★ 述职考评报告
为了全面、准确地评价管理干部的工作绩效,找出差距,促进持续改进。对我厂中、基层干部进行年终述职考评,具体方案如下:
一、考评范围及职责
1、范围:公司中、基层干部。
2职责:本程序由综合部负责实施。
2、 时间地点:时间:12月19日14:30,地点:办公楼320会议室。
三、考评方式:1)本次述职采取脱稿的形式,述职时间要求每人控制在10分钟以内。内容包括主要成绩、经验、不足和目标、计划、措施、思路等。
2)考评打分采取有记名的方式。公司经理20%,中层干部30%,基层干部30%,职工代表20%。
3)考评以100分为打分标准,最高不得超过99分,最低不得低于70分。
4)评分采用强制划档的办法,中层干部选出优秀干部(90-99分)2名,一般干部(70-80分)2名,其余为良好干部。基层干部选出优秀干部(90-99分)3名,一般干部(70-80分)3名,其余为良好干部。
四、考评内容、要求
1、根据工作目标完成情况,分别对干部的职责履行(30分)、工作业绩(30分)、工作自主创新能力(25分)、明年的打算措施等(15分)进行考评打分。
2、参加考评人员:公司领导、中层干部、基层干部以及员工代表14人(甲胺车间10人,电仪车间4人)。考评代表要认真履行职责,公平、公正的评价每一名述职干部,不得徇私舞弊,否则为无效票,并视情况严肃处理。
3、述职顺序:(见干部打评议分表)
五、本次考评述职如有自动放弃者,视自动辞职处理。
干部述职议程项目内容主持人1述职签到(14:15开始)综合科2全体起立,合唱《鲁西化工之歌》朱泽善3宣布述职要求,述职开始王经理4宣布述职结束备注
1、各单位请提前到达会场;
2请关闭通讯工具,维持会议秩序。
★ 述职考评报告
一、基本情况
(一)项目总体情况
根据省市下达的文件,我县20xx年畅通工程里程为19.744公里,项目类型为老村道加宽,我县实行三年计划二年完成,分别于20xx、20xx年度提前实施完成。项目主管部门为南陵县交通运输局,项目实施单位为项目所在的各镇人民政府,项目进展情况情况如下:开工数19.744公里、完工项目数10个、完工里程19.744公里、完工率100%。
(二)资金安排、使用和结存情况
我县除交通预算安排的补助资金外,剩余项目资金由县政府兜底,目前均已按合同拨付到位,无补助资金结存情况。
(三)绩效目标
20xx年度目标为19.744公里,目前已完成,切实改善南陵县农村乡村交通条件,进一步提升农村公路通达深度和网格化水平。
二、绩效评价结论
绩效评价表明,南陵县农村道路畅通工程项目管理整体情况优良,主要表现在:一是组织机构健全。县政府成立领导组,下设办公室和技术指导组,各镇也成立相应的组织机构,协调推进工程建设。二是注重制度建设、资金保障及使用管理。南陵县制定并印发《南陵县农村道路畅通工程实施办法》等管理制度,以加强项目建设管理工作和资金管理要求。三是强化项目考核和过程管理,实行项目考核。同时健全质量保证体系,实行政府监督和社会监理相结合,项目“四制”执行情况总体情况良好,未发生责任安全事故;四是项目效益明显,社会群众对项目实施的'满意度较高。随着项目整体推进,项目在改善农村乡村交通条件、保障道路通行、促进乡村经济发展、助推精准扶贫等方面的效益良好。自评得100分。
三、指标分析
1、投入
(1)项目决策
南陵县项目计划均已纳入省交通运输厅项目库管理,视同立项,年度计划按程序上报并经审批下达,项目绩效目标符合省政府三年总体规划的要求,并进行合理分解。
(2)资金落实
截至评价基准日,中央、省、市级补助资金由县财政全部拨付至各镇财政所,项目地方自筹资金也根据实施办法予以明确,足额安排到位,拨付及时。
2、过程
(1)项目管理
南陵县项目管理按管理层次成立相应的组织机构,制定相应的业务管理办法和制度,项目“四制”执行情况总体情况良好,项目开工审批程序执行到位,实施过程未发生质量事故及安全责任事故。主管部门定期不定期进行项目质量巡查,项目交竣工验收及时、符合相关规定,资料提供及时、齐全、真实、准确,项目按规定执行公示,公示内容完整。
(2)财务管理
南陵县重视项目财务制度建设,专项资金和内部财务管理等管理制度比较健全,会计核算比较规范,项目法人单位项目资金支付手续完备、资料齐全,符合相关规定。
3、产出-项目产出
(1)目标任务完成情况
基本完成各项批复内容。
(2)项目完成及时性
南陵县项目开工率100%、完工率100%,完工项目竣(交)工验收办结率100%,中央、省、市级补助资金使用率100%。
(3)质量达标情况
项目全部完成,质量验收全部合格,现场踏勘,观感较好,工程实体质量较好,有少数存在缺陷且及时整改处理。
(4)技术规范符合程度
技术规范符合程度从建设规模和技术标准两个方面,通过随机抽查方式反映项目整体技术规范符合程度,现场抽查未发现项目实际执行技术标准低于批复。
(5)中央、省、市级补助资金使用率
中央、省、市级补助资金使用率100%。
4、效果-项目效益
(1)社会效益
改善农村交通出行条件,完善路网结构,减少拥堵、缩短通行时间;降低运输成本;改善农民生产生活条件;改善村容村貌;提高政府威信;维护社会发展公平等社会效益显著。通过近年来的交通基础设施投入运行,已显著的拉动了上述道路沿线的农村经济发展,农村群众生产、生活模式趋向多元化。
(2)生态效益
项目建成后减少车辆扬尘,道路畅通,路面整洁,道路两侧绿化完整;注重生态环境保护和水土保持,施工现场满足环境卫生等要求,无周边群众对生态环境等方面投诉,经过长期地、持续地建设努力,促进项目实施沿线的生态环境持续改善和区域农村经济不断发展。
(3)可持续影响
建立农村道路养护管理相关制度,及时更新项目基础台账信息,认真履行养护巡查和养护职责,落实农村道路畅通工程的养护资金,明确养护人员,项目养护管理纳入县乡两级政府目标责任考核,强化宣传和积极引导沿线广大农村群众参与管理、养护,发挥好民生工程的长期效益,促进城乡之间、区域之间的运输通达能力的可持续影响不断增大。
