重污染应急预案
2025-07-25 重污染应急预案重污染应急预案（集合13篇）。
重污染应急预案 篇1
唐山市万达机械设备制造有限公司 重污染天气应急预案 二零一六年一月十二日
唐山市万达机械设备制造有限公司 重污染天气应急预案
一、总则
（一）编制目的
为积极有效应对重污染天气，减缓重污染程度，建立主动预防、指挥有序、反应迅速、协调联动、防范有力的大气污染应急体系，保障群众身体健康，科学指导生产生活，结合我公司实际，制定本预案。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路交通安全实施条例》《国务院大气污染防治行动计划》、《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》、《河北省重污染天气应急预案》、《唐山市重污染天气应急预案》、《唐山市突发公共事件总体应急预案》、《路南区突发公共事件总体应急预案》、《路南区2013-2017年大气污染防治攻坚行动实施方案》及有关法律法规、规范性文件。
（三）适用范围
本预案适用于唐山市万达机械设备制造有限公司重污染天气应对工作。沙尘暴天气应对工作不适用于本预案。
（四）工作原则
1．以人为本，减轻危害。把保障人民群众的健康作为重污染天气应对工作的出发点和首要任务，在加强大气污染防治的基础上，采取应急措施，最大程度减缓空气重污染程度。 2．统一领导，协调联动。公司统一领导本公司内重污染天气的应急防控工作；铆焊、机加、组装、铸造等相关部门分工负责，协调联动，联合开展重污染天气应对工作。
3．信息公开，全员参与。及时公布空气质量状况、预警信息、应急措施等，积极宣传重污染天气应急工作，引导员工采取健康防护措施，积极参与应对工作。
4．依法防控，严格执行。严格执行预案制定的防控措施，对违反重污染天气防控的部门和个人，对各相关部门落实应急预案的情况进行考核。
二、组织机构和职责
（一）组织机构
为保障应急预案的实施，公司成立重污染天气应对指挥部（以下简称指挥部），总经理任总指挥，生产副总任副总指挥，主管环保工作的综管部部长任执行副总指挥。指挥部成员由铆焊车间、机加车间、组装车间、铸造车间主任担任。
指挥部下设办公室，办公室设在公司综合管理部。办公室主任由执行副总指挥兼任。办公室下设现场督导组和新闻宣传组二个专项工作组。
（二）工作职责 1．指挥部主要职责
（1）统一组织指挥全公司重污染天气的应对工作；
（2）向路南区环保局报告应急处置情况，对超出本公司应对能力的极重污染天气，主动向上级请求支援；
（3）研究制定重污染天气的应急处置方案，组织指挥各部门开展应急处置工作。 2．指挥部办公室职责
（1）负责贯彻落实指挥部的决策和部署；组织重污染天气相关信息上报，向应急工作相关成员单位传达指挥部指令；组织相关单位督导应急响应措施落实；组织对重污染天气应急工作进行分析、总结； （2）制定（修订）《唐山市万达机械设备制造有限公司重污染天气应急预案》； （3）指挥部交办的其他工作。
指挥部办公室下设二个工作组的职责。
(1)现场督导组：负责对重污染天气应急响应措施的落实情况进行检查督导。 (2)新闻宣传组：对重污染天气预警和应急响应工作进行宣传报道。 3．指挥部各成员单位主要职责 （1）各车间。负责编制本车间重污染天气应急预案；督促车间内的重点排污工序落实限（减）产、停产措施，减少污染物的排放；动员车间内员工做好重污染天气下的各种防范措施。
三、预警
（一）进入预警期及调整和解除
接区政府发布重污染天气预警信息后，报指挥部相应领导批准后即进入预警期，启动本预案，按预警等级实施相应级别应急响应。
根据区重污染天气应对指挥部通知，对预警级别进行调整和解除。
四、应急响应
（一）响应和分级
预警信息发布立即启动应急响应。公司立即采取应急措施。 按预警等级实行四级响应。
1．当发布蓝色预警时，启动Ⅳ级响应； 2．当发布黄色预警时，启动Ⅲ级响应； 3．当发布橙色预警时，启动Ⅱ级响应； 4．当发布红色预警时，启动Ⅰ级响应。
（二）响应措施
响应措施分三种：提示性健康防护措施、建议性污染减排措施和强制性污染减排措施。 1．Ⅳ级响应措施
Ⅳ级响应主要为提示性措施，提醒员工做好健康防护，倡导员工自觉采取污染减排措施。 （1）提示性健康防护措施
提醒老年员工和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群减少户外生产。 （2）建议性污染减排措施
倡导员工及排放大气污染物的工序自觉采取措施减少污染物排放。 量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶； ②增加公司道路清扫保洁频次，减少交通扬尘污染； ③排污工序进一步采取措施，减少污染物排放。 2．Ⅲ级响应措施
