道路交通方案

道路交通方案（汇集十七篇）。

「1」道路交通方案

乡因无汽车客运站，由乡政府负责返程客车签单工作，针对乡返程客车存在提前签单的问题，我局一是落实县运管所督促提前签单客车所属公司对违规驾驶员和单车进行了处理和教育。二是与乡政府衔接，转了市交通局督查返程客车签单发班工作情况，就进一步加强和落实返程客车签单发班工作提出了意见和建议。三是将检查到的提前签单情况向县安监局作了反映。四是责成县运管所管村片区站加强对该乡返程客车签单工作指导和监督检查。

针对乡签单发航记录不规范的问题，我局落实市海事局直属二分局对签单发航工作进行了业务指导，进一步规范签单发航工作。

我局督促乡镇及时对大滴路段水毁严重的路段进行了整治，修复了道路缺口，目前整治工作已完工，待相关部门组织验收。

「2」道路交通方案

根据《20xx年桐庐县道路交通安全“百日攻坚”专项治理行动实施方案》要求，为全面落实“平安横村”建设各项决策部署，深入推进全镇道路交通安全综合治理行动。经镇党委政府研究，决定即日起至10月31日，在全镇范围内开展道路交通安全“百日攻坚”专项治理行动，特制定方案如下：

一、指导思想

牢固树立“安全至上、生命至上”理念，全力推进我镇道路交通安全领域的治理体系和治理能力现代化建设，以降低我镇交通事故、通过市级挂牌整治乡镇验收为核心目标，实施七项治理措施，提升人民的获得感、幸福感和安全感。

二、工作目标

（一）交通事故控制目标。百日攻坚期间，全镇交通事故同比下降30%以上。

（二）交通亡人事故控制目标。百日攻坚期间，实现全镇交通事故“零”亡人。

（三）道路交通隐患整改目标。全面完成各类道路隐患、入村口“五个一”工程、斑马线、标志标线标牌和隔离、渠化设施的排查整改。

（四）交通安全宣教工作目标。百日攻坚期间，完成横村镇实有人口宣教率达到100%，外来务工者、60岁以上老年人、电动二三轮车所有人、私家车主和职业驾驶人等重点群体宣教率分别达到100%。

（五）市级挂牌整治乡镇验收目标。建立完善“党政主导、部门协同、社会参与”的交通安全综合治理格局，多措并举、综合施策，确保在9月底通过整改验收，实现顺利“摘牌”。

（六）208省道横村段验收目标。确保省挂牌208省道横村段和市挂牌的208省道横村镇凤联路口在9月底前高标准完成整改验收。

三、工作措施

（一）健全完善交通安全组织架构及责任体系。成立领导小组，下设一办五组，以例会、通报、督查等机制，全力推动各项工作有序开展。领导小组每旬召开专题推进会，工作小组每日会商分析通报，全力推进综合治理行动。严格执行重伤、亡人交通事故镇村两级主要领导到场制。

（二）全面开展交通安全隐患排查治理工作。加快推进挂牌治理点段进度，积极配合交运部门，在规定时限内高标准完成省级挂牌事故多发点段、市级挂牌事故多发点段治理和验收。

1.对近三年来完成的治理点位进行“回头看”，确保隐患点位整治的完结及设施的完好性。

2.边排查边治理。按照“应排尽排、应封尽封”的原则，全面开展穿镇、穿村公路，临水临崖、在建施工、通车未验收、景区道路、未硬化和废弃道路的安全隐患排查，确保10月底前完成治理。

3.对已排查的点位“特事特办”，加快治理的动作，确保9月底前完成。

（三）规范完善镇交治中心及村交治站建设。

1.规范完善已建成的。镇交治中心与村交治站，加强宣教人员的培训督导，提升宣教人员专业能力。

2.依托交治中心及交治站平台，利用文明播报屏、宣教室和体验功能区，实现交通安全宣教全覆盖。

3.加快建设横村镇第二个交治中心、板头村交治站，8月上旬前完成板头村交治站建设，10月底前完成镇第二个交治中心建设。

（四）全力筑牢重点车辆源头管控防线。

1.开展农机车辆的再排查工作，对当前在使用的农机车辆进行强制报废，确保农机车“零”上路。

2.开展电动三轮车的登记备案工作，对底数再摸底排查，实现应备尽备，在备案过程中对三轮车驾驶员进行事前交通安全宣教。

3.压实运输企业交通安全主体责任，督促运输企业及黄牌车驾驶员落实交通安全职责，定期开展职业驾驶人的安全宣讲和防御性驾驶教育培训，对发生事故的驾驶员采取“三个一律”（即事故违法一律追处、企业绩效一律追处、重大事故一律严惩），货车重点违法、交通事故追利率达100%。

4.开展电动二轮车专项整治行动。严格执行《全县电动自行车交通安全专项治理两年行动方案（20xx-20xx年）》，每周不定期由镇政府、交警中队、城管中队、交运等部门开展联合执法行动，加大对电动二轮车闯红灯、违法载人、未戴头盔等违法行为的惩处力度。

（五）加快推进宣教全覆盖工作。

1.实现学生宣教全覆盖。通过交通安全进校园、小手拉大手等活动，开展学校师生、家长的宣教工作。

2.实现党员干部宣教全覆盖。依托每月的党员国定活动日，每月开展一次党员干部的宣教。

3.实现企业、事业单位宣教全覆盖。结合企业百万员工大培训活动、企业安全生产培训、各单位例会等形式，对企业、事业单位、派驻机构进行交通安全宣教。

4.实现重点车辆、重点驾驶人宣教全覆盖。定期对我镇运输企业开展上门执法，督促企业落实重点车辆“三率”和重点驾驶人“两率”清理工作，确保100%达标。同时督促企业每日对驾驶员进行宣教后再上岗。

5.实现交治站宣教全覆盖。依托交治中心、交治站，对外来人口进行宣教，实现宣教任务完成100%。

6.开展村社交通安全劝导行动。镇班子成员每月要到联系村社开展交通劝导不少于1次，每次时长不少于半小时；村社班子要每周上路开展一次交通劝导，每次时长不少于半小时；各级党员干部每月要开展一次上路体验活动，对路面交通违法开展劝导提醒。各村社要结合辖区事故多发点段、复杂路口和大流量路口科学安排不少于1处劝导点位，每处不少于2名劝导员，对进村出村的未佩戴头盔、违法载人进行劝导提醒，对拒不服从现场劝导管理的人员，登记后，报告镇街和交警部门予以通报、处罚。

（六）建立健全重大事故善后处置机制

1.发生重大事故，所在村社干部第一时间前往现场，及时联络110、120、119，确保伤员第一时间得到救治。

2.及时跟踪事故伤员情况，掌握伤情动态，做好伤员及其家属的安抚工作。

3.全力调处事故矛盾纠纷，力争最短时间内完成事故善后处理，确保平安稳定。

（七）有效提升党员干部守法意识

1.与镇村两级干部、镇全体党员签订《交通安全文明出行承诺书》和《交通安全倡议书》。

2.对一年内首次有交通违法行为的予以提醒谈话，第二次予以诫勉谈话。被谈话人员需参与横村镇文明志愿劝导行动一次，时间不少于1小时。

四、工作要求

一是要提高思想认识。各相关单位要充分认识到我镇道路交通安全所面临的严峻形势，牢固树立全镇“一盘棋”意识，坚持“生命至上、安全至上”，并将此项工作与重点工作有机结合，把压降交通警情和亡人事故作为当前和今后一个时期的重点工作，全力以赴抓落实。

二是要形成工作合力。全镇上下要立足道路交通安全综合治理工作实际，举全镇之力，紧盯道路交通安全整治工作，进一步形成“党政主导、部门协同、公安主抓、社会参与”的道路交通安全综合治理大格局，按照目标任务要求，落实工作责任，明确工作措施，形成分工明确、协调高效的工作机制。

三是要落实工作职责。全镇各相关单位要坚持“一把手”总负责，严格落实道路交通安全属地责任、部门责任和主体责任，明确分管领导、确定具体责任人。紧扣时间节点，坚持挂图作点、倒排计划，按期保质完成任务。对领导干部责任不落实，政府部门监管走形式，专项整治不认真等问题，要进行约谈提醒、警示通报。对态度消极或者拒不整改的，要联动镇纪委，依法依规依纪严肃追责问责。

「3」道路交通方案

我镇对于民交委办函〔20xx〕19号文件中所提到的问题做了深刻的检讨，并立即召开专题会议对全镇近期道路交通安全隐患进行排查整改，现将整改情况报告如下：

一、领导高度重视，周密部署隐患排查整治工作。

接到通知，我镇立即召开了专题会议，对近期全镇的交通安全形势进行了分析研究，成立了专项整治领导小组，由政府镇长任组长、分管副镇长任副组长，“交管站”工作人员为成员，同时制定了切实可行的实施方案，明确了责任任务，为专项整治工作奠定了基础。

二、存在的问题及整改措施

（一）针对运送葵花籽的农用车、拉运洋葱的平板车、传输农作物的皮带传输机上路行驶及违规载人现象多见的安全隐患。我镇交管站人员积极联合派出所，不定时在民武公路什字等重要路段进行执法检查，对违法违规行为坚决制止。并在夜间加强对重要公路的巡检。

（二）针对镇区路段摊点占道经营，电动车及其他机动车辆乱停乱放，影响通行的安全隐患。镇交管站结合全县环境卫生整治工作，安排专人在街道商铺门口，清理占道经营的摊点6处，纠正乱停乱放行为21起。

（三）针对交通安全检查劝导效果不明显，农用车、电动车、摩托车违规载人现象多发，尤其是部分电动三轮车驾驶人为未成年人的安全隐患。交管站、劝导站、交管室，严把出镇关、村口关、上路关，组织镇道路交通安全管理员和协管员在重点时段，采取发放交通安全宣传资料、手机拍照举报交通违法等教育劝导机制，对农村面包车超员载客、农用车违法载人等严重交通违法行为进行劝导、制止，并严格落实县上农用车“五个一”要求，为辖区所有的农用车驾驶员发放路交通安全读本、上一次安全教育课、签订一份安全行车承诺书。为每一辆农用车张贴一条反光标识、喷涂一条警示标语。确保道路交通安全。