(4)社会公众或服务对象满意度
绩效评价通过问卷对项目沿线群众满意度进行了调查,结果显示,社会公众对项目建设满意度高,项目建设将能够改善农村地区生态环境及交通条件,有利于完善农村地区路网结构,有利于周边群众出行,使农村群众切实感受到党和政府的惠民政策。
四、主要经验及做法
结合本地实际做法,总结如下:
1、前期工作
自省、市开展农村道路畅通民生工程以来,我县高度重视,积极主动提前做好准备工作。根据我县实际情况制定了畅通工程实施方案,县政府成立南陵县农村道路畅通工程领导组,成员单位由发展改革、交通、财政、住建、国土、公安、监察、环保、水务、审计等部门及各镇组成。下设县农村道路畅通工程领导小组办公室,办公室设在县交通运输局,办公室对全县农村道路畅通工程进行行业指导和技术服务,同时成立农村公路畅通工程质量监督组。根据“县道县管”、“乡道乡管”、“村道村管”的原则,农村道路畅通工程县级项目由南陵县交通运输局县乡公路管理所为项目法人,乡级、村道由所辖各镇人民政府为项目法人。农村公路畅通工程项目的征地拆迁、杆管线迁移等费用均由项目所在各镇承担。畅通工程建设费用,按工程项目中标价,除省、市补助资金外,不足部分由县财政兜底。
2、各项文件精神落实及相关做法情况
(1)县委县政府高度重视,严格按照相关文件要求,由县农村道路畅通工程领导组组长定期调度一月一次,副组长定期调度半月一次,办公室定期调度每周一次,会议调度和现场调度相结合。
(2)县交通运输局安排人员专门联系各乡镇并参与项目各阶段工作。如在项目设计阶段,要求项目无论规模大小,里程长短均要按照公路规定的相关文件精神进行设计评审;在清单和控制价编制过程中,根据现场情况、项目特点进行合理的审核,同时联系市交通局、市公管局提前谋划项目实施过程中及招标期间的相关问题;在项目实施过程中,巡查和监督相结合,现场解答和解决相关技术问题并配合各项工作等。
(3)各镇安排专人负责,提前组织项目所在村进行动员宣传并发放告知书,为施工环境打下良好的基础,在项目实施过程中,各镇及相关主要负责同志非常重视,不定期到现场了解工程进展,同时按照要求进行项目七公开、聘请“三老”(老干部、老党员、德高望重老人)人员对工程质量进行群众监督、委托第三方检测机构独立抽检等,以确保工程质量;利用有效时间,抢抓晴好天气,以确保工程进展。
(4)市地方公路管理处、市民生办、县民生办、县农村道路畅通工程领导小组办公室及质量监督组定期及不定期组织对农村道路畅通工程实施情况进行监督检查,为严格实施此项民生工程,
(5)项目实施期间,在社会监督、企业自检、监理抽检和业主委托第三方检测之外,县局对各镇分别抽取了巡检单位进行巡查和检测,以确保工程质量,并利用调度会间隙或会后时间进行工程相关业务培训及问题解答,要求各镇按照公路建设相关规定,做到“一路一档”,同时为及时了解工程进展情况,建立微信群,各镇相关负责人及责任人加入,方便及时上报工程进展。
五、存在的主要问题
1、项目管理水平有待提高,技术力量薄弱,管理人员缺少且水平不高。
2、基层资金力量不足,财政吃力。
六、意见、建议
结合本地实际情况,针对项目管理提出意见或建议
1、加强人员和技术力量,应多次培训。
2、建议加大资金补助力度。
★ 述职考评报告
根据省财政厅《关于做好新增债券资金项目绩效评价工作的通知》(财债〔20xx〕848号),田家庵区财政局对20xx年新增债券项目资金使用情况进行绩效评价。
一、项目基本情况
20xx年田家庵区新增债券资金分别是:棚改专项债6000万元用于安成十字路口城中村棚户区改造项目、非标专项债7500万元用于安徽省淮南市曹庵镇现代产业园区项目。
安成十字路口城中村棚户区改造项目位于安徽省淮南市田家庵区,项目四至范围:朝阳西路以北、泉山路以东、金恒花半里以西,国庆路以南。
安徽省淮南市曹庵镇现代产业园区项目实施地位于安徽省淮南市曹庵镇,项目性质为扩建,项目建设主要内容包括标准化厂房、仓储用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基础设施等组成。项目建设周期20xx年3月-至今。
二、项目实施及管理情况
(一)资金落实及管理情况。
安成十字路口项目总概算161,914.59万元,其中新增政府债券安排6000万元 。截至20xx年5月底,已全部支付。
淮南市曹庵镇现代产业园区项目总概算54992万元,其中政府债券安排30000万元,20xx年到位资金7500万元,20xx年6月新增债券到位资金3000万、20xx年10月新增债券到位资金4500万,截至20xx年12月底,已支付7332.54万元,剩余资金167.46万元预计在20xx年1月底前支付完成。
(二)工程实施及管理情况。
1、项目管理机构。
安成十字路口项目项目建设单位为区属淮南市四宜置业有限责任公司;设计单位一期为合肥工业大学设计院(集团)有限公司,施工总承包单位为北京城乡欣瑞建设有限公司;二期由中铁八局集团有限公司和合肥工业大学设计院(集团)有限公司组建联合体进行EPC总承包。监理单位分别为安徽华东工程建设项目管理有限公司和广东建设工程监理有限公司。
淮南市曹庵镇现代产业园区项目管理机构为淮南现代产业园区管理委员会。
2、项目实施流程。
安成十字路口项目项目建议书编制及审核→可行性研究报告编制及审核→取得土地证及建设用地规划许可证→设计单位招标、规划设计、取得建设工程规划许可证→施工及监理单位招标、施工图设计及审核,取得施工许可证→工程施工(基础、主体、室内外装饰及安装、室外景观道排、水电气、智能化等)→竣工验收(规划、实体、消防、人防等)→物业入驻,交付使用。
淮南市曹庵镇现代产业园区项目计划建设周期即20xx年3月-至今。具体实施进度安排如下,各阶段工作可根据计划需要交叉进行。