（1）提示性健康防护措施 通过各类信息渠道发布信息，提醒老年人和心脏病、肺病患者应当留在室内，停止户外生产；一般员工减少户外生产和室外作业时间。 （2）建议性污染减排措施
①减少能源消耗，公司空调夏季温度不低于26摄氏度、冬季不高于20摄氏度。 ②乘坐公共交通工具出行，减少私家车上路行驶；停车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行。 ③减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用。 ④排污工序控制污染，减少污染物排放。 （3）强制性污染减排措施
①重点排污工序采取限（减）产、停产措施，减少不低于30%的大气污染物排放量。 ②使用低硫清洁煤，燃煤锅炉要在燃煤中添加固硫剂。确保污染治理设施高效运行。 ③增加公司洒水降尘频次。非冰冻期每日对公司主次干道增加洒水抑尘作业频次。 3．Ⅱ级响应措施
（1）提示性健康防护措施
提醒老年员工和病人应当留在室内，避免体力消耗；一般员工应避免户外作业。 （2）建议性污染减排措施。
①减少能源消耗，公司空调夏季温度不低于28摄氏度、冬季不高于18摄氏度。 ②支持公众乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶。 （3）强制性污染减排措施。
①重点排污工序采取限（减）产、停产措施，减少不低于50%的大气污染物排放量。 ②使用低硫清洁煤，燃煤锅炉要在燃煤中添加固硫剂。确保污染治理设施高效运行。 ③加强餐饮业油烟监管，确保达标排放。
④除集中供暖燃煤锅炉外，生产性燃煤锅炉全部停止使用。 4．Ⅰ级响应措施
继续落实II级响应措施。当极重污染天气发生时，进一步采取如下应急措施： （1）公司各部门实行弹性工作制。 （2）停止所有户外大型作业。
（3）公司涉VOC排放工序全部暂时停产。
在国家、省、市组织开展重大活动期间，按照上级指示要求，采取重点工序临时停产等更进一步的应急措施。
（三）响应终止
接区应急办下达终止通知后，响应终止。蓝色预警可自动解除。
五、监督检查 预警信息发布后，现场督导组及时对车间和相关部门和重点排污工序落实应急响应措施情况进行监督检查。公司有关部门根据各自职责，对口检查应急响应措施落实情况。公司综管部对工作部署不到位、措施落实不到位的单位和个人实施约谈、问责、执行绩效考核。
六、应急保障
（一）人力保障
公司重污染天气应对指挥部确保指挥部办公室以及现场督导组人员配备齐全，及时到位。指挥部成员单位分别成立应急响应工作组，安排专人负责重污染天气应急工作。
（二）财力保障
财物部门为重污染天气应急工作提供必要的资金，保障重污染监督检查等工作所需要的费用，包括交通车辆、应急演练、人员防护设备等。
（三）通讯与信息保障
指挥部建立健全应急指挥信息系统和各级重污染天气预警和响应联络网络，明确各相关人员联系方式，确保应急指令畅通。
（四）制度保障
公司各部门签订大气污染防治目标责任书，将重污染天气应急管理工作纳入生产工作考核主要内容。各部门制定严格的管理制度确保各项措施落实到位。
（五）宣传保障
充分利用公司宣传栏、公司官网、手机等形式向员工宣传预警内容，解读预警信息、采取的应急措施以及健康防护知识等，引导员工建立合理的心理预期，增强员工的防范意识和相关心理准备，提高员工的防范能力。公开应急措施采取情况，鼓励员工积极举报应急响应期间的大气污染行为。
七、预案管理
（一）预案培训
为保证相关职能部门的应急能力，“指挥部”应组织应急培训，各车间针对公司应急预案、专项实施方案以及操作方案进行培训，内容主要包括应急响应流程、应急措施落实等。
（二）预案演练
演练由指挥部组织，针对事先设置的重污染天气预警等级，通过实际决策、行动和操作，完成真实应急响应过程，从而检验和提高相关人员临场组织指挥、队伍调动、应急处置技能等应急能力。对演练暴露出来的不足，应当及时采取措施予以改进，完善应急预案、有针对性地加强应急人员的教育和培训，并建立改进任务表，按规定时间对改进情况进行监督检查。
（三）预案修订
《唐山市万达机械设备制造有限公司重污染天气应急预案》由指挥部办公室修订，至少每3年修订1次。有下列情形之一的，应当及时进行修订： 1．指挥部机构及其职责发生重大调整的。
2．依据的法律、行政法规、规章等发生变化的。 3．指挥部认为应当修订的其他情况。
八、附则
本预案由唐山市万达机械设备制造有限公司重污染天气应对指挥部办公室负责解释。 本预案自发布之日起实施，此前规定与本预案规定不一致的，以本预案规定为准。
重污染应急预案 篇2
程序文件可采用文字叙述、流程图表或是两者的组合等格式，应根据单位具体情况和具体的程序内容选用最适合本单位的程序格式。怎样写应急事件预案?下面小编给大家带来,应急事件预案,仅供参考,希望大家喜欢!
