安全生产方案及措施(模板9篇)。

安全生产是保护劳动者的安全、健康和国家财产,促进社会生产力发展的基本保证,也是保证社会主义经济发展,进一步实行改革开放的基本条件。以下是小编为大家整理的安全生产保障措施方案(精选9篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

安全生产方案及措施 篇1

一、指导思想

以县教育局“一岗双责”实施意见为指导,认真贯彻落实上级关于安全管理工作的精神实质,以高度的政治责任感和使命感,不断增强安全工作的预见性和针对性,以“安全第一,预防为主,综合治理”为指针,全面提升师生安全防范意识和自我防范能力,努力消除各种安全隐患,扎实抓好学校安全工作。通过全员“一岗双责”制的全面实施,增强全体教职工岗位安全意识,促进学校安全管理更加细化到位,努力形成学校安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的工作局面,确保广大师生员工生命财产安全和学校的安全与稳定。

二、岗位职责

“一岗双责制”是指教职工无论从事什么岗位都要担当起安全职责,主动把安全内容融入岗位日常管理工作,在做好本岗位的管理工作的同时,又要切实履行本岗位的安全职责。从而营造人人参与管理的氛围,逐级建立安全工作责任制,形成“一级抓一级、层层落实、统一协调”的责任保障体系。

三、组织领导

为确保全员“一岗双责”制的顺利实施,学校于20xx年3月成立了“一岗双责”制实施领导小组,领导小组成员名单如下:

组长:

副组长:

组员:

四、工作职责

(一)组长职责:学校安全工作第一责任人,主抓全校的安全管理工作,负责定期组织分析学校安全管理情况,研究制定各项安全措施,加大安全管理工作力度,切实解决学校安全管理工作中存在的重点难点问题,确保安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、安全经费有保障、安全工作考核公平公正公开、奖惩兑现,积极支持相关人员开展安全管理工作,积极化解教职工之间的矛盾冲突,确保干群、教师员工之间的关系融洽。

(二)副组长职责:学校安全工作的具体责任人,具体负责学校的安全管理工作,负具体责任,负责贯彻落实安全管理的有关政策文件要求和规定,指导协调所管处室的安全管理监督、检查和考核,组织开展安全事故的应急救援和调查处理工作,负责出谋划策、修订完善学校的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安全管理工作、落实学校各项活动的安全防范措施等。

(三)组员(班主任、教师)职责:班级安全管理等方面的责任人,负直接责任,具体负责所在岗位的安全工作职责,按照学校的安全管理规定和相关要求,扎实做好本职范围内的安全教育管理工作,坚持在岗在位,为人师表,关心关爱学生,善于观察发现学生的异常行为和不良表现,耐心细致地做好学生的心理疏导工作,积极化解学生之间、师生之间的矛盾冲突等。

五、工作措施

(一)认真学习,增强意识

为了使广大教师增强安全意识,明确“一岗双责”的具体要求,组织全体教师反复学习《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《预防未成年人犯罪法》、《教师法》、《中小学教师职业道德》等有关法律法规,增强教师的责任感、使命感,通过深入学习,使广大教师从思想上提高认识,增强责任感,努力形成安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职尽责的良好局面。

(二)健全制度,强化责任

1、严格落实“谁主管,谁负责”主体责任制。学校分管范围内的安全管理主体责任人,应积极参与学校各项安全管理工作措施的制定并认真贯彻落实,对其分管范围内的安全管理工作负有完善各项安全制度、强化各项安全措施、对安全工作进行过程管理和督促的职责。严格落实“谁主管,谁负责”主体责任制,进一步强化具体负责人的安全管理主体地位,进一步明确负责人的安全管理责任制,充分发挥行政班子全体成员的作用,确保在各自分管的业务范围内,切实履行好安全的监督管理职责,并督促和指导分管范围内的教职员工做好安全教育管理工作。

2、严格落实“谁在岗,谁负责;谁在场,谁有责”主体责任制。广大教职员工是学校各项安全管理措施的最终落脚点,严格落实“谁在岗,谁负责;谁在场,谁有责”主体责任制,进一步强化广大教职员工的安全管理主体地位,进一步明确教职员工的'安全管理责任制,全体教职员工牢记自己岗位的安全工作职责,严格按有关安全管理方面的制度、规定和要求开展教育教学等各类活动,层层落实到各年级和每一位教职员工。

3、逐级签定安全工作责任状,把学校安全责任落实到各级责任人头上,形成“一级抓一级、层层落实、统一协调”的格局,构建“统一领导,管业务必须管安全,齐抓安全”的责任保障体系。

(三)严格考核,逐步完善

1、成立安全工作领导小组。具体负责指导安全管理、监督与考核工作,每学期对工作人员考核一次。

2、加强过程管理。认真做好平时的检查记录工作,为考核工作积累第一手材料,建立健全安全管理考核制度和考核指标体系,认真研究制定切实可行的安全工作目标管理考核办法,确保考核工作规范、公平、透明,将干部职工履行岗位安全管理工作职责情况纳入业务考核,与评先评优、职称评聘、学年度目标考核、干部选拔任用等挂钩,实施严格的考评奖惩制度,严格执行安全工作“一票否决”制。

3、严格责任追究制度。严格执行安全管理责任追究制,对于安全管理工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励。凡发生安全事故的,按照国家有关安全事故调查处理规定的法律、法规查清原因,严肃追究有关人员的责任。

4、“一岗双责”制实施后,学校安全领导小组将定期收集实施过程中发现的新情况、新问题和教职工的意见建议,进行认真研究总结,适时对方案进行修改完善,促进“一岗双责”制的顺利实施,尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新局面。

安全生产方案及措施 篇2

根据20xx年全国安全生产月的活动指示精神和市卫生局有关通知精神,我们医院要积极响应安全生产月的号召,认真贯彻今年的活动主题“强化安全基础,推动安全发展”,努力构建“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责,群众参与监督”全社会广泛支持的安全生产工作格局,创造一个良好的安全生产环境。现结合我院实际具体情况,制定以下活动方案:

一、指导思想

坚持以深入开展“安全生产责任落实年”为载体,组织开展一系列内容新颖、效果显著、职工群众普遍参与的安全生产宣传活动,推动安全理念、安全文化、安全法律和安全知识进医院、进社区,使以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心,为进一步促进卫生系统安全生产形势的持续稳定好转提供思想保证,确保卫生系统安全生产形势持续稳定。

二、总体目标

无各类人员伤亡事故,无火灾、设备事故,杜绝重特大医疗事故。

三、组织领导

全院要加强对活动的组织领导。本院安全生产领导小组负责全院“安全生产月”活动的组织领导。各职能科室的'“安全生产年”活动领导小组负责本科室活动的组织领导督查监管和贯彻落实,对本科室分管范围内安全生产负责。

四、具体活动内容

根据市卫生局关于搞好“安全生产月”活动的要求,完善和建全生产网络组织,以科主任、科长为本科的安全第一责任人,各科护士长、班组长协助科主任、科长抓好安全生产工作,同时组织现有义务消防队员,由院里统一培训和领导,协助医院加大消防安全生产的宣传,组织人员学习、培训、利用板报、条幅、会议、简报等多种形式宣传安全意识,营造安全氛围,使大家认识到安全就是效益,抓医疗工作就必须抓安全,安全生产才能保证医疗工作稳定、有序地开展。

