文化执法思想总结

文化执法思想总结（经典十九篇）。

⬬ 文化执法思想总结 ⬬

同志们：

新年伊始，我们召开这次全省文化工作会议，传达贯彻全国会议精神，总结去年工作，部署今年任务，对于充分认识当前面临的新形势新要求，进一步明确我省文化建设的总体思路和目标任务，进一步统一思想、增强信心、扎实工作，全面推进文化改革发展，具有重要的意义。

刚刚过去的一年，是不平凡和不寻常的一年。在省委、省政府的正确领导下，全省文化系统以科学发展观为指导，围绕中心、服务大局，开拓创新，锐意进取，各项文化工作取得新的成绩，文化发展呈现出良好局面。文化设施建设步伐明显加快，重点文化惠民工程深入实施，公共服务能力进一步提升;坚持“高起点策划、高标准实施、高质量展示”，各项重点文化活动取得圆满成功，文化软实力的作用和影响更加彰显;大力开展艺术创作和文艺演出，成功推出了一批群众喜闻乐见的优秀作品，城乡艺术舞台日益繁荣;积极贯彻转方式、调结构重大部署和促进文化产业振兴的意见，强化政策措施，完善服务机制，文化产业发展呈现良好势头;文化体制改革稳步推进，在重点领域取得关键性进展;文化遗产保护力度不断加大，优秀民族传统文化得到弘扬;第十届中国艺术节筹备工作扎实推进，艺术创作和人才培养工作全面启动，省会文化中心顺利开工。上述成绩的取得，是各级党委、政府高度重视和正确领导的结果，是社会各界有力支持的结果，更是文化系统广大干部职工团结进取、开拓创新的结果。刚才，会议对先进集体和个人进行了表彰。在此，我代表省政府向获奖的单位和同志表示热烈的祝贺!向全省文化系统的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!下面，我讲几点意见，供大家参考。

一、认清形势，把握规律，全力推动文化科学发展 “十二五”是我省改革开放和现代化建设的关键时期，经济社会发展将开启以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，向富民强省目标迈进的新征程。文化工作面临着新的形势和任务，已经站在新的历史起点，迎来了新的发展阶段。一方面，党中央、国务院和省委、省政府高度重视文化建设，对加快推动文化大发展大繁荣作出了一系列重大决策部署，以科学发展观为指导的新文化发展理念逐步确立，全社会关注和参与文化建设的积极性和主动性空前高涨，文化建设的环境不断优化，文化发展的氛围日益浓厚。经过“十一五”时期的不断积累，文化发展取得了前所未有的新成就，进入了历史上最好的发展时期，为今后文化大发展大繁荣奠定了坚实基础。另一方面，我省文化发展的总体水平还不高，文化工作与人民群众日益增长的精神文化需求，与快速发展的现代传播手段，与不断扩大的对外开放，与推动经济社会又好又快发展的新形势相比，还不完全适应，推动文化繁荣发展的任务仍然十分紧迫艰巨。建设经济文化强省，实现富民强省，没有文化软实力的支撑是不可想象的，是不完整的，是不可持续的。我们要深刻认识文化工作在强省建设中的重要地位和作用，积极适应经济社会发展进入新阶段对文化建设的新要求，反映人民群众对丰富文化生活的新期待，坚持用科学发展观统领文化建设，用新的文化发展理念来指导和推动文化建设，用新的发展成效来衡量和检验各项文化工作。具体工作中要努力做到“四个坚持”：

一要坚持面向群众、服务群众。人民群众是文化创造的主体，是文化服务的对象。我们的文化产品够不够格，文化服务是否到位，最终评判者是广大人民群众。当前，随着经济社会的持续快速健康发展和人民群众生活水平的不断提高，公众对文化消费进一步呈现多层次、多方面、多样化的特征，他们追求文化享受、审美的要求更高，愿望更加强烈，希望获得更多高品位、高质量、多姿多彩的优秀文化产品，期盼更加优质、满足个性化需求的文化服务。这就要求我们必须把满足日益增长的精神文化需求作为文化工作的根本目标，把维护好人民群众文化权益作为文化建设的出发点和落脚点，多提供人民需要的文化产品和服务，多做有利于保障人民基本文化权益的事情。实现这一目标，就必须大力发展文化事业和文化产业，努力提高文化产品和服务的供给能力，使文化发展成果惠及全体人民;必须建立健全面向群众、服务群众的体制机制，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，让文化面向人民大众、走近普通百姓。

二要坚持统筹兼顾、科学发展。推动文化的大发展大繁荣，最根本的是要紧紧抓住发展这个主题，坚持文化工作重在建设的方针。我省文化发展总体上比较好，但很多地方在这方面基础差、底子薄，历史欠账很多，既明显滞后于全省经济社会发展的总体水平，也明显落后于教育、科技、体育、卫生等相关行业。可以说，与我省经济社会发展的阶段性特征相适应，文化建设同样处于夯实基础、突破难点、加快发展的攻坚阶段。这就要求我们一定要用发展的思路和眼光，用科学发展的理念和要求，破解难题，化解矛盾，努力提高文化发展的总体水平，尽快让文化真正的繁荣兴旺起来。要坚持统筹兼顾，正确处理涉及文化发展的各种重大关系，使文化发展的结构和布局更加全面均衡，发展的速度与质量效益更加协调统一，可持续发展的能力不断增强。要吸取其他领域发展的经验教训，坚持在积累中发展、在发展中创新，立足实际，突出重点，进一步增强文化可持续发展的能力。

三要坚持解放思想、改革创新。改革是解放和发展文化生产力的根本途径，创新是文化的生命力所在。没有改革就没有动力，没有创新就没有活力。我省文化发展的体制机制还不够健全，文化发展方式还没有形成制度保障，文化发展潜力尚未充分发挥出来。这就要求我们必须切实增强改革的紧迫感，坚定改革的信念和信心，积极探索改革的有效方式，加大力度，加快步伐，不断增强文化发展活力。要坚定不移地推进文化体制机制改革，逐步建立起符合文化发展规律和市场经济发展要求的宏观文化管理体制与富有活力的微观运行机制，营造有利于出精品、出人才、出效益的环境。要积极推动文化与市场、科技和产业的结合，大力发展新的文化业态和新兴产业，为文化发展不断注入生机和活力。要树立依法行政、科学行政的观念，努力使政府文化部门的工作中心由“办文化”向为文化发展创造良好环境、提供优质服务转变，不断提高文化管理效能和服务水平。

四要坚持一手抓繁荣、一手抓管理。这是文化建设的宝贵经验，也是我们今后必须遵循的重要原则。目前，我国文化市场才刚刚开始发育，文化领域的资本、产权、技术等要素市场还不健全。因此，要把繁荣文化市场作为首要任务，进一步深化改革，加快现代市场体系建设，培育更多的合格市场主体，促进多种所有制文化企业共同发展。同时，要充分认识到市场经济是法制经济，高度重视健全市场法律机制，促使文化市场健康有序发展。去年，我省文化行政管理体制和市场综合执法体制改革之后，17市地都建立了统一的文化市场综合执法机构。在此基础上，要全面推进规范化建设，加快职能转变，全面提升市场管理水平，促进文化市场繁荣发展。要综合运用行政、经济、法律、科技等手段，加强市场监管，建立依法经营、违法必究、公平交易、诚实守信的文化市场秩序。既不能重监管、轻培育，也不能重培育、轻监管。要坚持在繁荣中改进管理，以管理促进繁荣，努力构建统一、开放、竞争、有序的市场体系。

二、明确任务，把握重点，扎实做好各项文化工作 今年是中国共产党成立__周年，是实施“十二五”规划的开局之年，是文化改革发展加速推进的关键一年。根据中央要求，结合我省实际，今年文化工作总的思路是，认真贯彻“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，牢牢把握文化科学发展这条主线，以庆祝建党90__为契机，以筹备第十届中国艺术节为抓手，加快文化体制机制改革创新，加快构建公共文化服务体系，加快发展文化产业，加强对文化产品创作生产的引导，着力营造推动科学发展、促进社会和谐的浓厚氛围，为实现“十二五”时期经济社会发展目标、夺取经济文化强省建设新胜利提供强大的思想保证和精神动力。

(一)全力推进“十艺节”筹备工作，确保举办一届“更具特色、更加成功”的艺术盛会。筹备举办十艺节，是我省“十二五”时期的一项重大任务，也是对文化系统的一次重大考验。大家要充分认清肩负的重大职责和光荣使命，进一步提高认识，紧紧抓住这一千载难逢的大好机遇，乘势而上，全力以赴，高标准、高质量地做好各项筹备工作。目前，在省委、省政府的领导下，经过各级各有关方面的共同努力，筹备工作进展总体比较顺利。我们成立了筹备机构，制定了总体方案和场馆建设、艺术创作、人才培养等专项方案，召开了第一次筹委会会议和艺术创作工作会议，明确了目标要求，落实了职责分工，部署了工作任务，各项筹备工作陆续展开。当前，距离艺术节开幕只有两年多时间，任务十分紧迫，大家要切实增强责任感、紧迫感，以设施建设和精品创作为重点，加快推进各项工作。一是尽快成立筹备工作办事机构，抽调精兵强将集中办公。省政府办公厅和文化厅要在春节前抓紧落实办公场所和专职人员，节后集中展开工作，各地也要根据需要确定专人靠上去抓。二是加快场馆设施建设。这项工作标准要求高，时间紧、任务重。目前各地进展很不平衡，有的已经开工了，有的还处在规划设计阶段，按期完工任务相当艰巨，必须强化措施，加大力度，加快进度，确保按时完成建设任务，并预留足够的调试预演时间。对此要超前考虑，超前制定应对预案。新建场馆要把好规划设计关，严格按照使用功能要求和艺术行业标准，组织好设计、论证和施工;需要维修改造的场馆，也要抓紧制订改造计划，落实建设资金，力争尽早开始施工。三是集中力量打造艺术精品。场馆建设主要是各级政府在全力推动，艺术创作则是文化系统义不容辞的责任。务必集全省之力，打造一批艺术精品，展示东道主艺术创作水平和文化实力，这是备战十艺节的关键环节和重大任务。我们一定要发挥优势，突出特色，全力打造一批具有时代特征，体现山东特色、代表齐鲁气派，为群众喜闻乐见，能够广为流传，产生长远影响的精品力作，确保我省参评作品和获奖作品在全国名列前茅。四是强化保障措施。要从备战十艺节和我省文化艺术事业长远发展需要出发，针对文艺人才的实际情况，科学制订人才培养计划，内训外引，多措并举，进一步加强文艺人才队伍建设。要完善艺术创作激励机制，通过建立专项资金、设立创作奖项、重点剧目补贴奖励等措施，加大投入力度，激发调动广大艺术工作者积极性，推动我省艺术创作繁荣发展。文化部门要把握住十艺节的机遇，抓好人才机制建设和人才政策的完善，以改革创新的思路用好人才。五是广泛开展宣传活动。要高度重视并做好宣传工作，利用一切机会和场所，营造浓厚的社会氛围。在做好经常性宣传的同时，把握住关键时间节点，充分利用各类新闻媒体，有重点、有计划、分阶段地推进宣传工作，形成持续升温的态势，激发调动全社会关心、支持、参与的热情，大力营造“全省办节、全民参与”的良好氛围。一定意义上讲，十艺节筹办的过程比最后几天的结果更重要。我们既要重视办节的结果，更要重视整个筹办过程，以此推动文化发展上层次、上水平。

(二)全面推进文化体制机制改革，切实增强文化发展的生机活力。当前文化体制改革进入到攻坚阶段。改革越是深入推进，越要解决深层次矛盾和问题，越需要进一步解放思想。要把解放思想作为“总开关”、“推进器”，不断在实践中破除陈旧观念，以思想的新解放推动改革不断深化。要按照中央提出的“加大力度、加快进度、巩固提高、重点突破、全面推进”的总要求，认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，加强领导，科学务实，狠抓落实，确保取得实质性进展。一要转变政府职能。按照政企分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的要求，推动文化行政管理部门逐步实现由“办文化”为主向“管文化”为主转变，由微观管理向宏观管理转变，由主要面向直属单位向面向社会转变，履行好政策调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能。二要重塑市场主体。这是文化体制改革的关键环节。要加快推动已转制的文化企业建立现代企业制度，按照现代企业制度的要求，完善法人治理结构，努力培育自主经营、富有活力的文化市场主体，切实增强文化企业实力和竞争力,着力打造一批有实力、有核心竞争力和影响力的国有或国有控股文化企业和企业集团。要按照因地制宜、分类指导的思路和“新人新政策，老人老政策”的原则，加快推进国有文艺院团体制改革。三要深化公益性文化事业单位内部机制改革。以增强活力、改善服务为目标，推进内部人事、收入分配和社会保障制度改革，引入竞争机制，建立绩效考核和激励约束机制。四要继续深化文化市场综合执法改革。年底前完成县级文化行政责任主体和文化市场综合执法队伍的整合工作，进一步完善文化行政管理执法体系。

(三)加快构建公共文化服务体系，保障人民群众基本文化权益。建立和完善公共文化服务体系，是各级政府的主要职责，是促进公平正义、改善文化民生的基础工程。目前，我省城乡之间、区域之间发展还不平衡，全省尚有8个市级艺术馆，10个市级图书馆及15个市级博物馆达不到国家一级馆要求，14个市没有市级美术馆，88个县级文化馆、65个县级图书馆达不到国家二级馆标准，相当数量的乡镇综合文化站服务功能还不够完善。我们构建公共文化服务体系的任务，在全省范围内仍然十分艰巨。与飞速发展的经济和其他事业相比，文化发展相对滞后，“十二五”时期必须下决心改变这一状况。各地要紧紧抓住“十二五”规划编制和十艺节场馆建设这个难得的机遇，加大公共文化设施建设力度，到底全省市级艺术馆、图书馆、博物馆全部达到国家一级馆标准，县级文化馆、图书馆全部达到国家二级馆标准;在全省乡镇综合文化站全部达标的基础上，到实现村村有文化大院的目标，从而建立起以政府为主导，以公共财政为支撑，以公益性、基本性、均等性、便利性为原则，覆盖城乡、惠及全民的全省五级公共文化服务体系。这是我们要达到的基本目标，这些目标要求虽然不高，但落实起来也有难度，必须有刚性的措施，跟上监督检查，绝不能落空。要坚持工作中心下移，将文化资源和文化服务向农村和欠发达地区倾斜，推动农村文化基础设施有一个大的进展、大的改观。要深入开展国家和省级公共文化服务体系示范区(项目)创建工作,落实好公共美术馆、图书馆、文化馆、博物馆等向社会免费开放，积极探索科学有效的管理运行机制，充分发挥建成项目的作用和功能，组织开展丰富多彩的文化活动，切实提高基层文化服务能力。

(四)着力推动文化产业振兴，不断增强文化产品市场竞争力。党的十七届五中全会和关于制定“十二五”规划《建议》，明确要求推动文化产业成为国民经济支柱性产业。新年伊始，国务院正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，使半岛蓝色经济区建设上升为国家战略，这为我省文化产业发展提供了难得机遇。一要搞好宏观规划指导。各级政府要全面贯彻省委、省政府《关于促进文化产业振兴的意见》，把文化产业重大项目纳入“十二五”经济社会发展总体规划，特别要落实好《山东半岛蓝色经济区文化产业发展专项规划》，突出地区特色和资源优势，进一步优化布局、结构、配置，加强重大工程和重点项目建设，提升规模化和集约化水平，不断壮大文化产业实力和竞争力。二要做强文化发展载体。突出实施“三个一批”，即推出一批重点项目，实施重点项目带动战略;打造一批特色园区，形成特色鲜明、结构合理、效益显著的优势文化产业集群;培育一批骨干企业，优先培植一批主业突出、实力雄厚的大型文化企业和企业集团，重点培育一批成长性好、竞争力强的龙头文化企业，加快发展一批“专、精、特、新”的中小文化企业。三要转变文化产业发展方式。大力推进文化与科技融合，实施创意山东计划，积极发展文化创意动漫游戏等新兴文化产业;推进文化与资本融合，积极探索建立多元化投融资体系，搭建文化企业与金融机构的合作平台;推进文化与旅游融合，提升旅游产业的文化内涵，培育新的文化旅游业态;积极开拓大众性文化消费市场，培育农村文化市场，引导和扩大文化消费。文化部门要转变观念，积极支持，为文化企业健康发展保驾护航，为文化产业发展提供更优质的服务。