（四）针对辖区交通安全宣传氛围不浓，驾驶人安全出行意识不强的问题。通过标语横幅、进村入校反复宣传、广泛传播；利用短信、微博、微信等现代媒体，向农村群众开展广泛宣传，提高农村居民的`交通安全意识。第三季度以来我镇共悬挂宣传标语8条，发放宣传资料2800余份。

三、下一步工作计划

通过近期的集中排查整治，我们坚决消除了交通安全隐患，我镇道路交通违法行为明显减少，村民交通安全意识有了进一步的提高。下一步工作我们主抓以下几方面：一是继续加强对道路交通安全相关法律法规的宣传力度，让群众自觉参与到交通安全中来；二是继续加强执法检查的力度，及时纠正各类交通违章违法行为，交通安全劝导站工作进入常态化；三是全面深入排查镇区道路交通存在的安全隐患，及时进行整改，对重大的安全隐患及时与上级单位沟通解决，着力做好我镇的道路交通安全工作。

「4」道路交通方案

20xx年度，根据公安局党委总体指导思想，结合公安道路交通安全管理工作实际，认真贯彻落实中央经济工作会议和全国政法工作电视电话会议精神，紧跟全国、全省、全市公安交通管理工作部署。牢牢把握服务社会经济大局，围绕“保一方平安、创人民满意”的一个目标;从严治警，建设革命化、正规化、公正廉洁的交警队伍和为民、高效、清廉的大队机关，强力推进交通管理法制化、社会化、专业化、信息化、精细化进程，确保不出大事，创建平安交通的两条主线，深化交通安全社会化管理，巩固和拓展预防重特大交通事故的经验和作法。本年度无一次死亡3人以上的交通事故，连续五年零四个月保持全县特大交通事故“零记录”，因交通事故死亡26人，与去年持平，保持万车死亡率为个位数。交警队伍建设取得好成效，达到“无违纪警队”要求，公安交通安全管理工作和队伍建设全部达到年度县级公安交警部门综合考评目标。现将全年工作作法、成效、问题总结如下：

1、及时调整交安委员会。6月8日，根据人事异动、工作需要，报请县政府同意，调整双峰县道路交通安全委员会成员8人，新增县城建投为成员单位，调整后的交安委员会，在新任主任彭云辉(县人民政府副县长)的领导下，充分发挥了协调和指导全县道路交通管理工作有效开展。

2、认真落实交通安全管理主体责任。我队发挥主力军作用，积极当好参谋助手，以推广沙塘经验为契机，狠抓乡镇道路交能安全管理主体责任落实，努力实施新修订的《双峰县道路交通安全社会化管理实施细则》，强力推进农村道路交通安全社会化管理的深入开展。

3、部署、指挥全县性交通安保工作。紧跟省、市交安委部署，及时贯彻落实重要时段和专项行动措施。如今年9月15日，县交安委印发《“迎亚运、迎国庆、创文明、保平安”文明交通行动计划百日行驶方案》，并发出《关于扎实做好中秋节、国庆节期间道路交通管理工作通知》等，发致各乡镇人民政府、县经开区委员会和县交安委成员单位，及时部署、指导交通安保工作在基层落实，确保全县春运、五.一、十.一路畅人安。

4、认真组建交通事故民事损害赔偿人民调解工作机制。根据县公安局、县司法局、县保险行业协会联合文件精神，已在交通事故处理中队建立调解室，有条件的二、三、四、五、六中队正在组建中。

5、巩固、发展“平安畅通县”成果。我县在2007年进入全省“平安畅通县区”的基础上，继续巩固和拓展创建成果，提升交通管理等级，力争达到一级管理水平。今年开展创建交通示范城镇活动，现县城基本达到示范城镇标准，市支队已作为典型向省推荐。

道路交通事故特别是重特大交通事故预防工作成败，关系到人民群众的切身利益，关系党和人民政府的民生形象，我队将其作为开展一切工作的出发点和落脚点，全力以赴抓好、抓实、抓细。

1、抓客运车辆和驾驶人管理落实。大队对全县384辆客运车辆、73辆校园车辆和9辆危化物品运输车辆以及驾驶人员按照“户化”管理要求实行严格管理、严格教育、严格培训，并与运输企业单位、学校和幼儿园挂钩联系，签订安全责任状。同时对客运车辆全部安装GPS记录仪，对客运车辆七类违法人坚持抄报制度，实行联动监管。

2、抓路面巡逻监管机制落实。创新机制，优化管理，全县建立“县、乡(镇)、村(居)”三级交通安全监管联动机制。县城实行交警与城管、整治办等单位配合，农村实行交警中队与乡镇交安组织、公路管理站配合巡逻监管机制，路面勤务做到“白天见警车，晚上见警灯，民警下车执勤”，全县公路无大的道路交通堵塞，确保道路安全畅通。

3、抓建立和完善公路隐患排查治理机制落实。进一步健全和完善县交安委为主组织的排查，县政府牵头协调落实的公路隐患排查治理机制。本年度开展3次排查，对排查出来的挂牌治理危险路段和事故多发点段3处，均整治到位，没有发生因隐患整治不力的交通事故。

4、抓重要时段交通安全管理落实。在元月30日至3月10日为期40天的春运期间，发动群众打好“六个”战役，落实春运各项安全措施，取得春运“四不发生，两个明显减少，两个明显提高”的总目标，我队被评为省、市、县春运先进单位，肖银锄、秦姣萍同志被评为全省春运先进个人。在全国两会和全县两会期间、全国高考期间、中秋和国庆长假期间等重要时段，大队实行集中领导、集中警力、集中时间，以及领导靠前指挥督战等交通安保措施到位，全县重大活动和节假日无一般以上交通事故，赢得了人民群众信赖和满意。

5、抓交通事故查处落实。今年全县发生交通事故268起，重大交通事故26起，受伤279人，直接经济损失14万余元。同比死亡人数持平，经济损失持平，交通事故、受伤人数分别上升23%和46%。在交通事故增多、查处任务繁重的情况下，大队事故处理中队为主加大查处、打击力度，交通事故受理和查处率达100%，追逃达87%以上，各中队查处轻微交通事故3500多起，维护受害人合法权益，打击和震慑交通肇事犯罪，促进预防和减少重大交通事故的发生。

1、认真开展冬季大会战。紧跟公安部、省交警总队和市交警支队部署，于2009年12月1日至20xx年3月10日，认真开展为期100天的冬季大会战，打赢交安隐患排查整治、重点车辆及运输企业整治、春运交通安全管理、交通秩序整治、交通文明建设和警车集中整治六个战役，取得冬季大会战期间无一次死亡3人以上的特大交通事故，死人交通事故同比下降85.7%，一般交通事故下降25.6%的好成效。

2、认真开展预防重特大交通事故安全隐患治理。4至5月，采取“四抓四落实”，即：抓文件学习理解，落实组织部署;抓客运车源头管理，落实违法信息抄报制度;抓公路隐患排查，落实治理经费;抓严重交通违法查处，落实防范措施，整治各类隐患1660多个。在此期间，同时开展公路客运交通安全教育整治，对严重交通违法的18辆客车、10辆社会车辆和15辆校车进行曝光，责令整改，巩固了冬季会战成果，遏制了特大交通事故，“五.一”期间全县没有发生大小交通事故。

3、认真开展机动车涉牌涉证违法行为专项整治。针对此类交通违法涉及面广，任务艰巨的特点，大队领导争取县委、政府和局党委高度重视，提升整治规格，县成立县委副书记邓志洪任组长，县委常委、常务副县长邓光吕，县委常委、政法委书记朱希，县委常委、县纪委书记颜继红，县委常委、县委办主任龙燕青，县人民政府副县长彭云辉，县人民政府调研员胡弥敢，县公安局政委刘道光任副组长的专项整治领导小组，采取“六个结合”办法，从3月25日至9月30日开展为期7个月的专项整治，共查处涉牌涉证等违法行为车1229辆，清理排查不按规定进行安全技术检验超过2年(含)以上的机动车1465辆，较好地完成这一专项整治任务。

4、认真开展道路交通安全集中整治，遏制特大交通事故。根据公安部367号特急传真电报精神，汲取四川、广东、江西连续发生一次死亡10人以上的特大交通事故教训，按照公安部“六项”要求，狠抓客运车辆和驾驶人管理，狠抓路面巡逻监管机制，狠抓公路违法行为，狠抓公路隐患排查整治，狠抓督查责任机制落实。通过为期3个月的交安集中整治，遏制了特大交通事故的发生。

5、认真开展“迎亚运、运国庆、创文明、保平安”交通秩序整治。此项整治从9月5日开展截止12月15日结束，现基本达到总队提出的“五项”目标，取得阶段性成效。

6、加大交安宣传工作力度。今年重点实施文明交通行动计划，围绕“关爱生命，文明出行”主题，开展倡导六大文明交通行动，摒弃六大交通陋习，抵制六大危险驾驶行为，完善六类道路安全管理“四项”重点，在春运、五一、安全生产月、中秋和国庆两节期间开展宣传日、宣传周、宣传月活动。通过会议、广播、发放宣传资料等形式，加强对交通参与者的文明交通宣传教育，教育好本单位的人管理好本单位的车，使交通安全常识在党政机关公务人员、运输企业从业人员、城镇居民和农村居民广为普及。

通过以整治和优化管理，最大限度遏制了重特大交通事故。自2009年11月1日至20xx年10月31日目标考核年内，一次死亡3人以上特大交通事故“零记录”，重大交通事故26起，死亡26人，同比持平，万车死亡率为5.88%。

(一)加强交警队建设。在第一季度完成“三基一化”主要工程建设的基础上，加强公安交警“三项工作”和“三项建设”，已完成三项重点任务：一是完成新建海螺中队任务，科学配置农村警队;二是完成三、四中队正规化示范中队建设任务，并取得明显成效;三是认真搞好警务保障工作。在争取中央及省级转移支付资金拨付到位，严格按照范围、要求管理和使用的同时，争取县政府的重视，年度内财政预算款同比递增30%，基本能保障全队工作正常运转。