1、组织有关人员参加市里组织的安全知识讲团,搞好6月12日的安全生产月宣传活动。

2、对全系统职工进行安全生产和卫生法律法规知识培训一次。

3、组织水、电维修人员对全院用电、用火、线路及消防通道、重点防火部门逐个排查,找出隐患,加以整改。

4、强化管理,加强消防安全工作职责的落实,根据“谁主管,谁负责“的原则,使安全生产工作分工明确,落实到人。

5、在今年汛期即将来临之际,组织人员提前做好防汛工作,确保在今年汛期期间医院工作的正常进行。

6、整章建制,落实整改措施,保证消防安全设备的正常运行。

为加强安全生产工作,建全安全生产责任制网络,完善各类人员岗位责任制,各工种的安全职责要上墙,加强重点部门的安全管理,特别是病区、药房、配电房、危险品仓库、微机房、氧气库、高压锅炉房的安全管理,落实责任人,建立健全各项责任制,对以上部门如发现问题,立即落实整改。积极配合院其它科室在安全方面的工作,落实消防安全紧急疏散预案,对预案要实习演练;同时对消防器材及消防基础设施进行检查,发现有不完备的要及时更换、添置,真正做到“四不放过:即:隐患原因找不到不放过,有整改措施不落实不放过,整改期限不明确不放过,整改责任人不落实不放过。

安全生产责任重于泰山,我们要在院领导的科学领导下抓好这项工作,加强医院各部门和各科室的监督检查工作,保证医院各项安全生产工作的顺利开展。

安全生产方案及措施 篇3

为贯彻落实国家关于安全生产工作的决策部署,切实提高企业安全生产管理水平,确保企业生产经营活动安全稳定,特制定本企业安全生产保障措施方案。

一、总体目标

建立健全企业安全生产管理体系,提高员工安全意识,强化安全生产责任落实,确保企业生产经营活动符合国家法律法规和安全生产标准,实现零事故、零伤亡、零污染的目标。

二、保障措施

1. 建立健全安全生产管理体系

(1)成立安全生产领导小组,明确各级安全生产管理职责,确保安全生产工作有序开展。

(2)制定和完善安全生产管理制度,包括安全生产责任制、安全检查制度、隐患排查治理制度等,确保安全生产管理有章可循。

(3)建立安全生产信息管理系统,实时收集、分析和报告安全生产数据,为安全生产管理提供科学依据。

2. 提高员工安全意识

(1)定期开展安全生产教育培训,确保员工了解国家安全生产法律法规和安全生产标准,提高安全操作技能。

(2)加强安全文化建设,通过宣传栏、标语、安全月等形式,营造浓厚的安全氛围,提高员工安全意识。

(3)鼓励员工参与安全生产管理,设立安全生产奖励机制,激发员工参与安全生产的积极性。

3. 强化安全生产责任落实

(1)明确各级安全生产管理职责,确保安全生产责任到人,形成全员参与、齐抓共管的安全生产格局。

(2)加强安全生产监督检查,定期开展安全生产大检查、专项检查和日常巡查,及时发现和整改安全隐患。

(3)对安全生产违法行为进行严肃处理,依法追究相关责任人的法律责任,形成有效的安全生产约束机制。

4. 加大安全生产投入

(1)确保安全生产经费的投入,按照国家规定提取安全生产费用,用于安全生产设施设备的购置、维护和更新改造。

(2)加大安全科技创新力度,积极引进和采用先进的安全生产技术和管理方法,提高企业安全生产水平。

(3)加强应急救援体系建设,完善应急预案和救援队伍,提高应对突发事件的能力。

三、实施步骤

1. 制定具体实施方案,明确各项保障措施的具体内容、责任部门和时间节点。

2. 召开动员会议,对全体员工进行安全生产保障措施方案的宣贯和培训。

3. 各级部门按照实施方案的要求,认真履行安全生产管理职责,确保各项保障措施得到有效落实。

4. 定期对安全生产保障措施方案的实施情况进行检查和评估,及时发现问题并进行整改。

本企业安全生产保障措施方案是企业安全生产工作的重要指导文件,对于提高企业安全生产管理水平、确保企业生产经营活动安全稳定具有重要意义。我们将认真贯彻落实本方案,不断完善安全生产管理体系,提高员工安全意识,强化安全生产责任落实,确保企业安全生产工作取得实效。同时,我们将继续加强安全科技创新和应急救援体系建设,推动企业安全生产工作不断迈上新台阶。

安全生产方案及措施 篇4

一、指导思想

以科学发展观统领安全生产工作全局,围绕《安全生产法》、《湖北省安全生产条例》等安全生产法律、法规,以深入开展“安全生产年”活动为主线,扎实推进落实企业主体责任活动,大力强化“一岗双责”和行政问责,切实提高企业本质安全水平,努力构建安全生产长效机制,全面推进全区安全生产管理上层次、上水平,为全区经济和社会发展创造良好的安全环境。

二、工作目标

有效遏制生产安全事故,力争安全生产各项目标控制在市政府下达的指标内,促进安全生产形势持续稳定好转。

三、工作措施

(一)抓好安全生产专项整治。

在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上,继续在重点行业开展安全专项整治,按照“谁主管,谁负责”的原则,实行分口把关,各负其责,全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度,定期组织对重点行业、重点区位实行专项督查,着重抓好道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所等重点领域专项整治;要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动;健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法严厉查处,确保各项工作落实到实处、取得实效。

道路交通专项整治方面:加强农村道路交通安全监管,打击低速载货汽车、摩托车和拖拉机等非客运车辆违法载人行为;要进一步强化路面巡查与监控,严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为;要继续开展危险路段的排查和治理工作。

消防火灾专项整治方面:要深刻汲取建去年全国各地发生的重特大火灾事故教训,认真贯彻消防专项整治工作部署,重点对建筑设施完好情况和疏散通道、疏散楼梯、安全出口、重点岗位人员值班,人员培训上岗以及预案管理情况进行检查,要强化隐患整改力度,确保整治到位。

危险化学品专项整治方面:严把市场“准入关”,坚决从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场;加强对合成氨、氯碱、氯酸钾等剧毒品经营企业的安全监管工作。

民爆物品专项整治方面:坚决收缴流散在社会上的非法爆炸物品,严厉打击涉爆违法犯罪、开展涉爆单位安全检查、涉爆从业人员的法制教育和爆破技术再培训,依托民用爆炸物品管理信息体系,规范管理,及时查堵管理漏洞,建立安全管理长效机制,使爆炸物品管理秩序进一步好转。

交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作,逐步建立交通安全管理的长效机制,创建交通安全工作新局面。

建筑工程专项整治方面:要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度,达到预防和减少安全事故的目的。

学校及校园周边安全专项整治方面:要开展师生安全教育,坚持上好师、生安全课;健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度,完善学校内外各类活动场所的安全设施;加强学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作,积极预防预防学生校园侵害。

(二)认真落实安全生产责任制。

抓好政府部门的一岗双责。按照我区“一岗双责”有关规定,进一步明确职责分工,落实责任,细化村属地管理对象,进一步确立安全发展理念,完善安全生产责任体系,落实好政府的安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法,落实安全生产履职报告制度,促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。通过安全生产重点工作来推进“一岗双责”落实。以“一岗双责”为核心来推进“三项行动”、“三项建设”、“落实企业主体责任活动”等工作,同时通过这些工作开展成效来检验“一岗双责”落实的程度,通过不断互动,寻找问题和薄弱环节,来进一步推进“一岗双责”的落实。在责任明确的基础上,不论哪个环节出了问题,都要严格按照“四不放过”原则,从严追究,严肃处理。