(1)前期准备阶段(20xx年3月~20xx年5月):包括立项、环评、初步设计、施工图设计等;
(2)施工阶段(20xx年6月~20xx年11月):主要包括建筑主体、配套用房建设施工及装饰、道路、景观绿化、给排水等工程建设;
(3)竣工验收(20xx年12月):竣工验收工作。目前钢构厂房正在办理竣工验收。
3、项目监管措施。
安成十字路口项目现场由监理部、建设单位工程部及项目部对工程的安全、质量、进度、文明施工等进行监督检查;市建管处安监站、质监站及消防科分别对安全、质量及消防进行监管验收;市人防办对人防工程进行监管验收。市区住保局对项目的进度及资金使用等进行监管。
淮南市曹庵镇现代产业园区项目建设单位与各参建单位严格按照合同约定办事,完善项目建设组织与管理,质量监督体系;对施工方案的科学性、合理性、可操作性进行审核;对施工总进度计划、分阶段实施计划、关键节点实施细则仔细审核;落实好进度管理部门人员及职责分工;分析影响进度目标实现的干扰和风险因素等;督促施工方按施工进度计划要求执行,一旦发生进度偏差,及时分析原因,采取必要纠偏措施或调整原进度计划,加强动态控制;通过经济奖惩方法对进度管理进行约束等。
(三)项目完成进度
安成十字路口项目一期1148套安置房(15.7万平方米)已完工验收,二期1068套(16.2万)正在进行主体结构施工,其中3#楼施工至12层,5#楼施工至10层。
淮南市曹庵镇现代产业园区项目标准化厂房工程进度已完成95%,项目进度已完成60%。
三、项目成果及效益
安成十字路口项目:
1、从经济效益方面看:
((1)棚户区改造可以优化配置土地资源,促进土地合理利用。
集中连片棚户区的改造可以盘活土地资源存量,最大限度提高土地价值,同时可以较好地解决资金投入问题,使稀缺的土地资源得以再生和利用,进一步焕发生机和活力,提高了城市的管理水平。
(2)棚户区改造可以增加社会就业,促进地区的产业结构调整。棚户区改造能够拉动建筑业的发展,促进地区经济增长和增加社会就业的机会。同时,结合棚户区改造,以土地置换为依托,可以大力调整产业结构,加快发展现代服务业,优化产业结构,提高发展质量和效益。
2、从社会效益方面看:wwW.zj09.cOm
(1)棚户区改造可以有效地解决低收入家庭的住房困难。
棚户区居民绝大多数都是低收入困难群体,经过棚户区改造,不仅可以改善居住环境和居住质量,而且还能拥有属于自己的房屋资产,特别是针对棚户区改造中部分低保户、特困户收入不高、经济条件较差的实际情况,采取切实有效的措施实施救助,确保这部分人群能够有房住,从而享受到改革开放和经济发展带来的成果,体现了社会的公平与公正。
(2)棚户区改造可以提升和完善城市功能,改善落后面貌。
棚户区改造首先要解决的是脏乱差面貌和基础设施落后的现状,通过改造,统筹考虑了服务配套和基础条件的改善,棚户区改造可以加快城市基础设施建设步伐,改变城市基础设施条件,完善城市功能,提升城市品位,使原来落后的城市面貌变为城市靓丽的风景。
(3)棚户区改造可以加强党与居民群众的感情,促进社会和谐。
棚户区改造,使多数普通居民告别低矮破旧房屋,享受到了高楼林立和城市的美化、硬化、亮化和净化,提高了居民的幸福指数,体现了党的执政能力,拉近了政府与居民的距离,增强了社会凝聚力,促进了社会的和谐发展。因此,本项目的提出是加快淮南市城市化进程的需要。
★ 述职考评报告
三一文库(工作计划
一、考评范围及职责
1、范围:公司中、基层干部。
2职责:本程序由综合部负责实施。
二、考评时间及地点:
时间:12月19日14:30,地点:办公楼320会议室。
三、考评方
公式:1)工作报告采用离纸形式,工作报告时间要求控制在10分钟以内。内容包括主要成绩、经验、不足和目标、计划、措施、思路等。
2)考评打分采取有记名的方式。公司经理20%,中层干部30%,基层干部30%,职工代表20%。
3) 评价标准为100分,不超过99分,最低分不低于70分。
4)评分采用强制划档的办法,中层干部选出优秀干部(90-99分)2名,一般干部(70-80分)2名,其余为良好干部。基层干部选出优秀干部(90-99分)3名,一般干部(70-80分)3名,其余为良好干部。
四、考评内容、要求
1、根据工作目标完成情况,分别对干部的职责履行(30分)、工作业绩(30分)、工作自主创新能力(25分)、明年的打算措施等(15分)进行考评打分。
2参加人员:领导、中层干部、基层干部、职工代表14人(甲胺车间10人,电气仪表车间4人)。考评代表要认真履行职责,公平、公正的评价每一名述职干部,不得徇私舞弊,否则为无效票,并视情况严肃处理。
三。报告职责顺序:(见干部考核评分表)
五、本次考评述职如有自动放弃者,视自动辞职处理。
干部述职议程
项目内容主持人
1报告和签到(14:15开始)综合部分
2全体起立,合唱《鲁西化工之歌》朱泽善
3宣布述职要求,述职开始王经理
4宣布述职结束
备注1、各单位请提前到达会场;
2请关闭通讯工具,维持会议秩序。综合科
★ 述职考评报告
根据最新发布的学校绩效考评自评报告,该学校在多方面进行了全面的评估。下面将详细介绍学校在各方面的评估情况。
首先,学校在师资力量方面获得了良好的评价。学校注重引进高素质教师,提高教师的教学能力和科研水平,鼓励教师参与学术研究和学术交流。此外,学校还注重提高教师的教育教学能力,持续推进行业培训和专业发展。这些举措使得学校教师的整体水平得到进一步提升,为学生提供了更优质的教育教学服务。
其次,在学生管理方面,学校也取得了非常优秀的成绩。学校注重学生思想教育和成长教育。学校通过学生会和社团组织等途径,提供多种多样的文体活动和课外教育,培养学生的各种能力和品质。此外,学校还注重学生心理健康教育,开展心理疏导服务,为学生解决学业和生活中的问题,帮助学生养成健康的心态和习惯。