(二)加强车管所建设。我队在去年建立车管所并达三级管理水平的基础上，按照县纪委、县监察局要求，在车管所(含县政务中心交警窗口)开展“效能建设监督岗”活动，完善和健全政务公开制度、改进和调整开门办公制度、建立和完善服务对象实名登记制度和谈话、检查制度，向社会公开承诺。通过“效能建设监督岗”活动，基本达到“提高办事效率，改进服务质量，坚持廉洁自律，自觉接受监管”的目的。年度内，圆满完成车管业务25916起(其中注册12223辆次，转移72辆次，补办行驶证登记证书152件，年检13469辆)，同比增加6.74%;完成驾管业务27166个(其中办证18180个，增驾139个，补证4787个，年检4060个)，同比增加56%，群众满意率不断提高，年度内县纪委、监督对服务对象4次回访，3次满意率为100%。

(三)加强事故处理岗建设。全面推行轻微交通事故快处快赔工作机制，全队道路执勤民警全部具备处理简易程序交通事故资格。年度内发生交通事故279起，其中重大交通事故26起，受理与调处率达100%。发生交通逃逸案8起，查破7起，侦破率为87.5%。交通事故数据信息全项率和案卷文书电子化率达91.5%，对交通事故信访督办件2起，结案答复2起，事故上访处结案和息访率均达100%。

(1)及时准确上报情报信息，年度内按规定上报重特大交通事故、严重交通堵塞和交通管理信息、业务工作报表及各项专项行动等材料均无迟报、漏报、误报现象。全队没有发生涉及交警部门重大负面舆情。

(2)超额完成信息调研任务。大队领导十分重视此项工作，亲自参加调研。年度内在公安厅交警总队网站采用39篇，超额完成工作任务的30%，其中调研文章6篇，及时完成支队办公室布置的调研论文4篇。如《当前队伍建设存在的突出问题及推进队伍基础建设和反腐倡廉对策》、《如何遏制特大交通事故探析》等均被总队采用。还在支队和县公安局网上采取信息和调研文章70多篇。

(3)总结推广典型。我队总结《加大落实力度，发挥提案效应，促进公安交通管理工作进步和发展》经验材料，在全县提案办理工作经验会上推介，陈春华大队长在会上作了典型发言。《双峰县县城交通管理工作作法》，支队作为典型向省总队推介。

(4)加强交通管理信息化建设与应用。在搞好交通管理“一网通”基础上，加强对民警学习培训，提高警务信息平台运用能力。全年大队办理交通违法处罚案件近2万起，全部利用电脑处罚系统操作，网上办案。今年5月，双峰公安交警网站在互联网开通，上网百余篇文章沟通与网民联系，对加大道路交通宣传力度，构建和谐警民关系发挥了积极作用。

「5」道路交通方案

为加强寒假及明年春季开学期间学校安全稳定工作，推进平安校园建设，维护广大师生安全，根据教育局近期部署，我校特制定安全隐患大排查方案，做到全方位的安全隐患大排查，坚决堵塞漏洞、排除隐患，认真整改存在的问题，健全各项安全制度，切实维护师生生命安全。

一、指导思想

按照市教委20xx年寒假及春节开学校园安全稳定工作重点提示及教育局班局和杨局的讲话精神，从细节入手，特别是针对交通安全、防拥挤踩踏、用电安全等方面设专项检查与防控措施。通过开展全面深入的安全隐患大排查、大整改活动，进一步落实学校主体责任和科室监管责任，彻底排查整治各类安全隐患，着力解决在学校安全方面存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和遏制各类安全事故的发生。

二、排查时间

20xx年1月19日至30日，为期15天。

三、排查重点

以校舍、宿舍、接送学生车辆、食堂食品、消防设施、运动场地、活动器材、线路及电器设备、道路交通、建筑施工等场所和落实防踩踏、防汛、防溺水、防雷电、防地质灾害、安全教育、隐患排查、制度建设等措施为重点，全面开展安全隐患大排查活动。

四、主要内容

1.进行安全大检查。严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，认真开展安全大检查，全面检查教学楼、食堂、宿舍、图书馆、实验室、体育场馆、报告厅、围墙等建筑物，水、电、油、气等管线(网)，以及灯具、车辆、监控头、灶具、排油烟系统、电风扇等各类设备、设施，建立检查记录和隐患整改台账，坚决不留死角。

1.要加强治安、巡逻、门卫三位一体的人防管理队伍建设，调整充实校园保卫工作力量。配备完善保安器材。加强校园巡控，积极开展治安防范、秩序管理、交通控制、处理突发事件、服务师生等工作。进一步对视频安防监控系统进行升级改造，实现校园技防监控关键部位全覆盖。

2.落实安全管理制度。要严格落实校门(楼门)出入安全管理制度，严格门卫管理，加强对保安人员的培训和管理。特别是中小学幼儿园要严格落实外来人员登记预约制度和外来车辆检查制度，坚决防止不法分子进入校园(楼宇)。要做好假期暂时不使用的教学楼、行政楼、学生宿舍等的管理和巡视检查。

3.加强风灾危害预防。冬春季节是大风天气多发季节，要严格防范风灾及其次生灾害的发生。对校园内树木及时进行修剪，对楼内和楼顶堆积杂物要及时清理，对各种悬挂粘贴广告、门牌等物品要组织一次仔细的隐患排查并及时整修，确保安全。

1.严格落实消防责任制，加强值班巡查，及时消除火灾隐患，积极会同公安消防部门，加强对学校消防安全的日常管理和监督检查，认真落实各项消防工作管理制度。

3.加强消防设施维护。配备完善消防设施器材，做好各楼宇消防设备、设施的维护和保养工作，确保消防报警系统、消防水泵正常运转，确保消防值班到岗到位，确保消防通道通畅，确保电磁门、应急灯、疏散指示标识等正常有效。

4.加强用电管理。加强对办公室、教师宿舍、食堂等消防安全重点部位的插座、线路、配电箱等设备设施的巡检，及时消除安全隐患;严禁私接乱拉电线;严禁使用违禁电器或伪劣电器。

1.加强对学校食品安全、饮用水安全和疾病防控的日常管理和监督检查;

加强师生饮食卫生管理，严防假冒伪劣食品、过期变质食品、有毒有害食品及其它不合格食品进入校园、进入餐桌、进入师生口中;规范食品采购、加工和贮存流程，严格执行食品安全管理的各项规定，确保食品、水源安全。

2.对师生进行一次有针对性的防控各种流行性疾病的宣传教育活动，使全体师生掌握流行性疾病防控的自我保护措施;要对食堂、宿舍、厕所、垃圾场和卫生死角进行定期消毒，切断疾病传染源，及时巡查宿舍，发现生病学生督促其尽早就医。

1.加强学生日常管理。全面掌握学生放假前以及开学后的思想动态和表现，及早分析、预警和处置各种苗头和事端，建立学生工作日志;要特别关注学业有困难、心理有问题、身体有疾病、人际交往不和谐、家庭生活困难等重点学生的状况，建立重点学生工作台账，积极主动做好思想教育与困难帮扶，有效防止各类极端事件的发生。及家长取得联系，问明原因，掌握动态。

2.加强校园体育活动的安全管理。体育教师要检查体育设施的安全，科学合理组织体育活动，对体质较弱的或有特定疾病的学生要及早发现并采取相应措施，杜绝意外事故的发生。

3.突出安全教育的针对性。根据学生年龄特点，利用课堂、班队会和家校通等方式，围绕节日“收心”、交通安全、食品卫生、防溺水、疾病防疫、心理健康、火灾防范、燃放烟花爆竹、防诈骗等方面对师生集中进行一次以提高自护、自救、防灾、逃生能力为目标的安全教育活动。要坚持组织开展应急疏散演练，提升广大师生对各类突发事件应急处置能力和逃生自救技能。

3.加强民族团结教育。组织开展多种形式的法制、政策教育，重点围绕民族团结、抵御邪教等，以讲座、培训、座谈、交流等多种形式开展教育活动，提高师生自觉抵御宗教极端思想、维护民族团结的意识和能力。

2.加强网络安全管理。明确责任，健全管理制度，确保校园网络安全。密切关注网络论坛、微博、微信等公共信息渠道，引导学生不信谣、不传谣，发现不良信息及时封堵删除。加强网络舆情监控，对校园网络实施24小时内容和技术监管，严防被黑客攻击。

2.完善大型活动安全工作预案。加强对社会实践、集会、集体参观等大型活动的风险评估和安保措施，对大型活动要制定相应的工作预案，做好安全教育工作;及时通报属地公安、交管等部门，必要时商请其予以支持配合，同时教育学生不要到人员密集场所活动，防止踩踏事故发生。

1.强化校园周边综合治理工作。协调公安、交管、综合执法等部门，集中开展校园周边治安秩序整治行动;与公安、交管部门密切配合，加强对接送学生车辆的检查和管理，制定和落实好中小学幼儿园门前和周边重点地段的巡控护导工作方案;及时做好校园积雪和路面结冰的清理工作;禁止任何人员携带宠物进出校园，严防各种宠物伤害师生安全。

3.要加强生命安全教育，教育学生不到结冰的水面滑冰玩耍，严防溺水事件发生;全面整治校内池塘的安全隐患，对学校附近河流水库池塘进行有效监管，督促有关部门设置警示牌和护栏。

五、工作要求

1、高度重视，加强领导

以对学生、家长高度负责的精神，把此次安全工作大排查活动作为当前学校安全工作的重要任务，加强领导，精心组织，周密安排，确保工作取得实效。

2、深入排查，及时整改。坚持边查边改，以排查促整改。对检查中发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改，暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，限期整改，指定专人盯守，并及时设置警示标识，告诫师生远离危险区。

