，与选民保持密切联系，听取和反映选民的意见和要求。
乡镇人民代表大会代表根据主席团的安排定期向原选区选民报告履职情况，每位代表每届任期内至少报告一次。
第三十四条 乡镇人民代表大会代表在闭会期间，以集体活动为主，以代表小组活动为基本形式,依托人大代表之家开展活动。代表小组由代表推选小组长，负责组织代表学习和开展活动。
第三十五条乡镇人民代表大会代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。乡镇人民代表大会代表，如果被逮捕、受刑事审判或者被采取法律规定的其他限制人身自由的措施，执行机关应当立即报告乡镇人民代表大会。
第三十六条乡镇人民代表大会代表在人民代表大会会议期间的工作和闭会期间的履职活动都是执行代表职务。
代表执行代表职务，其所在单位要给予时间保障，按正常出勤对待，享受应得的工资和报酬。无固定收入的代表执行代表职务时，应当给予误工补贴。
乡镇人民代表大会代表在闭会期间参加代表活动的时间，每年不少于七天。
第三十七条乡镇人民代表大会代表根据主席团的安排，对本级人民政府和有关单位的工作进行视察。
乡镇人民代表大会代表按前款规定进行视察，可以提出约见本级有关国家机关负责人。被约见的有关国家机关负责人或者由他委托的负责人员应当听取代表的建议、批评和意见。
主席团根据代表的要求，联系安排本级或者上级的代表持代表证就地进行视察。
乡镇人民代表大会代表根据主席团的安排，围绕经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，开展专题调研。
乡镇人民代表大会代表参加主席团组织的执法检查和其他活动。
第三十八条乡镇人民代表大会代表参加视察、专题调研活动形成的报告，由主席团转交有关机关、组织。对报告中提出的意见和建议的研究处理情况应当向代表反馈。
第三十九条乡镇人民代表大会代表在乡镇人民代表大会闭会期间，有权向主席团提出对各方面工作的建议、批评和意见。建议、批评和意见应当明确具体，注重反映实际情况和问题。
乡镇人民代表大会代表建议、批评和意见的办理情况，应当向主席团报告，并印发下一次人民代表大会会议。代表建议、批评和意见办理情况的报告，应当予以公开。
第四十条 乡镇人民代表大会代表受选民的监督。选民有权罢免自己选出的代表。罢免代表须经原选区过半数的选民表决通过。
原选区选民三十人以上联名，可以向县级的人民代表大会常务委员会书面提出罢免要求。罢免要求应当写明罢免理由。被提出罢免的代表有权在选民会议上提出申辩意见，也可以书面提出申辩意见。县级的人民代表大会常务委员会应当将罢免要求和被提出罢免的代表的书面申辩意见印发原选区选民。表决罢免要求，由县级的人民代表大会常务委员会派有关负责人员主持。
乡镇人民代表大会代表的职务被罢免的，由主席团予以公告。
乡镇人民代表大会主席、副主席的代表职务被罢免的，其主席、副主席的职务相应撤销，由主席团予以公告。
第四十一条乡镇人民代表大会代表应当出席本级人民代表大会会议。因病或者其他特殊原因不能出席的，必须向主席或者副主席请假，并由主席或者副主席报告大会主席团。未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的，其代表资格终止。
第四十二条乡镇人民代表大会代表，可以向本级人民代表大会书面提出辞职。乡镇人民代表大会接受辞职，须经乡镇人民代表大会过半数的代表通过。接受辞职的，应当予以公告。乡镇人民代表大会主席、副主席，辞去代表职务的请求被接受的，其主席、副主席的职务相应终止，由主席团予以公告。
第四十三条乡镇人民代表大会代表因故缺额，由原选区选民补选。
乡镇人民代表大会代表在任期内调离或者迁出本行政区域的，其代表资格自行终止，缺额另行补选。
补选缺额的代表，代表候选人的名额可以多于应选代表的名额，也可以同应选代表的名额相等。
第四十四条 乡镇人民代表大会代表的资格，由乡镇人民代表大会代表资格审查委员会审查并提出报告，经主席团确认。新的一届乡镇人民代表大会代表选出后，由代表资格审查委员会进行审查并向主席团提出报告，经主席团审议通过后在每届人民代表大会第一次会议前公布。
第四十五条 乡镇人民代表大会工作经费、代表活动经费等各项经费列入县级财政预算予以保证。
第四十六条 本条例自1月1日起施行。
【3】人民代表提案格式
宁夏分校
给人改变未来的力量
nx.
2014宁夏大学生村官考试：全国人民代表大会的职权2014-07-16 09:57:41
来源：宁夏中公教育
2014大学生村官考试中，公共基础知识会考法律常识方面的知识，这让广大考生大为苦恼，接下来大学生村官网为参加大学生村官考试的考生们总结了村官考试公共基础知识的内容：《2014年大学生村官考试公共基础知识：全国人民代表大会的职权”》，希望能给大家带来帮助，大学生村官网祝广大考生能在2014村官考试中取得优异成绩。
全国人民代表大会行使下列职权：
(一)修改宪法;
(二)监督宪法的实施;
(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;
(四)选举中华人民共和国主席、副主席;
(五)根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选;根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选;
(六)选举中央军事委员会主席;根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选;
(七)选举最高人民法院院长;
(八)选举最高人民检察院检察长;
(九)审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告;
(十)审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告;
(十一)改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定;
(十二)批准省、自治区和直辖市的建置;
(十三)决定特别行政区的设立及其制度;
(十四)决定战争和和平的问题;
(十五)应当由最高国家权力机关行使的其他职权。
全国人民代表大会有权罢免下列人员：
微博号：宁夏中公教育
宁夏中公村官考试学习交流群：328871808 微信号：nxzgjy 宁夏分校
给人改变未来的力量
nx.
(一)中华人民共和国主席、副主席;
(二)国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长;
(三)中央军事委员会主席和中央军事委员会其他组成人员;
(四)最高人民法院院长;
(五)最高人民检察院检察长。
宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。
法律和其他议案由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过。
【例1】下列选项不属于全国人民代表大会职权的是：
A.审查和批准国家的预算 B.修改宪法，监督宪法实施
C.行政立法，制定行政法规 D.选举、任命和罢免国家机关领导人
【答案】C。解析：行政立法，制定行政法规属于国务院的职权。故正确答案为C项。
微博号：宁夏中公教育
宁夏中公村官考试学习交流群：328871808 微信号：nxzgjy
【4】人民代表提案格式
同志们：
现在开会，经县委研究决定，今天召开县委人大工作会，会议的主要内容是：深入贯彻落实省委、市委人大工作会议精神，回顾总结近年来全县人大工作，研究部署新形势下人大工作。进一步加强和改进党对人大工作的领导，更好地发挥人大及其会为推进“三个加快”、建设“三个_”中的重要作用，努力开创全县人大工作新局面。
参加今天会议的有：县委，县人大会主任会议成员，县政府副县长，县政协主席、联系人大副主席，县人武部部长，县法院院长，县检察院检察长，县人大会工作机构负责人，县直部门主要负责人，各乡镇党委书记、乡镇长，专职人大副主席。