另外,在教学质量方面,学校也取得了较好的成绩。学校注重教育教学质量监测和评估,开展教师教学质量评估和课程评估。此外,学校还注重多种教育手段的使用,采用多种课堂教学方式,使得教学氛围更活跃,更具有趣味性。学生的学业成绩也在不断提高。
最后,在校园文化方面,学校也取得了优秀的成绩。学校注重校园文化建设,打造多个品牌活动,如“读书月”、“体育节”等,增强学生文化素养和文化自信心。学校还出版了校刊、校报,展示学校最新的动态和成就。
综合来看,该学校在多方面实现了全面的评估和自我评价,展现了出色的发展和改善成果。这也证明学校在后续的发展中将继续不断加强自身的改进和发展,为学生提供更好的教育服务。
★ 述职考评报告
根据县委办公室、县政府办公室号等文件精神,结合我社实际。我社将统计工作列入机关目标管理,保证了统计正常有序。现就县供销社20xx年统计工作总结汇报如下:
一、统计报表工作。能够将各部门的统计报表按照上级要求、上报时间及时上报各类统计报表。同时按照上级的各种报表中的计量单位逻辑关系要求对数据审核上报,做到了报表的规范性。
二、普查与调查。能按县普查要求开展工作和认真完成工作。且工作质量较高。对普查工作县社领导非常重视,成立了普查小组。
三、加强统计基础工作。根据统计工作要求设立统计机构和统计岗位,配备了统计人员,归口负责在单位的所有统计报表和普查调查工作。明确了分管领导,健全了统计制度,有统计办公场所和必需的办公设施,统计办公经费能保障统计工作正常开展。建立规范统计基础台帐,各类统计资料齐全,及时分类整理归档。基层单位统计原始记录和统计台帐健全。
四、统计服务及政务工作。按照要求积极参加各类统计会议和业务培训班,订阅了《中国信息报》1份,提供上稿统计信息2条。
五、不足之处是没有提供统计工作分析资料。
总之,统计工作是很重要的工作。在今后的工作中,要不断加强学习业务知识和理论知识,努力提高统计工作素质和报表质量。
★ 述职考评报告
发改局严格按照通昌脱贫[20xx]10号《关于做好省扶贫开发成效考评通报问题整改工作的通知》的相关要求,发改局领导班子高度重视,对照考评内容、项目和标准,对包保帮扶工作逐项进行了自查自评,现将自查情况汇报如下:
区发改局领导十分重视此项工作。上半年按照区脱贫办的要求包保人员每周入户一次,做好资料归档、政策宣传等工作,在局内积极召开脱贫攻坚会议落实脱贫攻坚工作任务。现阶段为使省委扶贫领域专项巡视反馈意见的问题能够及时完成整改,收到预期效果,保证有序推进,我局结合单位实际,对号入座,查找本单位和个人在包保工作中还存在哪些问题,同时,针对问题拿出切实可行的整改措施,推动发改局脱贫攻坚工作的'深入开展。通过整改措施的落实,使我局包保工作比以往相比更细、更实、更有成效。
现阶段我单位已成立脱贫攻坚工作小组,由主要领导做组长,机关干部为组员,多次召开包保帮扶会议,提高包保干部在帮扶工作中的素质和能力。
包保干部要通过实际走访进一步了解贫困户的实际情况,做好帮扶纪实工作笔记。加强对包保干部的工作培训,提高包保干部的工作素质和能力,时常召开脱贫攻坚工作会议,进一步明确包保责任。
通过宣讲、印发手册、入户教育等各项形式,广泛宣传脱贫攻坚的惠民政策,做到脱贫政策真正传达到每个包保贫困户心中。加强包保干部对脱贫攻坚政策的掌握程度。拓宽包保干部的工作思路,增强包保干部的包保责任心,带动包保贫困户的脱贫致富热情,加大包保干部与贫困户之间的交流沟通。
★ 述职考评报告
根据县委办公室、县政府办公室通知要求以及干统字[2012]10号等文件精神,结我社实际,我社将统计工作列入机关目标管理考评,保证了统计工作正常有序进行。现就县供销社2012年统计工作目标自评情况汇报如下:
一、统计报表(总分35分)
我社能够按照报表工作要求,做到了报表的及时性、准确性、规范性,无迟报、漏报、错报现象,各类报表加盖公章且有单位负责人、统计人员的签字,自评为35分。
二、普查与调查(总分30分)
能够按县普查调查要求开展工作和完成工作,县社领导非常重视,专门成立了普查小组,并多次督促搞好上门登记工作和宣传工作,积极参加培训班学习,普查人员认真做好各项普查登记工作,且工作质量高。自评为30分。
三、统计基础工作(总分20分)
建立健全了规范的统计基础台帐。各类资料能收集并整理归档,设立了统计机构和统计岗位。并明确了县社副主任分管统计工作,建立健全了统计制度,满足了统计经费。自评20分。
四、统计服务及政务工作(总分15分)
能够积极参加县级各类统计会议和业务培训班,订阅了有关统计资料,加强了业务学习,做好了迎接检查工作,自评分15分。
上述一至四项自评得分100分。
★ 述职考评报告
根据六盘水市20xx年度法治政府建设重点绩效评估目标考核工作安排,现将市科技局20xx年度法治政府建设重点绩效评估目标工作情况自查报告如下。
一、工作开展情况
(一)依法全面履行政府职能方面(分值15分)
1.严格执行《优化营商环境条例》,无行政不作为、乱作为。认真学习贯彻落实《优化营商环境条例》精神,按照市委市政府分工,完成20xx年营商环境包容普惠创新考核评估工作。
2.按照新冠肺炎疫情防控措施和工作要求严格依法防控。制定了《市科技局新冠疫情防控常态化工作方案》《市科技局秋冬疫情防控工作方案》《市科技局新冠疫情应急预案》,进一步加强宣传引导、通风消毒、食堂管理、职工外出管理、健康监测和出入登记管理等措施,切实做好我局新冠肺炎疫情防控常态化工作。
3.按照国家要求推行证明事项告知承诺制。不涉及。
4.政务服务事项应进必进综合性实体政务大厅,网上可办率和“一窗”分类受理达到规定标准。制定外国人来华工作许可审批事项权责清单及权力运行图,并进驻政府服务大厅。同时,在国家“互联网+监管”系统中按要求建立和完善了外国人来华工作许可事项监管清单。
5.积极推进市场监管领域“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。将执法人员、执法对象按照要求录入“双随机、一公开”系统,开展执法检查时随机抽取执法人员和检查对象,并及时公开检查结果。