(三)抓好安全生产宣传教育工作。

一是加强“安全生产月”集中宣传。充分利用每年6月份全国开展的安全生产月活动,采取一系列创新宣传手段和方式,突出“以人为本、安全生产”理念,做好以《安全生产法》、《湖北省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动,普及安全生产知识。二是加强有针对性的.安全培训。各级、各部门要根据20xx年安全生产工作中存在的企业主体责任不够落实,职工安全生产意识淡薄和部分行业监管还不够到位问题,继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度,强化对生产经营单位主要负责人,安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训,强化全员安全技能培训;要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查,做到主要负责人全部持证上岗。三是强化全民安全意识。安全生产是一项系统工作,要延伸安全宣传教育触角,将原来面向企业、面向职工的宣传,逐步发展为面向社会、面向全体市民的更广泛的宣传;要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容,继续深入开展安全教育“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动,要进一步扩大安全宣传培训覆盖面,将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节,提高全民的安全意识。

(四)规范安全生产执法检查。

各部门要根据实际制定安全生产执法计划,明确本行业安全生产执法重点,积极推进专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化,科学性量化安全生产检查,将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变。同时,要强化执法能力建设,加强政治和业务培训,提高执法队伍素质,打造专业型、学习型执法人才队伍。

安全生产方案及措施 篇5

根据集团公司关于《20xx年“管理提升年”活动实施方案》的工作部署,为了着力夯实安全生产基础,向管理要安全、要效益,我司将紧紧围绕集团公司提出的“实施本质安全提升工程”的主题,认真开展安全生产管理提升活动,全面提高安全管理水平。

现制订安全生产管理提升实施方案,以全面实施。

一、提高人员安全素质,打造严谨的安全管理队伍

(一)加强安全教育培训管理。安全部与人力资源部、各部门紧密配合,按规定及岗位需要,每季度定期识别安全教育培训需求,制定、实施公司年度安全教育培训计划大纲,提供相应的资源保证。建立安全教育培训记录、档案,实施分级管理,并对培训效果进行评估和改进。司属各部门按照安全教育培训需求计划,编制安全教育培训材料和落实器材准备,分级实施安全教育、日常安全教育和特种安全教育,并协助人力资源部进行安全教育培训的评估和改进。

(二)坚持动态的素质提升管理。现场各部门每季度动态开展岗位生产技能培训,使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握应急救护和处置方法,劳动安全部协助人力资源部加强考评各级人员的安全工作能力符合岗位要求。

(三)开展科学的安全目标责任管理。公司每年制定明确的安全生产分级目标,建立责任追究制度。部门按照安全生产职责,制定相应的目标分级控制措施。劳动安全部按季度定期对安全生产目标实施计划的执行情况进行监督、检查与纠偏,以及对安全生产目标完成情况进行评估与考核。

二、提高自主管理水平,筑牢安全生产基础

突出以“双基”建设为抓手,全面加强安全基础管理工作。一是根据新的安全生产法规要求,结合公司实际,进一步健全完善安全生产管理各项规章制度,实事求是梳理和整合各类、各级安全记录,既要简单明了,减少不必要的工作量,又要满足、符合规定要求。二是深化部门安全生产主体责任的落实,按照“企业安全生产责任体系五落实五到位”以及“三合一”体系管理、安全生产标准化等要求,推动安全本质型创建工作。三是强化各部门在安全工作方面的自主管理,司属各部门要尽快建立本部门的安全自主管理内控制度,公司职能部门加强对各部门自主管理的考核力度。

三、建立完善管理制度,严格标准管理考评

(一)正确运用最新法规和标准规范。安全部负责及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度;各部门应跟踪、掌握有关安全生产法律法规、标准规范的修订情况,并将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员,同时将相关要求及时转化为本企业的规章制度,贯彻到日常安全管理工作中。

(二)定期完善安全生产制度和规程。劳动安全部要及时完善规章制度、操作规程,每年发布有效的法律法规、制度、规程等清单;每3~5年对有关制度、规程进行一次全面修订、重新印刷发布。

(三)严格各项标准的管理考评。各部门必须建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案,并加强对安全记录的有效管理和评价,劳动安全部每季度实行奖惩考核。

四、形成特色安全文化,营造良好安全氛围

通过开展安全教育培训、岗位危险源辨识学习、岗位技术练兵等,深化安全文化建设工作,增强员工安全意识,提高操作技能,营造良好的安全生产氛围,促进员工真正实现“我要安全“、”我会安全”的转变。认真学习新修改的《生产经营单位安全培训规定》及《安全生产培训管理办法》,及时、准确掌握现有法律法规关于安全培训、持证的最新要求,规范建立持证台账,确保持证有效,符合要求;加强新员工三级安全教育培训,规范建立安全生产教育和培训档案。

五、加强安全生产隐患排查整治工作

贯彻《广东省生产安全事故隐患排查治理办法》要求,深入开展生产安全隐患排查治理工作,发挥和落实好各层级安全隐患排查治理,重点抓好防尘防爆、油气管线、有限空间等安全生产重点领域、部位的安全隐患排查治理;加强公司重大危险源的管理、评估、监控和维护管理,制定相关工作措施,确保重大危险源管理工作到位、有效。

六、进一步加强现场安全生产监控

坚持严格管理、严格要求的工作作风,加大生产(作业)现场反“三违”工作力度,持之以恒做好现场作业“七、加强生产安全应急管理。

认真抓好股份公司、公司《生产安全事故应急预案》的宣传学习,做好公司应急预案与股份公司应急预案的衔接工作,并根据应急预案管理要求,结合公司安全生产实际,进一步做好应急队伍建设及应急物资储备,重点是完善现场处置方案和配备必要的应急器材物资,并加强相关预案的演练,尤其是现场处置方案的演练,通过演练,确保员工做到应知应会、熟练掌握、迅速反应、正确处置。

八、重视职业危害管理,保障员工人身健康

按照法规要求为从业人员提供符合职业健康要求的`工作环境和条件,配备必要的职业健康防护设施、器具,并有专人负责保管,定期校验和维护;开展职业健康宣传教育,安排相关岗位人员定期进行职业健康检查。

九、规范应急预案管理,提高应急处置能力

(一)加强应急规章体系建设。不断健全行政领导负责制的应急工作体系,完善应急管理规章制度,规范应急管理和信息发布等各项工作,确保应急管理和应急体系建设有效实施。

(二)完善应急预案的登记审核和发布实施。劳动安全部结合安全生产和应急管理工作实际情况,负责制定具体的年度应急演练工作计划,组织相关部门定期开展实战演练(包括程序性和检验性演练)和桌面演练等应急演练,并适时开展联合应急演练,切实提高应急处置能力。

(三)加强应急预案动态管理。公司建立预案备案、评审制度,根据评审结果和实际情况进行修订和完善。应急预案应当每三年至少修订一次,预案修订结果须详细记录。每年至少组织一次应急预案培训;定期开展各级管理人员应急管理能力培训以及重点岗位员工应急知识和技能培训。