今天的会议共三项议程，一是县委书记_作重要讲话;二是县委副书记、县长_讲话;三是县人大会主任_讲话。
首先，进行会议的第一项议程，请县委书记_作重要讲话，大家欢迎;
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下面，进行会议的第二项议程，请县委副书记、县长_讲话，大家欢迎;
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下面，进行会议的第三项议程，请县人大会主任_讲话，大家欢迎;
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同志们，这次县委人大工作会议，经过与会同志的共同努力，已经圆满完成各项议程。刚才，_X代表县委作了重要讲话，全面总结并充分肯定了近几年我县人大工作，并从战略和全局的高度，深刻阐述了坚持和完善人民代表大会制度的重大意义，对进一步加强和改进新形势下我县人大工作进行了全面部署;_X县长就政府工作要进一步自觉接受人大监督、积极支持人大工作，提出了明确要求;_X主任就全面贯彻省委、市委决策部署，努力把全县人大工作提高到一个新水平作了具体部署。三位同志的重要讲话主题鲜明、部署全面、切合实际，对于做好新形势下我县人大工作具有重要的指导意义。这次会议开得圆满成功，达到了预期目的，是一次统一思想、提高认识，求真务实、团结奋进的会议。
下面，我就贯彻落实好本次会议精神，再讲三点意见：
第一，认真传达贯彻，抓好学习宣传。各镇乡、各部门要把学习贯彻会议精神作为一项重要政治任务，切实抓紧抓好。要高度重视学习贯彻会议精神的组织领导，及时召开各种形式、不同层次的学习传达会议，迅速在全县掀起学习贯彻县委人大工作会议的热潮，切实把思想和行动统一到县委关于加强人大工作的各项决策部署上来。要重点学习、深刻领会相洪书记、建国县长和华民主任重要讲话精神，把学习贯彻会议精神与学习贯彻县委经济工作会议和县十六届人大五次会议精神结合起来，进一步增强做好新形势下人大工作的主动性和实效性。要把学习贯彻会议精神作为宣传人民代表大会制度、推动全县人大工作、推进我县民主法制建设的重要契机，大力宣传我县人大工作和民主法制建设取得的重要成绩和宝贵经验，大力宣传人大和各级人大代表为我县推进“三个加快”和建设“富裕蓬溪、文明蓬溪、和谐蓬溪”所做的积极贡献，努力在全县形成进一步关心人大工作、重视人大工作、支持人大工作、推动人大工作的良好局面。
第二，结合具体实际，抓好工作落实。各镇乡、各部门要围绕进一步加强人大工作、促进社会主义民主法制建设和奋力推进“三个加快”、实施“一三五三”发展战略，结合实际、突出重点，研究细化措施，确保工作落实。当前，我县正处在推进“三个加快”、蓄势突破的关键时期，巩固止滑回升、向好发展的良好势头，任务十分艰巨。各级党委要把人大工作纳入总体工作布局，集人大之智、聚人大之力、扬人大之长，充分发挥地方国家权力机关的重要作用。县人大和乡镇人大主席团要按照相洪书记提出的要求，围绕中心、服务大局，找准工作的切入点和着力点，增强履职实效、提高履职水平，把会议精神落实到人大工作的各个方面、各个环节，努力推动县委重大决策部署的落实。各乡镇、各部门要认真落实县委关于加强人大工作的新要求新部署，多出真招实策、多办实事好事，切实增强人大工作的生机和活力，不断开创全县人大工作的新局面。
第三，加强组织领导，抓好督促检查。各乡镇、各部门党委(党组) 要把人大工作作为党的全局工作的重要组成部分，纳入总体工作部署，提上重要议事日程，切实加强和改进对人大工作的领导，支持人大及其会依法履行职能。党委(党组)特别是一把手要定期听取人大工作汇报，要定期研究人大工作，及时解决人大工作中的重大问题。要把人大工作纳入党委工作目标，纳入对党政领导班子和领导干部的考核。县委县政府督查室要加强对人大决议决定、代表议案和建议、批评、意见办理的督查督办。对工作落实情况要定期督查通报。
本次会议到此结束。散会!
【5】人民代表提案格式
(1)中华人民共和国的一切权力属于人民。
(2)人民如何行使管理国家的权力：人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。。人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权利机关，代表人民统一行使国家的权利，决定全国和各级地方的一切重大的事务，并由权利机关产生行政，审判，检察等机关，具体行使管理国家和社会的权利。
(4)全国人民代表大会及其常务委员会的职权：行使最高立法权、决定权、任免权、监督权。
(5)地方各级人民代表大会的职能：行政区内人民行使国家权力的机关，讨论决定本行政区的重大问题并由它监督实施。
(7)人大代表的职责：协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
(4)实行民主集中制的表现：人民代表大会与人民的关系人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督;人民代表大会与其他国家机关的关系只有人民代表大会才是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都是由人民代表大会产生，对它负责，受它监督;中央与地方国家机构的关系在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥“两个积极性”。
(5)中国社会主义民主政治最鲜明的特点：人民代表大会制度。是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的。
(6)人民代表大会制度的基本内容。国家的一切权利属于人民;人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家的权利机关;由国家权利机关产生其他的国家机关，依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织和活动的原则。
(7)人民代表大大会制度的优越性：这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理的，充分体现了人民的意志和利益。
【6】人民代表提案格式
各位代表、同志们：
潜江市第六届人民代表大会第四次会议，今天隆重开幕了。我谨代表中共潜江市委和大会主席团，向参加这次会议的全体代表和列席人员致以崇高的敬意!
一年来，市人民代表大会及其常务委员会围绕全市经济和社会发展，依法履行职权，各项工作有了新的进步，为促进潜江政治建设、经济建设、文化建设和社会建设作出了重要贡献。在此，我代表市委向市人大会的历任领导和全市人大工作战线的同志们，表示衷心的感谢!
去年10月以来，党的十七届三中全会和中央经济工作会议相继召开， 中央的会议精神为我们当前的发展指明了方向;前不久，市委召开了会议，就贯彻落实中央会议精神、坚定信心、克难奋进，推动潜江经济社会又好又快发展，提出了明确要求，明确了今年的工作目标、思路和措施。今天召开的人代会对于进一步坚持和完善新形势下的人民代表大会制度，落实市委提出的奋斗目标，推动潜江经济社会又好又快发展具有重大意义。希望出席这次代表大会的全体人大代表，以对人民高度负责的态度听取和审查市人民政府的工作报告，审查我市国民经济和社会发展计划执行情况的报告与国民经济和社会发展计划。审查市20财政预算执行情况的报告和20的财政预算，听取和审查市人大会的工作报告，听取和审查市人民法院的工作报告，听取和审查市人民检察院的工作报告。这次会议还将选举湖北省第十一届人大代表、市人民政府市长、市人民检察院检察长和市第六届人大会委员。希望各位代表能够牢记人民重托，认真审查各项工作报告，提出建议意见，依法行使权力，投好自己神圣一票，圆满完成大会的各项工作任务。
各位代表，同志们!今年是潜江全面贯彻落实党的十七大精神、争创中部强市的关键之年，我们的任务光荣，肩负的责任重大。让我们共同努力，把这次大会开成一个团结务实的大会。最后，预祝大会圆满成功，祝各位代表、列席人员身体健康!