(五)切实加强文物管理工作，提高文化遗产保护和利用水平。齐鲁先民为我们留下了极为丰厚的文化遗产，是现代经济社会发展进步的文化根基。必须保护和利用好这些宝贵资源，充分发挥其独特价值。一是广泛深入地开展《山东省文物保护条例》执法年活动，加大执法力度，确保文物安全。二是抓好文物保护重点项目的实施，以大遗址保护为突破口，全面加大重点保护工程实施力度，发挥好大遗址保护工程的综合效益。三是加强文物保护基础工作，全面完成第三次文物普查和数据库建设，抓紧建立文保档案和信息系统，加强设施和制度建设，提高管理规范化水平。四是加强非物质文化遗产保护体系建设，进一步完善国家、省、市、县四级名录体系，积极实施保护示范项目工程，搞好生态保护区、生产性保护示范基地和传习中心建设，加快国家非物质文化遗产博览园规划建设，打造国家级保护、传承、研究和博览基地。五是全面提高文化遗产利用水平，坚持有效保护与合理利用相结合，积极采取现代科技手段，提升文物展示服务水平。积极开展多种形式的对外文化交流，提升齐鲁文化国际影响力。

(六)精心组织好重大文化庆祝活动，大力繁荣文艺创作。今年是建党__周年、辛亥革命100周年。组织开展系列文化庆祝活动，兴起回顾光辉历程、展示丰功伟绩、坚定跟党走中国特色社会主义道路的宣传教育热潮，是文化部门的职责所在。各级文化部门要充分认识其重要的政治意义，本着既隆重又节俭、更要讲求实效的原则，按照统一部署，积极谋划，精心组织一系列主题突出、富有特色的重大文化活动。要看到这也是繁荣文艺创作、集中展示创作成果的一次良机，还是为筹备举办十艺节培养人才、锻炼队伍、积累经验的重要舞台。要引导文化工作者坚持“三贴近”，深入实际生活，感受时代脉搏，在群众的丰富实践中挖掘素材，在群众的伟大创造中汲取营养，在群众的火热生活中激发灵感，创作更多思想性、艺术性、观赏性相统一的精神文化产品。要在稳步提升文化产品数量规模的同时，着力提高文化产品质量，推出更多更好的文化精品，努力打造一些社会效益和经济效益俱佳的新作品，扩大齐鲁文化在全国的影响力。各地要在保留传统文化活动方式的基础上，总结经验，推陈出新，精心谋划实施一批具有时代特征和地方特色、源于生活又高于生活、群众乐于接受又乐于参与的文化活动，带动和辐射群众性文化活动的深入开展。

三、加强领导，落实责任，进一步形成文化发展合力 复杂的形势和繁重的任务，对文化工作提出了更高要求。新的一年，要不断有所突破、有所前进，就必须认真总结实践经验，坚持正确的政绩观，求真务实、开拓创新，在完善领导体制机制上下功夫，在加大投入上下功夫，在加强队伍建设上下功夫，在推进任务落实上下功夫，不断增强本领、提高文化工作的科学化水平。

(一)强化组织领导。各级要肩负起文化繁荣发展的使命责任，更加主动、更加自觉地推进文化繁荣发展。要建立健全党委统一领导，政府组织实施，行政主管部门具体落实，有关部门密切配合，全社会共同参与的领导体制和工作机制，形成上下联动、齐抓共管的文化工作格局。要全面落实领导责任制，按照省里的统一要求，把文化发展作为考核政府工作的硬指标，建立起符合科学发展观要求的政绩评价体系。全省文化系统要层层落实责任制，加强督促检查，确保责任到位、工作到位、落实到位。

(二)加大财政投入。财政投入是公共文化服务体系的血液和命脉，是支撑文化事业发展的主体。据统计，我省人均文化事业费13.45元，远远低于全国平均水平21.9元，排在第28位，与我省经济大省的地位极不相称，与建设经济文化强省的要求极不协调。各级要进一步加大文化事业的投入力度，努力扩大公共财政覆盖范围，形成稳定的长效的经费保障机制，尽快扭转在全国被动落后的局面。近年来，省委、省政府相继出台了一系列鼓励扶持文化改革发展的政策措施，各地要用足用好这些政策，充分发挥其最大效力，从市场准入、经费保障、税收优惠、表彰奖励等方面支持文化事业和文化产业发展。要发挥政府投入的导向作用，积极吸纳社会资金投入文化建设，形成多元、高效的投融资体系，为全省文化建设提供有力的保障。

(三)加强队伍建设。做好文化工作，归根到底靠班子、靠队伍、靠人才。各级要高度重视文化系统领导班子建设，坚持德才兼备，选好配好各级领导班子，把政治上清醒坚定、熟悉文化工作、勇于创新的优秀干部，选拔和配备到领导岗位上来。要大力加强专业人才队伍建设，抓紧制定实施文化人才发展中长期规划，深入推进“四个一批”人才培养工程，积极推动文化名家工程，加大对优秀中青年人才特别是领军人物的扶持力度。文化领域是知识分子集中的地方，要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，着力营造积极健康、鼓励创新、宽容失败的氛围，为他们干事创业创造良好条件，充分调动他们的积极性、主动性、创造性。要关心爱护基层文化干部，尽量帮助解决实际困难，为他们开展工作提供保障。要深入开展创先争优活动，推动文化基层党组织和广大党员，立足本职岗位创先进、争优秀，进一步营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。

(四)狠抓工作落实。要把抓落实作为增强党性的政治要求，作为改进作风的重要着力点，事事讲落实、层层抓落实，坚决避免政策“积压”和任务“架空”。要把原则要求变为可操作的工作措施，把目标任务变成实实在在的工作项目，明确责任主体、明确时间进度。对认准的事情，要一抓到底、务必抓出成效，力戒形式主义、不做表面文章。全省文化系统广大干部职工要始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，大兴求真务实之风，创造性地开展工作，努力实现文化事业和文化产业的新发展新跨越。

同志们，今年文化工作大事多、任务重、责任大。希望大家以推动文化大发展大繁荣为己任，进一步提高认识，提升境界，增强主动性，发挥创造性，通过不懈的努力，全面开创文化工作的新局面，为加快经济文化强省建设做出新的贡献!

最后，在新春佳节来临之际，给同志们拜个早年，祝大家身体健康，生活愉快，工作顺利，合家幸福!

⬬ 文化执法思想总结 ⬬

按照综合管理局的部署，执法大队今年制定了综合治理工作方案。组成了综合治理工作领导小组，并按步骤完成了各项工作目标，现将今年综合治理工作总结如下：

1、根据__市机构编制委员会《关于调整出租车管理所职能的批复》的决定，我市出租车管理所承担的三轮车管理职能划入市城市综合管理局，具体业务由局属城市综合管理执法大队负责。城市综合管理局自接到市编制委员会人力三轮车职能划归的文件以来，以规范人力三轮车营运秩序为目的，以改善城市坏境和方便群众生活为宗旨，着力组织落实人力三轮车经营秩序的规范管理工作。城市综合管理执法大队在今年3月份开展了清理整顿三轮车经营秩序的工作，经过了近一个月时间的治理，共查缴非法营运的三轮车一百余台，从根本上改变了人力三轮车经营秩序混乱的问题。

2、对待特困户、下岗失业人员给与政策扶持，减免年检费、占道费等。从事人力客运三轮车经营的业主，其中有一些是特困人员或是企业失业下岗人员，他们靠的是生活存在一定困难，大队在年检过程中对下岗失业人员或确实生活困难人员采取减免年检费、占道费的优惠鼓励政策，充分体现以人为本的管理理念，共对416名人力客运三轮车业主给

予了减免费用，占整个行业从业人数的近1/3。受到了业户的好评。

3、对符合各项条件的人力三轮车，重新进行了登记建档规范管理工作，为他们办理了营运手续，对原来车况不洁，发放了统一色调的三轮车篷布，不统一的车辆全部重新喷漆、并为车辆重新安装了新的三轮车防伪牌照，共办理了三轮车1300台。现在人力三轮车行使在马路上成了一道靓丽的风景。

4、按照市政府规定人力三轮车实行限量经营，逐年淘汰的原则，人力三轮车的经营今后将不予审批放号，但是对有特殊原因（比如：残疾人、特困户、生活无保障者）的经营者，他们想从事人力三轮车行业，对此情况，在不超过政府限量的前提下，以解决部分人员的生活问题为出发点，以执法为民、人性化服务群众的宗旨。管理局衔接各街道领导，对综合执法大队登记、备案的家庭进行了走访、调查，申请市政府批准。在市房产局三楼会议室，本着“公开、公平、公正”的原则，结合走访调查的情况，进行了打分排序，邀请了市委办，政府办、人大办、政协办、纪检办、信访办、民政局、法制办、各街道民政助理及管理局领导对评审会进行监督，纪检工作人员对55户评审分数进行了核定，__报社、电视台对评审会进行了采访、报道。经过打分排序，为其中40户比较困难的家庭办理了人力客运三轮车手续，使他们有了比较稳定的收入。并把评审结果面向社会公布。

5、加强监督，对随时出现的人证不符、违章现象进行查处。在日常检查时经常有车主将车辆私自转借、出租给他人经营或涂改、伪造、转借各种证照、标志、套牌经营和违章行使、停车，对此我们采取教育与处罚相结合的.原则，一方面对此现象坚决进行查处和打击，另一方面采取教育纠正的方式、以理顺行业经营秩序为目的，杜绝各种违规、违章现象的发生。截至目前共处罚人证不符三轮车500多辆次，纠正和处罚三轮车违规、违章行为1700多辆次。

6、城市综合管理执法大队针对此项工作制定了规章制度，规定全体执法队员要严格执法、文明服务，对发现的非法营运车辆，坚决予以取缔、没收。任何人不得以任何理由为其说情，不准擅自办理三轮车手续，如发现队员有违规行为，严肃处理，严重的开除公职。通过综合治理逐渐使我市人力客运三轮车营运市场走上健康、良性的发展轨道，为我市经济建设做出了贡献。

为在校学生创造一个良好的学习生活环境，执法大队在年初针对影响学校周边环境现象制定了祥细的工作计划。通过集中治理取得了较好的效果。一是对各学校大门口的流动摊贩进行了取缔，杜绝违章占道、影响交通现象，使学生上下学更加安全畅通。二是对学校周边从事经营的门市房在店外摆放现象进行了治理，规定其所经营的商品只能在室内经营，并签定保证书，如有违反要给予处罚。三是针对商贩使用高音喇叭进行叫卖、影响学生学习问题，对此学校和学生家长有很多反映，大队采取严厉措施，蹲坑守候，一经发现坚决取缔，加以处罚，并积极宣传，禁止使用各类高音喇叭。通过上述综合治理使学校周边环境进一步得到改善，为学生学习创造了良好的学习环境

1．通过对市区各主干街路和主要市场商场外围占道经营现象商贩进行治理整顿，使东、西市场、商场门前的秩序有了明显的改观，清理整顿违章摊点1320多个。对临街门市房店外设摊摆放物品进行了清理，主要街路在沿河街、龙源街（建材街）、靖和路、园丁路。共清理取缔187户店外设摊摆放物品。针对市内各大市场、商场门前、街区内流动违章的散摊、游贩，是城市管理工作中的一块顽疾，这类商贩有游击特点而且严重影响市容市貌和存在交通安全隐患。对此我们坚持堵疏结合，提高长效管理效果。与华诚农贸市场联系协商，在该公司后院平整场地、拆除院内建筑、拉砂石铺垫地面，有序地安排生活困难的从业人员进入市场内。另外，大队还对自发形成的路边早市场，整体般进华诚农贸市场内，这样即解决了早市场脏乱差问题又解决了农民进城卖菜难的问题，因为以往早市的收市时间为早晨7.30分之前，许多农民拉来的菜没来得及卖出，只能再拉回去，现在他们在市场内可以任意停留，而且对农民进入华诚农贸市场内免收费用，共安排经营业户430家。由于我们依法有理有情的操作，起到了堵疏结合的管理作用又使市场内经营者的利益得到了保障，受到了广大市民和业户的支持理解和好评。同时对重点街路采取死看死守，逐条街道巡查，制定了队员路段负责制，沿长看管工作时间，加强对散摊游贩严格管理。

2．针对主要街道商场门前的各种车辆，存在乱停乱放秩序混乱问题，同各商场签定了责任书，由各商场指派专业保安看管，我们制定了督促监督的办法，从而改变了商场门前人行道混乱的状态。针对畜力车、农用车、卖煤、卖材禾车等车辆，我们每日分轻重地段派管理人员管理，按不同车辆特点指定停放地点，对不服从管理的个别车主进行批评教育确保车容清洁。针对市内早市快餐业的管理，一是为早市业户设经营场地和摊位。二是同早市快餐行业，签订“保证书”，提出卫生要求和具体营业时间。规范了占道经营的秩序，方便了各种车辆通行和市民正常生活。取缔了私设占道经营的大排档，露天饮食大排档，不但影响市容还污染环境，市民对此反映强烈，我们集中力量狠下功夫，坚决予以取缔。共18家。

四、加强清雪工作，保障市民出行安全。

1.1—3月份我市降雪比较集中，大队把各清雪路段具体落实到队员要检查督促责任单位清雪情况，及时向局、市里汇报清雪情况。主次街道清雪不留死角，相邻责任路段无鳞状雪遗留。制止了一些单位撒盐融雪造成环境污染现象。动员临街个体户把门前积雪统一堆放到马路上，由路段责任单位清运出去。大队组织全体队员义务劳动，对文化路等路段遗留积雪进行清理。共清运出积雪160多车。

2.今年城区内新修路面又有很大增加,大队在今年6月份就开始筹划冬季清除冰雪工作事宜，去年有近43万平方米的清雪任务没有落实下去,所以今年按人均85㎡的标准分担清雪任务才能落实完成市区清雪任务。按照综合管理局关于清雪市场化运作的精神，大队领导积极研究计划，制定具体的《市区冬季有偿代清除清运冰雪工作实施方案》（讨论稿）上交管理局供参考。9月7日市委办公室、市政府办公室联合下发关于确定清除冰雪任务的通知和关于切实加强清除冰雪工作的通知，按照通知精神，执法大队在管理局部署下，就着手组成冬季清雪工作组，由副大队长带队，对全市各单位按每人85㎡的标准重新划分清雪责任区。并于9月中旬开始运作冬季有偿代清除清运冰雪工作，衔接各单位，对全市140多个单位进行走访落实工作，耐心细仔的讲解清雪工作的重要性，认真传达两办通知精神，开展清雪委托业务，对同意委托的单位与其签定委托协议书，收取清除冰雪委托费，存入管理局专户，对要求自行清除清运的单位，与其签定清除冰雪责任书，明确清雪责任区，清除冰雪的具体要求和时限。入冬以来下的几场雪通过市场化运作，圆满完成了清雪任务，为广大市民正常出行创造了安全条件，此项工作取得的效果是非常明显的。

⬬ 文化执法思想总结 ⬬

各位领导，同志们:

安全工作重于泰山，近年来，面对日益严峻的安全形势，我们钱桥街道不断加强安全生产工作力度，在开展好各项安全常规工作的基础上，主动作为，动真碰硬，落实举措，坚决遏制较大以上安全事故发生，全力确保街道安全形势稳定有序。去年9月起，我们重点对辖区内外来务工人员集中居住区开展了专项整治活动，通过精密部署，扎实行动，齐抓共管，专项整治行动取得良好成效，截止目前，共关闭集中居住区3个（分别为钱桥集中居住区、苏庙打工楼、溪南集中居住区），共284户，约620人全部搬离完毕，现就集中居住区专项整治情况汇报如下：

经排查核实，我们钱桥街道共有外来人员集中居住区6个，分别是位于晓丰社区的钱桥集中居住区，共160户，居住人数约300人；位于苏庙社区的苏庙打工楼，共82户，居住人数约190人；位于溪南社区的溪南集中居住区，共42户，居住人数约130人；位于五洲国际装饰城的五洲国际职工集中居住区，共50户，居住人数约150人；位于恒源祥工业园区的恒源祥职工居住区，共210户，居住人数约450人；位于藕塘社区的桥南弄3号居住区，共58户，居住人数约160人；其中，属于集体资产的'集中居住区共二个（钱桥集中居住区、苏庙打工楼），其余均属企业或公司资产（分别为溪南、五洲国际、恒源祥、桥南弄3号居住区），主要为本单位、本公司内部职工提供住宿便利。这些集中居住区普遍存在消防设备设施配备不足或缺乏保养维护、消防疏散通道占用或堵塞、电器线路老化、乱拉乱接现象严重、瓶装液化气使用普遍甚至放置在宿舍内、租住户安全意识、消防意识淡薄等安全问题。

水火无情，在全国各地安全事故频发，特别是“9.19”硕放液化气爆炸造成5死5伤、“10.30”西漳塘头旅馆电瓶车充电燃烧引发火灾造成2死多伤的严峻背景下，我街道以全力筑牢安全堤坝、努力消除安全隐患、切实保障人民生命财产安全为出发点，抓重点、早防范、全方位开展好各项安全工作，特别是在外来人员集中居住区的专项整治中，通过“一堵二疏三巩固”的有力措施，确保了专项整治的顺利推进：