3、加大宣传力度，形成良好的舆论氛围

充分利用学校广播、板报等形式，加大对此次大排查工作的宣传力度，鼓励广大教职工积极参与到此次活动中来，查重点部位、重点场所安全隐患，找安全管理过程中存在的漏洞，真正使大排查活动落到实处，收到实效。

4、严明责任，及时反馈。按此方案，立即行动，组织相关人员进行安全隐患大排查，对查出的隐患，检查组组长、检查人员和学校校长要全部签字，存档备案。对隐患整改不到位导致发生事故的，要倒查责任。

「6」道路交通方案

本责任书由各小学(完小)的道路交通安全责任人(班主任和任课教师)向各完小(小学)分校长(负责人)签订。

在中，我镇中心学校没有交通安全事故发生，交通安全教育工作成效显著。为此，我镇中心学校20道路交通安全管理工作的目标是继续加强管理，加大力度，保持学校道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数零记录，不发生道路安全事故。

(一)学校安全工作领导小组要加强对道路交通安全工作的领导，经常研究，制定切实可行的措施，努力做好道路交通安全工作。

(二)通过多种形式加强对师生的道路交通安全知识法规的教育，提高师生对道路交通安全的意识，如道路交通安全知识课、广播、填报、讲座、标语、横幅、征文、竞赛等等。

(三)路边学校学生上课的安全管理工作要加强，防止学生上课期间走出公路，发生事故。放学后要做好学生的路队护送工作。

(四)落实责任制，制订学校、教师、学生、家长的道路交通安全责任书，从各个环节抓好预防工作。

(五)禁止家长的车辆带病运行和超载学生的违章行为，防止交通事故发生。

(六)教育师生不要乘坐非客运车，特别是无牌无证的车辆。

(七)加强与村委会、道路管理部门、车辆管理部门等有关部门的联系，及时交流，共同做好道路交通安全工作。

中心学校年终对各小学(完小)完成上述责任目标的情况进行考评。对道路交通安全管理工作成绩显著的小学(完小)和责任人，给予通报表扬;对道路交通安全管理工作不达标小学(完小)和责任人，给予通报批评。对由于工作失职，不履行领导责任，导致发生后果严重、影响恶劣的道路交通事故，依照有关规定追究有关领导责任。

各完小(小学)分校长(负责人)(签名)：

各班班主任(或任课教师)(签名)：

「7」道路交通方案

一、活动主题

细节关乎生命、安全文明出行

二、时间安排

12月2日至12月10日为集中宣传阶段，形成宣传热点;12月11日至年底为持续推进阶段。

三、工作目标

以全面提升师生文明交通素养为主线，统筹传统媒体、新兴媒体宣传渠道，集中开展多方位、全覆盖、立体式宣传教育活动，大力普及交通安全法律法规、弘扬法治交通精神，着力提升师生交通安全意识、法治意识、规则意识、文明意识，为创造有序、畅通、安全、绿色、文明的道路交通环境做贡献。

四、活动内容

微信、微视和客户端等“三微一端”新媒体平台受众广、传播快的优势，开展“指尖上的文明交通”传播，宣传交通法规、交通安全知识、校园交通安全等，并保持话题热度，不断延伸宣传触角和覆盖面。(负责单位：校院两级团学组织新媒体中心)

超标电动车，各类车辆按指定地点有序停放。(负责单位：各班级)

发动学生积极参与“交通违法我监督”随手拍活动，用手机、相机记录交通违法违规行为、违反校园交通安全的行为、车辆乱停乱放行为等。(负责单位：校自律会)

主题团日活动，播放交通安全警示教育片，使“尊法守规明礼”观念深入人心。

「8」道路交通方案

进一步规范我市重特大道路交通事故应急管理和应急处置程序，保护人民群众的生命财产安全，保障道路交通安全畅通，最大限度地降低人民伤亡、财产损失及社会影响。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《交通事故处理程序规定》等有关法律、法规、规定和《国家安全生产事故灾难应急预案》及其他有关规定，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于城南街道境内发生一次死亡3人以上的道路交通事故；运送剧毒、易爆、放射性危险化学品车辆发生或可能发生泄漏、失火、爆炸，危及周边区域公共安全的道路交通事故。

1.4工作原则

（1）以人为本，安全第一。把保障公众生命健康安全、最大限度地预防和减少道路交通交通事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援专业队伍的培训和装备器材的配备，增强应急救援人员的自我防范意识和防护能力。

（2）明确职责，规范有序。明确责任单位和相关部门的职责和权限，建立重特大道路交通事故应急救援的规范工作流程，落实岗位责任制，明确责任人及其指挥权限。参与道路交通事故应急处置的有关部门和单位要积极配合，密切协作，形成合力。

（3）依靠科学，注重实效。充分发挥社会各方面尤其是专家的作用，实行科学民主决策，采用先进的应急处置技术，提高道路交通事故应急救援水平。

2事故分级

根据《城南街道道路交通事故应急预案》规定，按照事故的严重程度和影响范围，道路交通事故分为I级、Ⅱ级、Ⅲ级三级。

2.1I级道路交通事故

I级道路交通事故是指发生一次死亡30人以上交通事故;运送剧毒、易爆、放射性等危险化学品车辆发生泄漏、失火、爆炸，严重危及周边区域公共安全的道路交通事故。

2.2Ⅱ级道路交通事故

II级道路交通事故是指发生一次死亡10人以上、30人以下交通事故；大型客车失火、翻车坠河造成的群死群伤事故；运送剧毒、易爆、放射性等危险化学品车辆已经或可能发生泄漏、失火、爆炸，危及周边区域公共安全的道路交通事故。

2.3Ⅲ级道路交通事故

III级道路交通事故是指发生一次死亡3人以上、10人以下交通事故；国道、高速公路发生多车相撞事故造成交通严重堵塞；其他对人身安全、社会财产及社会秩序造成较大影响的道路交通事故。上述有关数量的表述中，“以上”含本数、“以下”不含本数。

3组织机构及职责

3.1指挥机构及职责

街道成立道路交通事故应急总指挥部（以下简称“总指挥部”），负责统一指挥、协调重特大道路交通事故应急处置工作。

4处置机制

4.1应急响应

4.1.1信息报告

发生重特大交通事故后，由事发地村（居）委会有关部门立即报告街道，并及时核查、了解、续报有关信息。

4.1.2分级响应

I级响应。I级道路交通事故发生后，事发地公安机关在先期处置的同时，第一时间向市公安局报告，市公安局经核实确定为适用于本预案的道路交通事故，直接报告总指挥部，并建议立即启动本预案，迅速通知相关单位和部门。

Ⅱ级响应。Ⅱ级道路交通事故发生后，事发地公安机关在先期处置的同时，第一时间向市公安局报告。市公安局经核实确定为适用于本预案的道路交通事故，直接报告总指挥部，并建议立即启动本预案并迅速通知相关单位和部门。

一旦上级政府交通事故应急预案启动后，总指挥部纳入上级现场应急救援指挥部统一安排，执行上级指挥部指令。

Ⅲ级响应。Ⅲ级道路交通事故发生后，事发地公安机关在先期处置的同时，第一时间向公安局报告。市公安局经核实确定为适用于本预案的道路交通事故，报告总指挥部，征求处理意见。

4.2现场处置

（1）总指挥部根据事故实际情况，统一调集成员单位和相关部门力量和装备组成救援工作组，赶赴现场参与救援行动。

（2）接到总指挥部指令后，各成员单位和相关部门应在规定时间内完成人员和救援装备集结，选择便捷交通路线和运输工具，在最短的时间内到达事故现场。

（3）各成员单位和相关部门的负责人到达现场后，迅速成立现场指挥部，现场指挥部要根据事故情况及时制定事故救援方案，具体负责现场指挥和决策。

（4）处警救援人员应当携带必要的现场勘查器材、急救工具、安全防护器材，及时对伤员进行施救，指挥、引导车辆行人绕行，确保救援车辆道路畅通，并应当视情采取交通管制措施，紧急疏散周围人员。

4.3专业工作组处置

现场指挥部可视情成立专业工作组，开展消除隐患、调查取证、伤员救治、道路抢修等各项工作。

4.4应急结束

事故现场处理完毕，由总指挥部或受上级应急指挥机构授权宣布终止应急状态，并迅速通知相关单位和部门。

5后期处置

5.1善后处理

事故救援结束后，事发地镇政府具体负责组织善后处置工作。根据国家有关法律、法规、规章和有关规定，尽力医治事故伤员，对死

亡人员进行善后处置，清理交通事故现场，恢复道路交通正常秩序。市各有关部门应根据各自职责给予必要的帮助。因紧急救援需要临时征用的运输工具、通信设备等，事后应当及时归还，造成损失无法归还的，按有关规定，根据事故损失评估报告，给予适当补偿或作其它处理。各保险公司和道路交通事故社会救助基金管理机构应及时赶赴事故现场，及时支付或者垫付抢救费用，开展应急救援人员现场保险，根据国务院《机动车交通事故责任强制保险条例》等有关规定和保险合同对伤亡人员及财产保险进行理赔。

5.2事故调查

重特大道路交通事故发生后，公安部门应及时查明事故发生的原因，作出事故责任认定，依法追究交通肇事者法律责任。相关部门成立事故联合调查组，对事故原因和相关影响进行调查认定，对事故损失进行评估，形成调查报告。

5.3信息发布

重特大道路交通事故的信息发布按有关规定执行。

5.4总结报告

对重特大道路交通事故的预防预警、应急响应、保障能力、协同作战以及起因、性质、影响、责任等问题进行调查评估，总结经验教训，并向市政府提交专项报告，为完善预案提供参考依据。

6保障措施

6.1通信保障

建立完善应急通信系统，确保应急救援过程中的语音、数据、图像等信息传送、应急指挥通信畅通。

6.2装备保障

街道相关部门应建立处置重特大道路交通事故装备保障制度，应急抢险救援队伍要配备、更新必要的勘查车辆、消防车辆、摄录、照明、灭火、破拆等专用设备、器材，实行专人保管和维护，满足应急处置需要。