【7】人民代表提案格式
第十届全国人民代表大会
第五次会议（2006年3月5日～2006年3月16日）第四次会议（2006年3月5日～2006年3月14日）第三次会议（2005年3月5日～2005年3月14日）第二次会议（2004年3月5日～2004年3月14日）第一次会议（2003年3月5日～2003年3月18日）
第九届全国人民代表大会
第一次会议（1998年3月5日～19日）
第二次会议（1999年3月5日～16日）
第三次会议（2000年3月5日～16日）
第四次会议（2001年3月5日～15日）
第五次会议（2002年3月5日～15日）
第八届全国人民代表大会
第一次会议（1993年3月15日～31日）第二次会议（1994年3月10日～22日）第三次会议（1995年3月5日～18日）
第四次会议（1996年3月5日～17日）
第五次会议（1997年3月1日～15日）
第七届全国人民代表大会
第一次会议（1988年3月25日～4月13日）第二次会议（1989年3月20日～4月4日）第三次会议（1990年3月20日～4月4日）第四次会议（1991年3月25日～4月9日）第五次会议（1992年3月20日～4月3日）
第六届全国人民代表大会
第一次会议（1983年6月6日～21日）
第二次会议（1984年5月15日～31日）第三次会议（1985年3月27日～4月10日）第四次会议（1986年3月25日～4月12日）第五次会议（1987年3月25日～4月11日）
第五届全国人民代表大会
第一次会议（1978年2月26日～3月5日）第二次会议（1979年6月18日～7月1日）第三次会议（1980年8月30日～9月10日）第四次会议（1981年11月30日～12月13日）第五次会议（1982年11月26日～12月10日）
第四届全国人民代表大会
第一次会议（1975年1月13日～17日）
第三届全国人民代表大会
第一次会议（1964年12月21日～1965年1月4日）
第二届全国人民代表大会
第一次会议（1959年4月18日～28日）
第二次会议（1960年3月30日～4月10日）
第三次会议（1962年3月27日～4月16日）
第四次会议（1963年11月17日～12月3日）
第一届全国人民代表大会
第一次会议（1954年9月15日～28日）
第二次会议（1955年7月5日～30日）
第三次会议（1956年6月15日～30日）
第四次会议（1957年6月26日～7月15日）
第五次会议（1958年2月1日～11日）
中国共产党第十六次全国代表大会（2002年11月8日至14日 北京）
中国共产党第十五次全国代表大会（1997年9月12日至18日 北京）
中国共产党第十四次全国代表大会（1992年10月12～18日 北京）
中国共产党第十三次全国代表大会（1987年10月25日～11月1日 北京）
中国共产党第十二次全国代表大会（1982年9月1～11日）
中国共产党第十一次全国代表大会（1977年8月12～18日）
中国共产党第十次全国代表大会（1973年8月24～28日）
中国共产党第九次全国代表大会（1969年4月1～24日）
中国共产党第八次全国代表大会（1956年9月15日～27日）
中国共产党第七次全国代表大会（1945年4月23日至6月11日 延安 杨家岭）
中国共产党第六次全国代表大会（1928年6月18日至7月11日 苏联 莫斯科）
中国共产党第五次全国代表大会（1927年4月27日至5月9日 武汉）
中国共产党第四次全国代表大会（1925年1月11日至22日 上海）
中国共产党第三次全国代表大会（1923年6月12日至20日 广州）
中国共产党第二次全国代表大会（1922年7月16日至23日 上海）
中国共产党第一次全国代表大会（1921年7月23日至31日 上海→南湖）18
【8】人民代表提案格式
第一条 为加强乡、民族乡、镇人民代表大会工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 乡、民族乡、镇人民代表大会是基层国家权力机关。乡、民族乡、镇人民代表大会实行民主集中制原则。
第三条 县级以上人民代表大会常务委员会应当加强对本行政区域内乡、民族乡、镇人民代表大会及其主席团工作和建设的指导。
第四条 乡、民族乡、镇人民代表大会及其主席团工作经费和代表活动经费，列入财政预算，专款专用。
第五条 乡、民族乡、镇人民代表大会每年至少举行2次会议，每次会期不少于1天;有选举等重要事项时，会期适当增加。经过1/5以上代表提议，或者主席团认为必要时，可以临时召开本级人民代表大会会议。
乡、民族乡、镇人民代表大会会议，有2/3以上代表出席，始得举行。
第六条 乡、民族乡、镇人民代表大会每年第一次会议一般在第一季度举行，听取和审查乡、民族乡、镇人民政府工作报告、人民代表大会主席团工作报告，审查和批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况的报告，决定本行政区域内经济、文化事业和公共事业的建设计划以及民政工作的实施计划，审议上一年代表意见建议办理情况的报告，进行选举等。第二次会议一般在第三季度举行，听取和审议政府的专项工作报告、进行选举或者其他事项。
第七条 乡、民族乡、镇人民代表大会举行会议的时候，会议文件应当在会议召开的1日前送达代表和列席会议的人员。
第八条 乡、民族乡、镇人民代表大会举行会议的时候，乡、民族乡、镇人民政府领导人员列席会议。
经主席团决定，可以邀请在本行政区域内的上级人民代表大会代表以及其他人员列席会议。
第九条 乡、民族乡、镇人民代表大会举行会议的时候，可以设立财政审查、议案审查等委员会，在主席团的领导下工作。委员会成员，由主席团在本届人民代表大会代表中提名。
乡、民族乡、镇人民代表大会设立财政审查小组，在主席团的领导下，承担财政预算草案审查的具体工作。
第十条 乡、民族乡、镇人民代表大会举行会议前召开预备会议，通过会议议程，列席会议人员名单，财政、议案审查等委员会名单和其他准备事项的决定;每年第一次会议举行前召开的预备会议，从本级人民代表大会代表中选举产生主席团。年度内主席团成员因故出缺，可以在下一次人民代表大会会议预备会议上补选。
第十一条 乡、民族乡、镇的每届人民代表大会举行第一次会议时，由主席团在本级人民代表大会代表中提名并经代表大会会议通过的代表资格审查委员会，行使职权至本届人民代表大会任期届满为止。
第十二条 乡、民族乡、镇人民代表大会举行会议的时候，代表应当认真审议各项报告，充分发表意见。乡、民族乡、镇人民代表大会主席团、人民政府和其他机关、组织应当派员到会听取意见，并认真研究办理。
第十三条 乡、民族乡、镇人民代表大会进行选举和通过决议、决定，以全体代表的过半数通过。
乡、民族乡、镇人民代表大会作出的决议、决定应当按照有关规定报上一级人民代表大会常务委员会备案。
第十四条 乡、民族乡、镇人民代表大会主席团选举产生后，负责召集和主持本年度内各次人民代表大会会议和下一年度人民代表大会第一次会议预备会议。
第十五条主席团一般由7人或者9人组成，人口较多的乡、民族乡、镇可以增加至11人，具体人数由县级人民代表大会常务委员会确定。
主席团成员不得担任国家行政机关职务;如果担任国家行政机关职务，应当辞去主席团成员的职务。
第十六条主席团一般每季度召开1次会议。主席团会议有全体成员的过半数出席，始得举行。
主席团召开会议的时候，可以邀请本行政区域内的各级人民代表大会代表和有关单位负责人列席。
第十七条主席团在人民代表大会闭会期间行使下列职权：
(一)选择关系本地区群众切身利益和社会普遍关注的问题，有计划地安排代表听取和讨论本级人民政府的专项工作报告;
(二)检查、监督本级人民代表大会决议、决定的执行情况，提出意见和建议;
(三)听取和反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见;
(四)听取本级人民政府关于本行政区域内的预算在执行过程中需作部分调整的情况报告，决定是否提请本级人民代表大会审查和批准;
(五)组织本级人民代表大会代表对法律、法规在本行政区域内的实施情况进行检查;
(六)组织本级人民代表大会代表就本行政区域内的重大问题和有关工作开展视察、调研、进行工作评议等活动;
(七)检查、督促本级人民代表大会代表建议、批评和意见的办理情况;
(八)组织本级人民代表大会代表向原选区选民报告履职情况;依法组建代表小组，指导代表小组建立健全工作制度，开展代表联系选民、接待选民、选民评议代表等活动;
(九)根据县级人民代表大会常务委员会安排，指导选区选民依法罢免和补选人大代表;
(十)办理本级人民代表大会闭会期间的其他事项和县级以上人民代表大会常务委员会委托的工作。
主席团在人民代表大会闭会期间可以根据代表大会的安排，就本地区重大问题和群众普遍关心的热点难点问题，召开有部分代表参加的专题会议，了解情况，听取意见，提出建议。
主席团在人民代表大会闭会期间的工作，向本级人民代表大会报告。
第十八条主席团应当为本级人民代表大会代表执行代表职务提供服务保障，对代表在履职中遇到的困难及时协调解决。
第十九条 乡、民族乡、镇人民代表大会设主席，并可以设副主席1至2人。主席、副主席由本届人民代表大会从代表中选出，任期同本级人民代表大会每届任期相同。主席、副主席为主席团成员。
乡、民族乡、镇人民代表大会主席不得分管政府具体行政工作。
第二十条 乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席的职责：
(一)根据主席团的安排负责本级人民代表大会会议的筹备工作;
(二)负责联系本级人民代表大会代表，根据主席团的安排组织代表开展活动;
(三)受理本级人民代表大会代表的来信来访，反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见;
(四)检查和督促本级人民代表大会代表建议、批评和意见的办理情况;
(五)处理主席团的日常工作。
乡、民族乡、镇的人民代表大会主席召集和主持本级人民代表大会主席团会议。副主席协助主席工作，受主席委托或者在主席出缺的时候，可以召集和主持主席团会议。
乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席的工作受本级人民代表大会的监督。
第二十一条 乡、民族乡、镇人民代表大会专职办事人员(代表联络人员)协助主席、副主席开展工作。
第二十二条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表任期从每届人民代表大会举行第一次会议开始，到下一届人民代表大会举行第一次会议为止。补选代表的任期，从其代表资格被确认开始，到下一届人民代表大会举行第一次会议为止。
第二十三条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表应当参加由主席团组织的专题调研、集中视察、执法检查和其他活动。
第二十四条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表应当同选民保持密切联系，定期走访选民，听取群众呼声，并通过代表联络站(室)、网站等，及时汇总反馈群众意见和要求。
第二十五条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表培训工作一般由县级人民代表大会常务委员会负责，每届培训不少于1次，培训时间不少于3天。主席团也可以组织代表培训。
第二十六条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表应当定期向原选区选民报告履职情况，由原选区选民对代表的履职情况进行评议。
对选民评议不合格的代表，主席团可以劝其辞去代表职务。
第二十七条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表出席本级人民代表大会会议和闭会期间参加由主席团安排的代表活动，代表所在单位应当给予时间保障，按正常出勤对待，享受应得的工资和其他待遇;对无固定工资收入的代表，应当给予补贴。
第二十八条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表因故出缺的，由乡、民族乡、镇人民代表大会主席团依法组织选民进行补选。
第二十九条 街道人大工作机构负责联系本辖区内的人民代表大会代表，组织代表开展学习、视察、检查、调研、评议等活动，为代表执行代表职务提供服务保障，反映代表和群众的建议、批评和意见，办理设立该工作机构的常务委员会交办的监督、选举以及其他工作，并向常务委员会报告工作。
第三十条 本条例自11月1日起施行。1995年11月28日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过的《贵州省乡镇人民代表大会主席团工作条例》同时废止。
【9】人民代表提案格式
人民当家作主是社会主义民主政治的本质，人民代表大会是行使国家权力的机关。人民代表大会制度是符合中国国情、体现社会主义国家性质，能保证中国人民当家作主的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度，是我们发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的重要内容。
我国人民代表大会是怎样产生的?