“一堵”——全面封堵安全隐患。街道成立专项整治领导小组，由安委会牵头，联合消防办、派出所、安监中队、城管科、供电所等有关部门，分别于20xx年9月23日、11月2日对六个集中居住区开展安全大检查，发现问题，当场提出整改意见，并由有关责任部门督促跟踪，确保如期消除安全隐患。

“二疏”——及时疏散租住人员。针对部分居住区房屋老旧，安全设施配备不足，管理缺失，无法完成整改的客观情况，由政府倡导，部门配合参与，社区组织实施的途径，通过如实告知安全隐患、解除承包合同、收回房屋产权、限期搬离等有效措施，彻底解决了因无法整改或整改困难带来的“后顾之忧”。

“三巩固”——切实巩固整治成效。在开展联合检查的基础上，认真组织专项整治“回头看”，采取定期检查和突击抽查相结合的方式，督促责任主体全面履行工作职责，严防各类安全事故发生。与此同时，注重加强居住区住户及街道全体居民的消防安全教育，于20xx年11月份发放“三清三关”（清走道、阳台、厨房，关火源、电源、气源）社区居民消防安全告知书0余份，普及消防知识，增强防火意识，掌握扑救技能，使广大居民时刻绷紧安全这根弦，从源头上杜绝麻痹大意思想，切实把火灾安全隐患遏制在萌芽状态。

安全稳定是事关人民群众生命财产安全的一项重要工作，在今后的工作中，我街道将全面履行安全职责，强化安全发展观念，提升全民安全素质，积极采取措施，有效防范应对，重点抓好以下几个方面：

一是重保障，继续加强钱桥街道消防中队建设。加强社区微型消防站建设，在20xx年新增六个社区微型消防站的基础上力争20xx年实现全覆盖。加强小区物业应急消防队伍建设，做到“三个到位”，即硬件设施配备到位，专兼职消防队伍业务水平提升到位，应急物资及专项经费保障到位。

二是零容忍，严肃查处各类消防违法行为。在开展好各项安全工作的基础上，结合安全大检查，重点对学校医院、宾馆饭店、商场超市、“三合一”、“多合一”群租群居房及危旧房屋出租等人员密集场所开展专项检查工作；结合“四个一批”开展化工企业“关停一批、转移一批、升级一批和重组一批”专项行动；结合“263”实施方案，切实细化任务、分解落实，从源头上消除落后产能、化工企业等存在的安全隐患；结合“九小场所”专项治理行动开展“九小场所”安全检查；做到“三个从严”，即从严执法、从严处罚、从严追责。

三是常抓不懈，做到“三个健全”。进一步健全各项安全制度；进一步健全各级安全队伍；进一步健全各种安全宣传模式。

各位领导，同志们，安全工作责任重大，任务艰巨，虽然我街道在安全工作中付出了较大努力，也取得了一些成绩，但离目标要求仍存在一定的差距。今后，我街道将继续加强管理，狠抓落实，切实做到守土有责，守土尽责，努力确保“两会”期间和街道安全形势长期稳定有序。

⬬ 文化执法思想总结 ⬬

我县开展了宣传思想工作，全面学习贯彻落实党的精神，围绕中心、服务大局，突出重点，求真务实，有力地推动了全县经济社会事业的发展，为我县的进步发展提供了强有力的舆论支持和思想保证。现将工作情况总结汇报如下：

一、把握宣传报道和舆论导向，为全县的发展营造浓厚的舆论范围。

舆论宣传坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的原则，牢牢把握正确舆论导向，为我县的改革发展稳定提供了有力的舆论支持。

1、新闻宣传再上台阶。至月底，全县通讯员已在省市以上媒体上稿多篇，其中《人民日报》篇，《湖南日报》多篇，版头条个，比去年同期增加。《娄底日报》已完成头版头条个。特别是大稿、重头稿明显增多。《双峰新闻联播》至月底共播发稿件多篇，其中通讯员稿件多条，文字稿件多篇，选送省市台上稿多篇。新闻组至今已发稿多篇，基本完成全年的目标任务，有力地宣传推介了双峰。

2、重点报道力度加强。积极为县委政府各项中心工作营造舆论氛围，重点对中央一号文件的贯彻落实、机构改革、农业产业结构调整、企业改制、招商引资、重点工程巡礼、文明创建、优化环境、乡镇风采等工作进行了深入报道。双峰电视台在继续搞好原有的《农事指南》、《政法天地》、《党建之窗》栏目的基础上，新开辟了“修好两大道，打造新双峰”、“后发赶超、跨越发展”、“落实中央一号文件，促进农民增收”、“新双峰劳模风采”、“巾帼能人”、“首届计划生育模范户、好婆婆、好媳妇”、“走向文明”等专栏。新闻组还重点推出了一批在三个文明建设中自强不息的残疾人典型。如青树坪的“夫妻一条腿”办厂带领村民致富的李文明夫妇，九峰山上的残疾羊倌陈向义，盲人按摩师彭卫国等，其中“夫妻一条腿，人生亦精彩”在《湖南日报》等媒体发出后，反响强烈，引起了社会对李文明所办厂子的广泛关注和帮助。同时还策划王正芳、胡龙送、彭卓杰等先进典型报道。

3、对外宣传提升层次。《双峰报》撤消后，我们紧跟形势，集中组织人力，开辟了双峰新的外宣媒体《双峰网》。《双峰网》自去年月建立近一年来，已对外发布各类新闻稿件多条。今年初，《双峰网》又正式链入国务院重点监控网站《湖南红网》，成为全市首家链入红网的县级网站。根据形势发展要求，《双峰网》于月份又进行了一次全面改版，进一步提高了双峰网的质量与层次，月初，县委李大剑书记亲临《双峰网》考察。现《双峰网》已正式成为全县对外新闻信息的发布中心、全县招商引资的新媒介、展示双峰新形象的重要窗口。另外，我们还编辑了中英文对照的外宣品《双峰农机》，在中央电视台、湖南卫视等向全世界播出的卫视上稿多篇，在对外海峡电台《海峡之声》上稿篇，在人民网、红网等外宣网站上稿多篇，树立了双峰良好的外宣形象。

4、通联工作有声有色。我们致力于发现培养通讯员，努力打造一支高素质的新闻通讯员队伍，经常与通讯员保持联系，提供报道提示，指导写作，先后赴永丰、青树、花门、城管局、教育局等单位为通讯员讲课，培训通讯员多人，受到了广大通讯员的欢迎。同时还督促各乡镇、县直单位兑现通讯员奖金，制订新的奖励办法，提高通讯员写稿的积极性，全县通讯员队伍已壮大至近人。

二、推动形成文艺宣传新局面，为全县的发展营造浓厚的文化氛围。

文艺宣传坚持按照弘扬和发展先进文化的要求和“二为”方向和“双百”方针，突出特色文化创建，丰富了群众的精神文化生活，营造了良好的文化氛围。

1、树立文化品牌，打造“国藩”精品力作。我们紧紧围绕树立“曾国藩”文化品牌做文章，突出双峰文化底蕴深厚特色，全力打造“曾国藩故居”这一精品力作。通过争取省文物局重视和支持，把曾国藩故居列入全省维修重点和申报“国保”重点工程，去年维修工程不久即将动工。同时，我们还积极协助县政府投入资金万元，全面启动了曾国藩故居翠荷景区等旅游开发。

2、文化发展空间拓展，群众文化丰富多彩。以活跃群众文化为依托，以重大节日为契机，开展了形式多样的群众文化活动。组织和承办了元霄闹新春广场文化活动，策划和开展了第十三届元霄灯谜活动，组织了“庆七一，优化经济环境，树立双峰形象”演讲比赛。第四届“三湘蒲公英奖”娄底市舞蹈选拨赛中，少儿舞蹈《朋友》获市金奖，省银奖，小品《征婚决赛》获市优秀奖。第四届“三湘群星奖”已选送幅美术、书法、摄影作品和个小品赴市参赛。月份市“五个一工程奖”我县又喜获二等奖、三等奖、优胜奖各个，创我县历年最好成绩。

3、文体设施日臻完善，文化市场规范有序。县文化大楼于月验收合格，下半年即将开馆投入使用。蔡和森纪念馆不断充实和完善了蔡和森和蔡畅生平事迹材料，自月开放免费对青少年开放。县剧院全面检修了会议室、配电房、餐厅屋面，添置了一台舞台功放机。县电影院通过深化内部改革，减员增效，完善了影院基础设施，稳固了农村电影，保住了城市电影，稳定和巩固了第三产业。深入开展了“扫黄打非”专项斗争，网吧、音像、图书、演出、娱乐市场得到清理的整顿。，检查印刷厂家、书店书摊家、学校所，收缴盗版光盘多盘、盗版图书多册。到目前为止，已关闭非法经营网吧家，责令停业整顿网吧家，严肃查处接纳未成年人或宣传暴力、色情、赌博、迷信等不健康内容的网吧家，网吧违规接纳未成年人的情况大有好转。

三、丰富宣传思想工作内容，为全县的发展进步提供良好的社会环境。

今年是诚信建设年，精神文明建设坚持以人为本，大力加强思想道德建设，深化创建活动，城乡文明程度和群众的文明素质进一步提高。

1、规范了文明单位的管理工作。根据上级精神，结合我县实际，我们制订了《双峰县文明单位动态管理实施细则》，并在会议上获得通过，使我县文明单位的管理工作做到了有章可循，激发了各单位的创建积极性。同时，加强了对文明单位的创建指导工作。今年，县文明办对全县个省、市级文明单位进行了一次全面的复查，并于月下旬，组织了气象局、永丰镇、梓门桥镇等文明单位负责人到大连、旅顺等地先进城市考察，学习文明创建经验。目前已完成了湖南省第三批文明机关的申报工作，现正在着手准备届省市级文明单位的申报工作。

2、开展了一系列的创建活动。从月份开始，由文明委组织的“三讲一改一树”活动在全县正式铺开，此项活动共有个内容，其中在城北学校组织的“学习雷锋精神，做‘四有’新人”报告会暨签名活动，首届“计划生育模范户、好婆婆、好媳妇”评比表彰活动，交通安全宣传、县城规划和市容市貌整治活动，省市县文明单位结对扶贫活动等，均有声有色，深爱社会各界好评。

3、搞好文明创建的试点工作。根据市委要求，我们分别在永丰镇镜坪村和洪山镇永红村开展了城南文明示范小区和五星级农户创建试点工作。市委、县委领导对两个点的试点工作高度重视，市文明还在月份组织试点单位负责人分别赴岳阳、衡阳等地学习创建经验，县会也对试点工作进行了专题研究，而且还专题召开了办公会议，下发办公会议纪要。目前两个试点工作均进展迅速，社会反响良好。

4、抓好了创建宣传活动。我们利用《宣传动态》编辑了《文明创建专辑》，对全年的文明创建工作进行了宣传。从月份开始至今，我们不仅在县电视台黄金时段每晚播出一条以上文明创建宣传标语，而且还开辟了“走向文明”的电视专题栏目，现已播出三个部分，“走向文明”专栏鞭挞了社会上的不文明现象、不文明行为，对新人新事，好人好事进行了表扬，在全社会产生了强烈的共鸣，特别是第一部分“不文明现象面面观”，对县城内存在的脏、乱、差等不文明行为和现象予以曝光，并对好的典型进行了宣扬，号召大家积极向社会陋习宣战，用实际行动爱护双峰环境，得到了领导和广大观众的一致好评，引导了社会新风尚。

⬬ 文化执法思想总结 ⬬

今年上半年以来，在市局和县委、县政府的正确领导下，按照年初的工作规划，我局转变作风、狠抓落实，有力推动了各项工作的开展。

一、紧抓监管与服务不放松，提升工商形象

(一)尽职尽责抓好市场监管，行政执法工作取得新突破

半年来，我局参与筹备承办全市系统“红盾护农”启动仪式，深入开展了食品安全监管、红盾护农行动、打击传销行动、打击假冒伪劣、打击商标侵权、治理商业贿赂、整治虚假广告、整治“霸王条款”、整治无照经营、整治烟草市场等十大“亮剑行动”，市场秩序得到了进一步规范。

1、着力抓好食品安全整治。一是紧绷食品整治不放松。切实开展了节假日食品市场、校园及周边食品市场、农产品质量安全、畜禽加工市场、添加剂市场整治、流通环节婴幼儿乳制品市场、现场制售食品生产加工小作坊和流通类食品摊贩、不合格食品专项市场等15次专项整治行动，有效规范了流通领域食品市场。

二是强化科技手段“补短板”。为每个工商所配齐了食品快速检测试剂，指导工商所开展日常检测工作，深入开展食品抽样监测工作。1月，我局通过快速检测发现流入市场的“毒银耳”，并由此层层追溯到了郴州七星市场和长沙高桥市场，湖南经视和都市频道连续5天追踪报道。

2、着力推进行业规范。开展市场专项检查，不仅是头痛医头脚痛医脚，更切实做到检查一类，规范一类，逐步层层推进。3月，我局抽检了全县流通领域细木工板，近六成不合格。我局通过市场整治、行政约谈等措施，依法查扣600余张不合格板材，700多张标识不合格的板材下架退市。

3、建立执法办案协作机制。与公安机关建立了执法办案协作机制。双方建立了联络员制度、案件移送制度、联系会议制度、信息共享制度和日常协作制度，实现了工商、公安“无缝”衔接。如今年我局在查处一起销售假冒真心空气源案件中，因当事人已停业半年，无法联系，我局利用公安部门信息资源查找到此人，节约了大量的时间、人力、物力。

(二)聚精会神抓好服务发展，服务科学发展崭现新水平

我局立足职能，拓展功能，提高效能，出实招、办实事，在经济社会事务中“有为有位”。截止今年5月底，我局新登记个体工商户965户，内资企业6家，农民专业合作社27家，私营企业72家，帮助企业成功申报省著名商标2件，指导申请商标注册13件，办理消费者咨询、申诉举报52件，为消费者挽回经济损失18万余元。

1、提速增效，服务发展更加有为。严格执行免征企业和个体工商户登记费的惠民政策，发布市场主体报告，强化对县重点建设项目、重点招商引资项目和园区建设的对接，开辟“绿色通道”。如我局通过延时服务审核新城投资有限公司、桃源水利投资有限责任公司等重点项目登记材料，特事特办，不涉及原则性材料允许补交，为企业当日颁发营业执照，深受政府和企业的好评。

2、教育消费引导有创新，聚集消费维权“正能量”。通过县政府网、县新闻网、县电视台广泛宣传十大维权案例、十大维权热点，发放消费维权蓝皮书，消费维权理念深入人心。同时，为加大教育消费引导力度，强化消费维权效果，根据商品质量抽样监测的结果、监管执法发现的问题、当前消费的热点，我局通过《桂阳手机报》向社会公布消费提示、警示3条，接收者近5万人次。

二、坚持垂直领导与地方大局双服从，提高部门威望

今年以来，我局及时传达和落实省市局会议和县委经济工作会议精神，立足职能，积极开展各项工作，妥善处理年前民工工资上访纠纷，认真落实“两会”期间综治维稳工作。

1、落实发展政策，丰富服务发展内涵。一是个转企工作上升政府行为。我局迅速出台了《关于促进个体工商户转型升级企业的若干意见》，建立了指导员制度和信息反馈机制，为实现个转企发展进一步增速提效。二是搭建融资平台，帮助企业排忧解难。我局加强与金融部门、信用担保公司、企业之间协调与沟通，构建金融部门、信用担保公司与企业之间资金融通的桥梁，最大限度地为企业解决抵押贷款问题。截至目前，我局已办理动产抵押6件、股权质押9件，为企业融资2.6亿元。

2、开展各项工作，优化经济发展软环境。我局立足职责，积极为全市旅游节和中小学生运动会在我县召开营造良好的市场环境。多次组织了对校园及周边经营户的检查，开展了对校园内超市食品抽样监测，加强了县内特产店、超市、食杂店等行业的监管，收缴非法彩票20xx余张、高仿真纸币96套，收缴或责令下架过期、“三无”等食品共800余公斤。其次，我局积极配合各部门开展了文化市场、成品油、矿山、烟花爆竹、校园及周边、客运市场、治超、小餐饮等各项专项整治共20余次，积极做好三清一化、文明劝导、计划生育等工作，有效维护了我县的经济秩序和社会环境。

三、狠抓工作作风与工作保障落实，确保事业兴旺

1、狠抓干部任用机制促基层建设。继续以考核评优机制为抓手，把一线工作成效作为干部选拔任用的重要依据，继续强化基层领导班子建设。始终贯彻“三个不吃亏”(不让长期扎根基层的同志吃亏、不让在一线奋战的同志吃亏、不让学有所长的业务尖子吃亏)，一批优秀同志得到了优待，3名长期在基层工商所的同志解决了副科级待遇，2名长期在偏远工商所的同志被轮换到离城较近的工商所、2名优秀年轻干部被提拔为农村工商所所长，全局营造出了一种政通人和、风清气正、力争上游的良好局面。