6.3队伍保障

建立以公安民警、消防部队为主体，群众性队伍为辅助的处置重特大道路交通事故应急抢险救援队伍。

6.4安全防护

应急救援人员要根据不同情况配备必要的个人防护器材，按照安全抢救技术方案进行抢救。

6.5宣传、培训和演练

定期组织宣传道路交通安全有关法律法规，提高广大交通参与者的交通安全意识；向群众传播道路交通安全、救护知识；对应急专业技术人员进行培训，提高应急救援能力；组织开展道路交通事故应急救援演练活动。

7附则

7.1奖惩

对在交通事故处置应急工作中表现突出的单位和个人，应按照有关规定予以表彰和奖励；对交通肇事者的责任追究，由事故处理部门严格按照法律规定执行；对交通事故应急处置工作中，由于失职渎职、玩忽职守，导致交通事故损害后果扩大的单位和个人严格落实责任追究，尚未构成犯罪的或虽然构成犯罪但依法不追究刑事责任的，应由其任免机关或监察部门给予行政处分，构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

7.2预案管理

本预案是城南街道办处置重特大道路交通事故的工作文本。各单位应遵照执行，并结合本地区、本部门、本单位实际情况，制定相应的具体工作预案。

7.3预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

「9」道路交通方案

近几年来，全市各级公安交通管理部门为切实贯彻落实市委、市政府要求，全力以赴开展交通排堵保畅工作，但是，本市道路交通拥堵情况仍得不到有效改善。为了进一步提高道路资源的利用率，有关部门采取了许多措施，相当一部分措施在潜力上已挖掘殆尽，但在交通事故现场处置这一块，潜力还有待挖掘。但如进一步提高快撤水平并形成长效机制，应在两个方面进行突破，一是强化民警意识，提高一线民警的处置能力和水平；二是加强宣传，促成有关部门理顺保险理赔机制，提高当事人不自撤现场的违法成本。通过两种手段的综合运用，可有效提高交通事故现场的撤除速度。笔者想从交通管理部门可行使的权利方面出发，阐述如何把握，进一步提高实践运用水平。

一、本区交通事故快速处置工作现状

前两年，本区道路交通事故现场快撤率一直维持在70％左右，其中，事故双方自撤率仅为42％，截止到推进"快处"工作法之前，快撤率一直维持在这个水平，处于波澜不惊的状态。20xx年8月，实施交通事故现场处置"五步法"以来，本区事故快处率由之前的72.4％提高到目前的90％以上，处置时间也由原来的平均10～20分钟提高到目前的平均3～5分钟。事故当事人现场自撤率的大幅攀升无疑对本区的排堵保畅工作起到了积极的作用。

二、制约交通事故现场快速撤除率提高的主要因素

交通事故现场自撤率虽有明显的提高，但在实践中仍然存在不少制约因素，亟待重视与改进。

（一）法律法规的因素。

即执勤民警是否有权勘察人伤和较大物损以及责任不清的事故现场，关于这点相关法律法规并不明确，对人员轻伤以上或较大物损以及责任不清的事故，依照现行的《交通事故处理程序规定》第19条的规定，其适用一般程序。《交通事故处理程序规定》第4条第2款这样描述："具有2年以上交通管理工作经历，经培训考试合格获得资格登记证书后，可以处理适用一般程序的交通事故"，也就是说，只有事故专职处理民警具备相应的资质，事故处理进入一般程序必须进行调查取证，其中就涉及到事故现场处置的核心问题--现场勘查，在历来的工作规范中，一般由事故科专职民警来勘察，而《中华人民共和国道路交通安全法》第72条第2款这样表述，"交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查......"，现行法律法规对事故现场的勘查主体资格并不十分明确。

（二）执勤民警的主观因素。

即执勤民警“快处”意识的强弱和技能的高低，统计数据显示，一旦发生交通事故，执勤民警到场时间一般为3分钟，事故专职民警二次出警到达现场时间少则需要5、6分钟，多则近10分钟。据有关资料统计，在两车道的道路中只要有1条机动车道因抛锚或事故受阻，该道路的运能将降至原来的40％，且疏导恢复时间将随着处置时间的增长呈几何级数增长，而执勤民警目前实际情况是：到达现场3分钟，处理一般在15～20分钟左右。执勤民警对事故快处的理解为"快到"，个别执勤民警还存在调剂利用进行体能恢复的现象。

另一方面，民警在快处上也存在技能不到位的问题。这里有两个案例，

【案例一】20xx年10月14日上午8：45分，瑞金二路近复兴中路发生一起3车事故。执勤民警勘查完毕撤除现场时，才发现一事故车严重损坏无法移动，再通知施救车辆到场牵引。整个过程前后历时30分钟，造成瑞金二路全线严重拥堵。该起事故中，执勤民警如能事先了解事故车辆的状况并通知清障车辆，将大大缩短事故处置的延误时间。

【案例二】20xx年11月3日上午7：15分，建国中路20号发生一起事故，助动车驾驶人左腿明显骨折。执勤民警到场后无法处理，回过头来呼叫警长，警长到场后再通知事故科勘查现场。伤员在事故现场滞留15分钟左右，事故前后历时45分钟，造成建国中路交通瘫痪。该起事故中，执勤民警如能对伤者迅速定位，直接送医救治，对道路交通畅通的影响程度将大为减少。

上述案例虽然发生在个别民警身上，但总体上还是暴露出存在的问题：一是快处技能不高，处置措施不当。部分执勤民警由于事故处理技能较差，对一些事实清楚的现场举手无措、无所适从，尤其是人伤事故，“两脚闲着逛，心里直发慌，电台喊帮忙”的现象屡见不鲜；二是快处意识不强，处置流程不明。部分执勤民警对事故“快处”认识不到位，认为慢功出细活，导致一些现场处置措施滞后、延长了处置时间。从座谈会摸底情况来看，一部分民警对事故责任的认定规则不懂，生怕定责错误而不敢“动”现场，另一部分民警对事故现场处置程序不清，担心处置不当而不敢“动”现场，还有一部分民警有一定消极态度，唯恐多做多错而不愿“碰”现场。

（三）事故当事人的因素。

即有权处置事故现场的事故当事人，其是否确立了事故现场的自撤观念，由于目前保险理赔制度和法律法规的配套未能及时跟上，虽然《中华人民共和国道路交通安全法》第70条第2、3款已经明确了事故当事人在未造成人身伤亡或物损轻微且事实清楚的情况应当先行撤离现场，但事实上相当多情况下，当事人不敢自撤。本区80％以上事故都符合自撤条件，但由于法规对应当自行撤离现场而未撤离的当事人没有明确的相应的惩罚性条款，造成事故当事人自撤意识相当低。

三、解决问题的方法和途径。

（一）在法理上对执勤民警事故现场的处置权限进行梳理。

首先，要解决“谁能做”的问题。依照目前法律相关条款描述，本区只有事故专职处理民警具备相应的资质。为此，支队提出将现场“快处”分为二个阶段，第一阶段是快速勘察阶段，第二阶段是快速处理结案阶段。并由此引申出了道路交通事故现场的处置权限和事故处理权限两个概念。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第72条第2款的规定，现场处置（包括现场勘查）可由执勤民警承担，而事故办案处理则根据《交通事故处理程序规定》第4条第2款规定，应移交给专职民警。"快处"事故现场要求执勤民警接警后，立刻从路面执勤状态迅速转换为处警状态，以最快的速度处置完道路现场并迅速恢复交通，对超出现场处置权限的立即通知事故处理部门到场，并做好事故现场勘验的先期处置和滞留车辆的疏导工作。

对人伤事故，支队又进一步探索和论证，提出了“除人员已当场死亡或有明显生命危险以及涉外事故外，一律由执勤民警自行或由机动警力辅助，依照支队制定的交通事故现场快速处置“五步法”流程，在3～5分钟内快速处置完毕，而事故专职处理民警勘查的现场，执勤民警应先期做好判断车辆、抢

救伤员、寻找证人以及现场警戒和车辆疏导分流等工作。"再一次大胆前进一步，解除了束缚民警手脚的限制,实行该措施后，事故违章审理科二次处警由原来平均每天2～3次减到每周3～5次，辖区平均每起事故现场的处置时间也由原来15～20分钟减少到3～5分钟。

（二）提高执勤民警事故“快处”技能。

解决了事故“快处”“谁来做”的问题，那制约事故“快处”的另一个瓶颈问题，也即“怎样做”又如何让民警找到捷径。首先，参照《交通事故处理程序规定》和《事故处理工作规范》等法规和规章，支队结合实际精简了处置流程，力求实用易记，推出交通事故现场处置“五步法”流程。（收取核对证照、组织抢救伤员、判断车辆状况、固定现场证据、人车撤离现场。）“五步法”流程将事故现场处置程序简化，让民警对现场的处置做到心中有底、运用有谱，尤其强调了对人伤和车辆损坏情况，要先期了解情况，避免由此延误现场处置时间，同时还要求借助执勤装备（数码相机和录音笔）及时取证、为后续处理打下基础；其次、“五步法”的运用直接与勤务考核相挂钩，勤务科和事故科联手，对执勤民警“五步法”运用情况进行了专项检查，对存在的问题跟踪录像并播放点评；同时，为了提高民警的快处技能，支队还编纂了《事故快处实用手册》，将事故快处“五步法”流程以及常用的事故定责规则图表化后编录其中，同时，依照“五步法”流程模拟场景拍摄，转录成VCD分发各中队，便于中队组织民警开展事故"快处"培训。

（三）提高违法成本，增强事故当事人自撤意识。

在实践中，事故当事人是否有较强的自撤意识将直接影响到事故现场附近道路畅通的程度。对此，支队的主攻方向放在加大事故快撤宣传力度上，并对应当自行撤离现场而未撤离的事故，严格按一般程序处理的措施，按最高期限扣留车辆并予以检测，同时对其违法行为按上限处罚，提高当事人的违法成本，形成震撼效应以拓展社会影响面。为确保措施得到落实，支队制定了未自撤现场的事故处理工作规范，对自撤的事故按一般程序简化处理，降低办案成本，提高工作效率。同时还进一步完善了案件审核和扣车放行审批制度强化监督机制，对违规办案的民警行依照《卢湾交警支队执法管理过错责任追究办法》的规定实行责任追究，一年下来取得了很好的效果，不仅对违法当事人达到了教育和处罚目的，还扩大了社会宣传面。据统计，本区实行该项措施后，事故自撤率呈上升态势，去年下半年来事故自撤率一直维持90％以上。