应急事件预案 篇1
一、演练目的
通过地震应急演练，使全园师生掌握应急避震的正确方法，熟悉震后我园紧急疏散的程序和线路，确保在地震来临时，我园地震应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护全园师生的生命安全，特别是减少不必要的非震伤害。
同时通过演练活动培养幼儿听从指挥、团结互助的品德，提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。
二、演练安排
1、内容：
(1)应急避震演练
(2)紧急疏散演练
2、对象：全体幼儿。
3、时间：20__年5月12日(周四)上午9：10。
三、演练准备
1、演练前召开动员大会，让教职员工熟悉应急避震的正确方法，分析我园应急避震的环境条件，阐述地震应急演练的重要意义，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级疏散的路线和到达的区域，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的地震应急和疏散，以免发生误解而引发地震谣传。
2、各班进行一周时间为幼儿教会紧急避震的正确方法，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级疏散的路线和到达的区域，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的地震应急和疏散，以免发生误解而引发地震谣传。
3、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。
四、演练要求
1、不要惊慌，听从指挥，服从安排。
2、保持安静，动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。
3、按规定线路疏散，不得串线。
五、组织机构
(1)领导小组：
组长：__
副组长：__
成员：全体教职员工
信号员：__
(2)教室室内指导组职责：
①、“地震警报”发出后，指导幼儿进行室内避震，纠正幼儿的不正确动作和姿势。
②、“地震警报”解除后，带领幼儿迅速有秩序疏散到指定的“安全地带”。
③、班主任和配班老师要自始至终跟队，密切关注演练现场，维护活动纪律，防止意外发生。
(3)疏散线路沿线工作组
幼儿园大楼职责：
①、合理调节幼儿疏散的进度，特别是防止过度拥挤造成踩踏的事故。
②、处理幼儿疏散过程中的偶发事件。
(4)拍照：__
(5)救护：__ __ __ __ (地点：体育场中央)
六、演练程序
(一)启动程序：各位领导、老师，各位小朋友们，__幼儿园地震应急疏散演练马上就要开始，请大家做好准备，各就各位。
请各班班主任重申演练程序和演练要求。
(5分钟)
(二)教室内应急避震演练
1、信号员发出“地震警报”信号(电铃一分钟持续)。
2、保育老师或上课教师(演练时为班小组长)立即停止授课，转而成为教室演练负责人，立即告知幼儿“地震来了，不要慌”，并指挥幼儿迅速抱头、闭眼，躲在各自的课桌下或课桌旁，尽量蜷曲身体，降低身体重心，并尽可能用书包保护头部;最后一排幼儿面向墙，蹲在墙角处。
演练时间为1分钟。
3、保安立即打开幼儿园大门，各班把全部通道门打开，中二班小组长迅速检查二楼1号安全通道(大门对面的安全通道)、小一班小组长迅速检查二号安全通道(厨房门口通道)有无障碍物。
4、1分钟后，进行检查并记录不足之处。
5、2分钟后信号员发出解除“地震警报”信号(三声短电铃)。
6、学生复位，老师告知幼儿，地震已过，现在撤离教室，进入紧急疏散演练环节。
(三)紧急疏散演练
1、幼儿在老师带领下有秩序地从教室出来撤离，并按照预定的疏散路线，迅速撤离到事先指定的地点。
2、各班演练撤离路线如下：
大一班、美术班、小一班、大二班幼儿从二号安全同通道跑向体育场，到体育场指定位置集中，并抱头蹲下。
中二班、中一班、小儿班幼儿从一号安全通道跑向体育场指定点集中，并抱头蹲下。
3、5—10分钟后，一声长哨，结束演练，组织回教室。
4、进行室外应急避震演练(两次)。
5、恢复站队，进入自救互救演练环节。
七、演练注意事项：
1、对不能参加演练的幼儿，班小组长提前向总指挥报告。
2、分班演练时，班小组长要教育幼儿首先要冷静，稳定幼儿情绪，有序地组织幼儿从撤退路线迅速撤离。
3、全园演练时间可能是上课、下课或其它休息时间。
4、全园演练前5分钟，演练指挥小组所有成员、各教职工必须各就各位，如有幼儿摔倒，可立即中止演练，确保演练过程中不发生伤害事故、踩踏的事故。
5、全园演练时，演练撤离时不分班级先后，幼儿上下楼梯时可以不排队。
6、疏散引导小组、当节任课教师、班主任、其他业务人员在就近楼梯口旁边指挥幼儿撤离，杜绝拥挤踩踏的事故，直至最后一名幼儿离开后才能离开，离开前由各楼层负责人检查所负责楼层及教室是否有人。
7、演练期间，任何教职工不得离校。
8、如发生演练意外事故，立即报告总指挥，第一时间启动《特大灾害应急处理预案》，第一时间救护伤员。
八、演练总结
1、请领导小组组长赵园长总结讲话。
2、宣布演练结束，各班依次退场，返回教室。