2、狠抓政务公开促党风廉政建设。进一步落实局所政务公开，完善了局所工作牌、岗位牌、去向牌，强调了上班着装等工作纪律。实行了局领导值班制，工作人员每天的去向都要在去向牌上登记。在局机关、各工商局作风举报电话和邮箱，进一步完善了社会监督体系。其次。不断完善基层工商所纪检监察员制度，切实开展纪检监察队伍的纪检监察知识培训，有效提高纪检监察队伍的水平。

3、狠抓作风纪律促工作落实。一是积极整改，强化作风整治。我局认真反思市局、县纪委明查暗访中暴露出来的问题，紧急下发《关于加强作风整顿 优化经济发展环境若干措施的紧急通知》，约谈了相关单位责任人，严肃处理了相关人员，责令整改，并在全局工作会议上进行通报。二是强化工作督察。为深入推进“发展环境整治年”活动，局领导下基层每季度不少于2次;强化工作督察，督察内容延伸至“八小时”之外，每月定期、不定期地开展工作督察，发布《督察通报》。半年来，我局发布《督察通报》2期，诫勉谈话3人，对接受企业宴请、行政不作为、上班迟到、不按规定着装等情况作出了通报批评。三是实行朝九晚五提效能。今年，根据基层工商所监管的实际情况，我局基层工商所工作时间实行朝九晚五，方便群众前来办事。

4、狠抓文明创建促干部职工教育。今年，我局以创建市级文明标兵单位活动为载体，深入开展“业务素质提升年”活动。一是组织干部职工参加国家工商行政学院、省局、市局、红盾讲坛等各类培训10期，培训320人次。党组书记、局长贺晖带头讲党课，主讲了《马克思主义辩证法》。干部职工踊跃参加平安网络考试，自学人数达140人次。二是开展了“为什么、做什么、怎么做”的职业道德讨论，全体干部职工职业道德理念更深入人心。

5、狠抓基层基础促进工作保障。今年，我局部分车辆老旧、已到淘汰期限，我局克服资金紧张压力，为城南城北两个工商所配备了两台执法车辆。同时，我局积极改善干部职工的工作环境，建立了机关职工食堂，逐步推动工商所小食堂建设。

四、善抓节约主线，确保部门高效运转

今年上半年，我局坚持少花钱、多办事、办好事，精打细算，确保部门高效运转。我局完善了《财务支出联审会签制度》，制定了《机关公务接待管理制度》，减少会议召开，减少纸张文件，定点就餐设在单位食堂， 大力压缩接待费、会议费等一般费用支出。上半年，全系统公务接待费较上年同期下降31.08%。

⬬ 文化执法思想总结 ⬬

按照综合管理局的部署，执法大队今年制定了综合治理工作方案。组成了综合治理工作领导小组，并按步骤完成了各项工作目标，现将今年综合治理工作总结如下：

1、根据**市机构编制委员会《关于调整出租车管理所职能的批复》的决定，我市出租车管理所承担的三轮车管理职能划入市城市综合管理局，具体业务由局属城市综合管理执法大队负责。城市综合管理局自接到市编制委员会人力三轮车职能划归的文件以来，以规范人力三轮车营运秩序为目的，以改善城市坏境和方便群众生活为宗旨，着力组织落实人力三轮车经营秩序的规范管理工作。城市综合管理执法大队在今年3月份开展了清理整顿三轮车经营秩序的工作，经过了近一个月时间的治理，共查缴非法营运的三轮车一百余台，从根本上改变了人力三轮车经营秩序混乱的问题。

2、对待特困户、下岗失业人员给与政策扶持，减免年检费、占道费等。从事人力客运三轮车经营的业主，其中有一些是特困人员或是企业失业下岗人员，他们靠的是生活存在一定困难，大队在年检过程中对下岗失业人员或确实生活困难人员采取减免年检费、占道费的优惠鼓励政策，充分体现以人为本的管理理念，共对416名人力客运三轮车业主给

予了减免费用，占整个行业从业人数的近1/3。受到了业户的好评。

3、对符合各项条件的人力三轮车，重新进行了登记建档规范管理工作，为他们办理了营运手续，对原来车况不洁，发放了统一色调的三轮车篷布，不统一的车辆全部重新喷漆、并为车辆重新安装了新的三轮车防伪牌照，共办理了三轮车1300台。现在人力三轮车行使在马路上成了一道靓丽的风景。

4、按照市政府规定人力三轮车实行限量经营，逐年淘汰的原则，人力三轮车的经营今后将不予审批放号，但是对有特殊原因（比如：残疾人、特困户、生活无保障者）的经营者，他们想从事人力三轮车行业，对此情况，在不超过政府限量的前提下，以解决部分人员的生活问题为出发点，以执法为民、人性化服务群众的宗旨。管理局衔接各街道领导，对综合执法大队登记、备案的家庭进行了走访、调查，申请市政府批准。在市房产局三楼会议室，本着“公开、公平、公正”的.原则，结合走访调查的情况，进行了打分排序，邀请了市委办，政府办、人大办、政协办、纪检办、信访办、民政局、法制办、各街道民政助理及管理局领导对评审会进行监督，纪检工作人员对55户评审分数进行了核定，**报社、电视台对评审会进行了采访、报道。经过打分排序，为其中40户比较困难的家庭办理了人力客运三轮车手续，使他们有了比较稳定的收入。并把评审结果面向社会公布。

5、加强监督，对随时出现的人证不符、违章现象进行查处。在日常检查时经常有车主将车辆私自转借、出租给他人经营或涂改、伪造、转借各种证照、标志、套牌经营和违章行使、停车，对此我们采取教育与处罚相结合的原则，一方面对此现象坚决进行查处和打击，另一方面采取教育纠正的方式、以理顺行业经营秩序为目的，杜绝各种违规、违章现象的发生。截至目前共处罚人证不符三轮车500多辆次，纠正和处罚三轮车违规、违章行为1700多辆次。

6、城市综合管理执法大队针对此项工作制定了规章制度，规定全体执法队员要严格执法、文明服务，对发现的非法营运车辆，坚决予以取缔、没收。任何人不得以任何理由为其说情，不准擅自办理三轮车手续，如发现队员有违规行为，严肃处理，严重的开除公职。通过综合治理逐渐使我市人力客运三轮车营运市场走上健康、良性的发展轨道，为我市经济建设做出了贡献。

为在校学生创造一个良好的学习生活环境，执法大队在年初针对影响学校周边环境现象制定了祥细的工作计划。通过集中治理取得了较好的效果。一是对各学校大门口的流动摊贩进行了取缔，杜绝违章占道、影响交通现象，使学生上下学更加安全畅通。二是对学校周边从事经营的门市房在店外摆放现象进行了治理，规定其所经营的商品只能在室内经营，并签定保证书，如有违反要给予处罚。三是针对商贩使用高音喇叭进行叫卖、影响学生学习问题，对此学校和学生家长有很多反映，大队采取严厉措施，蹲坑守候，一经发现坚决取缔，加以处罚，并积极宣传，禁止使用各类高音喇叭。通过上述综合治理使学校周边环境进一步得到改善，为学生学习创造了良好的学习环境

1．通过对市区各主干街路和主要市场商场外围占道经营现象商贩进行治理整顿，使东、西市场、商场门前的秩序有了明显的改观，清理整顿违章摊点1320多个。对临街门市房店外设摊摆放物品进行了清理，主要街路在沿河街、龙源街（建材街）、靖和路、园丁路。共清理取缔187户店外设摊摆放物品。针对市内各大市场、商场门前、街区内流动违章的散摊、游贩，是城市管理工作中的一块顽疾

⬬ 文化执法思想总结 ⬬

教学目标

1、知识与能力目标：掌握古希腊著名的《荷马史诗》、悲剧《俄底浦斯王》;阿拉伯民间故事集《天方夜谭》;杰出的科学家阿基米德;著名建筑麦加大清真寺和巴黎圣母院。分析比较阿拉伯麦加清真寺和巴黎圣母院的建筑特点。

2、过程与方法目标： 通过对阿基米德成就的介绍，理解千百年来人类一直在努力地探究自然，追求科学进步;讲述《天方夜谭》的故事培养学生学习历史的兴趣，培养学生从材料中获取信息的方法和技巧。

3、情感态度与价值观目标：激发学生学习古代科技、文学、戏剧与建筑的兴趣，欣赏古代劳动人民非凡的创造力和审美情趣以及探究科学真理的精神，树立为发展祖国的科技事业、繁荣祖国的文学艺术做出积极贡献的远大理想。

教学重难点

教学重点、难点

重点：阿基米德及主要贡献、《荷马史诗》和《天方夜谭》、麦加大清真寺和巴黎圣母院。

难点：世界古代东西方建筑的主要特点。

教学过程

(一)创设情境，导入新课

展示：背景图片《夜晚的星空》(配乐钢琴曲《星空》)

教师：仰望历史的星空，它是那样寥廓而深邃，那无穷的真理，让我们苦苦求索、追随;仰望历史的星空，有无数名家名作与成就，如璀璨的繁星，从古至今，闪耀着人类智慧的光芒。现在，就让我们怀着最好奇的心理，一起仰望古代历史文明的星空，共同学习第9课古代科技与思想文化(二)，探寻古代世界科技、文学、戏剧与建筑之星。

(设计意图：以图片结合音乐，引发学生探究的兴趣。)

(二)教师引领，合作探究

一、无穷的力量—— 科学之星

教师：有人说：“给我一个支点，我将撬起地球。”是谁如此大胆，出此狂言?

学生：阿基米德。

教师：他是古希腊著名数学家和物理学家，让我们首先走进这颗科学的巨星。

展示：

教师：古希腊科学家阿基米德，有“科学之神”的美誉，阿基米德有什么杰出的贡献获此殊荣?

学生：发现杠杆定律、浮力定律，发明螺旋式水车。

教师：谁能告诉同学们阿基米德通过什么事发现了浮力定律?

学生：通过鉴定王冠的真假

教师：从中你悟出了什么道理?

学生：我们要学习阿基米德善于观察和探索、思考的精神。

(设计意图：学生通过阅读“导言”故事回答，并通过故事感知，科学源于对日常生活的观察思考。)

教师：在物理课上，都学过杠杆定律，谁能和大家说说定律的具体内容?

教师：杠杆重要的特点就是省力。所以阿基米德说出了下面这句名言。

展示：

给我一个支点，我将撬动整个地球。

———阿基米德

教师：这句话，尽管不可能实现，但大家不要仅仅局限于物理的解释，要从科学家本人对科学的认知的角度理解。请同学们分组讨论后回答。

(设计意图 ：通过这个开放性问题主要使学生认识到利用科学能产生的巨大力量，改变世界面貌的道理。但更重要的是激励学生思考和大胆发表不同的观点，扩展他们思维的广度。)

展示：

“科学是没有国界的，而科学家却有自己的祖国”

——阿基米德

教师：阿基米德有哪些品质值得我们学习?

学生：爱好思考，专心探索;献身科学、忠于祖国。

(设计意图：通过他的事迹，促进学生从小养成善于思考的习惯，并渗透热爱科学、热爱祖国的情感态度和价值观。)

二、文学的基石——文学与戏剧之星

教师：古代科学的巨星光彩夺目，古代文学与戏剧之星同样明亮闪耀。其中，最亮丽的要数古希腊的《荷马史诗》。

1.《荷马史诗》

教师：“史诗”是指叙述英雄传说或重大历史事件的叙事长诗。《荷马史诗》是著名的英雄史诗。它包括《伊利亚特》和《奥德赛》两部分，各24卷。“木马计”就是出自此书。

展示：学生齐读

我的生命是不能贱卖的，

我宁可战斗而死去，

不要走上不光荣的结局，

让显赫的功勋传到来世。……

——《伊利亚特》摘选

(设计意图：通过齐读体会世界名著的魅力所在，体验英雄史诗的雄壮美。)

教师：《荷马史诗》有什么历史价值?

学生：它是一部不朽的文学名著，再现了古代希腊社会的图景，是研究早期希腊社会的重要史料。

教师：《荷马史诗》所反映的公元前12世纪到公元前8世纪的希腊历史，因此而被称为“荷马时代”。西方许多文学巨匠，如但丁、莎士比亚、歌德、托尔斯泰等都从中汲取过丰富的养分。古希腊不仅有影响深远的文学巨著，它还是欧洲戏剧的故乡，至今还保留了许多剧场的遗址和经典的作品。

2、悲剧《俄底浦斯王》

教师：哪位同学来讲述俄底浦斯王的故事。

学生：讲述。

(设计意图：培养锻炼学生的语言表达能力。)

教师：三大之一，《俄底浦斯王》是古希腊悲剧作家索福克勒斯的代表作之一，他善于突出人的心理描写，把古代的悲剧艺术推向成熟。古希腊还有著名的“悲剧之父”埃斯库罗斯和“喜剧之父”阿里斯托芬。西方的文学与戏剧异彩纷呈，东方的文学成就同样灼灼生辉。

3、《天方夜谭》

教师：“天方”是我国古代对阿拉伯地区的称呼，“夜谭”就是故事的意思。“天方夜谭”就是阿拉伯民间故事集，又名《一千零一夜》。

教师：大家最熟悉其中哪些故事?

学生：讲述《阿里巴巴和四十大盗》、《阿拉丁与神灯》的故事。

(设计意图：培养学生的口头表达能力。)

教师：《天方夜谭》它形成于9世纪到16世纪，生动描绘了阿拉伯帝国丰富的社会生活和风俗习惯，是阿拉伯人民留给世界人民的一份珍贵的文学遗产，至今还在世界上广为流传。天方夜谭》中的故事不仅来源于阿拉伯，还有来自波斯、印度和埃及等地，说明它是不同文明交融、发展的成果。

学生：完成表格。

(设计意图：通过填写表格，培养学生归纳、整理、总结能力。)

教师：古代希腊和阿拉伯为什么能产生这些伟大的成就? 联系现实，你从中受到什么启发?

三、“凝固的音乐”——建筑艺术之星

教师：在古代文明的星空中，还有一颗独特的星星，它用一种十分朦胧的具有象征性的语言，清晰地记录并展现了时代的变迁，它就是建筑艺术之星。具有代表意义的是东方阿拉伯的古老建筑——麦加大清真寺和被法国大作家雨果誉为“石头的交响乐”的西方建筑──巴黎圣母院。

1、麦加大清真寺

教师：麦加大清真寺位于今天哪个国家?属于哪个宗教的建筑?禁止什么?规定什么?

学生：它位于沙特阿拉伯，属于伊斯兰教的建筑，严禁杀生、斗殴和一切邪恶行为，又称禁寺。规定克尔白神庙是前来朝觐的穆斯林必须拜谒的地方。

教师：麦加大清真寺的地位，特点?

学生：它是伊斯兰教第一大圣寺。它的特点：高大、庄严。

教师：寺内用黑色帷幔笼罩的克尔白神庙又称“天房”，即真主的房子，供奉伊斯兰教圣物——黑色陨石，外面的帷幔上用金线绣着古兰经。它是所有穆斯林拜谒的方向，体现真主和伊斯兰教在穆斯林生命中占据最神圣的地位。

(设计意图：读图可以感受大清真寺的宏伟与庄严。)

2、巴黎圣母院

教师：巴黎圣母院位于今天哪个国家?属于哪个宗教的建筑?

学生：它位于法国，属于天主教的建筑

教师：其地位、特点?

学生：它是巴黎最古老、最高大的天主教堂。特点是高、尖、直，是典型的哥特式建筑。

教师：巴黎圣母院的主塔高90米，塔尖直冲云霄，如果置身其中，仿佛会把你的灵魂立即送往天堂。麦加大清真寺和巴黎圣母院有哪些相同点?

学生：巴黎圣母院最突出的特点为“高而尖”，麦加大清真寺最突出的特点是“大而高”，而它们重要的相同点则都是宗教圣地。

(设计意图：培养学生比较归纳能力，了解古代劳动人民的创造力和审美情趣。)

教师：为什么这一东一西的两大建筑都是宗教圣地?中国古代最具代表性的是什么建筑?用途和今天学习的这两大建筑一样吗?为什么?

教师：建筑承载了历史，建筑传递了历史，不同的建筑代表不同文明的特点。西欧封建社会，罗马教廷拥有至高无上的权力，皇和教会不仅是西欧最大的土地所有者，还是西欧封建制度的精神支柱，垄断了精神和文化领域。而阿拉伯是政教合一的国家。中国古代皇权高于一切。

(设计意图：通过比较，使学生认识到建筑反映了不同时代、不同地域的社会生活及社会观念的变迁。)

教师：比较上面三幅图，哪幅是哥特式建筑?哪幅是罗马式建筑?哪幅是中国古典式建筑?说说它们各有哪些风格?说一说，你还见到哪些这样的建筑?