(四)落实应急设施、装备、物资管理。劳动安全督促检查各部门加强应急物资和装备的维护管理,完善重要应急物资的储备、补充及紧急调拨、配送体系。

十、加强外部相关方安全管理

做好对劳务承包公司安全管理工作的指导。落实外包工程主管部门、属地管理部门以及安全部各自的安全管理职责,切实加强外包施工现场的安全监管,确保文明施工、安全施工。重点加强外来施工单位安全资历质、签订安全协议以及特殊作业人员持证等的检查监督,落实外来人员入港前安全教育培训。

十一、实施绩效考评,持续提升安全生产管理能力

(一)加强对各部门的安全生产管理情况进行评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况,提出改进意见,形成评价报告,公司根据绩效评价结果,对有关单位和岗位兑现奖惩。

(二)以考评管理促绩效改进。公司根据安全生产管理评定结果,组织对安全生产目标与指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,制定完善安全生产管理计划和措施,实施PDCA循环、不断提高安全绩效;同时对责任履行、系统运行、检查监控、隐患整改、考评考核等方面评估和分析出的问题由安全生产委员会讨论提出纠正、预防的管理方案,纳入下一周期的安全管理工作实施计划当中。各部门对绩效评价提出的改进措施,需认真进行落实,保证绩效改进落实到位。

安全生产方案及措施 篇6

根据《郫县人民的政府办公室关于组织开展安全生产大检查的紧急通知》(郫府办[2009]75号)文件要求,为深入贯彻6.5和6.6省、市安全生产工作电视电话会议和县安全生产工作会精神,按照属地管理、谁主管,谁负责、谁发证,谁负责、谁审批,谁负责的原则,进一步加强安全生产和消防安全工作,最大限度地控制安全生产事故,杜绝重特大安全生产事故的发生,认真吸取6.5公交车燃烧事故,矿井、隧道垮塌事故的`惨痛教训,做到举一反三,防患于未然,针对夏季火灾、道路交通、建筑施工、企业生产等事故易发和我局安全生产工作实际,民政局党组高度重视,及时研究组织开展安全生产大检查工作,特制定大检查实施方案:

一、认真传达安全生产会议和文件精神,及时安排部署安全生产大检查工作

局成立以局长为组长的安全生产工作和火灾隐患排查整治领导小组。6月8日上午,组织召开全局干部职工安全生产知识培训教育会,向全局干部职工认真传达国务院、省、市关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作和县安全生产工作会精神,总结我局今年以来消防安全和安全生产工作情况,深入分析我局消防安全和安全生产工作全面情况,通报成都6.5公共汽车燃烧事故和我县当前消防安全和安全生产工作形势,学习传达市、县安全生产工作的有关文件,就下一步全面抓好全局消防安全和安全生产工作进行具体安排部署。要求各福利企业、中心敬老院、社会托老院、殡仪服务站、局级机关、局职工家属区、各灾民板房安置点从认识消防安全和安全生产工作形势,查找薄弱环节、增强消防安全意识、自查自纠消除隐患、强化督查加强执法等方面着手,大力抓好消防安全和安全生产工作,继续抓好各福利企业和社会托老院《2009年度安全生产消防工作责任书》的落实。进一步开展防火、防盗、防交通、防生产事故等宣传、培训、教育工作,做到消防安全和安全生产警钟常鸣,人人是宣传员,个个是消防安全和安全生产监督员,在安全生产责任落实年,在第八个全国安全生产月活动中,层层落实责任,做到安全生产,严防大小事故发生。

二、组织安全生产隐患排查整治,狠抓安全生产责任制的落实,确保安全生产形势稳定

我局下发《关于进一步加强民政福利企业安全生产工作的通知》和《关于进一步加强中心敬老院、社会托老院消防安全工作的通知》,从6月8日开始到6月12日结束,我局在相关分管领导的带领下,组织局福利企业管理科、社会事务科、救灾救济科、基层政权科、局办公室等有关科室同志对全县民政系统涉及到的企业、事业单位、局机关进行全面详细的安全生产工作大检查。其分工责任为:

1、福利企业管理科:由科长雷常发同志带队,对郫县福利印务有限公司、郫县蜀龙包装制造有限公司、成都川派豪客实业有限责任公司、成都市犀浦银雁床上用品有限公司等全县25家民政福利企业,再次进行安全生产大检查,各福利企业签定《郫县安全生产工作责任承诺书》,及时排除安全隐患,完善消防设施,督促企业悬挂安全生产宣传挂图和安全生产警示标识,再次对职工进行安全生产知识培训和逃生自救演练,指导企业严防事故发生;

2、救灾救济科:由副科长吕力波同志负责,对天顺老年休养院、晚霞休闲中心、颐家怡老年公寓等社会托老院和全县6所中心敬老院以及犀浦养老院进行安全生产详细检查,各福利机构签定《郫县安全生产工作责任承诺书》,严防火灾和食物中毒事故发生;

3、基层政权科:由科长张勇同志负责,对全县各活动板房使用安置点,按照防火和安全生产有关要求,再一次进行拉网式消防安全和安全生产隐患大排查,及时整治安全隐患,严防火灾事故发生;

4、社会事务科:由科长仰大明同志负责,对全县殡仪服务站点进行安全生产大检查,督促殡仪协会殡仪服务站抓好车辆、消防、冷冻、用电、用火等安全生产工作,严防交通、火灾事故发生;

5、局办公室:由主任韩先武同志负责,对全局车辆、办公室、家属院等进行一次全面安全性能、安全隐患大排查,在家属院张帖《安全告示》,严防车辆、办公室、家属院发生安全事故;

各检查整改小组,在6月20日前将各组督促检查整改情况书面报局办公室汇总。局办公室于6月30日前经局长签字、加盖单位公章,以文件形式报县政府办综合科,并抄送县安监办备案。

各责任工作组对查出易燃物资乱堆乱放、挤占消防安全通道、车间生产机器和生产资料摆放拥挤、通道狭窄等消防安全和安全生产隐患,要责令相关企业和事业单位限期整改,切实促进消防安全和安全生产工作的有力开展,特别对易燃有毒原材料、产品生产厂家的重点部位、场所、消防设施、电源设备着重进行督促整改,增添防范措施,本次集中检查整治工作重在收到明显成效,要督促有关单位继续投入,坚持和完善安全生产和消防安全工作制度、设施。

三、切实加强宣传教育,不断提高干部群众安全生产意识

我局将充分利用民政工作集会、文体活动、福利企业职工和全县村组干部培训、宣传标语、宣传单等广泛开展夏季防火和安全生产宣传教育,营造声势浩大的夏季防火和安全生产工作氛围,使干部群众多掌握防火灭火和安全生产及逃生自救常识,切实提高全民消防安全意识,鼓励干群主动举报火灾隐患和安全生产违规违法行为,大力增强干群安全生产工作的能力。我们将按照市县职能部门的要求,继续组织和发动广大职工群众开展以遵章守纪、关爱生命,安全发展为主题的安全生产教育活动,广泛开展读一本安全生产知识书籍,提一条安全生产建议,查一起事故隐患或违章行为,写一条安全生产警示语,看一部安全生产警示片,接受一次安全生产知识培训,忆一次事故教训,当一天安全检查员等群众性活动。坚持做到安全生产工作常抓不懈,杜绝事故发生,确保职工生命和财产安全,争创安全生产工作先进单位。