(二)完善依法行政制度体系(分值10分)
6.严格按照《立法法》《六盘水地方立法条例》《六盘水市人民政府起草地方性法规草案和制定市政府规章程序规定》的规定,实施立法计划。我局无立法计划。
7.按照《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》《六盘水行政规范性文件制定和监督管理规定》,严格行政规范性文件合法性审核和备案审查。无行政规范性文件。
8.按照要求组织开展法规、规章和行政规范性文件清理工作。根据《市人民政府办公室关于开展20xx年行政规范性文件全面清理工作的通知》要求,对我局牵头制定的以市政府、市政府办公室名义出台的8个文件进行了系统性清理,经与市司法局对接均不属于行政规划性文件。
(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化(分值10分)
9.结合本部门实际制定重大行政决策程序相关配套实施制度。建立《市科技局重大行政决策制度》《市科技局重大决策终身责任追究和责任倒查制度》,明确重大行政决策标准、决策主体、事项范围、法定程序等,明确专家参与论证和民意调查制度,及时发布重大事项,确保除依法应当保密的事项外全部公开并予以解释说明。
10.参照《重大行政决策程序暂行条例》作出重大行政决策。截至目前,我局未出台过重大行政决策。
11.充分发挥政府法律顾问在推进依法决策中的重要作用。建立《市科技局法律顾问管理办法》,与贵州贵达(六盘水)律师事务所签订法律顾问服务合同,聘请专业法律顾问,加强法律顾问痕迹化管理,发挥法律顾问在部门依法行政、宣传推广科技政策、科技技术成果管理等领域的法律优势,先后参加合同、协议的合法性审查、签订等。
(四)坚持严格规范公正文明执法(分值15分)
12.行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度做到全覆盖。制定了《六盘水市科技局行政执法公示制度》《六盘水市科技局行政执法全过程记录制度》《六盘水市科技局重大执法决定法制审核制度》。严格按照国家外专局《外国人来华工作许可办事指南细则》办理外国人来华工作许可,全程均有记录。加强执法监督,通过贵州省司法云平台公示行政许可办理情况。对涉及重大国家利益和社会公共利益、直接关系行政相对人或第三人重大权益等情况的均须进行法制审核,实现全覆盖。
13.按照要求推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业领域综合行政执法改革。我局不涉及。
14.严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。我局现持有行政执法证8人,严格落实执行行政执法人员持证上岗,按要求开展执法证申领和换证工作,无无证执法、合同工临时工执法现象。
15.按照《贵州省行政执法监督办法》规定,根据省级行政执法部门制定、公布的本系统行政执法裁量基准梳理公布本部门的行政执法裁量基准。20xx年机改后,原专利执法行政执法职能划入市场监管部门,我局无行政执法。
16.按照国家和本省要求完成“贵州省行政执法监督综合管理系统”信息录入工作。按要求完成相关信息录入工作。
17.按照国家规定配备执法记录仪。我局不涉及财产扣押、行政处罚等,未配备执法记录仪。
(五)强化对行政权力的制约和监督(分值10分)
18.严格执行人民法院生效判决、裁定。我局不涉及。
19.及时反馈人民法院司法建议、人民检察院检察建议、上级行政复议机构行政复议意见书。我局不涉及。
20.行政机关出庭应诉情况。无行政应诉案件。
(六)依法有效化解社会矛盾纠纷(分值15分)
21.依照国家和省市行政复议体制改革方案要求,积极参与市级行政复议体制改革。无行政复议案件。
22.着力降低行政诉讼败诉率。无行政应诉案件。
23.依法作出对涉及公民、法人和其他组织的行政决定,依法配合市政府行政复议机构办理行政复议案件,依法配合人民法院审理行政诉讼案件。无行政复议案件。
(七)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力(分值10分)
24.参照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,本部门主要负责人职责履行情况。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,建立一把手任组长的法治建设组织机构,明确责任科室及目标任务,层层压实责任,制定每年度推进法治政府建设工作计划,全面履行政府职能,健全完善职工学法用法制度,将法律知识纳入每年度的党组中心组学习计划,建立了积极推行法制宣传教育工作领导责任制、党组中心组学法制度、领导干部学法用法制度、重大决策终身责任追究和责任倒查制度、重大事项决策前法律咨询制度、行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等制度,严格规范公正文明执法,强化行政权力制约和监督,切实为我局普法和依法行政工作的顺利实施提供了有力的保障。
25.落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,实现普法责任清单全覆盖。严格执行“谁执法,谁普法”责任制,加强《中华人民共和国科技进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等宣传教育,采取定期培训、法制讲座、学法用法经验交流等形式,持续做好干部职工的法制宣传教育工作,推动行政执法人员、学法用法的规范化、制度化。编制《科技服务指南》,在科技活动周、科技工作者日等以及开展科技服务进企业、进园区时发放宣传资料。