学生：A为中国古典建筑，B为罗马式建筑，C为哥特式建筑。

学生：中国古典建筑的特点主要按中轴线对称布局，层次分明，主体突出。罗马式建筑多使用高大的柱子、石头屋顶和圆拱;哥特式建筑的特点高、直、尖和强烈的向上感，屋顶使用小尖塔并装置五颜六色的彩色玻璃窗。

(设计意图：培养学生观察能力和比较分析归纳能力。)

教师：法国作家雨果把巴黎圣母院比喻为“石头的交响乐”，建筑是一种“凝固的音乐”。建筑艺术是人类文明发展的产物和社会变迁的见证。

(三)课堂总结，拓展延伸

教师：古代科学与思想文化成果辉煌灿烂，古代文明的星空中不仅有科学、文学、戏剧和建筑之星，还有很多很多闪亮的星星，它们是古代世界各地区、各民族人民劳动与智慧的结晶，反映了古代东西方社会政治经济的发展与繁荣，为近代文明的产生和发展奠定了坚实基础，是指引后人不断探索与前进的明灯。

课后习题

测验题目一：

阅读下列材料，回答问题：

“我的生命是不能贱卖的，我宁可战斗而死去，不要走上不光荣的结局，让显赫的功勋传到来世。”

⑴上述材料出自什么地方的哪一部著作?

⑵这部著作是如何创作出来的?

⑶这部著作有什么重要意义?

测验题目二：完成《助学》相关内容。

板书

七、板书设计

⬬ 文化执法思想总结 ⬬

⬬ 文化执法思想总结 ⬬

一、无穷的力量—— 科学之星

二、文学的基石——文学与戏剧之星

三、凝固的音乐——建筑艺术之星

八、教学反思

这节课学习了世界古代世界科技、文学与戏剧和著名建筑的成就。根据初中历史课程标准的要求，对本节课进行了整合分为三部分：一、无穷的力量——科学之星;二、文学的基石——文学与戏剧之星;三、凝固的音乐——建筑艺术之星。文化课的学习，要适当收集历史图片、名言、人物作品等来使课堂丰富多彩，例如学习著名建筑这一部分内容时，我就结合《麦加大清真寺》和《巴黎圣母院》的图片来了解这两大建筑的特点和异同。

同时也要采用多种教学方式去活跃课堂，让学生学得轻松，学得快乐。用精彩的故事吸引学生的眼球，通过阿基米德运用浮力原理测出皇冠掺假的故事激起了学生的兴趣。通过朗读《荷马史诗》中《伊利亚特》的优美段落、讲述《天方夜谭》里我们熟知的故事，使学生轻松的掌握了古典文学的成就，同时受到美的熏陶，有利于他们审美情操和价值观的培养。

⬬ 文化执法思想总结 ⬬

为更好地推动基层宣传思想文化工作，通过采取实地走访、座谈等方式深入基层调研，认真梳理当前基层宣传思想文化工作的现状，深入研究工作中存在的突出矛盾、薄弱环节和丞待解决的重点难点问题。现将调研情况报告如下：

一、基层宣传思想文化工作面临的新形势、新任务、新课题

随着经济的快速发展，传播载体的迅速普及，群众思想的不断解放，以及各种思想文化的相互激荡，使得基层宣传思想文化工作面临的新情况、新问题不断涌现，许多现实难题表现得越来越突出。基层宣传思想文化工作面临着新的机遇和挑战，引领社会思潮的任务更加紧迫，营造良好舆论氛围的任务更加繁重。当前，基层宣传思想文化工作在新形势下的突出表现如下：

(一)群众思想观念、价值取向日益多元多样多变。当前，我国正处在社会转轨、经济转型的加速期，各种社会思潮此起彼伏，各种社会力量竞相发出自己的声音，一元化指导思想与多样化社会意识并存，传统思想观念与现代思想观念相互交融，本土文化与外来文化相互碰撞，社会思想意识呈现出多元多样多变的特点。尤其是在农村，随着城市化进程不断加快，农民思想观念遭受冲击，带来了集体观念淡化、个人利益至上、享乐主义滋生、善恶标准迷失等一系列问题，对基层宣传思想文化工作造成一定的冲击。同时，随着改革的深入，各种矛盾逐渐凸显，突发事件日益增多，一些社会现实问题容易引起偏激言论和非理性行为，这些现象也必须引起我们的重视和警惕。

(二)信息传播手段不断更新。随着计算机、互联网络等高科技的兴起，网络已成为进行交流、传播信息的新兴媒体。报刊、电视、手机、网络、微信、微博等新旧媒体广泛使用，导致传播的速度更快、信息量更大，传播的负面信息更多，正面信息受到削弱，舆情保障工作的难度日益加大。互联网已成为覆盖最广、影响巨大的大众传媒，成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。

(三)群众精神需求日益提高，呈现出多层次、多样化、多方面的特征。国家经济的发展和广大群众物质生活的逐步富裕，推动了广大群众在文化方面和精神方面的需求，人民群众的文化需求和消费正进入一个空前旺盛的时期。人们不再满足于简单的听广播、看电视等传统娱乐方式，转而追求节奏更快的城市现代生活，对精神文化生活的内容、形式、层次要求更高，这也对基层宣传思想文化工作提出了新的挑战。

二、基层宣传思想文化工作面临的问题

当前，基层宣传思想文化工作扎实开展，取得了一定成绩，也总结出一些成功经验和做法，但在当前面临的新形势、新任务、新课题下，仍然暴露出很多短板和不足，现状不容乐观。主要表现在以下几个方面：

(一)基层对宣传思想文化工作重视不够。宣传思想文化工作作为一个软指标，在基层各项工作中，往往是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，虽然在年初的计划安排中，宣传思想文化工作同其他工作一样被列入计划，但在实际落实中，却往往在经费、人员以及制度的落实上等都得不到保障。由于宣传思想文化工作不能起到立竿见影的效果，某些单位和基层看不到宣传思想文化工作潜移默化的作用，对宣传思想文化工作的长期性和艰巨性缺乏了解和耐性，对其在经济工作和其他工作中的作用存在认识上的偏差，从而忽视了宣传思想文化工作，存在着应付了事，得过且过的现象。

(二)传统的宣传教育阵地、形式和方法单一、难以适应新的形势。随着信息化时代的到来，互联网论坛、QQ群、博客、微博、微信等新兴传播手段、传播方式异军突起，深受广大群众喜爱，而传统的宣传思想文化工作已经不可否认存在着如宣传形式单调、宣传手法陈旧、宣传阵地单一的问题，宣教方法往往简单、生硬，采用说教式的单向灌输，缺少与老百姓的互动，难免影响了正面宣传的说服力。在农村，宣传思想文化工作阵地主要集中于电视，由于电视娱乐性很强，又具有很广的可选择性，同一时间段里往往是娱乐休闲节目大受欢迎，时政要闻节目鲜有人看。与此同时，对党的方针政策的宣传真正符合基层群众需求的少之又少，其理论之高深，用词之晦涩，让基层群众望尘莫及，不知所云。因此，宣传教育活动往往在农村存在着断裂现象，宣传教育只停留在村委干部和镇街机关党员干部的层面，没有真正进入群众之中，即使灌入了人耳，却难入人心。

(三)宣传思想文化工作队伍建设滞后。近几年来，基层工作任务日益繁重，许多干部往往身兼数职。由于分管负责的工作太多，负责宣传思想文化工作的干部很难集中时间和精力来抓宣传思想文化工作，有的甚至把大部分时间和主要精力都放在了其它日常工作上。宣传思想文化工作干伍不稳定，人员缺位、兼职、在编不在岗的现象非常普遍。不少宣传干部做基层宣传思想文化工作的经验不足，缺乏应有的事业心、责任心，对艰巨而复杂的宣传思想文化工作缺乏必要的调研和分析，不能把丰富的宣传思想文化工作寓于日常业务工作之中，工作始终打不开新局面。很多基层没有吹、拉、弹、唱和文学创作等方面的专业人才，也没有专业的文艺辅导人才，或者说隐藏在民间，没有被及时发掘。

(四)基层宣传思想文化工作缺乏创新和活力，不能满足群众日益增长的精神需求。随着广大人民收入的不断增长，基层群众对文化活动的需求越来越高，但是，基层文化却始终呈现“文艺队伍年年岁岁人相似，文艺作品岁岁年年产不出”的现象，用老百姓的话说“嘴一张就知道唱什么歌，脚一抬就知道跳什么舞”。虽然每年都有“三下乡”活动，但一年最多只有一至二次，而且受众人数非常有限。基层宣传思想文化工作不能很好地把宣传内容同基层群众关心的热点、难点问题联系起来，与基层群众的切身利益结合起来，致使宣传思想文化工作缺乏应有的感染力和说服力。

(五)宣传思想文化工作投入不足。近年来，省、市、县各级都加大了对基层宣传思想文化工作的投入，安排各项资金用于基层宣传思想文化阵地建设，虽然基层文化阵地的硬件设施得到了较大的改善，但用于基层宣传思想文化工作的资金毕竟有限，难以完全满足宣传工作的需要。另外，许多农村宣传文化阵地重建轻管问题严重，不能满足广大农民群众日常文化生活需求。比如部分农家书屋，由于缺乏持续投入，书屋没人管理、藏书品种单一、书籍陈旧、内容过时等问题使图书室大多数基本闲置。

三、针对加强基层宣传思想文化工作提出的对策建议

基层宣传思想文化工作在展示中国特色社会主义的优越性和先进性、传承中国优秀传统文化和民族精神、凝练提升时代精神、弘扬社会主义荣辱观、净化社会风气方面发挥着举足轻重的作用。在新阶段、新形势下，基层宣传思想工作必须不断改革创新，才能适应时代发展要求，更好地弘扬社会主义核心价值观。

一要加强基层对宣传思想文化工作的重视。首先，要解决好干部的思想认识问题。各级干部必须提高对基层宣传思想文化工作重要性的认识，切实增强责任感和使命感。要把基层宣传思想文化工作列为重要议事日程，及时研究基层宣传思想文化工作面临的新情况、新问题，安排部署加强和改进基层宣传思想文化工作的具体措施，切实解决工作中面临的各种困难，提高主动从事基层宣传思想文化工作的积极性和主动性。其次，要建立一套针对性强、有可操作性、较规范的考核、奖惩机制，制定量化考核标准，将指标层层分解、细化，把任务落实到相关部门和人员，使他们人人有任务、人人有目标，人人主动抓工作。最后，要严格考核，奖优罚劣。根据量化考核标准，对基层宣传思想文化工作进行综合考核和评价，依据考核和评价结果奖优罚劣，促进基层宣传思想文化工作的有效开展，使宣传思想文化工作切切实实地为基层发展服务。

二要创新宣传内容、载体和方式。在宣传内容上，宣传工作不能仅仅“唯上”，在宣传党的大政方针的同时，更要联合文化、教育等部门贴近百姓，做好与百姓利益相关的政策宣传;在宣传载体上，要切实利用和引导好互联网等新兴媒体，推动各种文化传播方式的互相融合、补充，多渠道、多角度地对干部群众进行思想文化教育，扩大覆盖面和影响力;在宣传方式上，要深刻认识“三贴近”，准确把握人们思想活动的特点和规律，做到生动活泼、深入浅出、通俗易懂，把宣传思想文化工作做得更加具体实在、入情入理、可亲可信。

三要加强基层宣传思想文化干伍建设。新形式新任务对基层宣传思想文化工作队伍的理论素养、知识水平和业务能力提出了新的更高的要求。要完善基层宣传思想文化工作队伍人员配备，要把那些热心基层宣传思想文化工作，有一定专业技能，善于做群众工作的干部安排到宣传思想文化工作岗位和领导岗位。要制定长远队伍建设规划，定期对宣传思想文化工作人员进行培训，提高宣传工作人员的理论素养和工作技能。还要加强对宣传思想文化队伍后备力量的培养。通过给任务、压担子、送出去学习培训等方式，使后备力量尽快成长为党的政策宣传员、政府与百姓的联络员、人民群众的贴心人，建设一支具有坚定政治立场、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领的基层宣传思想文化工作队伍。

四要发挥群众主体作用，不断丰富基层文化活动。在新的形势下，宣传思想文化工作者应在文化活动中扮演服务者的角色，积极引导群众，发挥群众的主体作用。一是进一步发挥文化能人作用，在基层总有一些文化能人，他们或会弹会唱，或会舞会讲，应对其中有热情、有影响力的骨干给予经济上、政策上的扶持，将其发展成“文化中心户”，发挥辐射带动作用，吸引周围群众积极参与，从而活跃群众文化。二是结合民间文化娱乐活动的内容和形式，开展能够吸引大多数群众广泛参与的民间活动，如民间游戏、歌舞表演、体育竞赛、节庆活动等，让群众在广泛参与中感受民间文化的魅力，激发对民族、对集体的热爱。

五要加大对基层宣传思想文化工作的投入，整合资源。一方面，对基层宣传思想文化工作的经费投入要随着地方财力增长而同步增加，保障基层宣传部门的工作经费。同时，基层要积极争取上级对宣传思想文化工作的政策倾斜和经费资助，努力整合资源、多方筹措资金。另一方面，要有效利用现有的文化基础设施，要对文化场所和设施设备加强管理，以管理促利用，以利用促建设，提高文化基础设施的利用率。

六是要多部门联合，形成合力。宣传思想文化工作肩负着构建大宣传格局的重要使命。随着人民群众对精神文化生活内容、形式、质量需求的日益提高，有些老经验、老做法很难满足这些需要。同时，唯个人、轻集体、重享受等一系列负面思想也在不断的冲击着宣传思想文化工作。这些棘手的问题不是单纯的一个宣传部门就能解决的，需要发动各条战线、各个部门共同动手，通过全党动手、全员参与，才能形成推进宣传思想文化工作的强大合力，开创基层宣传思想文化工作的新局面。

⬬ 文化执法思想总结 ⬬

今天会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，特别是在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，传达省、娄底文化广电新闻出版工作会议和市委宣传思想工作会议精神，回顾总结20xx年全市文广新工作，安排部署20xx年工作。对此次会议，市委、市政府高度重视，肖部长等市领导亲自到会，并将作重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我讲三个方面的内容。

20xx年全省文化广电新闻出版工作的重点是：抓好文艺创作、文化民生、文化产业、文化保护四大攻坚战，把重心向基层倾斜，推动工作向纵深发展，夯实文化发展基础，切实加强导向管理，抓好创作生产，巩固壮大舆论主阵地;大力推进重点惠民工程，加快提升公共文化服务水平，形成强大的文化发展合力。娄底宣传思想和文化广电新闻出版工作的重点是：全面推进文化体制机制改革，努力提高优秀文艺作品创作水平，努力提高公共文化服务水平，努力提高依法行政水平，推动娄底文化广电新闻出版工作再上新台阶。

20xx年我局领导班子在市委政府的正确领导下，在上级文化部门的精心指导下，开拓创新，奋发而为，全面开展文化强市建设，圆满完成了上级交待的各项工作任务。成功通过全国文化先进市复查，珠梅抬故事被公布为国家级非物质文化遗产，我局获20xx年度娄底市绩效考核第一名，文化信息工作全省第四名、娄底市第一名的优异成绩。市直文化单位和各乡镇文化站也取得了令人瞩目的成绩，桥头河镇获“湖南民间文化艺术之乡”荣誉，市湘剧保护传承中心排演的《李三娘》获湖南省湘剧票友大赛“优秀展演奖”，演员李慕春获个人表演金奖;春歌艺术团等编排的《我们的中国梦》在湖南省“欢乐潇湘”群众汇演中获三等奖;市图书馆获湖南省“三湘读书月”系列活动“阅读活动奖”;市艺术学校获“欢乐潇湘”群众文化活动“优秀文艺团队”;市影业发展公司李琦敏的书法作品获“文萃抒怀”全国书画摄影大赛最具潜力奖等。成绩来之不易，大家都付出了辛勤的劳动，在此，我代表局党组向全市广大文化广电新闻出版战线的干部职工表示衷心的感谢!下面，我简单回顾一下20xx年的工作。

1、举办“欢乐潇湘”系列群众文化活动。去年，我们积极策划组织，举办了“欢乐潇湘，幸福涟源”广场舞大赛、群众文艺汇演等系列活动，几十个节目参赛参演，数千名群众参与。我市选送节目参加省、娄底的“欢乐潇湘”汇演，《我们的中国梦》获省三等奖、娄底金奖，《梦想成真》获得银奖，《乡村街舞》获得铜奖，《鱼水情》等其他节目获表演奖。