应急事件预案 篇2
在项目部安全领导小组的带领下于20__月6月15日～19日，进行了“安全生产应急救援演练”活动。为了巩固演练工作成果，表扬先进，发扬成绩，改进不足，促进工作，进一步提升我项目部安全生产应急管理能力，安全小组全面总结了演练工作。
一、演练工作的基本情况和特点
这次演练是我项目部的一次重要活动，规格高、范围广。十堰市__工地全体《预案》相在人员全部参演。从演练的效果来看，这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效，基本达到了预期目标。整个演练工作体现了以下三个方面的特点：
(一)领导重视，组织健全，启动快速。
公司对这项工作非常重视，为了保障演练工作的需要，公司特批了20000元演练专项经费。同时，为了加强演练组织领导，确保演练工作顺利进行，公司成立了以副总经理为组长，安全科长为副组长，项目部《预案》所涉人员为组员的演练筹备工作组，负责演练的策划、统筹、协调、保障等工作。
(二)体现特色，提前准备，重点推进。
为了增强演练效果，体现工作特色，这次演练着力在“创新、真实、安全”六个字上下功夫。“创新”就是在演练的立意、内容、形式、装备上有所创新，在组织协调、参与程度、各指挥平台信息的互联互通、信息共享及应急队伍快速反应上有所突破;“真实”就是从实际出发，按应急预案的程序实地、实兵、实装、实操地真实演练;“安全”就是对所有环节认真分析其可能存在的危险性，采取有效措施，预防各类事故发生。
二、演练的实施
(一)模拟操作人员高空坠落事故
6月15日上午9时30分项目部接到高空坠落事故报告，1名钢筋工人从上料平台坠落地面，指挥员立即启动安全应急救援组织，9时35分安排3名救援队员携带担架、急救药箱、氧气袋等器材进入演练工地，由工地负责人简要介绍事故情况，经现场查看，坠落人员无明显外伤，头脑较清醒，但右小腿骨折。救援人员先对骨折处进行临时加固，然后把伤员抬上担架抬到安全位置，抬时注意避免两肩和两腿及脊椎受到移位，上午9时40分，由模拟120急救车载伤者开出演练工地，去医院救治。
(二)模拟中暑事故
6月16日下午3：30分，项目部接到工人中暑的事故报告，演练总指挥迅速下达指令，各小组按预案准备展开救援工作。正在绑扎顶板钢筋的班组对中暑工人展开现场紧急救护，将中暑工人转移至阴凉通风处，用湿毛巾冷敷头部，用扇子扇，帮助工人降温;医疗救护组立即携带中暑药品赶赴现场;下午3：45由模拟120急救车载中暑者开出演练工地，去医院救治。
(三)模拟火灾事故
6月17日上午10时00分天气睛好，风力不大，根据事先的安排，由安全员大声喊，东侧起火，快去救，听到喊声，义务消防员立即放下手中的工作，按各自的分工，各就各位。由最先发现火情的安全员打电话通知火警“119”，报告失火地点。按平时教育的分工，由电工负责断电，其他义务消防员用干粉灭火器灭火，用消防砂灭火，使用消防钩，并用铁锹铲土。队员及工人们有的用干粉灭火器，有的端砂，在组长、副组长指挥下参加救火，由于平时明确分工，加上指挥得力，演习比较成功，队员仅用5分钟，即赶赴现场，10分钟演习结束后。
(四)模拟机械伤害事故
6月18日上午11时05项目部接到机械伤害事故报告，1名钢筋折弯机操作人员违规操作，在运行时将钢筋回弹发生机械伤害事故，工人手臂骨折。指挥员知道后立即组织启动安全应急救援，由电工关闭电源开关，安全员拨打“120”急救电话，安排就近的医院准备救援。11时10分安排2名救援队员携带担架、急救药箱、氧气袋等器材进入演练工地，经现场查看，受伤人员手臂遭受打击。救援人员立即将伤员受伤部位进行了简单固定处理，上午11时20分，由模拟“120”急救车载伤者离开演练工地，去医院救治。
(五)模拟触电事故
6月19日上午10时15分项目部接到触电事故报告，在施工现场由于1名工人随意开启电箱接线导致触电，幸好漏电开关及时跳闸。指挥员立即启动安全应急救援组织，由电工关闭电源开关，安全员拨打“120”急救电话，安排就近的医院准备救援。10时20分安排3名救援队员携带担架、急救药箱、氧气袋等器材进入演练工地，由工地负责人简要介绍事故情况，经现场查看，受伤人员轻度昏迷，救援人员把伤员抬在担架上，将受伤人员平躺放在地上进行人工呼吸，并进行了简单的伤口处理，上午10时25分，由模拟“120”急救车载伤者离开演练工地，去医院救治。
三、取得的具体成效
公司演练评估专家一致认为：这次演练具有很强的实战性和创新性，评估等级为优秀，演练取得圆满成功，达到预期效果。主要反映在：
(一)体现了以人为本、科学施训的演练理念这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处置原则，演练科目多、参演人员齐全，内容丰富，场景逼真，对促进安全生产应急管理工作具有重要意义。
(二)实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标这次演练指导思想明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设置合理，安全保障可靠，过程公开透明。通过演练检验了各级应急预案的实用性和可操作性;检查了应急救援各小组应急物质、装备、技术的准备情况，并锻炼了队伍;增强了普通员工的忧患意识，普及了防灾减灾知识和自救互救技能，提高了各级指挥人员处置重大事故的能力，圆满完成了预定的各项任务。