四、严格值班值守,确保信息畅通,切实做好应急准备工作

我局不断健全民政系统信息畅通机制,保障干部职工每天24小时通讯联络畅通,完善抢险救灾应急预案,通过512地震灾害和6.5公交车燃烧事件,进一步完善抗灾救助信息报送制度和维稳制度,严格落实节假日值班值守和领导带班以及大假封车制度,加强车辆管理和驾乘人员安全警示教育,全局干部职工做到能及时妥善处理民政相关应急工作,切实防止事态扩大或次生事故的发生,确保社会稳定和各项工作的有序开展。

安全生产方案及措施 篇7

为进一步落实学校食品安全主体责任,加强学校食堂食品安全管理工作,完善食品安全管理制度,规范加工制作行为,严厉打击食品安全违法违规行为,预防食物中毒事件的发生,保障师生的饮食安全和身体健康。根据国家食品药品监督管理总局、省局、州局工作要求,县人民政府决定在全县各级各类学校推进“明厨亮灶”工程建设,特制定本方案。

一、工作目标

通过实施“明厨亮灶”工程,将学校食堂食品加工制作过程的关键部位和重要环节通过视频厨房方式展示给消费者和监管部门,实现阳光操作和透明化管理。打造行政监督、社会监督和群众监督的桥接平台,力争通过20xx年一年的时间,在全县各级各类学校全面完成“明厨亮灶”工作。

二、工作原则

“明厨亮灶”建设遵循以下原则:

一是政府引导、学校自律、社会监督的原则;

二是试点先行、重点突破、因地制宜、逐步推进的原则;

三是先易后难、分类实施的原则。

三、工作内容

通过实施“明厨亮灶”工程,让学校食堂的食品加工制作过程关键部位和重要环节通过视频厨房方式展示给消费者和监管部门。让学生、家长享有知悉其接受服务真实情况的`权利,并使监管部门实现实时监管,以保障广大师生的饮食安全:

“视频厨房”。即是在学校食堂食品加工制作场所安装摄像设备,通过视频传输技术(无线或有线)和显示屏,使学生、家长在就餐场所观看餐饮食品加工制作过程和监管部门通过网络远程传输监控厨房的展现形式。

四、工作要求

开展“明厨亮灶”活动是国家食药总局部署实施的食品安全监管工作的一项创新内容,是强化餐饮服务食品安全诚信体系建设的一项重要举措。各级各类学校要高度重视,严格标准,严格时限,认真开展“明厨亮灶”改造工程。食品药品监管部门真正将其作为20xx年加强和创新学校食堂监管工作的重要措施,抓紧抓实。要对活动中广大师生、家长反映的问题进行认真梳理,加以整改,不断提高县的学校食堂食品安全水平。

安全生产方案及措施 篇8

为全面落实国务院安委会进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条措施,压紧压实领导责任、属地责任、行业监管责任和企业主体责任,拧紧安全生产责任链条。以最坚决的态度守牢安全发展红线底线,不断提升防范化解重大安全风险能力,切实维护人民群众生命财产安全,结合我县实际,制定本实施方案。

一、总体思想

全面落实国务院安委会关于加强安全生产工作“十五条措施”和省委、省政府“三十五条措施”,始终心系“国之大者”,牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念,坚持预防为主、应急为重、管理为要,以最严标准、最严要求、最严措施、最严纪律,推动安全生产各项责任和措施落实,着力抓重点、补短板、强弱项、夯基础,深化安全生产系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,坚决杜绝重特大事故,有效遏制较大事故,切实减少一般事故,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

二、主要任务及责任分工

(一)严格落实地方党委安全生产责任

1.坚持党对安全生产工作的领导。全县各级党委要严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,把安全生产纳入县委常委会和各级党委(党组)议事日程和向党委全会报告工作的内容、纳入国民经济和社会发展考核评价体系,县委常委会和各级党组(党委)每季度至少1次学习研究和安排部署安全生产和消防工作。把安全生产工作情况作为衡量经济高质量发展、平安山丹建设、精神文明建设成效的重要指标和领导干部政绩考核的重要内容,要综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施,统筹推动安全生产工作落实;加强负有安全生产监管职责部门的领导班子、干部队伍和机构建设,使安全生产监管队伍与经济社会发展相适应;实行党政领导干部任期安全生产责任制,落实非法干预安全生产监管责任追究制度;支持人大、政协监督安全生产工作,统筹协调各方面重视支持安全生产工作。

2.严格落实各级党委安全生产责任。县委常委会制定县委常委及其成员安全生产职责清单,县委常委会成员要按照职责分工,协调纪检监察机关和组织、宣传、政法、机构编制等单位支持保障安全生产工作。同时,县委常委会各成员采取对口联系、分片包干等方式,坚持每年带队深入联系乡镇和分管行业部门督导督查安全生产工作。各级党委(党组)要制定党委(党组)及其成员安全生产职责清单,党委(党组)主要负责人要带头履行安全生产职责,督促班子成员履行安全生产职责,将履行安全生产职责情况列入年度述职内容;其他班子成员要按照职责分工,抓好分管行业领域、部门单位安全生产工作。

(二)严格落实地方政府安全生产责任

3.牢固树立安全发展理念。坚持以人民为中心的发展思想,坚持安全为上、安全为大、安全为要,把安全发展理念具体落实到经济社会发展各领域、各环节,做到安全生产与经济社会各项工作同时规划、同时部署、同时推进,建立健全最严格安全生产责任体系,深化安全生产领域改革创新,构建安全生产长效机制,加强安全生产基础建设,筑牢安全发展防线。把安全生产工作纳入相关发展规划和年度工作计划,从行业规划、科技创新、产业政策、法规标准、行政许可、资产管理等方面加强和支持安全生产工作。

4.落实政府主要负责人安全生产职责。全县各级政府主要负责同志是本辖区安全生产工作的第一责任人,担任本级安委会主任,要带头履行安全生产工作职责,领导本地区安委会工作,统筹协调安全生产工作;把安全生产纳入政府重点工作和政府工作报告的重要内容,及时组织部署安全生产工作、研究解决安全生产突出问题;制定政府领导安全生产“职责清单”和“年度任务清单”,并切实加强日常督查检查,确保对照清单狠抓职责任务落实。健全落实与经济社会发展水平相适应的安全生产投入保障制度,持续提升安全生产基础保障能力。

5.各级政府班子成员要分兵把口各尽其责。坚持统筹发展和安全,各级政府主要负责同志定期组织安全生产形势分析研判,协调解决安全生产突出问题,推动落实安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制,守牢安全发展底线。各级政府领导班子其他成员要严格落实安全生产“一岗双责”制度,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,每季度至少1次分析研判分管行业领域安全生产突出问题,每月至少1次检查分管行业领域安全生产工作。

6.创造条件推动各级安委会实体化运行。积极探索安委会实体化运行机制,强化安委会组织领导、职能配置和日常运行,做实县安委会办公室。县应急管理局要理直气壮履行安委会办公室职责,发挥统筹、协调、指导、监督、查办作用,严格考核巡查、警示提醒、挂牌督办、提级调查等工作机制,县安委会办公室每半年组织开展1次安全生产督查,每年组织开展1次安全生产考核,并将考核结果报送县委、县政府,纳入综合考核目标管理,督促全县各级各部门切实履行安全监管责任。