2、举办“美丽涟源，幸福家园”涟源市社区文化艺术节。4月，“美丽涟源，幸福家园”文化进社区系列活动拉开帷幕，市湘剧传承中心编排 “我们的中国梦，文化进万家”主题文艺节目巡回演出，其他市直文化单位举办文化遗产保护宣传、廉政文化图片展、文艺辅导、图书送展等系列活动。文化进社区活动在蓝田办事处、石马山、六亩塘等地方举办多场，群众反响十分热烈。

3、“美丽计生〃幸福万家”专题文艺巡演。为庆祝省计生协会成立30周年，市湘剧演艺有限公司和市计生局合作，创作编排“美丽计生〃幸福万家”专场文艺节目，在全市20个乡镇、办事处巡回公演，观众累计达1万多人次。

4、三湘读书月活动。市图书馆积极组织故事会、图片展、征文等系列活动，举办“首届拨尖人才当代艺术展”等书画摄影展览活动10多次，在全省的读书活动评选中，市图书馆荣获“阅读活动奖”，刘蔚然同学获“三湘少年儿童阅读之星”称号。

5、乡镇文化活动蓬勃开展。为丰富人民群众的精神文化生活，各乡镇办事处举办了丰富多彩的文化活动。比如：蓝田办事处的文化志愿者“爱心助力，健康成长”贫困家庭子女素质教育活动;三甲的六一文艺活动;杨市、水洞底的龙舟大赛;六亩塘、龙塘、荷塘、茅塘等地的广场舞大赛;斗笠山等地的书法展览;枫坪、伏口等地的非物质文化遗产展演活动等。

1、免费开放。文化馆开设声乐、舞蹈、美术等培训班20多个，共培训学员1000余人，与茅塘等10个乡镇文化站联合举办广场舞培训班，开展城乡免费文艺辅导培训30多次，共培训5000余人次。图书馆共接待读者10多万人次、图书流通8万余册，开展业务辅导10多次，举办送书下乡活动5次。青少年校外活动中心和乡镇综合文化站也全部免费开放，全年，我市公共文化机构共开展大型文化活动10多起，举办培训100多场，接待群众8万多人次。

2、送戏下乡。湘剧演艺公司复排《卖妙郎》等大型剧目2个，新创作《孙迷》等小品3个，开展送戏下乡117场，受到了老百姓热烈欢迎。

1、加大古民居保护力度。市委书记曾益民等市领导也先后多次调研文物工作，市人民政府设立了100万元的古民居维修保护资金，李聚奎故居、锡三堂等省级文物保护单位的维修保护工程逐步推进。11月21日，在龙塘镇召开市长现场办公会，研究部署李聚奎故居维修保护和旅游开发的各项工作，工程将在20xx年底全面完成，并对外开放。

2、大力发展文化旅游。市委政府全面推进“旅游强市”建设，市人大会第七次会议通过了《涟源市人民政府关于提请审议的决定》，为涟源文化旅游事业的发展奠定了好的基础。

3、做好文物安全工作。文管所开展可移动文物普查，将所有馆藏文物录入全省的文物数据库，对省级文物保护单位进行录像，加强了文物单位的安全巡查，为文保单位更换了灭火器。投入1万多元完成娄底文保单位胜梅桥的“四有”工作，投入4万元开展库房安防建设，在库房周边和院落安装了监控摄像头，库房内配备了除湿机、空调等设备。 4、非物质文化遗产保护。经过三年的努力，珠梅抬故事成功进入国家级非物质文化遗产保护名录，龙塘木偶戏进入娄底市级非物质文化遗产保护名录。我市积极推动非物质文化遗产展演，珠梅“抬故事”、枫坪傩狮舞、三甲烙画、伏口偿新节等系列展演活动，吸引中央电视台第7套《乡土栏目》、“乡土曲艺进深圳”采风团等媒体专题采访报道。

1、开展行政审批体制改革。我局按照涟源市行政审批制度改革的精神和部署，设立了专门的行政审批股室，委任了行政审批首席代表，5月，2名工作人员进驻政务办事大厅办公，正式开启了新的行政审批体制。

2、建设网上监控平台。根据上级的政策精神，我局积极开展文化经营户网上监控平台建设，将全市文化经营户的信息全部上传到了网络监控平台。

3、开展“扫黄打非”系列行动。依照全国“扫黄打非”工作的总体部署，组织系列整治行动，对全市文化环境进行了清扫，全年检查各类文化经营单位160多家，查处违法案件3起，确保了我市出版物市场健康有序发展。

1、积极推进文化人才下乡派驻工作。根据中央、省的文件精神，我局积极开展“三区”文化人才下乡派驻工作，选派19名优秀文化工作者作为文化指导员，在经过培训后派驻到各乡镇。文化指导员们到乡镇后，积极工作，带动了农村文化发展。

2、举办乡镇文化站长培训班。为加强文化人才队伍建设，我们举办了乡镇文化站长和“三区”文化指导员参加的业务培训班。培训班为期四天，聘请省里和娄底的专家授课，通过培训，提升了文化干部管理文化、发展文化的能力。

1、湘剧演艺公司稳步发展。湘剧演艺公司投入资金30多万元，对剧场的舞台吊杆全部进行了更换，剧场环境不断改善，共接待承办各类晚会、会议活动47场次，实现经济收入10多万元。为促进湘剧传承保护发展，中心收集整理传统剧目剧本近200部，复排《喜荣归》等剧目4个，策划编排大型综艺节目2台，实现经济收入15多万元。

⬬亲子早教网Zj09.cOM秘笈曝光:
• 入党思想汇报800篇 | 文化志愿活动总结 | 行政执法年终总结 | 发展对象思想汇报4篇 | 文化执法思想总结 | 文化执法思想总结

2、艺术教育再获佳绩。市艺术学校招生86人，总人数达206人，再创历史新高。学校注重学生全面发展，参加了张家界的《烟雨张家界》演出，韶山的《润泽东方》演出，在高考中，学校取得了7人参考，6人考上本科的骄人成绩。

3、影业发展公司逐步走出困境。公司领导积极努力，盘活资产，在市委政府的关心支持下，清偿了所拖欠的300多万元债务，单位职工的工资福利问题也得到了全面解决，影业公司甩掉了包袱，可以轻装前行。

(八)督查落实，确保农村文化建设专项资金专款专用 我市出台了《农村文化建设专项资金暂行管理办法》，经过认真调研和商讨，并通过市领导审定后，、农村文化建设专项资金及时下拨到了各乡镇。11月，我们和财政局组织3个督查组到各乡镇检查资金使用情况，督促乡镇专款专用，将农村文化建设资金用到实处，推动农村文化发展。

我们狠抓广播电视安全播出，建立了重要保障期24小时值班制度，完成了全市播出机构换证工作，确保重大节庆期间广播电视播出万无一失。去年，根据市长办公会议精神，原来属于水利局管理的防汛广播移交我局管理，全市共有防汛广播125处，分布在16个乡镇，我们克服没有专业技术人员的困难，完成了管理维护等工作任务。

(十)扎实推进，其他各项工作齐头并进 1、创文明城市工作。举办文化进社区等系列活动，积极开展文明劝导，认真收集整理创文资料，扎实做好图书馆等实测单位的迎检工作，圆满完成了各项任务。

2、宣传工作。开展了世界版权日、文化遗产日、法制宣传周等宣传活动，发放法律法规传单6000多份，悬挂标语20多条，制作专题宣传展板20多块。

3、扶贫工作。共投入4万多元到扶贫点水竹村开展扶贫建设，六一、七一分别为水竹村的少年儿童和困难党员送去了节日的慰问。

4、提案交办和信访工作。去年共承办建议、提案14份，办理结果全部满意。我局正确对待群众诉求，依法依规处理信访问题，处理信访函件6起，耐心劝退上访群众多次。

20xx年，我们取得了很多的成绩，但不能骄傲，20xx年，我们要乘势而上，更上一层楼。20xx年全市文化广电新闻出版工作要以深入挖掘地域文化资源、努力推出文艺精品力作等为重点，大力繁荣文化事业，积极发展文化产业，全面提升我市的文化整体实力和竞争力。

今年，我们要全力抓好大型湘剧《烧车御史》的创作生产，现在成立了高规格的领导小组，还要组织好工作班底，聘请专家和专业演员，提供足够的经费保障，争取能登上舞台演出参加第五届湖南省艺术节，并力争获金奖。各文化单位要围绕“中国梦”、纪念抗战胜利70周年等主题开展文艺创作活动，市文化馆要创作一首反映地域特色和时代精神的歌曲，要编排几个涟源地方特色舞蹈，市湘剧保护传承中心要创作一个戏曲精品，市艺术学校要拿出一个舞蹈精品。此外，我们还要调动社会文艺工作者的创作积极性，组织歌舞、戏剧、美术、书法、摄影等精品力作参加湖南省艺术节。要建立城乡联动的文化活动机制，把“社区艺术节”、“少儿艺术节”、“三湘读书月”等文化活动办出特色、办成品牌，要继续组织开展好文化志愿者系列活动，加强“民间文化艺术之乡”建设管理，认真组织好送戏下乡活动，满足人民群众的精神文化需求。

(二)挖掘地域文化资源，进一步推进文化旅游融合发展 我们要充分挖掘地域文化资源，在市图书馆创办公益讲坛，讲坛将邀请省内外知名专家、学者、教授作为主讲嘉宾，定期开课，讲授地域文化、文学艺术、政治经济、人文历史等方面知识。讲坛面向全社会开放，要打造成提高市民素质，提升城市文化品味的重要窗口。二是要按照去年市长现场办公会的部署重点抓好李聚奎故居的维修保护工作，确保工程如期完工，对外开放。要继续抓好世业堂、锡三堂和云桂堂等文物保护单位的维修保护，加大文物安全巡查力度，确保文物安全。三是要继续开展对涟源地域文化的研究，通过以点带面的方式，深入发掘湖湘文化、梅山文化和湘军文化等文化资源，要利用文化遗产宣传日、传统节日等节庆做好文化旅游宣传推广工作。要积极做好非物质文化遗产的保护开发利用，指导珠梅抬故事做好第五批国家级非遗代表传承人的申报工作。要充分发掘其他非物质文化遗产资源，做好第四批省级非遗代表性名录推荐、申报工作。

今年，我们将围绕构建现代公共文化服务体系总目标，努力推动公共文化服务标准化、均等化，着力改善文化民生。要切实发挥乡镇综合文化站、农家书屋、社区和村文化活动室等公共文化设施的作用，做好设备配送工作，加强对文化站舍和设备的管理。积极组织开展全市“十佳文化站长”评选活动。进一步完善农村文化建设专项资金的管理使用体制，确保文化经费用到实处。进一步推进“两馆一站”的免费开放，不断丰富免费开放的内容，让人民群众享受更多的文化服务。要组织好群众文化活动，继续推进全民读书、送书下乡，尽快开展数字图书馆的建设工作，全面提升城乡群众对文化工作的满意度。 (四)落实好“三区”文化人才下乡派驻工作，进一步强化文化人才队伍建设

要出台“三区”文化人才下乡派驻工作实施方案和考核细则，根据各乡镇的实际情况和需要，挑选合适的文化人才下乡派驻，并对派驻工作进行严格考核。同时，也请各位乡镇文化站长认真配合好指导员，一起把工作做好，为农村文化发展多做好事、实事，切实推动农村文化发展。今年，我们还要继续加强文化专业人才的培训，组织举办广场舞培训班，文化人才培训班等，加大人才的培训力度。在加强文化干部队伍自身建设的同时，我们还要发展壮大文化指导员队伍，调动社会文艺工作者的积极性，让他们积极参与文化建设，为推动我市文化的繁荣发展提供人员保障。

(五)改革完善市场机制，进一步推动文化产业快速发展 重点抓好文化产业项目申报工作，在全市挖掘、包装1-2个文化产业项目，争取参加深圳文博会、海峡两岸文化创意会展等活动，推动涟源文化产业的发展。要不断深化院团体制改革，市影业发展公司要积极盘活资产，开拓电影放映市场，市湘剧演艺公司要大力发展文化演艺、歌舞娱乐市场。要积极引导市内的文化产业转型升级。推进网吧、印刷出版企业的整合升级，积极支持文化旅游、移动互联网等文化企业的发展，加强引导，打造文化产业品牌。

(六)理顺文化管理机制，进一步促进文化市场健康发展 要进一步规范好文化行政审批职能，为文化企业提供更便利更快捷的服务。理顺好文化行政管理体制，真正实现“行政审批、委托执法、指导监管”三位一体的机制体制，切实履行好指导、监督检查文化市场的职责，要充分发挥全国文化市场技术监管与服务平台的作用，提高管理效率和水平，促进文化市场规范有序发展。要加强对全市网吧、娱乐演出、新闻出版、电影电视网络(院线)等经营活动的监管，加大“扫黄打非”力度，组织开展重大专项整治行动，督促企业合法经营，守法经营，安全生产。特别是文化企业的安全生产，责任重大，乡镇文化站也要参与对本地文化经营户的安全监管，起到预警作用。

要加强广播影视的导向管理，规范节目的审批、报告制度，着力提升全市广播影视节目的品味和质量。加强对传输机构和播出机构的管理，确保全市广播电视安全播出。要积极完成乡镇有线电视网络的资料建档工作，坚决杜绝乡镇有线私设电视台和非法接收传输境外电视节目。要抓好广播电视“户户通”工程、“村村响”等文化惠民工程，切实保障人民群众收听收看广播电影电视的权益。要继续做好城乡公益电影放映工作，提升电影放映的质量，着力开拓流动电影放映市场。

要全面推进从严治党，扎实抓好作风建设，把党建工作作为首要政治任务，明确党建工作一岗双责，积极开展好各项活动。要认真搞好党组织标准化建设，通过党员教育、民主测评等方式，深入学习，全面提高党员干部的能力和水平。要认真落实好中央、省、市关于改进工作作风建设的规定，加强对行政审批事项及重点岗位的监督，深入开展警示教育，加强廉政文化教育。

同志们，20xx年全市文化广电新闻出版工作任务繁重，使命光荣，让我们齐心协力，奋发拼搏，为全市文化事业的繁荣发展做出新的贡献。

谢谢大家!