(1)广大人民通过直接选举或间接选举的方式选出人民代表，由它们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。
全国人民代表大会是国家最高权力机关，全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权和监督权。其他国家机关都由它产生，并对它负责，受他的监督。
全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。在全国人大闭幕期间，由全国人大常务委员会行使部分权力。
地方人民代表大会是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的重大问题都由它讨论决定。并由它监督实施。
(4)人民代表大会的职权：(全国人大具有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权)
a、立法权：即制订法律的权力。全国人民代表大会行使国家立法权。宪法、刑法、民法及一切法律都是由全国人民代表大会提出、审议并通过，才能生效。
省、直辖市的人大及其常委会可以制订地方性法规。
b、决定权：宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定的程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。如：全国人大决定__、通过政府工作报告，__发展规划等都由人民代表大会决定。
c、任免权：各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成的人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。。如选举__，任免检察长，法院的院长等。对任职期期间有特殊情况的进行罢免。
d、监督权：监督宪法和法律的实施。监督政府、法院和检察院的权力。人大对政府各级干部都有权进行监督。
我国各级人民代表是由民主选举产生的，全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表是地方各级国家权力机关的组成人员。每届任期五年。
人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力。
在行使管理国家的权力时，除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。
提案权是指代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。
质询权是代表有权依照法律规定的程序，对政府机关的工作提出质问，并要求答复。
国体：
国家的性质。是指社会各阶级在国家中的地位。我国的国体是人民民主专政的国体。
国体决定着国家各阶级在国家中的地位，决定国家政权掌握在哪个阶级手中。
b、政体：
国家政权机关的组织形式，叫做政体。即统治阶级采取什么形式来组织自己的政权机关。
我国同人民民主专政国体相适应的政权组织形式，是民主集中制的人民代表大会制度。
国家政权机关：也叫做国家机构，他包括国家元首、立法机关、司法机关、行政机关等。元首不是个人权力的最高代表，而是一个重要的国家机关，是国家在形式上，或实质上对内或对外的最高代表。
c、国体与政体的关系：
是内容与形式的关系。国体决定政体，政体反映国体。政体有相对的独立性。
我国的人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义的基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，反映了全国各族人民的共同利益和愿望。
民主集中制原则：在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
(4)人民代表大会与人民的关系：代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。代表代表人民执行权力。对不称职的代表可依照法律程序罢免。
(5)人民代表与其他国家机关的关系：
人民代表大会是国家权力机关，国家行政、司法机关都由人大产生。对它负责，受它监督。
(6)中央和地方国家机构的关系：中央统一领导，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。
(7)人民代表大会制度的含义：
人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
(1)人民代表大会制度的基本内容：
国家的一切权力归人民;人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织活动原则。
人民代表大会制以人民当家作主为宗旨。充分体现了人民的意志和利益。
人民代表大会制度是适合我国国情的好制度。是中国人民奋斗的成果和历史的选择。真正保证了人民群众参加国家管理。充分体现人民的意志和利益。
小结：我国人民民主专政的的国体和人民代表大会的政体，是中国人民奋斗的结果和历史的选择，是适合我国国情的好制度，建设社会主义的民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。
第5课重点知识点：1、人民代表大会的性质、地位、职权及与其他国家机关的关系;2、人民代表大会制度是我国的政权组织形式(根本政治制度，适应我国国情;实行民主集中制原则【民主与集中的关系、表现：人民与人民代表、人民代表大会与其他国家机关、中央和地方】、基本内容【课本p61第一段中】、优越性)
【10】人民代表提案格式
各位代表，同志们：
经过各位代表和与会人员的共同努力，区第xx届人民代表大会第九次会议圆满完成预定议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表肩负全区人民的重托，以饱满的政治热情、鲜明的政治态度和高度负责的主人翁意识，忠实履行职责，依法行使职权，顺利完成会议任务，选举晓阳同志为区人民政府区长。这既是各位代表对晓阳同志的信任支持，更是全区人民对晓阳同志的拳拳重托。在此，让我们以热烈的掌声，向晓阳同志的全票当选表示热烈的祝贺!向为大会付出辛勤劳动的全体代表和同志们致以崇高的敬意!
回顾历史，我们可以发现，荣昌历来是干部成长的好地方。尽管我们去年才撤县设区，但直辖以来先后已有64位同志在荣昌走上厅局级及以上的重要岗位。7月14日，市委决定提名晓阳同志为首任区长人选，体现了市委对荣昌经济社会发展的充分肯定，表明了对荣昌领导班子建设的高度重视，反映了对荣昌广大干部的特别关怀。这深刻地说明，荣昌的工作有地位，荣昌的干部有能力，荣昌的发展必将有大作为，荣昌的政治生态很宜人。
展望未来，我们有理由相信，荣昌将继续保持当前好的发展态势。希望晓阳同志继承和发扬历届政府班子的好传统、好经验、好作风，珍惜每一份信任，不负每一个嘱托，抓紧每一刻时间，带领区政府一班人，高举“忠诚、团结、务实、担当、创新”的旗帜，全面贯彻落实中央、市委市政府和区委的决策部署，以新的气象、新的作为、新的发展，把荣昌的事办得更好，向组织和人民交出满意的答卷。借此机会，我代表区委，再强调几点意见：
第一，要把荣昌的事办得更好，必须不忘初心、继续前进。推动荣昌各项事业的发展，关键在党，关键在人。坚持正确的政治方向，是保障荣昌各项事业欣欣向荣的根本。区政府班子及各国家机关单位要深入学习贯彻党的、xx届历次全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话特别是视察重庆重要讲话精神，不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保任何时候、任何情况、任何地方都坚定不移地同以为的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威和党的集中统一，始终绝对忠诚于党、绝对忠诚于人民，绝对忠诚于党和人民事业。要自觉把政才书记在荣昌撤县设区大会上重要讲话和视察荣昌重要指示精神，把庆红部长在我区干部大会重要讲话精神，作为荣昌各项工作的目标、方向、路径，在全面融入国家和全市发展新格局中加快自身发展。要认真执行区委统筹全局、四大班子协调一致的工作机制，坚决服从、维护区委领导，认真贯彻落实区委部署，自觉接受区人大法律监督和区政协民主监督，形成团结统一、齐心协力、务实高效、严肃活泼的政治生态，不断开启荣昌改革发展各项事业新的征程。