(三)严格落实部门安全监管责任

7.进一步明确重点行业领域安全监管部门责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,道路交通安全监管由县公安局牵头负责;交通运输行业安全监管由县交通运输局牵头负责;建筑施工、城镇燃气安全监管由县住建局牵头负责;民用爆破器材生产、销售企业的安全生产监管、化工园区认定由县工信局牵头负责;矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金安全监管由县应急管理局牵头负责;矿产资源行业安全监管由县自然资源局牵头负责;水利行业安全监管由县水务局牵头负责;农业行业安全监管由县农业农村局牵头负责;文化旅游行业安全监管由县文体广旅局牵头负责;特种设备安全监管由县市场监管局牵头负责;教育系统安全监管由县教育局牵头负责。上述部门及其他行业领域主管部门要依法依规编制安全生产权力清单和责任清单,公开接受社会监督,并认真加以落实。各行业主管部门每季度至少组织1次本行业领域安全生产形势研判、组织1次安全生产检查,研究解决突出问题,明确整改措施;每半年向县安委会报告本行业领域安全生产工作情况,年底向县安委会报告本单位履行安全生产工作职责情况。各有关部门要结合实施省“十四五”安全生产规划,论证实施一批有利于固本强基、全面提升本质安全水平的项目。

8.推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚。聚焦3个专题、14个专项共289项重点任务清单,聚焦三年行动中期评估发现的问题,实施重大安全风险管控、重大隐患排查整治等12项巩固提升攻坚行动,完善和落实重在从根本上消除事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,确保20xx年底前按时完成三年行动各项任务。

9.开展城镇燃气安全排查整治。紧盯餐饮等公共场所、老旧小区、燃气项目工程、燃气管网等重点部位和关键环节,全面排查治理隐患,加快完善安全设施,加强预警能力建设,提升燃气安全保障水平。县住建局、县发改局等部门要组织研究提出并实施城镇燃气管道等老化更新改造计划任务,确保20xx年9月底前完成对灰口铸铁管道和存在安全隐患的球墨铸铁管道的更新改造。

10.深入开展危险化学品安全风险集中治理。加强危险化学品生产、贮存、运输、使用、经营、废弃处置等全链条安全风险管控。以“一防三提升”为重点,解决危化品生产储存、运输、废弃处置等环节重大安全风险。紧盯“两重点一重大”企业,深化产业转移、油气储罐、老旧化工装置、油气长输管道等专项整治。深入开展高危工艺企业安全风险评估诊断、产业转移项目安全设计诊断。开展危化品企业岗位人员安全操作技能专项执法和特殊作业管理专项执法,不断规范企业自查、部门和专家检查工作,提升危险化学品领域整体安全水平。

11.明确职能交叉和新业态新风险安全监管职责。按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则,大型群众性活动、电动自行车安全监管由县公安局牵头负责;旅游景区、景点和在其内设置的玻璃桥、玻璃栈道、玻璃滑道、高空秋千、悬崖秋千、彩虹滑道、高空索道、沙滩摩托、羊皮筏子等新兴旅游项目,以及剧本杀、密室逃脱、真人CS、健身房、体育健身、冰雪运动等新兴业态安全监管由县文体广旅局牵头负责;农家乐、外卖平台、校外托管安全监管由县市场监管局牵头负责;网约车、网络货运安全监管由县交通运输局牵头负责;城市商业综合体安全监管由县商务局牵头负责;校外培训机构安全监管由县教育局牵头负责;光伏、风电等新能源安全监管由县发改局牵头负责;电力安全监管由县工信局牵头负责。县委编办、县安委会办公室及时提出安全监管职责分工的具体意见,切实消除监管盲区。

12.严格审核行政审批下放事项。县政府办公室、县司法局和县安委会各成员单位分工协作,对直接关系安全生产的取消下放行政审批事项清理和评估,对基层接不住、监管跟不上、安全无保障的及时予以纠正,必要时坚决收回,酿成事故的严肃追责。

(四)严肃追究领导责任和监管责任

13.优化安全生产考核。实行过程性考核和结果性考核相结合,一并对乡镇人民政府和同级安委会成员单位实施考核,强化考核结果运用,严格落实安全生产一票否决等制度。

14.认真开展事故整改情况评估工作。研究制定生产安全事故调查处理和整改评估规定,组织对近3年发生的典型一般事故开展事故调查处理和整改落实情况专项检查,督促事故责任追究和整改措施真正落实到位。

15.严格监管责任追究。发生较大及以上生产安全事故的,既要追究有关行业安全生产监管部门的监管责任,也要追究有关行业主管部门的行业安全管理责任。

16.严格安全生产责任追究。对不认真履责发生事故的,在追究直接责任的同时,要追究有关部门和乡镇的监管责任;重特大事故要追究党委和政府主要负责同志、分管负责同志的责任。对非法煤矿、违法盗采、瞒报谎报等严重违法违规行为未采取有效制止措施甚至放任不管的,依法依纪依规追究乡镇党委和政府主要负责同志的责任。

(五)督促企业主要负责人严格履行第一责任人责任

17.压实企业主要负责人责任。督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人依法履行安全生产第一责任人责任,切实对本单位安全生产负总责。要健全落实从企业负责人到一线员工的全员岗位安全责任制,持续推进安全生产“五个一”活动【开展一次全覆盖的安全风险辨识评估、开展一次全面除患排查治理并做好除患排查治理信息统计报送工作、开展一次系统的安全规章制度和操作规程对标梳理、开展一次全员安全教育培训、开展一次彻底的反“三违”集中行动】和“十个一次”工作【每年主持召开一次安全生产总结表彰动员会、每年主持召开一次安全生产工作讲评会、每年组织签订一次全员岗位安全生产责任书、每年参加一次安全生产应急救援演练、每年组织一次安全生产知识技能竞赛、每年参加一次安全生产知识技能培训、每年给全体员工上一次安全生产辅导课、每年向职代会做一次安全生产工作述职、每季度主持研究一次安全生产工作、每个月带队检查一次安全生产工作】,严格落实安全生产履职情况“一报告、双签字”制度,建立对企业负责人“安全三问”【在执法检查过程中要问清楚企业负责人承担的安全生产职责是什么;问清楚所在企业存在的风险隐患是什么;问清楚采取的整治措施是什么】行业监管部门“一责三排”机制【一责:靠实行业监管责任;三排:对所有的风险点进行排查;对排查出的问题隐患按照轻重程度进行科学排序;对排查出的问题隐患按照轻重缓急进行有效排除】,推动落实企业安全生产主体责任。

18.督促落实安全责任制。督促企业建立健全全员安全生产责任制度、全过程安全生产管理制度、企业内部安全生产监督考核制度,健全完善企业安全风险防控机制、安全隐患排查治理机制,严格落实重大危险源安全包保责任制、矿长带班下井等制度规定,持续推进企业安全生产标准化建设,全面落实安全诚信、安全承诺、专家服务、举报奖励和舆论监督等措施,加强企业安全生产综合治理,及时发现和消除安全隐患,有效制止安全生产“三违”行为。推动从业人员在300人以上的高危行业领域生产经营单位、从业人员在1000人以上的一般生产经营单位设置安全总监,行使企业副职职权,管理安全生产工作。督促企业主要负责人强化红线意识、风险意识、责任意识、法治意识,确保企业安全责任、投入、培训、管理和应急救援五到位。

19.依法严肃追究责任。对企业故意增加管理层级,层层推卸责任、设置责任追责“防火墙”的,发生较大以上事故要追究总公司、集团公司主要负责人、分管负责人的责任。对弄虚作假、搞“挂名矿长”逃避安全责任的,依法追究企业实际控制人的责任。对发生重特大事故负有主要责任的,在追究刑事责任的同时,终身不得担任本行业单位主要负责人。对存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管,违章指挥、违章作业产生重大安全隐患,违规更改工艺流程,破坏监测监控设施,以及瞒报谎报迟报漏报事故等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为的企业及主要责任人,依法依规将其纳入信用记录,加强失信惩戒,从严监管。