⬬ 文化执法思想总结 ⬬

为净化杨浦文化市场环境，根据市文化执法总队20xx年文化执法工作计划，对我区开展文化市场综合执法工作部署如下：

一、工作内容

以网吧、娱乐场所、出版物市场为重点市场开展专项治理，规范网吧、娱乐场所经营行为，坚决查缴各类非法出版物，净化文化市场环境。

二、主要措施

（一）强化网吧监管措施，加大对全区网吧日常检查的频率和力度，从严查处网吧违规接纳未成年人的行为，接纳未成年人的比例严控在1%以下。

（二）清查出版物市场。重点加大对中小学校园周边出版物市场监管和检查力度。对出版物店档摊点、图文制作以及文化用品销售店等重点点位进行逐一排摸，及时掌握非法出版物经营活动规律，针对性开展执法检查，坚决收缴宣扬淫秽色情、恐怖暴力、封建迷信等有害内容及非法出版物，及时依法取缔关闭非法、有害出版物的游商店档。

（三）加大印刷复制企业监管力度。加大对小型复印店及大型印刷企业检查频率，督促落实印刷复制委托书等各项管理制度；建立健全印刷复制企业风险等级管理制度，从严查处印刷复制非法出版物的`企业。

（四）强化文化娱乐场所管理力度。对中小学和幼儿园等重点区域、寒暑假和放学以后等重点时段进行有效监管，提高监管效率。依法查处游戏（艺）经营场所设置未经文化主管部门内容核查游戏游艺设备和擅自从事游戏游艺娱乐场所经营活动行为。

（五）开展旅游市场监管工作。组织开展旅游市场专项执法，促进我区旅游经营者守法经营意识进一步增强、旅游服务质量进一步提高、旅游行业经营秩序进一步好转。

⬬ 文化执法思想总结 ⬬

20xx年北辰区消防救援支队在区委区政府的正确领导下，紧紧围绕“提质强能”这一主线，深入实施行政执法责任制,加强依法行政工作的组织领导，落实依法行政工作责任制，规范行政执法行为，健全行政执法档案，加强对各级领导干部教育培训工作。现将20xx年执法工作报告如下：

一、以“责任制”为抓手，推动落实消防安全责任

按照《天津市消防安全责任制规定》以及“三管三必须”要求，结合北辰区“三定方案”相关内容，我支队制定出台了《北辰区消防安全责任制手册》，进一步明确了各部门消防工作职责，始终按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，落实消防安全责任制。

二、强化顶层设计，夯实基层执法效力

为了推进消防治理体系和治理能力现代化，夯实基层消防执法基础，加强基层消防执法工作，北辰区政府出台了《关于加强和改进消防工作的若干措施》，在镇街设置专门消防监管力量，进一步强化镇街消防执法职能，利用镇街工作人员进行编制调剂，建立健全镇街一级消防安全组织（即消防安全委员会），在同级党委政府领导下，组织开展消防工作；同时，要求各镇街明确一名在编干部和一名聘任制安检员作为消防管理专员，坐实消防执法力量。目前，各镇街落实行政编制消防执法力量17人，聘任制消防执法力量25人。

三、建立购买服务奖励机制

针对属地镇街执法力量不足，执法水平不高的现状，区政府要求各镇街结合自身实际，向具有消防安全评估检查资质的消防技术服务机构购买不低于20万元服务，并明确要求服务人员必须保证有1名注册消防工程师和1名中级职称以上的消防专业技术人员组成，作为补充力量参与检查，从而解决属地镇街消防检查力量不足、消防检查水平不高等问题。今年以来，北辰区充分利用购买服务人员开展消防安全检查，全区共出动检查人员5327人/次，检查单位6226家/次，下发执法文书2606份，督改隐患3522处。特别是在今年的仓储物流专项治理期间，充分利用购买服务人员对全区在册的187家仓储物流企业开展专项检查，共督促整改各类隐患707处，有效净化了辖区消防安全环境。区政府对20xx年完成购买服务工作较好的8个镇街进行了100万元资金上的补贴，目前补贴资金已发放到位。

四、聘请法律顾问，提供法律支撑

为进一步规范支队各项事务的法律流程，配合支队处理行政应诉、国家赔偿、处理劳务纠纷等工作，法律审核支队各类合同，为支队处理好各类法律事务当好参谋助手，与北京大成（天津）律师事务所签订常年法律顾问合同，聘请法律顾问1名。

五、开展全面执法考评督促执法质量

为进一步提升消防执法质量和执法规范化建设，结合总队关于印发《20xx年度消防执法质量考评检查工作方案》的通知的相关要求，结合支队执法的实际情况，按照支队每月执法情况，按照支队前期下发执法考评方案，每月开展支队执法考评工作。考评过程中实事求是的查找执法过程中及案卷存在的突出问题，有的放矢地堵塞执法漏洞、进一步完善制度机制，着力强化消防监督执法基础，在不断提升执法规范化水平上下功夫。支队每半年进行一次执法考评总结，并通过消防监督系统进行通报。

六、进一步加强消防安全领域信用工作

消防安全领域信用体系建设，对督促社会单位和个人自觉遵守消防安全法律法规，强化主体责任意识，夯实消防本质安全底盘有着重要意义，我支队自20xx年以来共归集上报信息1567条，其中双公示信息64条。为进一步加快辖区企业消防安全领域信息建设，加强企业行业自律，强化消防安全主体责任意识，营造良好的消防安全环境，我支队推动辖区企业开展单位消防安全信用自主承诺，督促企业开展信用承诺。

七、严格落实“三项制度”

按照总队关于转发《消防执法公示公开规定》《消防执法全过程记录制度》《消防救援机构法制审核、审批和集体议案工作规范》的通知精神，根据支队自身情况在支队一楼建立询问室，进一步规范笔录的制作及流程管理。同时支队建立北辰区消防监督执法监控平台，平台包含两台机架式服务主机、一台网络防火墙、15台执法记录仪以及1个手机APP端。平台保障了执法数据的视频全程记录功能，同时也实现了对监督员的远程调派，增加轨迹查询功能，记录检查人员的行车轨迹和检查轨迹，避免随意执法，确保检查真实性。在监督检查过程中如泵房地下消防水池往往出现网络信号不畅通的问题，平台率先采用网络断点续传功能实现了在信号恢复后，自动续传缺失内容，保障了执法画面连续，加强了执法画面质量。

八、坚持党委议防工作机制

为进一步规范支队执法规范化建设，不断提升支队整体火灾防空能力，支队党委始终坚持“议防”制度，每季度听取一次支队防火工作汇报，对执法规范化建设、火灾防控重点工作进行专题研究、对国内外火灾事故进行分析、对辖区火灾形势进行研判，着重解决辖区重点区域、重大隐患及突出问题。

⬬ 文化执法思想总结 ⬬

20xx年，堰桥安监中队在街道办事处的正确领导和区安监局的业务指导下，认真贯彻实施《安全生产法》，进一步强化安全生产监管监察，深化重点领域安全专项整治，有效减少了生产事故的发生。街道20xx年生产安全事故死亡人数低于区控制指标50%，较好保持了街道安全生产形势的持续稳定和好转。

一是科学分工，人人担责。

全面梳理年度目标任务，细化分解到每个中队人员，确保人人有事做，事事有人做，个个有担当，杜绝了职责不明、思路不清、忙闲不均等问题，提高了工作效能。全年人均检查企业58家，排查隐患1050条，督促145家企业开展职业危害检查并完成职业健康体检2986人。

二是健全网络，夯实基础。

加强对社区安全员的考核与指导，及时了解情况、掌握信息，努力克服监管力量不足和“灯下黑”的问题。各社区20xx年共检查企业670家，排查隐患1135条，开展宣传活动3次，发放各类安全手册、安全教育图片等各种宣传资料1份。

三是摸清底数，突出重点。

保持与统计、市管分局等部门联系，及时掌握企业变化情况，并认真核查企业信息，锁定监管重点。20xx年，共对1360家企业进行了信息核实，并对其中12家化工企业、35家冶金企业、8家涉氨企业、20家危化品使用企业实施了专家检查。其中对1家未能通过专项整治的化工企业责令停产整改。

四是协调联动，齐抓共管。

充分履行安委办综合监管和协调职能，加强横向沟通，全年共组织烟花爆竹、餐饮业液化气使用等各类联合执法活动4次，整治隐患153处。安全生产没有最好，只有更好。

20xx年以来，中队继续保持守土有责、守土尽责的工作姿态，一如既往的抓好各项安全生产工作的落实。先后开展了安全生产大检查、复工复产检查等工作。截止目前，共检查烟花爆竹有证经营单位8家，纠正超量储存经营单位2家，打击无证经营1家；对35家冶金企业、29家木制品企业和32家规模以上企业等重点监管单位进行了走访，告知了复工复产注意事项；对辖区内涉及生产、经营、储存、使用危化品的12家化工企业和8家涉氨企业、4家有限空间、5家防爆粉尘企业等重点企业进行了专家检查，并对其中23家企业下达了隐患整改通知，对1家化工企业按程序实施了停产处置。

下一步，我们堰桥安监中队将以贯彻落实本次会议精神为契机，以更高的标准，更饱满的热情，更有效的举措，扎实抓好安全生产事故防控工作。

一是进一步提升监督监管效能。

认真组织开展各种形式的业务培训，努力提升中队人员的业务技能和专业素养，培养一支“土专家”和“小能人”队伍，着力解决专业知识不足，专业化程度不高的问题。以危化、冶金等为重点，继续实施专家巡检会诊制度，并逐步向其他企业延伸。以微信、短信为平台，建立健全安全监管网络，实现互联互通，提高信息传递的时效性和针对性。以签字确认、定人负责等形式落实工作责任，切实提高重点领域专项整治、安全生产大检查等重点工作的有效落实。

二是进一步推进落实主体责任。

以落实企业主体责任专项行动为抓手，一手抓安全生产标准化创建，一手抓较大风险辨识与管控，努力使企业安全标准化建设与较大风险辨识管控工作高度融合，有效运行。积极配合上级安监部门加大执法力度，严厉打击各类安全生产非法违法行为，提高震慑力，切实维护《安全生产法》的严肃性。

三是进一步加强宣传教育培训。

认真组织开展“安全生产月”宣传教育活动，努力营造良好的安全生产社会氛围。认真组织开展“三项岗位”人员培训，提高“三项岗位”人员参训率，提高其操作技能和管理水平。督促企业强化员工安全培训教育，增强企业一线员工安全意识。组织、指导开展相关应急演练，提升应急处置的科学性、针对性和可操作性。

各位领导，20xx年的安全生产工作正在路上，我们堰桥安监中队期望继续得到各级各部门的大力支持与指导，我们有信心、有决心做好本职工作，努力做员工幸福安康的守护神，企业兴旺发达的贴心人，为建设“三优三宜”新惠山作出应有的贡献。

⬬ 文化执法思想总结 ⬬

为了认真贯彻县局对全局干部队伍开展思想纪律作风教育整顿动员大会精神，端正工作态度，改进纪律作风，促进做好工作，通过认真学习，查找不足，改进提高，使我在思想上、工作上、学习上对自己的要求和实际行动都有了很大的提高，以下谈谈我的一些心得体会。

一、认真学习，邓小平理论、三个代表、、十八届二中、三中全会和县委十八届五中全会精神。对我的思想觉悟有了很大提高。

在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中，不断地总结和提高自己的思想觉悟。只有通过学习政治理论，用马列主义、XXX思想以及邓小平理论武装头脑，才能具有正确的人生观、价值观、世界观。只有不断地强化学习政治理论，才能在政治上始终保持清醒的头脑。只有不断地学习法律和业务知识，才能具备严格地执法能力，具备热情为民服务的素质。要做到这些，不学习、不用科学的理论武装头脑是不行的。没有科学理论的武装，就不能确立正确的人生观、价值观、世界观，也就不可能有高度自觉的政治意识，因此，我们要增强政治理论学习的自觉性和紧迫性，要抓紧的学，认真的学，系统的学，同时在学习中要有针对性，带着问题去学，学时想着问题，要理论联系实际，思考分清是非，要真正做到学习致用，使自己在思想上保持高尚的境界，牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观，树立全心全意为人民服务的思想。

二、加强纪律，转变工作作风，提高工作效能

没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。因此，我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性，要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来，认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律，要忠于职守，爱岗敬业，上班不迟到早退，擅自离岗。要严以律己，从我做起。其次是强化服务意识和效能意识，制定工作目标和计划，认真落实，进一步提高工作效能。

这次纪律作风整顿活动是自我改造、自我完善，自我提高的教育活动，具有很强的现实性和针对性，是我们队伍建设的一项迫切而重要的任务，自己要在办局党组的正确领导下，认真学习，扎实整改,用饱满的热情和昂扬的斗志，认真做好各项工作。

三、强化工作作风，踏实做好自己的各项工作

强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作事业上，把功夫下到实际工作中，迎难而上，在自己的岗位上尽职尽责，兢兢业业，踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命，增强责任感和紧迫感，用自己最大的努力去争取最好的工作成绩。

⬬ 文化执法思想总结 ⬬

更新改造现有文化设施，提升各类文化场馆陈列和展示的现代化水平，高品质建成并免费向市民开放市博物馆新馆，加快推进市文化馆新馆、少儿图书馆等文化场馆建设。加强乡镇宣传文化中心、村(居)特色文化广场等文化重点工程建设，积极探索以政府为主导、百姓为主体、社会广泛参与、符合实际、建管用并举的“文化民生”长效工作机制，构建城乡全覆盖、功能更完善的公共文化服务体系。

不断提高对外影响力。更大力度组织好“百姓系列”、“四送”工程等公益性文化活动，积极发展社区文化、广场文化、校园文化、企业文化等基层群众文化活动，重点组织开展好“百团千场”惠民演出，形成特色，扩大影响。围绕迎接、宣传、贯彻，大力组织开展丰富多彩、形式多样的文化活动，掀起以为主题的文化活动高潮。优化城乡社区公共文化资源配置，实现全市文化设施的综合利用和共享，打造城市“十五分钟文化圈”、农村“十里文化圈”。

用足用好各级激励政策和资金，组织开展好全市年度文艺创作培训班和全市新创文艺节目调演，以及“名人故里·祥泰之州”—中国歌曲创作大赛，进一步繁荣文艺创作。认真组织创作一批优秀作品参加“群星奖”、“五星工程奖”、国家和省级舞台艺术精品工程等重大赛事评选，不断扩大文化的知名度和影响力。进一步加工打磨大型淮剧《李斯》，确保入围全省精品剧目工程。组织创作、投排大型淮剧《范仲淹》。鼓励靖江锡剧团、泰兴歌剧团、兴化淮剧团等县市剧团加大创作力度，排演精品剧目，扩大演出市场。继续开展“解读王蒙”研究创作活动，力争用三年时间取得一批研究创作成果，在省内外产生较好影响。

建立健全文化产业工作(包括文化产业统计工作)机构，进一步强化全市文化产业工作的指导、协调和服务机制，着力推动文化产业发展规划的推进与实施。充分发近市文化产业发展专项引导资金作用，出台《市文化产业发展引导资金管理使用办法》，适时开展市级文化产业引导资金项目申报工作。以重点文化产业园区、重点文化集团和文化骨干企业为平台，进一步加大文化产业项目招引力度，积极实施大项目带动战略，放大大项目带动效应。突出抓好文化创意产业园区、黄桥文化产业园等重点文化产业园区建设，积极开展国家级文化产业示范基地创建工作，组织开展省级文化产业示范基地和文化产业园区的申报工作。

进一步加大上争力度，积极组织全市文化企业开展__年度省级文化产业发展引导资金、中央文化产业发展专项资金一般性项目、__年度重点出口文化企业等的申报工作，积极上争有关专项资金。组织好__年度重点项目申报工作，定期发布文化产业投资信息，切实做好项目策划、包装和推介工作。完善文化产业发展长效推进机制，加强绩效考核，严格实行奖惩，确保各项工作落到实处。

进一步完善市、市(区)、乡镇贯通的全市安全播出调度指挥体系和预警发布系统，加强广播电视监测系统(安全监测、内容监测和技术质量监测)建设，加快建设市广播电视安全播出调度中心和市、县两级监测台(站)，强化对播出单位的监管，严防各类突发事件和破坏行为，确保重大节日、重要活动、敏感时期、重点时段广播电视的安全播出。继续实施有线广播电视“进村入户”工程，不断提升农村有线广播电视覆盖水平。争取一个县级市创成“省有线电视户户通县(市)”。__年实现总数超过140.98万户，行政入户率81.53%以上和门樘入户率100%的户户通。

深入开展形式多样的版权宣传普及和培训活动，积极争取相关部门支持，将版权知识纳入干部培训、市民教育、院校学习的内容，形成强大版权宣传声势，切实增强全社会版权保护意识。全面开展作品登记和著作权合同登记备案工作，严格监管出版物市场、印刷业和网络，严厉打击侵权盗版行为，跟踪督促各市(区)软件正版化工作，加大对企业使用盗版软件的监管力度。加强版权作品对外交流，组织优秀原创作品、产品参加版权交易会、文博会等大型博览会，积极支持医药高新区创建国家级知识产权示范园区(基地)，探索版权产业发展新路子。加强农家书屋管理员专题培训，组织开展星级农家书屋评比工作，做好国家、省级示范农家书屋和优秀管理员申报工作，切实提高农家书屋建设、管理和使用水平。

⬬ 文化执法思想总结 ⬬

一、2016年工作完成情况

（一）环境行政处罚和配套办法运用情况

截至目前，我科联系片区共计实施行政处罚2095.836万元，较上年增长125.4%，运用按日计罚1件、查封扣押5件、限产停产31件、拘留移送11件、犯罪移送1件。其中，yy实施行政处罚462.2244万元，增长242.2%，运用按日计罚1件、查封扣押1件、限产停产4件、拘留移送8件；yy实施行政处罚667.0876万元，增长79.26%，运用查封扣押3件、限产停产15件、拘留移送2件、犯罪拘留1件；yy实施行政处罚336.0833万元,增长30.55%，运用限产停产8件、查封扣押1件；yy实施行政处罚487.13万元，增长228.92%，运用限产停产4件、拘留移送1件；yy实施行政处罚143.3107万元，增长738.07%。

（二）环境保护专项执法检查和监察稽查工作

1、开展新型干法水泥企业专项执法检查。5月9日至12日，总队会同省环境监测总站及烟气脱硝专家对乐山、yy和德阳市共9家新型干法水泥企业进行了突击检查，检查分3个组同时进行，重点检查企业的污染物排放情况、脱硝系统运行情况、烟气在线监测系统运维情况等。对专项执法检查中发现的问题，向3市分别下达了监察通知书，督促当地整改、查处。目前，各地已经对检查中发现的问题进行了查处，并督促企业整改到位。

2、组织开展川滇联合环境监察。按照《2016年川滇联合环境监察工作方案》（川环监函﹝2016﹞3号）的要求，2016年6月14日至16日，我科牵头会同云南省环境监察总队组织相关地区环保部门对泸沽湖开展了联合环境监察。针对检查中发现的问题，向两省泸沽湖景区管理机构进行了通报，提出了整改要求，同时要求两省省景区管理机构要进一步落实环境保护主体责任，切实加强泸沽湖景区的环境保护管理。两省环境保护机构要严格执法，坚决打击环境违法行为，切实维护泸沽湖生态环境安全。