第二，要把荣昌的事办得更好，必须敢于担当，能够担当。发展是硬道理，发展是第一要务，荣昌的事情必须依靠加快发展来解决。在城市发展新区和渝西地区，荣昌具有加快发展的基础，要完成荣昌提升综合实力排位的新任务，主要取决于全区广大干部能不能担当，有多大担当。希望以晓阳同志为班长的区政府及各工作部门，要敢于知难而进，遇到矛盾不绕、面对困难不躲、预防风险不推，该负责的坚决负责，该决定的敢于拍板，该实施的加快推进，努力让荣昌的发展速度更快。要敢于迎难而上，雷厉风行抓落实，只争朝夕促发展，说了算、定了干、马上办，扎实做好新型工业化、新型城镇化、农业现代化等几篇大文章，努力让荣昌的发展质量更好。要敢于应时而新，大力弘扬新时代“荣昌精神”，破除发展“路障”，设立发展“路标”，增加润滑剂，减少摩擦力，努力让荣昌的发展动力更强。区委工作将保持“三个总体稳定”，即坚持一张蓝图绘到底，在深化拓展城市发展新区功能定位的基础上，保持既定工作思路总体稳定;坚持组织想干部、干部想工作，在有序推动三级换届的基础上，保持干部队伍总体稳定;坚持区委区政府已定的年度目标任务不动摇，在补短板、提位次基础上，保持现有考核办法总体稳定。区委将更加注重“有为才有位、有位须有为”的用人思路，一如既往地支持干事者、厚待担当者，鼓励创新者、保护作为者，为担当者担当，让担当者出彩，让流血流汗者不流泪。请全区各级干部、各位代表务必伸出肩膀、挺起腰杆、站直身子，把发展的重任担起来，不动摇、不折腾、不懈怠，以实实在在的业绩赢得人民真真切切的拥护。
第三，要把荣昌的事办得更好，必须奋发实干、善作善为。荣昌的发展、荣昌人民的幸福是历届历任荣昌班子带领大家干出来的。今年1—6月，全区GDP达到153.5亿元，增长11.6%;固定资产投资完成213.4亿元，增长16.3%;工业增加值超过74亿元，增长11%;公共财政收入实现13亿元，增长10.2%，主要指标高开稳进，高于全市平均水平。这些成绩，是全区干部群众实实在在干出来的，值得充分肯定。但把荣昌放在城市发展新区来审视，无论总量和速度，仍处于中等水平，可谓“标兵越走越远，追兵越来越近”，要实现“新区功能精准拓展、民生民计持续改善、实绩考核争先进位”的年度目标，还需要我们投入身子大干、甩开膀子快干、多动脑子巧干。希望以晓阳同志为班长的区政府，以五大发展理念为“指挥棒”，协调推进“四个全面”战略布局，深入实施五大功能区域发展战略，在以成渝经济带建设为重点的新区功能拓展上取得新作为，在以国家高新区为统领的供给侧结构性改革上取得新突破，在以新型工业为主导的现代产业体系构建上取得新进展，在以产城融合为特点的新型城镇化发展上取得新进步，在以招商引资为龙头的重大项目建设上取得新成效，在提高人民群众获得感幸福感上取得新成绩，确保“十三五”取得开门红，向全区人民交出满意的成绩单。
打铁还需自身硬。面对经济发展新常态，政府班子自身建设也面临新挑战。希望以晓阳同志为班长的区政府班子，把自身建设摆在更加重要的位置，切实提高学习力、执行力、贯彻力、创造力、服务力、公信力，努力打造创新、高效、服务、廉洁政府。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排，是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。区人民代表大会及其会，全体人大代表要准确把握中央和重庆市委对人大工作的新要求，紧紧围绕全区改革发展大局和群众关注普遍问题、典型问题、难点问题，全力以赴把人民的利益代表好，把党的政策贯彻好，把法定的职责履行好，把发展的力量凝聚好，把社会的矛盾化解好。
人大代表不只是一个政治荣誉，更是一份政治责任。本届区人大代表在特定的历史条件下具有独特的作用，随着县制改区制，代表也从县代表过渡到区代表，从选举县长到选举区长，从执行“”规划到制定“十三五”规划，在荣昌发展历史进程中发挥了特殊作用。按照法律和市委要求，我们马上就要启动区人大代表换届工作，有的人大代表将继续连任，有的代表由于年龄、结构等原因，将不再担任区人大代表，希望同志们正确对待，以好作为、好业绩、好口碑迎接人民群众的考验和挑选，积极宣传换届有关政策法规，发出好声音、传播正能量，为换届工作营造良好氛围，我代表区委向本届人大代表五年的辛勤工作和全力尽责表示衷心的感谢!
各位代表，同志们，荣昌的发展已经开启新的征程。我们肩负的责任重大、使命光荣，让我们在市委、市政府的坚强领导下，按照“低调务实、少说多干、敢于担当、积极作为”的工作要求，解放思想、开拓创新、扎实工作，努力让荣昌人民的生活过得更加幸福，努力让荣昌的明天更加美好!
谢谢大家!
【11】人民代表提案格式
人民代表大会制度宣传标语1、中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
2、人民代表大会制度是中国共产党领导的人民民主制度。
3、人民代表大会制度有利于加强和改善党对国家事务的领导。
4、人民代表大会制度有利于保障人民当家作主，动员全体人民以国家主人翁的.地位投身社会主义建设。
7、坚持和完善人民代表大会制度，最重要的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一
9、人民代表大会制度有利于保证国家机关协调高效地运转。
10、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
11、党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。
12、人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
13、人民代表大会制度是我国人民民主专政政权的组织形式。
14、人民代表大会制度有利于维护国家统一和民族团结。
15、人民当家作主是党实现社会主义民主政治的本质要求。
16、国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
19、人民代表大会及其常务委员会依法、按程序、集体行使职权，按照少数服从多数的原则民主决定问题。
20、全国人民代表大会是最高国家权力机关；地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。
【12】人民代表提案格式
各位代表、同志们：
备受全市瞩目的市第六届人民代表大会第六次会议今天隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。首先，我代表中共潜江市委和大会主席团对参会的各位代表和与会同志表示亲切的问候并致以崇高的敬意!
这次大会是在我市顺利完成“十一五”发展任务，制定实施“十二五”发展规划，朝着建设中部强市的宏伟目标阔步迈进的关键时刻召开的一次十分重要的会议。这次会议，各位代表要听取和审查市人民政府工作报告、市人大会工作报告、市法院工作报告、市检察院工作报告，审查和批准20__年国民经济和社会发展执行情况的报告和20__年国民经济和社会发展计划，审查和批准市20__年财政预算执行情况和20__年的财政预算的报告。除上述之外，会议还有一项重要议程，就是要审议通过《潜江市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，进一步明确“十二五”时期发展的目标和任务。因此，开好这次大会，对于我们全面贯彻落实市委六届七次、八次全体(扩大)会议精神，科学谋划“十二五”发展的宏伟蓝图，狠抓各项工作的落实，推动潜江经济社会又好又快发展，具有十分重大的意义。我们一定要以高度的历史使命感和责任感，认真审议好、科学谋划好“十二五”规划，圆满完成大会的各项议程，努力把这次大会开成一次民主的大会、团结的大会、务实的大会、鼓劲的大会，促进潜江经济社会又好又快发展。
20__年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是一个科学发展、转型发展之年，更是一个奋发有为、跨越发展之年。做好20__年的工作，最根本的是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，创新发展思路，创新发展模式，切实把经济社会转入科学发展的轨道。这是摆在我们面前的一项十分重要而紧迫的任务。我们一定要始终坚持用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作，努力在新的起点上不断开创潜江发展新局面。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现人民当家作主的最好政权组织形式。在过去的一年里，市人大及其会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局，以经济建设为中心，以推进依法治市为主线，认真履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得了显著成绩，为我市改革开放和现代化建设作出了重要贡献。在过去的一年里，各位代表不辱使命、不负重托，忠实履行代表职责，充分反映人民意愿，切实发挥了在政治文明建设中的骨干作用、在物质文明建设中的促进作用、在精神文明建设中的带头作用、在联系人民群众中的桥梁作用，有力地促进了全市的改革开放和现代化建设。市委对人大一年来的工作是满意的，对各位代表一年来的辛勤工作是充分肯定的。
各位代表、同志们!雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。当前，我们已经站在一个新的起点上，面临的任务艰巨繁重，发展的前景催人奋进。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，坚持以科学发展观为统领，同心同德，开拓进取，努力为我市经济社会跨越式发展作出新的更大的贡献!
最后，祝本次大会圆满成功!祝各位代表、同志们工作顺利，身体健康，万事如意!