应急事件预案 篇3
为了提高员工的安全防范意识，使全体员工熟练掌握应急处置突发事件能力。在省分行的统一部署下，中国银行景德镇市分行辖内机构全体员工于20__年7月18日晚19：00依据《中国银行股份有限公司营业网点突发事件应急预案演练场景》、《中国银行江西省分行营业网点处置突发事件应急预案》等十二类预想场景，在20__年应急预案桌面演练、方案落地的基础上，进行了营业场所抢劫突发事件、抢夺客户资金突发事件、消防灭火及高柜逃生突发事件、爆炸恐吓等突发事件应急预案演练。此次演练共18个机构的216名员工、20名保安员、20名保洁员全部参加，覆盖了全部网点，参演人数达100%，演练工作从熟悉预案到近似“实战”的演练共用时近1个小时，员工个个热情高涨，动作认真，取得了预期效果。
景德镇市分行对这次演练高度重视，周密安排。为了加强本次应急预案演练的组织管理，做到职责明确、安全有序，党委书记、行长晏剑业亲自主持召开了应急预案演练准备会议。成立了中国银行景德镇市分行应急预案演练指挥中心，成员如下：总指挥：副行长、纪委书记汪武;副总指挥：监察部王行华;指挥部成员：各营业机构主要负责人;联勤工作组：监察部全体员工。
一是要求各机构要结合前期应急预案演练所取得经验，并根据机构人员进行了调整的情况，及时更新本机构预案中的人员分工及职责，要完全掌握各演练场景的关键步骤、处置要点、角色分工，通过预演不断完善处置流程。
二是分管行长汪武亲自部署，坐镇应急预案演练指挥中心现场指挥，实时掌握进度，直至演练结束。
三是根据行领导安排，邀请景德镇市公安局治安支队领导到达应急预案演练指挥中心，现场指导观摩。
四是演练活动中，各机构主要负责人全面负责此次演练现场的组织指挥，做好演练中的安全保卫工作。有效防止假“抢”真“劫”或其它意外情况而造成人员伤亡和资金损失;做好本机构附近的政府机关、商场超市、住宅小区等邻居单位和不明真相的群众的宣传解释工作，防范负面影响，将声誉风险控制解决在源头。
五是演练联勤工作组(监察部)对辖内演练准备、预演实施等情况进行指导。演练过程中，工作组成员责任到人，分片对责任区营业机构密切进行现场与非现场督查。
此次应急预案演练紧密结合了当前金融治安形势和营业机构安全管理情况，大力提升了网点处置突发事件的能力和安全管理水平，将我行“平安中行”创建活动推向了纵深。
应急事件预案 篇4
一、演练目的
为贯彻落实上级有关文件精神，切实做好学校地震等突发事件的安全应对工作，提高全体师生防震减灾应对自然灾害的能力和应急疏散逃生的技能，在紧急情况下，能快速反应，及时有效地组织人员疏散逃生，减少灾害造成的人员伤亡，特制定本演练方案。
二、演练原则
全体动员，及时疏散，保护师生，减少损失。
三、演练时间
每学期开展一次“地震应急演练”。
四、演练指挥机构和组织系统
指挥长：
成员：
指挥部全面负责演练组织和现场指挥。下设行政秘书组、避险撤离、紧急救援、后勤保障四个专门工作小组
(一)行政秘书组
组长：
成员：
负责学校灾情险情汇总及学校安全工作，检查学校教职工到岗情况，与上级指挥部通讯联络，及时向县人民政府抗震救灾指挥部办公室和县教育局指挥部办公室报告灾情，并视情请求援助。
(二)避险撤离组
组长：
成员：
主要负责指导紧急避险和紧急撤离，设计紧急撤离路线，确定临时避险场所，维持秩序，保护学生，并做好学生的思想与心理帮扶工作。
当班科任教师承担所在班级学生紧急避险的指导任务。
教务处人员、当班课任教师、其他在校教师共同承担紧急撤离的指导任务。
当班科任教师应该随当班学生一起撤离，并注意保护学生;撤离到安全地带后，班主任和当班科任教师要清点所在班级学生人数，统计人员伤害情况，并报告组长。其他人员迅速到撤离路线上的预定位置，检查并报告所负责指导撤离的路段是否存在险情。没有险情，坚守岗位，指导撤离，并断后随学生撤到操场、田径场等临时避难场所或者校外避难场所。如果发现险情应该立即报告，并视情改变撤离路线。无法撤离时，被困教职员工应当配合紧急救援组，展开自救互救。
(三)紧急救援组
组长：
成员：
负责险情和灾情检查和本校救援。在外援部队到达之前，主要负责救援被困的师生，临时处理师生创伤;外援部队到达后，协助开展救援和医疗。
(四)后勤保障组
组长：
成员：
主要负责后勤服务，协助紧急救援组检查校舍灾情险情，向紧急救援组提供救援工具和设备。
五、应急演练科目与预期目标
(一)紧急避险
1、教室内人员(重点)：
1)指挥部信号员发出“地震警报”信号(“笛笛笛??”三响短促哨声)。
2)上课教师立即停止授课，转而成为教室演练负责人，立即告知学生“地震来了，不要慌”，并指挥学生迅速抱头、闭眼，躲在各自的课桌下或课桌边，尽量蜷曲身体，降低身体重心，并尽可能用书包保护头部;最后一排同学面向墙，蹲在墙脚处。演练时间为1分钟。
3)1分钟后，信号员发出“紧急撤离”信号(“笛笛，笛——”两急一缓)。学生复位，老师告知学生“地震已过，现在撤离教室”，进入紧急疏散演练环节。
2、教室外人员：