3、与公安部门联合开展打击涉危险废物环境违法犯罪行为专项行动。2016年6月，印发了《关于进一步加强危险废物监督管理执法工作的通知》（川环发〔2016〕53号），对加强危险废物管理和执法等工作进行了部署。2016年7月，按照环境保护部要求，联合公安厅印发了《关于联合开展打击涉危险废物环境违法犯罪行为专项行动的通知》（川环函〔2016〕1020号），组织全省环保、公安力量开展涉危险废物专项检查工作。为确保专项行动工作取得实效，9月下旬，省环境监察执法总队会同省公安厅治安总队和省固体废物管理中心对绵阳、自贡、泸州、遂宁、yy和yy州部分涉危险废物企业进行了抽查，对抽查中发现的问题下达了6份《环境监察通知书》，责成属地环保部门对问题企业依法处理，确保工作取得实效。

4、对yy、yy、yy州开展专项执法督导。按照环境执法大练兵工作安排部署，为切实提高片区环保部门环境执法能力，严厉打击各类环境违法行为，10月至11月，对yy市、yy市和yy州2016年环境监管执法情况进行了督查，并随机抽查了37个企事业单位环境守法情况。根据督查发现的部分地方环境执法力度偏软、进度缓慢等情况，约谈了yy市名山区政府、经开区管委会，召集了yy市和yy州环境保护局有关负责同志召开了通报会，明确要求属地政府和环保部门进一步提高环境监管力度和工作进度，对检查中所发现的环境问题均责成属地依法查处，并每周向总队报送相关工作进度。通过此次督查行动，有力的打击了部分企业的环境违法行为，保障了群众环境权益。

5、对yy州、yy州开展了环境监察稽查。按照今年环境监察稽查工作计划的安排，7-8月，集中对片区的yy州、yy州开展了环境监察稽查工作，主要对州本级及重点县2014年以来的污染源现场监察、环境行政处罚、环境信访投诉等工作进行稽查。通过稽查和流动课堂，及时发现并纠正了现场执法检查中存在的问题，结合yy州yy州工作实际，提出针对性建议,指导执法人员进一步规范污染源现场监察和行政处罚案件现场调查取证行为，完善现场执法程序和制度，提升了现场执法水平。

（三）信息调度和公开工作

1、完成2015年环境保护大检查信息调度和公开工作。按照环境监察局要求，为进一步做好2015年环境保护大检查的汇总和总结工作，牵头下发文件、制定表格，组织21个市、州对环境保护大检查中发现的环境问题和环保违法违规建设项目进行调度，汇总上报了大检查中共发现存在问题的企业3157家，为进一步摸清全省环境保护大检查相关情况奠定了坚实基础。并将2015年环境保护大检查情况在省厅网站上公开。

2、环保违法违规建设项目清理情况调度及上报公开工作。按照《环境保护部办公厅关于进一步做好环保违法违规建设项目清理工作的通知》（环办环监〔2016〕46号）的要求，三科与环评处对接，每月10日前向环监局报送环保违法违规建设项目清理明细表（双月）和汇总表，并于6月10日及11月30日前将相关情况在省级环保部门网站公开。通过强化工作调度，与环评处积极配合，有力的促进了全省清理环保违法违规工作进度。

   （四）信访及其他工作

1、组织查处群众反映强烈的突出环境问题。一是对境违法问题。

2、举办生态和农村环境监察培训班。为提高环境监察人员在生态、农村现场监察的专业水平和技能，我科于2016年4月在眉山举办了生态和农村环境监察培训班。培训采用培训与现场检查相结合方式开展，学用结合，取得了良好的培训效果。

3、积极配合省人大做好新《环境保护法》和《大气污染防治法》执法检查暗访工作。按照省人大的通知要求和总队工作安排，由我科牵头对接人大执法检查的暗访工作：一是在雷总的带领下主动去省人大对接执法检查工作；二是按照省人大的文件要求，牵头拟定人大执法检查明查和暗访方案；三是安排执法人员参加人大的执法检查暗访活动。11月18日，我科牵头收集执法检查暗访中发现的问题查处情况，并将相关整改落实情况报送了省人大。

4、基本完成《企事业单位落实环境保护主体责任相关法律法规》的汇编工作。为进一步落实处罚与教育相结合原则，按照总队工作分工安排，我科牵头收集、摘录涉及企事业单位落实环境保护主体责任的相关法律法规及相关典型案例。充分征求各科意见，结合今年新修订的法律法规，不断完善内容和形式，目前，内容已基本完成，待征求意见后印发。

    二、存在的不足

（一）参加学习培训不够，在政策理解、法律适用上还有待进一步提高；

（二）部分交办的行政处罚案件及存在的环境问题，没有及时组织开展后督查；

（三）年初拟定开展的自然保护区生态环境监察工作没有开展。

三、2017年工作计划

（一）继续深入开展环境监察执法工作。一是拟于6-8月开展自然生态保护区环境监察；二是对yy市开展环境监察稽查，并对yy、yy州开展2015年环境监察稽查回头看；三是组织部分市州开展危险废物专项执法检查工作。

（二）继续加强对辖区内市州环境执法工作的督促。按照周调度的模式，从年初开始抓好联系市州的行政处罚工作。

（三）准备完善中央环保督察所需资料。

（四）参加川滇联合环境监察。

（五）组织全省生态环境监察业务培训会和三州环境行政执法工作业务培训会。

⬬ 文化执法思想总结 ⬬

    2004年我市各级文化行政部门围绕省政府关于进一步整顿和规范文化市场秩序的实施意见，认真贯彻落实《行政许可法》，深入推进行政执法责任制，进一步转变观念，狠抓落实。在指导思想上：从以政府的行政管理为主转变为依法行政为主；由对文化市场工作的引导、教育为主转变为强化稽查、督查为主，并努力在建立和完善长效管理机制上下功夫，进一步深化和巩固文化市场管理成果，努力净化文化市场，有力地推动和促进了全市文化市场产业化的健康发展，取得明显成效，主要工作有以下几个方面：sO100
    1、坚持依法行政，深化市场整治。2004年，全市各级文化市场管理部门坚持以“三个代表”重要思想为指导，以规范和发展文化市场为目标，先后连续开展了五次较大规模的文化市场集中性专项整治活动。1—4月底，全市各地根据省政府关于深入开展2004年度“扫黄、打非”斗争的总体部署，认真开展了春季文化市场大检查专项行动，集中开展对出版物市尝演艺场所、娱乐场所违法违规行为的打击和查处；4至12月份，根据国务院办公厅的统一部署，开展网吧等互联网上网服务营业场所的专项整治。其间，我们先后开展了暑假清理非法教辅读物专项整治、消防隐患大排查专项整治等。去年年底，我们又根据省新闻出版局的统一部署，开展了对印刷复制业的专项整治。在连续开展的“扫黄打非”斗争中，全市各级文化行政部门始终坚持以邓小平理论为指导，做到下大决心抓整治，花大力气抓规范，努力繁荣发展文化市场，取得较好的社会效益。
    2、强化稽查，规范市常去年以来，全市各级文化市场稽查机构强化了对全市文化市场的稽查执法力度，坚持做到每天一查，每周一报，先后连续开展了
    “零点”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突击行动，对各类文化经营单位实行不定期检查、不定期受理社会举报。市支队做到每周一小查，每月一大查，每季度全市大检查（明查暗访一次）。各级文化市场稽查机构坚持平均每天不少于1组以上人员在市场上连续检查，每月检查文化经营单位不少于300家次，每年经营单位全年检查不少于12次。据统计，至去年12月底，全市全年共出动检查人员10696人次，检查经营单位13457家次，查处违法经营单位1038家次。实践证明，通过强化日常检查，对进一步规范文化市场的经营秩序，全面落实文化行政执法责任制起到良好的作用。根据第四季度全市文化市场良好率的测评，我市文化市场良好率不断上升，从第二季度的27%，上升到12月份的69%，特别是温岭、仙居、路桥、玉环、椒江等地市场良好率分别为83.9%、79.3%、76.5%、75.9%、72.7%，高于全市平均水平，文化市场的经营秩序得到明显改善。
    3、强化案件督办，提高稽查质量。去年以来，市局强化了对全市各地违规案件的督办力度，这些案件包括：一是市支队在明查暗访中发现的违规单位；二是盛市有关领导督办及各类社会举报的案件。去年以来，全市共列督办案件282件，经查实立案处理239件，查案率85%。根据统计，去年全市各级文化市场稽查机构共立案查处违规单位617件，其中温岭查处案件141件、黄岩97件、玉环83件，案件查处总量居全市一、二、三位。通过对执法案件的督办，进一步提高了文化行政执法的效率和质量，这对推进和落实文化行政执法责任制，完善文化市场管理制度，巩固和提高文化市场科学长效的管理机制起着十分重要的作用。
    4、强化信息通报，推进依法行政。为了进一步深化和巩固文化市场的专项整治工作，强化对文化市场依法行政的监督和实施。自去年上半年以来，市局建立了文化市场稽查信息通报制度，准确及时地反映全市各级文化市场管理部门的工作动态，及时通报依法行政的工作内容和具体工作要求，及时反馈各地的工作成效和各类考核评估结果。一年来《稽查信息通报》共编发工作动态17期，报送各地工作信息72条，通报稽查信息35条，反馈评估考核结果30项，其中椒江录用信息15条,临海12条，黄岩9条，分别居全市信息录用一、二、三名。同时，市支队将有关信息报送至盛市有关部门领导和县（市、区）党委、政府分管领导，以调动各级党委政府和有关部门对文化市场依法行政工作的重视和支持，督促各级文化市场管理部门坚持“守土有责”，共同推进文化市场管理工作水平的不断深化与提高。此外，市支队还指导市网络文化市场行业协会编印了《台州文化产业信息指南》，总结回顾台州20年来文化产业发展成就，为各级政府和全社会了解台州文化产业的发展现状和最新成果，为各级管理部门的信息统计、数据分析、调研决策和日常管理提供翔实的资料和工具。
    5、重视普法培训，健全执法

⬬ 文化执法思想总结 ⬬

执法局局长思想汇报2300字

根据组织安排，xxxx年x月起，我担任xxxx区城市管理行，主持全面工作。在区委、区政府的正确领导下，半年来，我坚持做到思想上积极进取，工作上奋发努力，作风上求真务实，纪律上从严要求，团结和带领班子成员和全体干部职工齐心协力，扎实工作，积极进取，为提高我区城市管理水平贡献自己的力量。在全区各部门的共同努力下，在全市城市管理工作考核评比中，全区获得了1个第一、1个第二、2个第三的好成绩。现将半年的思想、学习、工作情况汇报如下：

一、勤奋学习，努力提高素质

城管局是区人民政府的行政执法部门，其工作面广、内容多、政策性强。作为新任的城管局局长，只有努力加强学习，不断提高自身修养，才能快速进入角色，积极开展工作，不辜负组织和人民的对自己的期望。半年来，我时刻牢记自己身上的使命，突出重点，虚心学习，不断提高自身素质。

（一）加强政治理论学习。自觉学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观，深入领会党的xx大及省市区党代会精神，认真贯彻执行党的路线、方针、政策等，树立正确的世界观、人生观和价值观，以科学理论为指导审视自己的工作，谋划工作思路。

（二）加强业务知识学习。作为城管系统的新兵，我虚心向领导、同行以及同事学习，通过走访座谈、上门请教等多种形式尽快了解和熟悉城管业务知识，快速理清工作思路，大胆开展工作。注重城管队伍建设，利用业余时间学习相关法律法规知识，在会议上、生活中时时教育、提醒执法人员要依法执法，文明执法，切实维护群众利益，不断提升城管队伍形象。

二、强化管理，积极履行职责

城市管理作为加快发展、改善民生的重要抓手，要求我们每天的工作必须扎扎实实，不能懈怠。因此必须要强化管理，落实责任，认真履职，才能较好地做好城管工作。半年中，主要做了以下三方面的工作。

（一）明确目标，凝心聚力。自1月27日来到城管局报到当天起，我就投入到城管工作当中，带领班子成员广泛听取意见，及时整理归纳，于2月中旬就确定了城管局xxxx年工作思路，明确今年的城管工作任务是“周检进前三，月检保前二，全年争第一”，年度总目标是“保二争一”。 通过召开各种会议、找干部访谈等多种形式，统一思想，凝聚力量，使全局上下都能自觉围绕年度工作目标，尽心尽力做好各项工作。和班子成员一起，着力抓好六项工作措施的落实（即打造一支队伍、抓好两个建设、完善三大机制、狠抓四个落实、做好五项工作、树立六类典型），确保年度工作目标的顺利实现。

（二）加强领导，强化管理。为进一步加强组织领导，强化内部管理，按照“谁主管谁负责”的原则，实行局长书记抓班子成员，班子成员抓分管科室和机构，科室和机构抓内部员工的层级管理机制，提高了管理效率和质量。进一步健全完善各项工作制度和机制，先后出台了《xxxx区城市管理考评综合细则》、《xxxx区城市管理举报问题处置方案》、《xxxx区城管局xxxx年度岗位目标考核工作实施方案》、《xxxx区城管局领导带班巡查制度》、《xxxx区城管局重宾接待工作实施方案》等制度，确保政令畅通、赏罚分明。如《xxxx区城市管理举报问题处置方案》、《xxxx区城管局领导带班巡查制度》等有关做法得到了市城管局的高度肯定，并在全市范围内大力推广。

（三）落实责任，注重成效。实行责权利相结合的原则，充分下放权力，严格落实责任，坚决兑现奖惩，注重工作效率和质量。按照统一领导、分级管理、责权结合的原则，在局机关和二级机构实行“全年统筹、按月结算、超支扣罚、结余奖励”的经济责任制，充分调动了各部门增收节支的积极性，提高经费使用效率。严格落实岗位目标考核责任制，将任务分解到各部门，落实到每个人，逐渐形成了“人人有事做，事事有人管”的良好工作氛围。城管局内部各项工作要求做到每日要清理好、每周要计划好、每周要总结好，布置一件事就落实一件事，做完一件事就总结一件事，在全局内逐渐形成务实求真的良好氛围。

三、遵守原则，保持廉洁自律

遵守原则，保持廉洁自律是做好每项工作的前提。在工作和生活中，我时刻提醒自己不要忘记党的宗旨，自觉遵守党纪党规，坚持原则，廉洁自律，切实维护好党的干部形象。

（一）坚持党的领导。平时注重用“三个代表”和科学发展观重要思想来武装自己的头脑，立场踞定，树立坚定的理想信念，坚持做到政治上保持清醒，大是大非面前讲求原则，始终与党的路线、方针、政策和科学决策保持一致，带领全局上下紧紧围绕区委、区政府确定的重点工作和中心工作来开展好各项工作。

（二）坚持民主集中。做为城管局的局长，我认真自觉地贯彻民主集中制原则，按照广开言路、集思广益的原则，重大决策认真听取班子意见，广泛征求意见，集体研究后再作决策。坚持每周五班子例会制度，总结上周工作得失，科学分析调度，注重督办落实，推动各项工作不断进步。坚持模范带头，自觉遵守各项规章制度，要求别人做到的，自己先做到，工作上不辞劳苦，身先士卒，率先垂范，带领大家全力做好本职工作。

（三）坚持廉洁自律。不断加强自身道德修养和党性修养，淡泊名利，廉洁奉公，坚持做到常思贪欲之害，常修为政之德，常做利民之事。在利益敏感地带，始终保持高度警惕，不拿原则作交易，不用权力作砝码，坚持一切依法依规办事，不为亲朋好友和身边工作人员谋取任何不正当利益。严格执行领导干部廉洁自律的有关规定，坚持用党风廉政建设的要求来约束自己的行为，按照“五个不准”“五个严禁”“四个严格控制”和“四个坚决制止”要求，依法执行各项公务活动，要求别人不能做的，自己首先不去做，用自己的言行影响身边的同志，在全局上下树廉洁之风，立清正之气。

回顾半年来的工作，客观审视自己，还存在一些问题和不足，主要是改革创新的精神还不够，对新时期搞好城市管理的理念还不新。在今后的工作中，我将进一步完善自我，奋发进取，力争创造更好的工作业绩。

推荐阅读: 思想政治建设工作总结(经典十七篇) 思想工作生活工作总结（经典十四篇） 5年工作总结（经典十九篇） 业务实习期总结（经典十九篇） 自来水个人思想工作总结(经典十五篇) 最新执法错案检讨书（经典十三篇）

我们精彩推荐文化执法思想总结专题，静候访问专题：文化执法思想总结

热门标签: 执法述职报告 文化活动总结 春节文化活动总结 一篇日记 班级文化建设总结 医院文化培训活动总结