【13】人民代表提案格式
各位代表、同志们：
经过大家的共同努力,会议已圆满地完成了各项议程,马上就要闭幕了。这次会议开得很紧张、很成功，特别是各位代表从大局出发，一致通过了关于道路筹资问题的决议，这充分说明各位代表是充分代表全镇人民的衷心意愿和意志的，是和党委、政府保持高度一致的。你们不愧为大兴人民的代表，是高素质的人民代表。
作为一名人民代表、一名党员干部，既是一种荣誉，更是一种责任。目前我镇正处在一个百业待兴、加快发展的关键时刻。现在的发展势头很好，振兴工业指日可待，招商引资和“三来一加”企业与日惧增，小城镇建设日新月异，我们信心百倍;农业调整尤其是芦笋产业发展很快;城镇建设开局良好。众多工作起色很大，我们作为一个大兴人，特别是作为一名人民代表，更应该感到自豪。
急流勇进，不进则退。现在，摆在我们面前的最大任务，就是发展，发展是个硬道理，快发展是功臣，慢发展是罪人。上级领导、周边形势、全镇人民都要求我们：要干!要大干!要拼命干!要往死里干!作为大兴这样一个古镇、名镇、大镇，更要快马加鞭、奋勇前进。我们如果跟不上形势的脚步，不超前发展，就会贻误发展战机，就会愧对前人，对不起世人，更对不起后人，甚至成为历史的罪人。最后，我借这个机会，简要地向各位代表提几点要求和希望。
第一，要进一步认清形势，坚定发展信念。目前我们面临的发展机遇很好，除了政策好、环境好、基础好而外，我们还有一定的资源优势、劳动力优势。因此，要进一步解放思想，在解放思想中统一思想，变劳动力优势为资金优势，大力发展“三来一加”型村办企业，要村村办企业、家家是工厂、人人有钱捞、天天有收入。作为人大代表，作为党员干部要带头谋划，带头行动，做出表率，要努力形成干部干事业、农民创家业、能人办企业的发展氛围。
第二，要尽责尽力，顾全大局，履行使命，当好改革、发展、稳定的先行军和促进派。全体人大代表和党员干部，一定要自觉当好发展的带头人、创新的挑战者，促进社会的和谐发展。要在发展上快人一拍、先人一步，当好发展的领头羊，改革的促进派，要不辜负党和人民所给予的政治荣誉。
第三，要不断加强学习，改进工作作风，做“三个代表”的忠诚实践者。要认真学习关于“八荣八耻”的重要讲话精神，树立正确的社会主义荣辱观，要把学习所迸发出来的干劲用在发展事业上，要大力改进工作作风，勤政廉洁，务实苦干，大力提高工作效率，以实践“三个代表”的实际行动进一步赢得人民群众的信任，要创建学习型政府、学习型干部、学习型代表、学习型社会，解放思想，振奋斗志，激励斗志，促进发展。
各位代表、同志们，大兴的光辉历史靠我们铸就，大兴的精彩乐章要我们去谱写，不管前进的道路上有多少阻力，有多少艰难，我们将咬住目标，义无反顾。让我们共同携起手来，万众一心，团结奋进，为建设富裕、文明、和谐的新大兴而努力奋斗!
最后，再一次祝福大家身体健康，事业有成，合家幸福，万事如意!
【14】人民代表提案格式
20xx年10月18日上午9时，中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂顺利开幕，习近平总书记代表第十八届中央委员会向大会作报告，报告振奋人心，全面的总结了砥砺奋进的五年卓著成果，并指明了在全面建成小康社会的道路上，要向着两个十五年两步走的战略目标阔步迈进。看到了祖国各个方面的显著成果和现在社会经济的繁荣昌盛，作为一个基层共产党员我感到无比的骄傲与自豪！
大会的主题直奔“不忘初心，牢记使命”，简简单单的几个字饱含了共产党人的不懈坚持和奋斗目标。我们要“咬定青山不放松”，始终牢记中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。要坚持党的领导，牢记为人民服务的宗旨。高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
十四条基本方略全面阐述了，新时代中国特色社会主义进程中的新要求、新思路。要坚持党的领导，坚持以人民为本，坚持全面深化改革，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持人民当家做主的政治地位，坚持建设全面依法治国，坚持社会主义核心价值体系，坚持发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐共生，坚持总体国家安全观，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持“一国两制”和推进祖国统一，坚持推动构建人类命运共同体，坚持全面从严治党等方面。我们要深入学习，在今后的工作中要以此为基本准则，全面贯彻落实，在新时代时期要不断提升自身素质，全面发展，将十四条基本方略融入到实际工作当中，为社会经济发展贡献绵薄之力。
报告明确了，新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一主要矛盾的转变意味着，中华民族的新时代的开启了，我国科技生产力技术进步了，装备生产日益完善了，生产力初步成体系，已经成为制造大国，正在迈向制造强国，生产力落后已经不符合现实了。同时也表明了新时期的主要矛盾和发展的新要求、新任务是平衡居民收入和城乡收入差距，提高农民、欠发达地区的收入水平，平衡中西部发展水平，不断扩大中等收入群体。我们要做的是“不忘初心，牢记使命”，勇于担当，锐意进取，继续为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗！
【15】人民代表提案格式
人民代表大会是中华人民共和国国家权力机关。包括：全国人民代表大会;省、自治区、直辖市的人民代表大会;设区的市、自治州的人民代表大会;县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会;乡、民族乡、镇的人民代表大会。全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。人民代表大会由民主选举产生。全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和人民解放军选出的代表组成。省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会由下一级人民代表大会选出的代表组成。县、自治县、不设区的市、市辖区，以及乡、民族乡、镇的人民代表大会由选民直接选出的代表组成。
全国人民代表大会每届任期五年，每年举行一次会议。如果全国人民代表大会常务委员会认为必要，或者有五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，可以临时召集全国人民代表大会会议。全国人民代表大会会议于每年第一季度举行，由全国人民代表大会常务委员会召集。全国人民代表大会举行会议时，选举主席团主持会议。地方各级人民代表大会每届任期五年。地方各级人民代表大会每年至少举行一次会议。经五分之一以上的代表提议，可以临时召集本级人民代表大会会议。县级以上的地方各级人民代表大会会议由本级人民代表大会常务委员会召集。乡、民族乡、镇的人民代表大会会议由上次人民代表大会主席团召集。地方各级人民代表大会举行会议时，选举主席团，由主席团主持会议。
全国人民代表大会行使的职权是：修改宪法;监督宪法的实施;制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。选举全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员;选举中华人民共和国主席、副主席;根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选;根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选;选举中华人民共和国中央军事委员会主席;根据中华人民共和国中央军事委员会主席的提名，决定中华人民共和国中央军事委员会其他组成人员的人选;选举最高人民法院院长;选举最高人民检察院检察长。有权罢免上述人员。审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告;审查中央和地方预算及中央和地方预算执行情况的报告，批准中央预算和中央预算执行情况的报告。改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定。批准省、自治区、直辖市的建置;决定特别行政区的设立及其制度;决定战争和和平的问题。应当由最高国家权力机关行使的其他职权。
地方各级人民代表大会行使的职权是：省、自治区、直辖市的人民代表大会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定和颁布地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。较大的市(包括省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市)的人民代表大会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行，并由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。经济特区所在地的省、市的人民代表大会根据全国人民代表大会的授权决定，制定法规，在经济特区范围内实施，根据授权制定的法规应当报授权决定规定的机关备案。民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效，并由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。县级以上的地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行，保证国家计划和国家预算的执行;审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况的报告;讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项;选举本级人民代表大会常务委员会的组成人员;选举省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长，县长、副县长，区长、副区长;选举本级人民法院院长和人民检察院检察长，选出的人民检察院检察长，须报经上一级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准;选举上一级人民代表大会代表;听取和审查本级人民代表大会常务委员会的工作报告;听取和审查本级人民政府和人民法院、人民检察院的工作报告;改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会的不适当的决议;撤销本级人民政府的不适当的决定和命令;保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利;保护各种经济组织的合法权益;保障少数民族的权利;保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。乡、民族乡、镇的人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行;在职权范围内通过和发布决议;根据国家计划，决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划;审查和批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况的报告;决定本行政区域内的民政工作的实施计划;选举本级人民代表大会主席、副主席;选举乡长、副乡长，镇长、副镇长;听取和审查乡、民族乡、镇的人民政府的工作报告;撤销乡、民族乡、镇的人民政府的不适当的决定和命令;保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利;保护各种经济组织的合法权益;保障少数民族的权利;保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。