此外，要提高事故当事人的自撤意识，最有效的办法还是要变革保险赔偿机制，实行类似英美国家的“互碰免责”的方式。但我国目前的交通事故保险理赔机制起步较晚，赔偿还主要建立在民警对事故责任认定的基础上。尽管《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第86条和87条，明确了事故当事人可以撤离现场并自行协商损害赔偿事宜，但目前保险公司普遍不认可当事人自行协商的协议，造成当事人无法实施该项法定措施。另外，部分事故当事人担心自行撤离现场后，办案民警在事故责任认定上是否会设置障碍，影响其保险理赔工作，因而不肯轻易撤离。而事实上事故当事人自行协商可能存在骗保情况、互碰免责也可能使保险公司利益受到一定损害，但从社会效益来说，还是有一定的积极意义，为此，支队通过多种渠道也积极向有关部门反映，以改进和完善当前的保险理赔机制，从客观上创造条件，提高当事人的自撤意识。

交通事故现场“快处”既需要民警自身素质的提高和社会环境因素影响的共同作用，也是“排堵保畅”中永恒的主题。对此，支队仍将采取积极措施，切实增强民警事故“快处”工作意识、提高“快处”工作技能、加大“快处”工作宣传力度、从严执行“快处”工作制度、完善“快处”考核工作，不断探索能适应当前道路交通形势的工作模式。

「10」道路交通方案

为切实做好我乡交通安全事故防范处置工作，增强应急处理能力，保障国家财产和人民生命财产安全，将交通安全事故损失降到最低限度，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律、法规规定，现结合我乡实际，特制定本预案。

一、指导思想

按照“安全第一，预防为主”的方针和“以防为主，全力抢险”的原则，提高交通安全事故快速反应和应急能力，最大限度减少事故造成的损失。

二、工作原则

以人为本，群防群治;预防为主，有效控制;统一指挥，快速反应;分级负责，属地管理;区分性质，妥善处置。

三、适用范围

本预案适用于我乡行政辖区范围内可能发生的造成一次死亡3人以上(含3人)以及其他性质特别严重、产生重大影响和需要及时报告的其他交通事故应急救援工作，包括：(一)特大道路交通事故;(二)涉外交通事故。

四、组织机构和职责任务

经乡党委、政府研究，决定成立石龙坝乡特大交通安全事故应急救援指挥部。总指挥长由乡长担任，如有特殊情况乡长不能到位时，由分管领导代任。副总指挥长由分管领导和交警中队队长担任。成员由乡各站办所、交警中队、派出所、保险站、财政所、卫生院、供电所、各村党总(支)部等负责人组成。指挥部下设办公室在乡交警中队，办公室主任由交警中队队长担任，副主任由公路站、农机站负责人担任。以上人员若有变动，由相应职务的人员补充并作调整。应急救援总指挥部职责：

(一)组织有关单位快速制定应急救援预案，并按照职能职责要求迅速开展救援救灾工作，力争将损失降到最低限度。

(二)根据事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。 (三)在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，事故妥善处置后应及时归还或者按规定给予补偿。

(四)根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。

(五)积极向上级部门上报事故情况，配合上级部门进行事故的调查处理工作。

(六)做好维护社会秩序稳定和伤亡人员的善后及安抚工作。

(七)适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。通讯报道稿件必须经有关指挥长审定后方可向公众发布。

成员单位职责：

(一)乡党政办、经济发展办参与安全事故救援指挥和协调工作，制定事故救援方案，负责召集相关成员单位参加抢险救援工作，牵头负责专家顾问组，提供特大事故应急救援的技术支持。

(二)派出所、交警中队负责特大道路交通事故的现场补救及应急处置工作，加强事故区域的警戒和交通管制，组织有关人员的紧急疏散、撤离，确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份、住址，对事故直接责任人的控制及逃逸犯罪嫌疑人员进行追捕，并牵头负责特大道路交通事故调查组的调查工作。

(三)乡应急办积极配合上级部门负责特大交通事故应急救援物资运输工作，及时把应急救援物资和设备运送到事故抢救现场，组织客运车辆参与对事故中受伤人员的抢救、治疗、运送，参加客运车辆发生的特大交通事故的安置、善后处理及相关事故调查处理工作。

(四)乡农机站牵头召集拖拉机、农用车、农业机械发生的特大交通事故的应急救援工作，组织人员参与事故调查，提供肇事车辆技术支持和评估、鉴定，参加特大交通事故调查处理。

「11」道路交通方案

（一）机构设置。按照《省农村公路条例》规定。各乡镇政府设立交通管理小组，市安监、交警、交通、农业、市监、城管等部门负责业务指导。同时，每个行政村设立一个交通安全劝导点。

(二）工作职能。交通管理小组负责辖区内乡村道路、水上交通的安全监管工作。具体职责如下：

1、在范围内调解处理未伤人轻微交通事故；

2、对交通违法行为予以纠正或责令整改；

3、协助公安交警部门做好交通事故现场维护、逃逸查缉、善后调解处理等工作；

4、维护辖区内乡村道路交通秩序和交通标志、标线；

5、负责辖区内乡村道路、水上交通的安全检查，定期开展隐患排查，对有现实危险的隐患，应及时报告并紧急处置；对其他隐患，应向相关部门提交整改建议报告，督促及时整治；

6、落实辖区内交通安全劝导点，组织开展对辖区机动车、电动车的车主和驾驶人的交通安全教育、提醒、劝导等工作；

7、按照强化农村摩托车交通安全管理工作的要求，积极配合相关部门开展便民服务活动；

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8、组织开展辖区内交通安全宣传活动；

9、完成上级交办的其他工作任务。

「12」道路交通方案

市局春运工作部署要求，扎实做好疫情防控常态化条件下的春运保安全保畅通工作，为人民群众平安有序出行创造良好道路交通环境，支队决定即日起到春运结束，在全市开展春运道路交通安全主题宣传活动。为确保活动顺利进行，结合实际，特制定本方案。

一、工作目标

深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，落实《广东省公安机关宣传同行理念，坚持保障安全畅通、常态化疫情防控与恶劣天气应急处置并重，强化精细化、滴灌式宣传教育，积极落实道路交通安全提前提示、及时预警、宣传引导等工作，进一步从源头预防和遏制交通事故的发生，把好交通安全源头教育第一关，切实提高广大交通参与者安全文明出行意识，筑牢交通事故预防根基，助力实现两个下降、两个增长”工作目标。

二、组织领导

支队成立大队也要成立相应领导小组和工作机构，加强对春运期间道路交通安全管理工作的组织领导、指挥协调、检查督导，切实抓好春运宣传工作。

三、实施步骤

（一）节前预热阶段（即日起至。提前启动各项春运宣传工作，分析研判形势，强化协作机制，召开春运新闻通气会，联系各大媒体策划春运专题报道。结合“八进”工作要求，重点针对学生、外来务工人员群体和客货运企业驾驶人集中开展交通安全教育宣讲。

（二）节前出行阶段（。全面启动实战机制，落实各项宣传工作措施。多渠道及时发布交通路况、交通管制、分流绕行、恶劣天气安全提示等信息，引导群众合理安排出行时间、路线。

（三）春节假期阶段（。充分发挥“两微一抖一快”及南方、头条号等政务新媒体平台及网络媒体作用，大力宣传广大一线民警、辅警舍小家、顾大家坚守岗位、疏堵保畅、救助群众等事例，弘扬交警正能量，提升警队形象。

（四）节后返程阶段（。深化宣传引导，加强预警提示，引导群众合理规划返程路线，缓解拥堵路段交通压力。联合各大主流媒体全面总结春运宣传工作，讲述春运出行变化，推选一批典型人物，做好社会正面宣传。

四、工作措施

（一）深入警示教育，筑牢思想防线

要接续“。在对客、货运、物流、危化品运输等重点企业谈话约谈时，要压实企业主体责任，健全“驾驶人上岗必学习、有安全隐患必排除、有违法行为必教育”等制度，着力提高驾驶员的交通安全意识。二是扎实开展务工、学生返乡群体宣传教育。针对春运前期外来务工人员和学生群体集中返乡潮现象，各大队要在工厂、大中小学放假之前，组织民警、联合马相华交通志愿团队等社会公益力量深入大型厂企、校园进行一次全覆盖的交通安全宣讲，着重加强乘坐包车或骑乘车辆返乡的交通安全主题宣传，重点宣传“超员车”“黑车”的危害，提醒乘坐合法正规的客运车辆返乡。要积极指导、发动企业利用员工工作生活场所开展交通安全宣传教育，重点宣传拒绝疲劳驾驶、酒驾、超员超载、无证驾驶，引导员工驾驶摩托车要做到有牌证、戴头盔、限两人、靠右行。