在教室外的同学，立即跑到操场，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线;在操场上的同学，感觉地震来临时，要保持镇静站立在空旷地即可，不能乱跑，更不能再躲进建筑物里。
3、教师要按预先的分工，迅速到各自岗位检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。
4、学生应在老师的带领下，一齐行动，把桌椅挪放得有利于避震;与外墙和窗户保持一定的距离，避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人;避开室内的悬挂物;留一定的通道，便于震时紧急撤离;把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的地方，时机一到马上撤离。
5、为防止次生灾害的发生，相关人员第一时间应切断电源。
(二)紧急撤离
1、撤离路线：见附件1。
2、各楼层负责人：
一层()、二层()三楼()
3、教室内学生疏散安排如下：每班靠门的学生立即把门打开，1、2组从前门，3、4组从后门按座次撤出教室在走廊排队，以班为单位有序撤出。学生由正在上课的老师 负责疏散，班主任如没课，应立即到班级所在楼层楼梯处疏导学生。在撤离途中，如出现拥挤摔倒，后面学生及楼梯口应立即大声喊“停”同时停止不动，各班老师招呼本班学生停下，等险情排除后，再招呼按顺序撤出。
4、学生在老师带领下，按照出操的路线有序从楼梯向下撤离，并迅速到达站操的指定
地点整队。如两班学生在楼梯口相遇，按先到先下的原则，后到的班级主动停让，不得强行抢先。
5、学生到达操场后以班级为单位集队，双手抱头继续保持下蹲姿势。各班主任应立即
点清人数，向年级组长报告，年级组长向撤离组组长报告，撤离组组长向指挥长报告。
6、各年级向行政秘书组组长报告各年级教师撤离情况，行政秘书组组长向指挥长报告。
7、 5分钟后，信号员发出“解除地震警报”信号(两声长哨“笛——，笛——”)，结
束演练，恢复出操队形。
8、指挥长总结和评讲演练情况。列队回教室。
组织演练循序渐进。以后逐步增加难度，根据实际条件和需要，增设其他演练科目，如：1)被困救援;2)医疗救护;3)火灾扑灭;4)通讯联络??
演练科目的用时长短和难易程度，根据实际条件和需要进行策划。
六、演练行动方案
(一)约定行动指令信号
1、信号使用工具：广播发令。
2、信号各类名称：
(1)“笛笛笛??”急促的三连声，意为演练启动暨紧急避险;
(2)“笛笛，笛——”两急一缓，意为紧急撤离;
(3)“笛——笛——”舒缓的两连声，意为演练结束暨解除险情。以上演练行动指令也可以通过广播系统直接发送。
(二)演练预备
1、演练前一周，开展防震减灾科普知识集中宣传活动，并为全校参加演练的师生举办一场以应急避险和自救互救为主的地震科普知识讲座。
2、组织师生学习和研究学校地震应急演练方案，熟悉内容，掌握避险方法，明确避险场所和撤离路线以及避难场所。
3、演练科目、紧急避险方式、紧急撤离路线及学生分流、临时避难场所及其分配和自救互救方案的设计等事宜，可以让参加演练的师生共同参与讨论后加以修改完善。演练启动时刻的设定只由指挥长掌握，必须保密，以增强演练的实战性。
(三)演练要求
1、分工明确、责任到人。
2、不要惊慌，听从指挥，服从安排。
3、保持安静，动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。
4、按规定线路疏散，不得串线。
(四)应急演练程序
1、假定地震发生，指挥部发出启动演练暨紧急避险指令。
2、师生就近紧急避险。
3、假定第一波地震平静，指挥部发出紧急撤离指令。
4、师生紧急撤离，疏散到操场。
5、指挥部定点召集各组负责人：
①避险撤离组报告安全撤离师生人数、受伤人数和受伤情况以及可能被困人数;
②紧急救援组报告校舍受损和人员被困情况;
③行政秘书组报告教职员工到岗情况。
6、指挥部视情发出指令：
①要求紧急救援组组织救援，救治伤员;
②要求行政秘书组与教育系统抗震救灾指挥部和县政府抗震救灾指挥部联系。
7、紧急救援组开展自救互救，后勤保障组向紧急救援组提供救援工具和设备。行政秘书组接通上级指挥部电话，演练指挥部指挥长向县教育局汇报灾情，并根据需要向政府领导汇报灾情，请求支援。
8、紧急救援组向指挥部报告救援工作和伤员救治情况。
9、指挥部发出结束演练暨解除险情信号，宣布演练结束。
七、演练总结
指挥长总结和讲评演练情况。各班有顺序带回，各班班主任老师要及时总结经验，不断提高学生应急避险演练的效果。
附：
安全避震童谣
遇地震，先躲避，桌子床下找空隙，靠在墙角曲身体，
抓住机会逃出去，远离所有建筑物，余震蹲在开阔地。
应急事件预案 篇5
一、活动目的
为进一步加强学校安全工作，提高全体师生的安全防范意识和认识灾难、自救、自护的能力，从容应对防溺水等突发事件，最大限度地保护全校师生人身生命安全。确保学校的安全教育工作顺利进行，确实培养师生掌握正确的自救要领。
二、演练时间、地点
时间：20__年6月12日
地点：学校操场
三、演练组织机构
组长：冯建生副组长：周文俊成员：全体教师
四、演练方式
采取知识讲座和场景演练的方式。