全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，对全国人民代表大会负责并报告工作。全国人民代表大会常务委员会由委员长、副委员长若干人，秘书长、委员若干人组成。常务委员会的组成人员由全国人民代表大会从全国人民代表大会的代表中选举产生。委员长主持全国人民代表大会常务委员会的工作，召集全国人民代表大会常务委员会会议。副委员长、秘书长协助委员长工作。全国人民代表大会常务委员会会议一般每两个月举行一次;有特殊需要的时候，可以临时召集会议。全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理常务委员会的重要日常工作。全国人民代表大会常务委员会每届任期和全国人民代表大会每届任期相同。全国人民代表大会设立民族委员会、法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、内务司法委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会和其他需要设立的专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。
县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会是本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作。省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会常务委员会由本级人民代表大会在代表中选举主任、副主任若干人、秘书长、委员若干人组成。县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会常务委员会由本级人民代表大会在代表中选举主任、副主任若干人和委员若干人组成。省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会常务委员会主任、副主任和秘书长组成主任会议;县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会常务委员会主任、副主任组成主任会议。主任会议处理常务委员会的重要日常工作。地方各级人民代表大会常务委员会会议由主任召集，每两个月至少举行一次。地方各级人民代表大会常务委员会的任期与本级人民代表大会的任期相同。省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会根据需要，可以设法制(政法)委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会等专门委员会。各专门委员会受本级人民代表大会领导;在大会闭会期间，受本级人民代表大会常务委员会领导。
全国人民代表大会常务委员会行使的职权是：解释宪法，监督宪法的实施;制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触;解释法律;在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、中央预算在执行过程中所必须作的部分调整方案;监督国务院、中华人民共和国中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作;撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令;撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的`地方性法规和决议;在全国人民代表大会闭会期间，根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选;在全国人民代表大会闭会期间，根据中华人民共和国中央军事委员会主席的提名，决定中华人民共和国中央军事委员会其他组成人员的人选;根据最高人民法院院长的提请，任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长;根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长，并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免;决定驻外全权代表的任免;决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除;规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度;规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号;决定特赦;在全国人民代表大会闭会期间，如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况，决定战争状态的宣布;决定全国总动员或者局部动员;决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态;全国人民代表大会授予的其他职权。
地方各级人民代表大会常务委员会行使的职权是：省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会在本级人民代表大会闭会期间，根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定和颁布地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。较大的市(包括省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市)的人民代表大会常务委员会，在本级人民代表大会闭会期间，根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行，并由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。经济特区所在地的省、市的人民代表大会常务委员会根据全国人民代表大会的授权决定，制定法规，在经济特区范围内实施，根据授权制定的法规应当报授权决定规定的机关备案。县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行;领导或者主持本级人民代表大会代表的选举;召集本级人民代表大会会议;讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项;根据本级人民政府的建议，决定对本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算的部分变更;监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作，联系本级人民代表大会代表，受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见;撤销下一级人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议;撤销本级人民政府的不适当的决定和命令;在本级人民代表大会闭会期间，决定副省长、自治区副主席、副市长、副州长、副县长、副区长的个别任免;在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和人民法院院长、人民检察院检察长因故不能担任职务的时候，从本级人民政府、人民法院、人民检察院副职领导人员中决定代理的人选;决定代理检察长，须报上一级人民检察院和人民代表大会常务委员会备案;根据省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长的提名，决定本级人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任、科长的任免，报上一级人民政府备案;按照人民法院组织法和人民检察院组织法的规定，任免人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，任免人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，批准任免下一级人民检察院检察长;省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员 会根据主任会议的提名，决定在省、自治区内按地区设立的和在直辖市内设立的中级人民法院院长的任免，根据省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的提名，决定人民检察院分院检察长的任免;在本级人民代表大会闭会期间，决定撤销个别副省长、自治区副主席、副市长、副州长、副县长、副区长的职务;决定撤销由它任命的本级人民政府其他组成人员和人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，中级人民法院院长，人民检察院分院检察长的职务;在本级人民代表大会闭会期间，补选上一级人民代表大会出缺的代表和罢免个别代表;决定授予地方的荣誉称号。
【16】人民代表提案格式
12月26日，定安县人大常委会组织定安县出席省五届人代会代表开展视察活动，省人大常委会委员、财经工委主任徐庄参加，县人大常委会主任梁源富，县人大常委会副主任吴清雄、王岩、李庆荣，县政府副县长王建斌陪同。
活动中，省、县人大代表一行深入定海大桥、蔺氏药业、定安天九美食文化广场、定安平和平兴种养专业合作社等实地查看了定安重点项目建设、城市建设、交通建设、扶贫工作等情况。
视察活动结束后，在县行政办公大楼雷鸣厅召开座谈会，省五届人大代表听取了县政府2016年经济社会发展情况及年工作安排情况报告，并结合视察和报告的内容，就如何推进项目建设、发挥项目效益等问题，代表们踊跃发言，提出了各自的`意见和建议。