26.本部门领导班子、领导干部和国家机关工作人员学法用法情况。健全完善职工学法用法制度,将法律知识纳入每年度的党组中心组学习计划,建立了积极推行法制宣传教育工作领导责任制、党组中心组学法制度、领导干部学法用法制度等,采取党组中心组、干部职工会以及定期培训、法制讲座、学法用法经验交流等形式,持续做好领导干部、行政执法人员的法制宣传教育工作。
27.贯彻落实《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的'意见》。按要求以网络视频的形式,组织干部职工旁听庭审视频。
(八)健全组织保障和落实机制(分值12分)
28.按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,做好法治政府建设情况年度报告及公开工作。完成20xx年法治政府建设情况年度报告并公开。
29.积极组织宣传推广本系统依法行政先进典型经验。
30.加强内设机构依法行政工作考核,并将考核情况作为对内设机构目标管理的重要内容。制定《市科技局20xx年目标考核管理办法》,将依法行政、法治政府建设纳入考核重要内容。
31.设置法制机构或从事法制审核专职人员,人员应当具备法律、执法等相关专业知识。无行政处罚、行政复议、行政裁决等事项,配备法制审核机构在政策法规科,审核人员3人。聘请的法律顾问具备国家法律职业资格。
32.本部门全年未发生重大行政违法案件。未发生。
本项自评得分12分,扣分原因未开展本系统依法行政先进典型经验宣传。
二、存在问题与不足
一是由于人员较少,且缺乏法制工作专业人员,法制建设工作力量还不足;二是法制宣传教育工作需要进一步健全完善,偏远地区和农村宣传工作开展力度还不够大。
三、下步工作打算
一是强化教育培训,在提高素质上下功夫。紧紧抓住法治建设这一主线,深入开展岗位学法活动,积极组织参加普法学习考试,努力提高依法履职能力。
二是严格监督审查,在落实责任上动真格。对公示的相关信息,加强监督审查,确保合法、合规。建立完善监督制约和责任追究机制,做到有权必有责,用权受监督、违法受追究。
三是加强科技诚信建设。出台科技诚信管理办法,建立“红黑名单”,推进科技诚信建设,推进项目管理。
四是进一步完善外国人来华工作许可审批事项权责清单及权力运行图及外国人来华工作许可事项监管清单。
★ 述职考评报告
根据省教育厅统一部署,对照安徽省教育厅关于印发《安徽省家庭经济困难学生资助工作绩效评价办法(暂行)》的通知(皖教助〔20xx〕3号),我局于12月上旬会同安庆市财政局完成了对所辖县(市、区)的中职及普通高中家庭经济困难学生资助工作绩效评价工作。现将自评情况报告如下:
一、基本概况及工作亮点
20xx年我市认真贯彻落实国家和省各项学生资助政策,确保了每一位家庭经济困难的高中学生都能顺利完成学业,赢得了广大学生及家长好评,取得了良好的社会效益。其主要亮点是:
建立政府主导的资助体系。建立了政府主导、社会参与的从学前教育到高校的困难家庭学生的资助体系。印发了《安庆市区学前教育资助暂行办法》,资助在园儿童总数的10%,标准为每生每学年1000元。农村建档立卡贫困家庭在园幼儿每人每年资助1000元。城乡义务教育阶段学校免费提供教科书,免除学杂费,给予困难寄宿生生活补助,民办学校同步享受,市特教学校学生生活费全免。市财政局教育体育局残联印发了《安庆市残疾学生及家庭经济困难残疾人家庭学生资助办法》,完善了残疾学生和残疾人口家庭学生的资助政策,中职学校、普通高中及义务段的残疾学生和经济困难的残疾人家庭子女,在享受经济困难学生资助及义务教育经费保障待遇的基础上,根据学生生源地,由市、县财政给予生活补助,义务教育阶段中小学生每人每年共500元,中职学校和普通高中学生每人每年共1000元。高中阶段资助制度日益完善。市政府每年设立100万元的家庭经济困难大学资助基金,并整合妇联、民政等部门的资源,形成合力确保每个困难学生能升入高校。
校内助学金统一提取。为落实校内资助政策落到实处,规范校内资助经费提取使用管理,我市推广校内资助经费纳入年度预算由财政统一提取、集中使用的管理模式,目前,市本级、桐城市、潜山县、怀宁县、宜秀区等均实行了财政统一提取校内资助金的管理办法,将校内资助纳入财政预算统一管理。
生源地助学贷款再创新高。20xx年我市新增发放生源地助学贷款1.89亿元,支持家庭经济困难大学生24098人,得到国开行的表彰。
资助人员持证上岗,明确资助工作人员待遇。市教育体育局下发了《关于印发安庆市学生资助工作机构和队伍建设的实施意见的通知》(教体资助[20xx]623号),规范了从班级评议小组到县(市、区)资助管理机构建设,明确了资助人员待遇,其中,学校学生资助中心负责人应享受不低于中层干部待遇。学校学生资助管理中心专职工作人员工作量,按学校中层副职待遇或一门主课教师工作量计算,以保持资助队伍的稳定性,确保资助工作全面落实到位。
资助育人成效显著。将资助与育人紧密结合,加强感恩教育,桐城市望溪职业技术学校受助学生胡祥通过国家资助顺利完成学业,凭借所学一技之长,创办汽修厂,不仅自己创业成功,还敞开大门接纳学生进厂实习,在他事业高峰的时候,接受家乡父老的邀请,毅然放弃如日中天的企业,到基层任村书记,带领百姓脱贫致富。其事迹被省教育厅作为受助学生典型上报教育部在全国宣传。
开展第三方绩效评价。20xx年市教育体育局出台意见,委托社会中介机构对全市高中阶段学生资助资金的管理情况进行专项审计调查,重点调查资助资金管理使用绩效情况,严防挤占挪用以及弄虚作假、套取骗取财政补助资金安全等违规行为,并形成常态化审计工作机制。我局根据第三方对全市20xx年度学生
资助审计核查情况进行了通报,及时整改、完善工作,促进了资助工作的健康发展。年底聘请中介机构对全市20xx年度学生资助绩效考评进行第三方评价,确保评价的客观、公正。