五、演练前动员大会
全校师生在操场集中，演练组长冯建生讲防溺水安全常识。
六、演练内容
演练分为二个内容：
第一，校长冯建生对全校师生进行防溺水的知识讲座。
第二，拟设在两种情况下学生进行求救、互救、自救的防溺水实践演练。
第一种情境是有三名学生去游泳，一名被溺水后另外的两名同学向旁人发出求救的同时查看周围，找竹竿(或绳子等)进行互救的演练;
第二种情境是在游泳溺水的过程中，溺水者昏迷不醒情况下急救演练(包括拨打120急救电话、用力按压胸口排水、排除口中污物、采取人工呼吸等。)
七、演练结束
所有人员集合，对演练情况进行点评。
重污染应急预案 篇3
为建立健全娄底市枯水期地表水生态环境管理应对机制，有效预防和应对枯水期水量不足、水质恶化和地表水环境污染事件对流域水质的影响，确保人民群众饮用水水源安全，根据《湖南省生态环境厅湖南省水利厅关于进一步加强枯水期地表水生态环境管理工作的指导意见》（湘环函〔20xx〕169号）、《湖南省生态环境厅湖南省水利厅关于进一步加强枯水期地表水生态环境管理工作的函》（湘环函〔20xx〕304号）精神，结合本市实际，制订本预案。
一、适用范围
根据娄底市域范围内地表水系主要河流水文特征、国家和省水质考核断面设置等情况，将市域内主要河流资水、涟水、孙水、侧水、球溪、升平河、温江河、四安埠河和双江水库共9条河流（水库）列入本应急预案的对象。
二、枯水期时间段
《湖南省生态环境厅湖南省水利厅关于进一步加强枯水期地表水生态环境管理工作的指导意见》（湘环函〔20xx〕169号）明确：根据我省降雨和水量的时空分布特征，枯水期时间段为每年10月15日至次年2月15日或辖区内主要江河湖库控制断面流量低于最小流量管理控制标准时。
三、预案衔接
本预案与《娄底市突发环境事件应急预案》和各县市制定的相关饮用水水源保护区突发环境事件应急预案相衔接，增强事故应急处置能力。
四、工作原则
（一）以人为本，预防为主。统筹水资源、水环境、水生态，科学调度水资源，加强枯水期巡查，强化枯水期各类水污染排放源日常监测与管理，切实预防水环境质量恶化，保障饮用水水源安全，防止水污染事件发生。
（二）属地管理，区域统筹。建立全市统一的枯水期应急指挥系统，按照流域管控分区，各级政府统筹实施区域预警和响应。市直有关单位、各县市区人民政府和娄底经开区管委会各司其职、密切配合。
（三）科学预警，迅速响应。加强水环境质量、气象条件和主要水系流量日常监测，实行定期会商，及时准确把握水生态环境变化情况，做到提前预警和应急响应。
（四）明确职责，强化落实。各责任单位按照分工落实职责，确保监测、预警、响应等工作环环相扣、有序落实。
（五）联防联控，公众参与。及时响应全省和上游流域城市联动指令，结合水污染实际情况，加强流域上下游协调联动。加强信息公开，提高公众参与意识，共同改善水环境质量。
五、组织机构及职责
成立娄底市枯水期水生态环境管理应急指挥部（以下简称市应急指挥部），作为娄底市枯水期水生态环境管理应急指挥和协调机构，统一协调地表水体枯水期水生态环境管理应急工作。
（一）指挥机构组成及职责
1. 应急指挥部
市应急指挥部总指挥由市政府副市长向乾勇担任，副总指挥由市政府副秘书长谭任来及市生态环境局党组书记吕余庚担任。成员单位包括：市生态环境局、市水利局、市委宣传部、市住房和城乡建设局、市工业和信息化局、市财政局、市交通运输局、市应急管理局、市农业农村局、市水文局、市气象局、市自然资源和规划局等。各相关部门按照各自职责做好枯水期地表水生态环境管理及突发环境事件应急响应和保障工作。上述单位以外的其他单位和部门应根据应急指挥部指令，按照本部门、本单位职责和应急处置工作需要，做好突发环境事件应急处置的相关工作。
市应急指挥部办公室设在娄底市生态环境局，市生态环境局党组书记吕余庚兼任办公室主任，市生态环境局和市水利局分管副局长任办公室副主任。
市生态环境局：
（1）承担市应急指挥部办公室职责；
（2）负责全市地表水环境质量的监测与评估，会同水利、水文、气象部门及专家组加强国、省考核断面水流量与水环境质量预警会商和预报，向市应急指挥部提出预警建议；
（3）负责落实枯水期主要河流加密监测工作；
（4）负责污染源排查工作，强化应急响应期间重点行业、企业等执法检查；
（5）负责协调、配合枯水期地表水生态环境管理专家组的日常工作；
（6）负责组织应急响应期间的水质监测工作；
（7）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市水利局：
（1）按职责职能做好枯水期水生态流量调控；
（2）负责水生态流量变化趋势、监测断面水流量预报；
（3）负责管理取水单位取用水总量和水量调度；
（4）负责对河道采砂、河道治理、清淤疏浚工程管理，严格落实水污染防治措施；
（5）根据应急指挥部指令对存在环境风险的监测断面和饮用水源保护区上游一定区域内的施工行为予以禁止；
（6）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市住房和城乡建设局：
（1）负责应急响应期间自来水厂执行停止取水、启动深度处理设施等应急工作的组织、调度；
（2）负责监督各自来水厂应急物资的保障和调配工作；