（二）突出重点区域，营造浓厚氛围

要深入开展“平安春运·交警同行”主题宣传活动，夯实窗口、服务区、执法站等传统宣传阵地，全方位开展春运交通安全宣传。一是要强化户外宣传。各大队要充分将春运宣传单张、标语、小册子及交通安全公益宣传短视频等资料运用起来，在重要交通枢纽、重点商圈、大型居民生活社区、公交、地铁等城市人流密集出行区域广泛开展春运主题宣传；利用城区路面电子情报板滚动播放交通安全宣传标语；积极协调有关单位在公交车体广告、车载电视、楼宇广告屏及场内宣传橱窗投放交通安全公益宣传短片；利用热门商圈、重要交通枢纽的户外LED大屏滚动播放交通安全公益宣传内容；要以“开车不喝酒、喝酒不开车”为主题，深入大型居民社区、商业街区、涉酒场所开展零酒驾街区宣传活动。二是要针对性开展高速公路宣传。各高速大队要密切联系高速营运等公司，在高速公路收费站出入口、服务区、执法站等部位科学投放春运宣传内容，持续加大宣传力度。充分利用辖区内的路面可变情报板、交通诱导屏及时宣传前方道路拥堵情况、事故情况、天气状况、服务区饱和状态以及有关分流管控方法，积极诱导交通，让群众提前掌握通行信息，合理安排路线，如遇恶劣天气、应急交通事件时要加大电子情报板投放频次。要重点宣传高速公路快处快撤九字要领（车靠边、人撤离、即报警），严查违法占用应急车道、分心驾驶、不系安全带等行为。有条件的.情况下设立专门的高速春运交通安全宣传站，对过往驾乘人员提供便民服务、法律咨询，向驾乘人员发放春运交通安全宣传单张、小册子等资料，重点普及超速、超员、超载、疲劳驾驶等严重交通违法行为的危害性及后果。三是要切实抓好农村地区春运宣传。各路面大队要高度重视农村地区春运期间的交通安全宣传，结合冬季、春节农村地区出行特点，利用警保合作优势，依托“两站两员”、“平安村口”，发动多方力量共同参与农村交通安全劝导与宣传活动。要结合“美丽乡村行”、“零酒驾乡村”、“国省道示范路创建”等活动，组织民警、联合马相华交通志愿团队等社会公益力量节前在农村地区组织不少于集中式等宣传教育活动，以农村道路为重点，利用集市日等人流密集时段开展宣传，重点宣传“一盔一带”、农村面包车超员、客货混装、驾乘摩托车不戴头盔、酒驾、无牌无证驾驶等违法行为危害，全面普及骑乘摩托车“有牌证、戴头盔、限两人、靠右行”等理念。

（三）细化宣传引导，深化协作联动

春运期间，要围绕出程、返程高峰、春节出行特点，策划编制春运、春节“两公布一提示”，以邀请各大主流媒体召开新闻媒体通气会或者新闻通稿的方式，向社会公布公安机关春运出行形势研判、重点高速公路拥堵路段绕行方式，提示节日期间交通安全事项，引导驾驶人合理选择出行方式、时间和路线。通过各级主流新闻媒体集中曝光一批禁止参加春运的车辆和驾驶人，曝光一批拒不整改或多次整改不到位的企业，营造严抓，营造严管高压态势。要根据广播、电视、报刊等传统媒体传播特点精心策划春运专题报道，主动协调主流新闻媒体开设春运专栏，组织媒体记者到春运安保一线随警采访，重点报道市区热门景区商区、易堵高速路段高峰出行保障等情况。围绕道路交通整治、整治“百吨王”、整治摩托车电动自行车、统一夜查、猎飚等专项行动，以邀请媒体随警作战、执法直播的方式，广泛报道、曝光一批典型违法案例，震慑严重交通违法行为。各大队要紧扣春运宣传主题、主线，深入挖掘公安民警坚守岗位保障群众平安回家、欢度春节的宣传报道线索，积极报送坚守岗位、服务群众、疏堵保畅、隐患排查、疫情防控等各方面的素材信息，为讲好惠州交警春运故事提供支撑。

（四）扩大覆盖面，提升精准度

要强化点对点精准推送宣传，结合春运启动日、出城高峰期、除夕夜、返程高峰日、元宵节等节点，通过大队要积极协调当地手机运营商向辖区所有运输企业法人代表、安全员、重点车辆驾驶人推送不开超速车”为重点，节日期间以“拒绝酒后驾驶”为重点，节日后以“文明出行，安全出行”为重点。要全面落实“支队-大队-企业管理员-重点驾驶人”四级微信群提示工作机制，定期推送“惠州交警”微信公众号、南方+等春运交通安全宣传内容以及恶劣天气预警、典型交通违法、交通事故案例等警示提示信息，切实把好源头教育关。

「13」道路交通方案

为切实加强农村地区道路交通安全管理，有效防范和减少农村地区道路交通事故，经研究决定，自即日起至20xx年3月底，在全县范围内开展为期3个月的农村交通安全专项整治工作（以下简称“专项整治”），并制定如下工作方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，统筹发展和安全两大主题，坚持人民至上、生命至上，坚持问题导向、目标导向和结果导向，持续推进安全生产专项整治三年行动向纵深发展，对农村地区道路交通安全存在的突出问题进行专项整治，全面排查整治安全隐患，打击突出违法行为，有效预防和减少交通事故，坚决遏制农村地区交通事故多发势头，确保20xx年农村地区道路交通安全事故起数和死亡人数较20xx年明显下降，为加快建设新阶段现代化“高特美强”新固镇提供良好的安全保障。

二、工作措施

（一）强化交通安全隐患的排查与整改。各乡镇政府、县交通运输局、县公路服务中心、县住房城乡建设局、县水利局、县重点工程中心、县城市管理局、蚌埠铜陵现代产业园、县经济开发区、蚌固一级公路公司等相关单位要按照道路分级分类管理的原则，结合公安机关提供的近三年来交通事故情况，对所管辖的道路（含堤坝道路、桥梁等）开展一次“拉网式”排查。要精心组织、扎实开展，确保全面排查、梳理出存在的各类道路交通安全隐患，重点是临水临沟临塘、急弯陡坡等路段的路侧防护、国省道穿村过镇路段及平交路口交通安全设施缺失等隐患。对正在修建或修建完毕尚未正式交付使用或虽已通车但尚未正式移交的道路，由道路建设单位负责排查与整改。对存在管理争议的道路，于1月12日前报专项整治领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）确定排查与整改主体。排查此工作自即日起立即开展，至1月25号前全部完成。按照“谁主管、谁排查、谁整改”的原则，由排查单位针对排查的隐患，制定具体整改措施或建议。排查情况及整改措施（完成时限）分别于1月15日、1月20日下午下班前报领导小组办公室。

对排查出的隐患要认真分析，根据整改难度大小，按照“一般隐患、较大隐患、重大隐患”进行登记造册，实施分类整改。要制订切实有效的整改措施、明确整改完成时限。隐患整改原则上在3月底前完成，要强力推进、挂图作战、倒排工期、确保完成，切实按时整改到位。对于困难较大，短期不能完成整改的，要及时采取临时性管控措施。国道、省道要按相关规范全部安装路侧护栏；对非机动车、行人通行或横穿较多的路段，具备条件的应增设机非隔离等物理隔离设施；对20xx年以来发生过一次死亡2人以上的交通事故或因交通事故导致死亡人数累计超过3人的平交路口，整改措施要落实警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯（含闪光警告信号灯）“五必上”；对20xx年以来发生过冲出路面翻坠导致亡人交通事故的临水临沟临塘、急弯陡坡等路侧险要路段，整改措施要落实警告标志、减速带、路侧护栏“三必上”，其他县道、乡道、村道可参照《农村地区道路交通安全风险防治手册》，结合路侧水体条件、边沟深度等具体情况设置路侧防护设施，对于基础条件极差、短期内不能增加护栏的，要临时性设置警示桩、堆土砌石等拦挡警示设施，加强引导提示。水利部门在实施路边沟、渠等水利施工时，要同时完善路侧防护，严防产生新的隐患。

整改情况在整改全部完成前实行一周一上报，于每周五上午下班前报领导小组办公室。领导小组办公室定期通报、督导，对完成的整改组织验收、对账销号。

（二）全力推进农村地区道路交通安全。

1、全面加强电动三（四）轮车整治。抓好源头管控。自即日起至1月31日，县市场监管局要对我县电动三（四）轮车生产厂商及经营户开展一次全面检查，对违反规定生产、销售的坚决予以处罚和取缔，检查及处罚情况实行一周一上报，于每周五上午下班前报领导小组办公室。要切实落实主体责任，建立长态机制，强化电动三（四）轮车生产、销售等环节的监督管理，严防不合标电动三（四）轮车经我县流入市场。县交通运输局要加快推进城乡公交一体化工作，合理规划路线，最大限度方便学生上、放学搭乘公交车。各乡镇政府要积极配合交管部门开展电动自行车的上牌办证工作，全力做到能上尽上。县公安局、县交通运输局、县城市管理局等单位要加大执法力度，严查电动车闯红灯、私自改装、逆行、违法载人、非法营运、乱停乱放等交通违法行为，上述单位查处情况每周五上午下班前报领导小组办公室。

2、整治农村地区道路交通违法行为。县交通运输局要加大对货车超限、拼车、包车、非法营运等违法行为的打击力度。县公安局要结合辖区农村地区道路的交通特点，科学安排勤务，对重点交通违法行为保持“零容忍”，结合我县农村地区出行的实际，进一步扩大酒驾、无证驾驶、“两违”等重点违法行为查处向城乡结合部、农村地区延伸、向午后凌晨时段延伸。要强化对春运期间农民工返乡拼车、包车的管控，严查超员、超速、无证、疲劳驾驶等违法行为，充分发挥交警执法站和辖区派出所“一村一警”作用，加大查处、纠违力度，提升执法效能，形成有效震慑。上述单位工作开展情况每周五上午下班前报领导小组办公室。

3、紧抓务工务农群众出行安全。各乡镇政府、蚌埠铜陵现代产业园、县经济开发区要落实属地管理责任，持续开展农村群众出行交通安全隐患大排查活动，重点关注劳动密集型企业、零星务工及“潮汐打工”人员，摸清辖区企业员工上下班通勤、农村群众就近务工出行交通方式、人员数量等信息底数，按县道交联的规定落实工作措施并建立台账。要落实包保责任制，加大抽查、检查力度，发现存在交通安全隐患的及时整改，涉及违法、犯罪的及时通知公安、交通等相关部门进行查处。排查情况及相关措施于每周五上午下班前报领导小组办公室。