徐庄对近年来定安经济社会良好的发展势头表示赞许，对代表们所提的意见建议表示肯定。徐庄表示，人大代表在切实履行好代表职责的同时，要多提一些具有针对性、可行性的意见和建议，努力推动定安经济社会发展;要重点对定海大桥建设项目进行调研，做好定海大桥的基础设施建设，加大项目建设服务力度;积极做好“海澄文”一体化省会经济圈的产业对接工作，结合“多规合一”的整体布局要求，做好定位。对于扶贫工作，要分析具体问题，并进行具体研究，务求把定安人民的心声表达出来，努力在推动发展、改善民生、构建和谐社会上贡献力量、发挥作用。
交通局、工科局、商务局、扶贫办等相关部门负责人参加座谈会。
【17】人民代表提案格式
同志们：
根据县委统一安排，经县十七届人大会第一次会议决定，远安县第十七届人民代表大会第二次会议将于明天正式开幕。目前，会议各项筹备工作基本就绪，代表已经报到。现在召开各代表团召集人会议，主要是让大家明确这次大会的指导思想、工作任务和相关安排，进一步统一认识，严格要求，切实做好会议的相关组织工作，确保会议顺利进行。下面，我就大会的一些具体安排向大家作简单通报，并就做好相关工作提几点要求。
本次大会的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实市第五次、县第十三次党代会和市五届人大一次和县十七届人大一次会议精神，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相统一的原则，认真总结过去一年经济社会发展和民主政治建设取得的成就及经验，对 20xx年各项工作进行全面安排部署，组织和动员全县上下继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐、实现新的跨越，为奋力打造全省山区经济第一县、在宜昌率先实现全面小康社会而努力奋斗。
这次大会的议程主要有七项：一是听取和审查县人民政府工作报告;二是审查和批准远安县20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年国民经济和社会发展计划(草案)报告;三是审查和批准远安县20xx年财政预算执行情况与20xx年财政预算(草案)报告;四是听取和审查县人大会工作报告;五是听取和审查县人民法院工作报告;六是听取和审查县人民检察院工作报告;七是其他。
根据本次会议议题实际和时间安排保证需要的原则，本次会议只安排两天时间。主要是今天下午召开预备会议和主席团第一次会议，对全体县人大代表进行履职业务知识培训;明天上午大会开幕，召开第一次全体会议，听取各个工作报告;会后和下午分代表团审议各个工作报告，召开第二次主席团会议和第二次全体会议并举行闭幕式。大会议程和日程将在预备会议、主席团第一次会议表决通过后印发给大家，请各代表团负责人按照以上初步安排组织好代表按时参加各项活动，确保会议有条不紊地进行。
本次会议仍按照过去历次会议的组团形式，拟组建8个代表团，分别是鸣凤一代表团(主要是镇直单位和农村、社区代表)、鸣凤二代表团(主要是县直单位和三江集团代表)、花林寺代表团、旧县代表团、洋坪代表团、河口代表团、茅坪场代表团和荷花代表团。
为切实加强对各代表团工作的领导，经大会临时党委研究决定，拟以8个代表团为单位建立临时党支部，各代表团临时党支部书记、副书记建议人选分别为：鸣凤一代表团，雷官孝、郝道云;鸣凤二代表团，杨诗龙、朱越生;花林寺代表团，曾凡涛、冯孝宝;旧县代表团，殷玉辉、谢德胜;洋坪代表团，彭立明、李昌银;河口代表团，汪卫华、乐运敏;茅坪场代表团，杨先福、江鹏程;荷花代表团，王晓艳、汪洪军。
各代表团正、副团长建议人选分别为：鸣凤一代表团，雷官孝 、郝道云 ;鸣凤二代表团，杨诗龙、朱越生;花林寺代表团，曾凡涛、冯孝宝;旧县代表团，殷玉辉、谢德胜;洋坪代表团，彭立明、李昌银;河口代表团，汪卫华、乐运敏;茅坪场代表团，杨先福、江鹏程;荷花代表团，王晓艳、汪洪军。
召集会议结束后，请各代表团召集人组织本团全体代表，分别召开各代表团正式代表和党员代表会议，酝酿刚才提出的各代表团正、副团长和代表团临时党支部书记、副书记建议名单，并推选各代表团正、副团长和代表团临时党支部书记、副书记。代表团团长产生后，由各团团长组织传达学习召集人会议精神，对预备会议上拟表决通过的大会议程、主席团成员和秘书长名单、议案审查委员会和预算审查委员会名单草案进行酝酿讨论，并将推选的代表团正、副团长，代表团临时党支部正、副书记名单和讨论情况报大会秘书处。
根据县委对本次会议的相关安排和要求，县人大会以及“一府两院”做了大量富有成效的准备工作。为顺利开好这次会议，我强调以下几点：
一是要切实统一思想认识，认真履行法定职责。人大代表是人民代表大会的主体，人大代表依法出席人民代表大会会议，听取和审议各项报告，讨论决定重大问题，提出议案、建议、批评和意见，是人大代表参政议政、行使职权的法定形式和应尽的法定职责。本次大会将通过法定的形式，对今年经济社会发展的计划、财政预算以及重大工作作出决议，对于指导全县上下认真落实刚刚结束的三级干部会议精神，全力推进远安实现新的跨越具有十分重要的意义。因此，各代表团要切实加强对代表的正确引导，认真听取报告，认真审议报告，确保以良好的精神风貌、饱满的政治热情和求真务实的作风，集中精力开好大会。要认真组织和引导与会代表紧紧围绕建设全省山区经济第一县、在宜昌率先建设全面小康社会的目标，紧密联系当前面临的形势和机遇，积极建言献策，共同谋划好今年的各项工作，不辜负全县人民的期望。要充分尊重代表的民主权利，实事求是反映意见，认真负责地提出议案和建议，使会议通过的报告和作出的决议充分体现县委的意图和人民的意志。
二是要自觉遵守会议纪律，始终保持良好形象。县人民代表大会倍受社会各界、人民群众关注。因此，要动员和组织全体代表树立良好的会风会纪，聚精会神地开好会议。要按时参加大会各项活动，不得无故缺席，如确有紧急公务需要处理或因病不能参加会议，须向各代表团和大会秘书处请假。大会期间，不得组织代表参加与会议无关的活动。县政府办公室要通知列席会议的县直各部门负责人合理安排好本单位工作，坚持按要求参加会议，虚心听取代表提出的建议、批评和意见，以良好的会风保障会议任务的全面完成。
三是要认真做好组织工作，保障会议顺利进行。各代表团召集人是各代表团团长和临时党支部书记人选，肩负着确保大会胜利召开和圆满成功的重要职责。大会有关会议的组织、议题审议、代表思想政治工作等都需要各代表团协调落实。各代表团召集人要认真履行职责，切实加强对本代表团的组织领导，带头讲党性、讲政治、讲纪律，带头参加并组织全体参会代表和列席人员参加会议组织的各项活动，保证通信联络畅通，及时向大会临时党委和主席团报告本团重要事项，认真落实好大会临时党委和主席团安排部署的各项工作。同时，大会秘书处各工作机构、各代表团工作人员要本着对大会和代表认真负责的精神，为代表提供优质高效的服务，为大会的顺利进行提供保障。
同志们，开好县第十七届人民代表大会第二次会议，需要各代表团和全体与会人员的共同努力。让我们在县委、大会临时党委和大会主席团的领导下，齐心协力，精心组织，认真负责，为把大会开成一个团结民主、务实鼓劲、凝心聚力、共促发展的大会作出不懈的努力!
【18】人民代表提案格式
人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式，是中国的根本政治制度。
人民代表大会制度的基本内容主要包括：
(一)我国国家制度的核心和基本原则。在我国，人民是国家和社会的主人。宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这是我国国家制度的核心和基本原则。
(二)人民掌握和行使国家权力的组织形式与制度。宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。”选民或者选举单位有权依法罢免自己选出的'代表。
(三)国家权力机关的地位。我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会是国家最高权力机关，地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，县级以上的地方各级人大设立常委会。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，明确划分国家的行政权、审判权、检察权和武装力量领导权。法律的制定和重大问题的决定等，都必须由国家权力机关充分讨论、民主决定;它们的贯彻实施由国家行政、审判、检察等机关按其职责去执行。
(四)国家权力机关行使职权的原则。人民代表大会制度实行民主集中制原则。
(五)明确划分中央和地方国家机构的职责和相互关系。在中央的统一领导下，充分发挥中央和地方两个积极性。全国人大及其常委会审议决定全国性的重大事项，通过的法律和作出的决议、决定，对全国具有普遍的约束力。地方各级人大及其常委会保证宪法、法律、行政法规在本行政区域内的遵守和执行，审议决定本行政区域的重大事项。
(六)民族区域自治制度。在维护国家统一的前提下，在少数民族聚居地区实行民族区域自治。
(七)特别行政区制度。宪法规定：“国家在必要时设立特别行政区。”香港和澳门特别行政区享有高度自治权，直辖于中央人民政府，除外交、国防由中央负责外，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。它们不实行社会主义制度和政策，保持原有的资本主义制度和生活方式，五十年不变。
【19】人民代表提案格式
各位代表：
在我国经济建设迅猛发展，改革开放不断扩大，举国上下欢庆党的十六大胜利召开的大好形势下，××县第×届人民代表大会第×次会议即将召开了!开好这次会，对于进一步贯彻落实我县第×次代表大会精神，推进我县两个文明建设具有十分重要的意义。××县第×届人民代表大会第×次会议应到代表×××名，截至××月××日×时，报到的代表共×××名，今天上午，大会实到代表×××名，符合法定人数，会议依法有效。现在开会。
××市人民代表大会会×××、×××副主任参加今天的大会，让我们大家以热烈的掌声表示欢迎。列席今天大会的有××县选出的十届全国、全省人民代表大会代表，有出席××县政协×届×次会议的全体委员，有曾经在××县担任县级领导工作的老同志，有×市新闻单位的记者到会旁听和采访，对他们的光临表示热烈的欢迎。现在，我宣布，××县第×届人民代表大会第×次会议开幕!
请全体起立，唱国歌。
请坐。
第二项，听取××县××××年国民经济和社会发展计划执行情况及××××年国民经济和社会发展计划(草案)的报告;
第三项，听取××县××××年财政预算执行情况和××××年财政工作意见的报告。
现在请代县长×××作××县人民政府工作报告。
大会进行第二项议程：听取××县××××年国民经济和社会发展计划执行情况及××××年国民经济和社会发展计划(草案)的报告。
由县发展计划局局长×××作关于××××年国民经济和社会发展计划执行情况及××××年国民经济和社会发展计划(草案)的报告。
大会进行第三项议程：听取××县××××年财政预算执行情况和××××年财政工作意见的报告。
由县财政局局长×××代表县人民政府作××县××××年财政预算执行情况和××××
各位代表：
今天大会的议程进行完毕，请各代表团认真组织审议好三个报告。
下面有几件具体的事说一下：
1. 审议由代表团进行，请团长组织好。
2. 下午×点在××宾馆×楼会议室召开主席团会议，请主席团成员和各团团长按时参加。
3. 明天上午8:30在本会场召开第二次全体会议，请各团长组织代表按时参加。
4. 各位代表佩戴好代表证。现在休会。
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