(六)深入扎实开展全县安全生产大检查

20.认真组织开展安全生产大检查。县安委会要结合安全生产专项整治三年行动,迅速部署开展全县安全生产大检查。建立安全生产检查常态化机制,今后每年至少安排开展1次全县范围内的安全生产大检查。县安委会办公室要制定大检查方案,精心组织实施,加强督导检查。各级各有关部门要制定专项检查方案,采取全面自查、专项检查、综合督查相结合的办法,全力查风险、除隐患、遏事故。

21.盯紧守牢重点行业领域。盯紧矿山、危化品、交通运输、建筑施工、燃气、消防、特种设备、民爆物品、金属冶炼、文化旅游等重点行业领域,对多头面开采煤矿、井深超千米矿山、尾矿库“头顶库”、大型油气储存设施、群租房、营运客车、人员密集场所等可能造成群死群伤重大风险隐患的,要进行挂牌督办,对不放心不托底的单位要专人驻守盯防;对整改不力或拒不整改的,采取停产停工、追究刑责等措施。对商场、影院、医院、养老院、学校、幼儿园和高层建筑等人员密集场所封闭安全出口、堵塞疏散通道的,立即责令整改或采取有效措施坚决予以整改。强力推进村(居)民自建房、高层建筑、易地扶贫搬迁安置点、大型商业综合体等消防安全综合治理。

22.强化“隐患就是事故”理念。全面深入排查重大风险隐患,列出清单、压实责任、限期整改坚持标本兼治、长短结合,立查立改、先急后缓,对于重大风险隐患要分级建立台账清单,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。对发现的风险隐患,能立即整改的,要即知即改;一时难以整改但威胁生产安全的,要坚决果断停产停业整顿,明确整改要求限期完成整改,防止风险隐患演变为事故,确保风险可控。对排查整治不认真、隐患未列入整改清单、经查实确属重大风险隐患的,一律当作事故对待,引发事故的依法依规依纪追究责任。对思想认识不到位、整治措施不力、同类问题重复发生的,严肃追责问责。严格落实事故隐患排查治理责任制,对排查整治不认真,经查实存在重大隐患不落实整改的,当作事故对待严肃追责,引发事故的从严从重追究责任。

(七)牢牢守住项目审批安全红线

23.严把项目安全审批关。县发改局、县工信局、县住建局、县交通运输局等部门牵头,县应急管理局、县自然资源局、市生态环境局山丹分局等部门参加,建立完善安全风险评估与论证机制,严把项目审批安全关,严格落实建设项目“三同时”要求。严禁“边审批、边设计、边施工”,对危化品、矿山、烟花爆竹、建筑施工、金属冶炼等行业领域高危项目和人员密集场所,不得以集中审批为名降低安全门槛。

24.严格化工行业安全监管。制定并严格落实危险化学品建设项目准入条件和禁限控目录,在项目审批过程中要严格落实危险化学品建设项目安全风险联合防控机制。对未通过安全条件论证的项目,不得办理项目备案等相关手续,严禁违规开工建设,禁止高安全风险、高耗能、高污染项目以及外地淘汰关闭的产业转移化工项目落地。严控涉及有毒气体、爆炸性化学品等高风险化工项目审批。未按要求开展安全风险评估并落实相应控制措施的精细化工企业一律不得投入生产,危化品生产企业重大危险源在试生产前必须接入安全风险在线监测预警系统。

25.深化重点行业领域整治。强化单班入井超30人的高风险矿山监管执法,把关闭矿、停产矿、技改矿、建设矿等与生产矿统一纳入监管。结合“一网十库”建设,将重点大型矿山监测监控信息接入县信息化指挥平台,实现网上监管和远程巡查。强力推动矿山各项重点工作,全面完成煤矿“电子封条”建设,年底前完成煤矿隐蔽致灾因素普查。全面落实尾矿库安全生产包保责任制,从严控制新增尾矿库,减少尾矿库存量。深化烟花爆竹打非治违行动,持续开展民爆行业数字化智能化提升行动。

(八)严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为

26.严查挂靠出借资质行为。加强资质规范化管理,按照“条块结合、归口管理、分级负责”的原则,对高危行业领域挂靠借用资质投标、违法出借资质问题开展专项治理。坚持“谁的资质谁负责、挂谁的牌子谁负责”,对违法违规的市场主体,视情节轻重给予限制市场准入、降低或取消从业资质、没收违法所得、罚款等处罚;对顶风违规、边清边犯、长期挂靠借用、违规出租资质等造成生产安全事故或影响恶劣的,严格追究资质方责任。组织对全县建筑施工、矿山、化工、交通运输、冶金工贸等高危行业领域违法分包转包行为开展摸排整治,严肃追究存在违法违规行为的发包方、承包方相应法律责任。

27.规范国有企业安全管理。县属国有企业要发挥表率作用,建强安全生产专业技术管理团队,强化对下属企业安全生产工作的指导、监督、考核和奖惩,加强对分包单位等关联单位安全生产的指导、监督;对存在违法分包转包行为的,通报其上级主管部门及纪检监察部门,并依规依纪依法追究相关人员责任。

(九)切实加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理

28.加强危险岗位用工管理。县人社局牵头,各相关部门参与,规范企业用工行为。各类劳务派遣单位必须认真履责,将接受其作业指令的劳务派遣和灵活用工人员纳入本单位统一管理,全面加强企业员工安全教育培训,着力提升生产经营单位从业人员安全技能。规范劳务派遣人员参加工伤保险,鼓励使用灵活用工人员的生产经营单位为其提供购买相关保险等保障措施。未经安全培训合格的不能上岗,危险岗位严控劳务派遣用工数量,煤矿井下严禁使用劳务派遣和灵活用工人员。

(十)重拳出击开展打非治违

29.深化打非治违专项行动。聚焦违法分包转包和挂靠资质行为,聚焦劳务派遣和灵活用工等领域突出问题,聚焦矿山违法盗采、油气管道乱挖乱钻、危化品非法生产运输经营、客车非法营运等非法违法行为,依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等措施,打准打狠、打出成效。

30.从严处理非法违法行为。建立打非治违长效机制,狠抓一批违法违规行为和事故查处,对屡禁不止、顶风作案,以及责任不落实、监管不到位、失职渎职的,依法从重惩处。深挖严打违法行为背后的保护伞,对监管执法人员和不法企业“猫鼠一家”的腐败问题,移交纪检监察机关严肃处理。

31.强化违法违规曝光惩治。县安委会各成员单位每季度至少向县安委会办公室报送1起典型案例;县安委会办公室、县委宣传部每季度至少开展1次“打非治违”典型案例集中曝光。同时,加强违法违规行为信息归集,相关部门依法实施联合惩戒。

(十一)坚决整治执法检查宽松软问题

32.大力推行专业化执法。按照执法管理权限,细化确定县级管辖企业名单,明确重点检查企业和重点执法事项,修订完善安全生产行政处罚裁量适用标准。严格制定落实年度安全生产监督检查计划,扎实开展“双随机、一公开”执法,常态化组织“四不两直”暗查暗访,综合采取远程信息监控、用水监测、电子封条等信息化手段,加大监管执法力度。强化推广“互联网+执法”和“三位一体”执法模式,组织行业专家或第三方参与检查,健全执法标准、完善执法程序、加强执法监督。县安委会每年至少组织2次联合执法或联合检查。