实施精准扶贫。加大财政性教育经费对贫困地区的倾斜力度,大力改善了贫困地区办学条件,不让一所学校掉队;资助贫困学生完成学业,不让一名孩子因贫失学。努力提高贫困地区办学水平,完善义务教育经费保障机制,基本实现义务教育学校标准化,促进县域内均衡发展;充分利用中等职业学校资源,加快新型职业农民培养,增强就业水平和脱贫能力。
二、组织管理和制度建设情况
1、组织领导不断加强。市委、市政府高度重视民生工程,成立了由市长任组长的民生工程领导小组,调度民生工程进度。成立了以分管市长为组长,相关部门分管领导为成员的生源地助学贷款协调领导小组,研究布置生源地助学贷款重大事项。市财政、教育定期会商部署高中资助工作。市教体局及时调整学生资助工作领导小组,并将学生资助工作纳入年度十大重点工作,定期召开局长办公会专题研究学生资助工作。为掌握真实的工作开展情况,局领导主要负责人和分管负责人每次参与资助工作调研和走访活动。
2、资助管理机构日趋完善。我市市县两级教育行政部门均经同级编办批准,成立了学生资助管理中心(科),并按干部管理权限任命负责人,配备了电脑、打印机、长途电话等办公设备。成立了一把手为组长、相关职能科室为成员的资助工作领导小组;各相关学校也成立了资助领导小组和管理部门,实行资助工作校长负责制。目前,市教育体育局学生资助管理科共有管理人员4人,其中3人具有正式编制,1人为调用。市学生资助工作经费纳入年度财政预算,安排工作经费10万元,做到了学生资助工作有专人、有场地、有经费。
3、资助管理机制不断健全。根据上级政策和要求及时制定或调整资助配套方案。先后印发了《20xx年教育民生工程实施办法》、《安庆市人民政府办公室关于继续实行市政府领导包干负责县(市)区民生工程推进工作制度的通知》、《关于进一步规范高中阶段资助工作的通知》、《关于中等职业学校家庭经济困难学生免学费和国家助学金对象认定办法的通知》、《安庆市普通高中建档立卡家庭经济困难学生免学杂费实施意见》、《安庆市高中阶段学校校内资助经费提取与使
用管理办法》、《关于印发安庆市普通高中和中职学校学生资助专用卡发放及滞留资金管理办法的通知》、《中职学校和普通高中家庭经济困难学生资助档案工作规范》、《关于印发20xx年安庆市高中阶段学校学生资助工作督查方案的通知》、《关于印发20xx年度对县(市、区)教育局重点工作目标管理督导考核内容要点的通知》、《关于印发安庆市普通高中办学水平发展性督导评估实施方案的通知》、《关于印发安庆市普通高中和中职学校学生资助专用卡发放及滞留资金管理办法的通知》等一系列管理办法和细则,使全市资助工作做到了有章可循,有规可依。
三、政策落实与资金管理情况
1、资助工作流程日益规范。各相关学校均依据各项资助政策,结合学校实际制定了切实可行、规范科学的学生资助工作管理制度和工作流程,并将实施方案和工作流程在学校醒目位置公布。每学年新生入学时利用班会课学习资助政策、方案和工作流程,使每位同学了解政策、熟悉流程,方便学生申请困难资助。严格执行三级评审制度,各校均成立了由学生、课任老师、班主任组成的班级家庭经济困难学生资助评议小组,开学一周内班级评议小组集中评议学生提交的申请,形成决议后由全体评议小组成员签名,并在班级公示后报学校资助管理部门审核。学校资助工作领导小组对学校资助管理部门提交的'初审名单审核后报上级资助管理部门审核盖章后,名单在学校公示5个工作日,无异议后通过资助系统提交上级资助管理部门审核通过。
2、严格学生资助实施范围,提高资助学生比例。近两年,经市教体局积极争取,市财政大力支持,在上级资助资金严重不足的情况,市财政拿出近300万元(其中普高30万元,中职170万元)资金用于提高资助比例,真正做到应助尽助,不让一个学生因家庭贫困而失学。实施精准识别、精准资助,普通高中国家助学金实行分档发放,优先资助建档立卡家庭经济困难学生和低保家庭学生,确保他们享受每年不低于3000元资助。
3、规范校内资助,加强资助卡管理。推广校内资助经费由财政统一提取、集中使用的管理模式,目前,市本级、桐城市、潜山县、怀宁县、宜秀区等均实行了财政统一提取校内资助金(中职按5%、普高按3%-5%的比例计提)的管理办法,将校内资助纳入财政预算统一管理,确保校内资助足额提取,足额用于资助学生。
各类资助资金全部通过资助专用卡发放,资助卡实行"一人一卡"、"集中申领"、"本人激活",从源头确保资助卡申请信息真实、准确,杜绝套取、骗取国家助学金情况的发生。
4、提标扩面,增设地方性学生资助项目。为了使建档立卡等特殊困难家庭学生得到更好的帮助,市财政在上级资金严重不足的情况拿出300万元用于学生资助,确保他们都能得到最少3000元助学金。出台了残疾学生及残疾人家庭学生资助政策,使他们能共享改革成果,保障他们受教育权益。扩大城区学前教育市级奖补专项资金,对建档立卡家庭经济困难幼儿资助。实行高中阶段学校孤独免费教育政策,实施贫困大学生资助,今年共资助296名新大学生。
5、加强资金管理,确保资助政策有效落实。市教育体育局及时出台了《关于印发安庆市家庭经济困难学生资助资金财务管理制度的通知》、《安庆市直学校财务管理暂行办法》和《安庆市普通高中和中职学校学生资助专用卡发放及滞留资金管理办法》等资助资金管理使用制度,对资助资金的拨付、管理、支出使用等进行监督和检查。资助资金实行专户管理、分账核算、集中支付、封闭运行。建立了"三公开、一公示"制度(公开管理办法、公开申请流程、公开投诉渠道、公示受助名单),从确定资助对象,到公示,再到发放补助,各项手续完善,基础数据齐全,整个过程公开透明,规范有序。
各类资助办理及时配套足额。20xx年发放中职学校国家助学金人数为8215人次,发放金额为1643万元;中职学校免学费人数17736人次,发放金额为4046.945万元;普高国家助学金人数为17012人,发放金额为3402.5万元。各类资助资金均于11月底前全部发放到位。
四、日常管理与监督检查情况