4、抓好运输企业的源头管理。县交通运输局自即日起至本月底，要对全县“两客一危一货”及出租车企业、农班线客运车辆开展一次全面检查，督促企业及时维护保养存在隐患的农班线车辆，确保车辆不带“病”上路行驶、驾驶人不带“病”上车。要对动态监控制度未落实、安全教育不到位等问题紧盯不放，强力推进整改，切实堵塞源头安全漏洞。要建立、落实长效机制，坚持日常巡视检查与专项检查相结合，切实夯实企业主体责任，及时消除安全隐患，确保我县道路运输企业源头隐患“清零”，筑牢道路交通安全的`第一道防线。检查及整改情况于每周五上午下班前报领导小组办公室。

5、加强拖拉机等农用车辆、机械的监管。县农业农村局要切实加强对我县拖拉机等农用车辆、机械安全监管，开展全面排查。要认真谋划，制订方案，采取有力措施积极推动登记上牌、发放驾驶证工作。要切实加大对道路外拖拉机等农用车辆、机械无牌无证行驶的处罚力度，最大限度减少以上车辆上道路行驶。要建立长效工作机制，夯实基础、强化处罚，不断推动此项工作持续开展，确保取得实效。具体措施及工作开展情况于每周五上午下班前报领导小组办公室。

6、联合开展农村地区骑路市场、占道经营、骑路办理红白喜事等行为的整治。各乡镇政府牵头，相关部门参与，针对本辖区国省干线及农村地区道路沿线“骑路市场”，尽快采取清理取缔等整顿措施。对一时难以整改到位的，要制定时间表、路线图，及时设置临时性防范措施，必要时可上报公安机关根据实际情况实施临时交通管控，确保交通安全。要按照县道交联下发的《关于建立骑路市场安全隐患治理长效机制的实施意见》，建立整顿治理的长效机制。具体措施及工作开展情况于每周五上午下班前报领导小组办公室。

县公安局、县交通运输局、市交通综合执法支队五大队、县城市管理局要各司其职，加大对占道经营的打击。其中公安机关重点处罚占用道路从事非交通活动的行为；市交通综合执法支队五大队、县交通运输局重点查处在道路之外、公路用地范围内摆摊设点等占道经营行为；县城市管理局重点处理职责范围内的流动摊点经营行为。要适时开展联合执法，齐抓共管，消除占道经营导致的道路安全隐患。上述单位的工作开展情况每周五上午下班前报领导小组办公室。

各乡镇政府要切实落实属地管理责任，对农村地区挤占道路办理红白喜事、群众在道路聚集的隐患，制订工作措施、处置流程，落实各村（居）的包保责任制，充分发挥各村（居）等基层组织力量及兼职劝导员的作用，安排村居密切关注、及时予以劝导和处置。对不听制止的要及时通报公安机关介入处理，消除占道引发的风险隐患。各乡镇的包保方案、包保责任人及工作措施等材料于1月15日上午下班前报领导小组办公室。

（三）全面抓好交通安全宣传教育工作。宣传内容包括交通法律法规、交通安全常识、安全出行提示、典型案例警示、电动三（四）轮车整治的相关规定等。各部门都要结合自己的职责，积极开展宣传工作。其中：县教体局要立即在学校集中开展交通安全宣传教育，提升学生的交通安全意识；同时针对部分家长（尤其是老年人）驾驶电动三（四）轮车接送学生的情况，通过签订《倡议书》等形式，教育、引导家长及学生不使用、不乘坐，最大限度消除这一隐患；县融媒体中心要加强对此次专项行动的宣传报道，并通过现场报导等形式，扩大群众对此次整治工作的知晓度，引导广大群众积极配合整治工作，营造良好的宣传氛围；县公安局要利用“一村一警”平台，安排包村民警进村入户进行宣传；组织派出所充分利用小喇叭、宣传板等多种形式，深入辖区开展滚动式宣传；各乡镇政府要组织各村（居）利用农村大喇叭、微信群、宣传单、宣传板、横幅、上门劝导等多种手段开展宣传，提高群众遵守交通规则安全出行的意识，尤其是劝导老年人不驾驶电动车违规载人，引导群众自觉抵制不合标的电动三（四）轮车，不销售、不购买、不驾驶、不乘坐。要发挥好行政村（居）“一栏一标语”、红白喜事等宣传作用，进一步强化“两站两员一长”、村级兼职劝导员工作机制的落实，结合农村集中用工、出行的情况，集中开展严禁农用车、货车、三轮车违法载人的安全提示，营造精准覆盖的立体化宣传声势。每个村（居）委会门前至少要有一块宣传板，每个村（居）每周至少播放一次交通安全常识，主要道路出入口至少要有一条宣传提示；县市场监管局要做好对电动三（四）轮车生产厂家及经营商户的宣传引导，不生产、不销售非标产品；县农业农村局要加大对农用车辆、机械使用单位和驾驶人的宣传引导，及时上牌办证、车辆及机械不违上路、不违规载人；县交通运输局要加大对“两违一货一客”及出租车企业的宣传教育，引导驾驶人严守交通规则、切实遵守使用安全带的规定，安全文明出行；蚌埠铜陵现代产业园、县经济开发区要针对辖区集中用工企业，加大对员工出行安全的宣传引导，消除因拼车、包车、超载等原因而导致的事故隐患。以上单位的宣传情况于每周五上午下班前报领导小组办公室。

三、工作要求

（一）强化组织领导。各相关单位要切实提高政治站位，迅速行动起来，制定细化工作方案，逐项明确责任部门和责任人员。主要负责同志要亲自研究部署，分管负责同志要靠前指挥，切实加强对专项整治工作的组织领导和业务指导，坚决防止“上热中温下冷”，确保专项整治工作扎实开展、取得实效。

（二）加强督导检查。专项整治领导小组将对专项整治开展情况进行督导检查，重点隐患问题要跟踪督办，层层推动工作措施落实。对动作迟缓、落实不力的单位和个人将进行通报约谈，对因工作落实不到位、不担当、不尽责造成严重后果的将进行“一事双查”机制，依纪依法依规严肃追究责任。

（三）规范执勤执法。切实加强执法教育培训，确保执法人员严格规范公正文明执法，严防因执法不规范、执法方式不当，引发重大事件和舆论炒作。要做好执法人员的执法安全防护工作，配齐配足安全防护和疫情防护装备，坚决避免发生伤亡事件。

（四）加强信息报送。专项整治领导小组负责信息收集、整理、上报工作，确保信息报送及时、准确、高效。各单位要明确联络员，将名单于1月10日前上报。各单位按方案要求上报信息，重要情况随时上报，20xx年3月底前报送工作总结。报送地址：县交管大队三楼法宣室（专项整治工作领导小组办公室），联系电话：xxx，邮箱：xxx@163、com。

「14」道路交通方案

为认真落实上级关于加强道路交通安全管理的工作要求，扎实做好五一期间保安全保畅通工作，努力为人民群众平安有序出行创造良好道路交通环境。我镇公路部门结合本镇实际，联合五华县交警横陂中队，成立联合巡查劝导小组，深入大街小巷，利用圩日与学校放学时段，开展以宣传道路交通安全知识和劝导违章行为为主题的农村道路交通安全隐患排查与整治行动。

行动中，对发现占道经营、无牌无证驾驶摩电车辆，特别是未成年人驾驶摩电车辆的问题，巡查组工作人员通过对驾驶员、未成年人进行现场批评教育和讲述交通事故案例，让驾驶员和未成年人深刻领会道路交通安全的重要性和生命的宝贵性，同时对部分未成年人驾驶摩电车辆的行为，联合小组通知其监护人到现场，带回未成年人并进行批评教育。

巡查组以发放宣传资料和讲解交通安全常识的方式，向沿街商铺和行人普及交通安全常识，重点引导群众驾乘摩托车要“有牌证、戴头盔、限两人、靠右行”，出行拒乘“超员车”、“黑客运”、“拖拉机”、“三轮车”等，自觉抵制农村常见的超员、超载、酒驾醉驾、农用车载人、骑摩托车不戴安全头盔、无证驾驶等交通安全违法行为，养成文明出行的好习惯，远离事故、关爱生命、安全出行。

通过开展此次行动，共发放宣传资料1000多份，截查了10余台未成年人驾驶摩电车辆和部分超载的泥头车，有效提高了群众的交通安全意识，提升了群众文明参与交通安全，抵制交通违法行为的意识。

接下来，我镇将继续积极与上级相关部门联系，持续开展交通安全隐患排查与整治行动，严把镇村路口安全关，及时发现和劝阻各类交通违法行为，让群众出行更安全、更畅通。

「15」道路交通方案

为贯彻落实县委、县政府《关于道路环境整治工作落实》，加快改善我镇农村人居环境，结合我镇实际情况，制定以下实施方案。

一、总体目标

以村居为责任单位，强势发动、强力推进、强行入轨，集中开展道路沿线环境综合整治，从根本上解决“脏、乱、差”问题，积极探索村垃圾收运体系建设，不断完善长效管理机制，初步实现沿线环境治理全覆盖、长效管理常态化，垃圾收运体系基本建立的工作目标。

二、整治道路及责任单位

沈庄片、居委会。

新河村、何宅村。

三、整治内容

不留死角”的要求，对道路两侧清新、整洁。

杂草、杂物，对沿线边坡进行修整，并适当绿化。

田间草垛，切实做到沿线庄台草垛集中堆放、宅院物料存放有序、无乱搭乱建、无残垣断壁，房前屋后整齐干净。

4、涂白出新。一是对主干道两侧的树木，进行全方位的涂白，高度不低于1米；二是对沿线的村庄庄台外立面高质量涂白出新，上白下灰，灰色高度0.6米。

四、实施步骤

整治工作分为三个阶段：

第一阶段：宣传发动阶段。发动，制定工作计划，明确工作职责，确保人员到位、组织到位、措施到位。

第二阶段：集中整治阶段。按照规定时间镇成立以专业队工作方式。一身沿路各村成立垃圾清理专业队，对辖区内的脏、乱、差、堆进行集中清理，机械与人力相结合，坚决打此次环境整治攻坚战。二是成立涂白专业队，按照标准对沿线的树木和墙体进行涂白出新。

第三阶段：落实管理机制阶段。各责任单位以建立长效管理机制为主，制定村规民约，签订环境保洁保证书，配齐保洁人员，落实长效管理。

「16」道路交通方案