33.加大违法行为惩治力度。对检查发现的各类违法行为,严格落实《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国刑法修正案(十一)》,加大行政处罚、行刑衔接、失信惩戒、公开曝光力度,强化执法震慑。严格落实行政执法责任制和过错责任追究制,坚决整治选择执法、人情执法、以检查代替执法、以整改代替处罚、有案不移送等执法宽松软问题。

(十二)着力加强安全监管执法队伍建设

34.建强配齐安全监管执法队伍。结合应急管理综合执法改革要求,研究制定加强安全生产监管执法队伍建设有关规定,配齐建强监管执法队伍,确保编制与职能相适应、人员与工作相匹配。对安全监管执法力量被挤占、借用甚至改革后调减的坚决予以纠正,确保有足够力量承担执法任务。要充分考虑安全监管执法的专业性、特殊性,落实“安全生产执法工作只能加强、不能削弱”的要求,建强安全监管执法队伍。

35.加强安全监管执法队伍专业化建设。通过考试录用、公开遴选、入职培训、持证上岗、定期轮训等方式,加强执法队伍专业化建设,应急管理综合执法队伍领导班子成员应当具备相关专业背景或工作经历;提高专业监管人员比例,20xx年底前,具有应急管理相关学历、职业资格和实践经验的执法人员数量不低于应急管理在职执法人员的75%。鼓励聘请安全生产技术检查员和社会监督员,提高监管执法专业化、精准化水平。

36.强化基层执法力量建设。组织对已赋权乡镇行使的安全生产领域执法职权进行评估,通过示范执法、执法培训、联合执法等提升基层综合行政执法队伍的安全执法能力和水平。加强应急管理综合行政执法队伍专业执法装备配备。

(十三)重奖激励安全生产隐患举报

37.健全安全生产领域举报奖励制度。拓宽举报奖励宣传渠道,鼓励社会公众通过政务热线、网络举报、来信来访等方式,举报安全生产重大风险、事故隐患和违法行为。

38.建立落实安全生产吹哨人制度。鼓励企业内部员工举报违法行为,在危险化学品、矿山、烟花爆竹、金属冶炼、涉爆粉尘等重点行业领域建立安全生产信息员制度。

39.鼓励安全生产违法行为举报。修订完善我县安全生产领域举报奖励实施办法,对报告重大安全风险、重大事故隐患或举报安全生产违法行为的有功人员实行重奖,坚持物质奖励和精神奖励相结合,举报奖励资金纳入同级财政预算。

(十四)严肃查处瞒报谎报迟报漏报事故行为

40.严格落实事故报告制度。生产经营单位发生事故后,必须在1小时内向事故发生地县级以上政府应急部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。县应急管理局和县安委会其他成员单位要逐级上报事故情况,每级上报时间不得超过2小时。

41.大力惩治瞒报、谎报、迟报行为。健全事故信息收集汇总、投诉举报、快速核查机制,凡存在事故隐瞒不报、谎报或迟报的,对直接责任人、负有管理和领导责任的人员依法依纪依规从严追究责任;对存在瞒报情形或对瞒报行为查处不力的,一律实行提级调查、挂牌督办,严肃追究事故责任和瞒报责任。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇和部门单位要提高政治站位、强化责任担当,把贯彻落实好各项工作措施摆在重要位置,紧密结合实际,逐条学深吃透,逐项对照自查,并按照“先急后缓、先大后小、先标后本”原则实施,切实加大政策、资金、项目投入,做到硬措施、刚执行、真落实、见实效,坚决守住“发展决不能以牺牲安全为代价”这条红线。

(二)营造浓厚氛围。各乡镇和部门单位要充分利用电视、广播、报纸、手机、网络等全媒体资源和平台,大力宣传党中央、国务院决策部署和省委、省政府,市委、市政府及县委、县政府工作要求,大力宣传安全生产法律法规和安全防范常识,持续开展安全生产隐患曝光和事故警示教育,提升宣传覆盖面、感染力和实效性,推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,营造全社会重视安全、关心安全、参与安全的浓厚氛围。

(三)严格督查问责。各乡镇和部门单位要采取通报、约谈、警示、提醒等手段加强督查检查,从严从实开展明察暗访,坚决杜绝形式主义、官僚主义,确保安全生产各项责任和工作措施不折不扣落实到位。县安委会办公室要定期调度、指导、督促、通报各乡镇和县安委会成员单位工作进展,适时组织安全生产专项督查,对敷衍塞责、工作不力的严查严处、严肃追责。

安全生产方案及措施 篇9

做了多年的班主任工作,时刻树立安全工作“责任重于泰山”的意识,“安全无小事”“安全第一”,逐渐摸索出要确保学生在校的一切安全,必须制订学生“一日安全常规”,对学生每天上学、放学,在校期间教育教学活动的各个环节提出具体安全要求。每天用快放学的时间来总结,及时指出进行教育。再对综合评价平时积累表格认真填写做第一手材料,为了保证学生身心健康发展和学校工作的有序进行,一年来我特制定以下安全管理制度。

一、安全教育

作为班主任要把学生的安全教育放在班级管理工作的首位,要经常性的开展班级学生的安全教育。

1、教育时间:要将每周的不定时与定时教育相结合;将每次活动前与活动后教育相结合。要重点抓好每个时段的安全教育,要坚持做到晨会、课间教育、快放学时提醒。我充分利用晨会、课间操后等各种有利时机和规定每周班会课为定时安全教育时间。

2、教育内容:对学生进行水、电、火、煤气、雷雨田、交通、饮食、体育活动、劳动实践、外出活动及珍爱生命等方面的安全常识教育,普及安全知识,增强学生的安全意识。同时每天要检查全班学生的'安全状况,发现问题及时纠正。了解每一个学生,对有生理疾病、有心理障碍的学生要告知每一位任课教师;任课教师要把学生偶发事项、缺席情况及时告知我。

(1)在学期不同的阶段,有重点的开展交通、消防、食品卫生、防触电、防溺水、防踩踏、防自然灾害、防暴力、防病禁毒等各项安全教育。

(2)切合时机有针对的对学生进行心理健康教育,防止学生不良、过激行为的发生。开展《安全第一,健康成长》的主题班会。

(3)在每学期开学前、学期中、学期末以及春季风大、雨季等让学生远离楼檐,以免墙皮脱落,还要经常检查班级的电线、电器、窗户等不安全因素及时报告后勤处,发现问题,能及时解决的就马上解决。

(4)课堂教学和课间活动时间,规范课堂教学行为,不准上课家长来没有理由的把学生领走,检查教学设备设施;严禁学生擅自脱离课堂。特别是体育室外课更要加强学生的安全教育;学生实验室去上课更加谨慎小心一些,对易燃、易爆、剧毒、腐蚀性强等物品不要乱动听老师的安排。

3、教育的方式:我采用解说、阅读、板报宣传、演讲、活动演练、主题班会《消防意识永不忘》等多种形式,自行组织开展。

二、安全督促

在学生的学习、活动、生活过程中,我都时刻跟班,从未间断过,舍去了自己的中午休息时间。防止学生不良现象及意外事故的发生。学生没有不平安现象发生,平安渡过每个学期。

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