1、加强巡查督查,确保资助资金安全。为加强对高中阶段学校国家助学金管理,确保国家惠民政策得到贯彻落实,市教育体育局加大了对高中阶段学校资助工作的监督和检查力度。年初,即拟定实施"资助"的"路线图"和"时间表",明确任务和途径。期中,实行调度会商、定期巡查、通报推进、量化考核等制度,设置举报电话、开展督查巡查,推动工作落实。开展教育民生工程中期检查,作为日常绩效评价的重要内容。年终,开展资助经费审计,组织"回头看",对照量化考核,找成绩、查问题、促整改,奖优罚劣,责任追究,有力保证了资助正确方向和目标实现,确保了补助类项目按时发放。
建立了《安庆市高中阶段学校学生资助工作月巡查制度》,确保学生资助工作公开、透明、高效、规范的运行。印发了《安庆市民生工程高中阶段学校学生资助工作考核评价办法》、《安庆市普通高中办学水平发展性督导评估实施方案》和《关于下发20xx年度对县(市、区)教育局重点工作目标管理督导考核内容要点的通知》。在把好学籍关、办卡关、发卡关的同时,每学期市教育体育局与政府督导办、财政局组成联合检查组,对中等职业学校国家助学金的管理、使用、发放等情况进行专项绩效考核检查。检查采用查看国家助学金原始档案材料、助学金发放财务凭证、学生签字名单、受助学生公示材料以及与学生座谈等形式进行,并通过现场查看、现场查账、当面核对等形式及时将存在问题反馈给学校,指导学校建立完善的学生资助工作档案和财务台帐,并提出解决问题的建议,要求学校根据反馈意见限期整改。
委托社会中介机构对全市高中阶段学生资助资金的管理情况进行专项审计调查,重点调查学校办学资质、中职学校专业设置、中职学校受助学生教学内容是否达到中职学历教育相关要求、受助学生的真实性、国家助学金的评审过程、校内资助、专用资助卡的办理与管理,以及资助资金管理使用绩效情况。
2、及时准确报送资助相关信息。根据省教育厅的统一布置,及时对各县(市、区)资助工作人员和市直学校资助工作人员进行政策和操作系统培训,完善市、县、校三级培训制度,确保他们能精通资助政策和业务,熟练掌握资助操作系统,按时、准确进行系统操作。
3、规范档案管理,确保资助资料完整保存。加强学生资助档案管理,印发了《安庆市高中阶段学生资助档案目录规范》,要求各资助中心及各校严格按规定标准建立和保存资助档案,实行专人专柜,分类别、分项目、分时段建立档案资料。资助档案共设一级指标4个,二级指标13个,三级指标74个,要求各校根据需要,对照指标体系进一步细化。指标体系的建立极大提高了我市学生资助档案的管理水平,为搞好全市资助工作,及时发现并解决工作中存在的问题提供了备查依据。
4、受助学生积极上进,资助效果显著。我市王美林老师获得20xx年安徽省学生资助工作先进个人光荣称号,彭高丽同学获第二届安徽省受助学生优秀典型称号,胡祥同学被省教育厅作为受助学生典型推荐到教育部。
五、宣传教育情况
1、宣传端口前移,提高资助政策知晓率。一是创新资助工作宣传方式,除了继续做好"五个一"宣传工作和发挥主流媒体正面宣传阵地作用外,20xx年,市教育体育局还出资20万元,由出版社正式编辑出版了《初中生学业与职业规划指导》,免费发放到每位初中毕业生手中,让政策和流程透明公开。二是继续要求各校在发放入学通知书时,将高中资助宣传手册及申请表和申请指南一并发放,扩大资助宣传面。三是开展两个宣传月活动。向全市学生家长印发《20xx年安庆市教育民生工程致学生家长的一封信》和《图说20xx年教育》,利用校园广播、板报、专栏等宣传阵地,通过班会、校会、德育课等平台进行思想教育宣传。四是在安庆教育信息网开辟"教育民生工程专栏",征集教育民生宣传标语,编印教育民生简报。五是市教育局编印了《安庆市基础教育财务管理政策法规一本通》,宣传各项资助政策,规范资助管理。五是市教体局资助科负责人通过安庆电视台宣讲资助政策,帮助解疑答惑,市教育局领导每月10日通过1584热线接受资助咨询,帮助解决实际问题。
2、扎实开展"百千万"走访和"两节课"活动。全市共有175所学校,700多教师参与走访活动,深入4236名学生家庭走访慰问,了解学生的生活和家庭状况,征求他们对学生资助工作的意见和建议。共有281所学校1308个班级开展了"两节课"宣讲活动,参与学生71352人。
3、诚信教育形式多样。全市共开展诚信、金融知识讲座共71场次,参加听讲座的有22088人;诚信签名活动96场次,参加人数14566人;诚信宣誓活动111场,参加人数13142人;召开主题班会810场次,参加人数42251人;举办演讲比赛22场,参加人数886人;16所学校举办了征文比赛,收到征文2589篇,知识竞赛11场,参加人数1750人,签订诚信承诺书200次,参加人数13170人,诚信图片展20场,出黑板报28期,观看宣传片606人,调查问卷532人,评选诚信自强之星4人。
4、主流媒体正面报道。20xx年,各级各类媒体正面宣传报道我市学生资助工作100篇,其中《安庆全面开展生源地助学贷款工作》等3篇稿件被人民网采用并刊出,另外还有《中国改革报》、《安徽日报》、《安徽青年报》、安徽省委宣传部官网、中安在线、安徽民生工程网等中央、省级媒体报道。
通过系列活动,使广大学生及家长对国家助学金政策有更多更全面的了解,使党和政府的这项惠民政策家喻户晓,深入人心。同时,畅通民主监督渠道,设立学生资助工作举报投诉电话并公布,及时做好了各种信访处理工作,对于主动上门的求助者,有问必答,有求必应,件件落实,项项解决,群众的满意度不断提高。
对照安徽省财政厅、安徽省教育厅、安徽省人力资源和社会保障厅关于印发《安徽省中职和普通高中家庭经济困难学生资助绩效评价办法》,我们认真开展自查自评,在省教育厅的亲切关怀和正确领导下,圆满完成了高中阶段学校家庭经济困难学生资助工作,自评得分为100分。
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