（3）确保自来水厂出厂水水质达标；
（4）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市工业和信息化局：
（1）督促相关企业加强用水、节水管理，提高水的重复利用率；
（2）根据省工信厅统一安排和要求，制定高耗水、高污染行业枯水期错峰生产方案，督促相关企业落实错峰生产要求；
（3）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市财政局：负责保障流域枯水期地表水生态环境污染应对工作所需资金。
市交通运输局：
（1）负责制定落实流域枯水期主要河流危险品、化学品的装卸、过驳和船舶运输等水污染管控措施；
（2）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市农业农村局：
（1）负责指导流域范围内水产养殖等农业生产活动的尾水达标排放；
（2）负责处置因农业面源导致的突发环境事件；
（3）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市应急管理局：
（1）协助处置因企业安全生产事故导致的突发环境事件；
（2）负责市级应急物资的调配工作；
（3）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市水文局：
（1）负责主要河流水流量监测、预报工作；
（2）负责水流量变化趋势分析，配合市水利局开展水流量预警等会商，及时发布预报预警信息；
（3）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市气象局：
（1）负责娄底市流域降水量的监测、预报工作，配合生态环境、水文部门开展水流量变化趋势分析会商，及时发布监测预报预警信息；
（2）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市自然资源和规划局：
（1）负责枯水期涉水矿山的强化监管；
（2）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
市委宣传部：
（1）在突发环境事件发生后，经市应急指挥部批准向社会发布预警、应急响应及终止等相关信息，并回应相关舆情；
（2）及时总结评估本单位应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
各县市区人民政府及娄底经开区管委会：
（1）按照属地管理原则，负责本辖区水生态环境管理应急预案编制和应急物资储备；
（2）在市应急指挥部的指导下，负责本辖区内应急事件的处置工作；
（3）及时总结评估本辖区应急响应期间各项措施的执行情况及效果，并报告市应急指挥部办公室。
2. 现场应急工作组
应急响应启动后，市应急指挥部根据事件处置需要成立现场处置组、应急专家组、应急保障组、应急监测组等。
各工作组组成单位、职责分工见附件1。
六、监测监控及预防预警
（一）监测监控
各地各部门应密切关注辖区内枯水期水环境质量变化情况。
1. 市气象局应加强对枯水期气候、降雨等气象状况的预警预报，并将有关信息函告各相关部门。
2. 市生态环境局应制定枯水期加密监测工作方案，完善水质预警机制。
（1）对重点污染源、考核断面、重要入河（湖）排污（渍）口、城镇集中式饮用水水源地，有水质自动监测站点的，要运用实时数据加强预警预报；对水质不稳定、尚未建设自动监测站的重要考核断面和集中式饮用水水源地，开展不少于每半月一次的加密监测。
（2）强化城镇污水处理厂、园区污水处理厂、大型企事业单位等重点污染源的监督性监测，对排放量大、排放情况不稳定的重点污染源，适当加大监测频次。
（3）对环境敏感区域的畜禽、水产养殖排放尾水，各县市区要组织开展抽样监测。
（4）加强枯水期污染源以及断面水质变化趋势分析，及时向同级政府及有关部门推送预警和水质超标信息。
3. 市水利局应加强水文监测和分析，根据各流域降雨、水位、水量等因素及时函告相关单位。
（二）预警分级
枯水期地表水生态环境预警分为3个级别，由低到高依次为：Ⅲ级（黄色）预警、II级（橙色）预警和I级（红色）预警。
1. Ⅲ级（黄色）预警
河道流量小于居民需水量与生态流量之和的2倍；或任何一项水质指标出现一次临近于相对应功能区标准值（占标率在80%及以上），且应急专家组研判认为需要时，发布黄色预警信息，启动Ⅲ级应急响应。
2. II级（橙色）预警
河道流量小于居民需水量与生态流量之和的1.5倍；或连续2天地表水部分水质指标临近于相对应功能区标准值（占标率在90%及以上），且应急专家组研判认为需要时，发布橙色预警信息，启动Ⅱ级应急响应。
3. I级（红色）预警
河道流量小于居民需水量与生态流量之和的1倍；或断面水质出现持续恶化并持续超出相对应功能区标准限值，且应急专家组研判认为需要时，发布红色预警信息，启动Ⅰ级应急响应。
七、预警预报与解除
（一）预警会商
由市应急指挥部组织全体成员单位不定期召开，分析研判枯水期主要河流水量、水质变化趋势，研究做出应急响应启动决定。
（二）预警发布
1. 发布流程
市应急指挥部做出应急响应启动决定时，市应急指挥部办公室负责通知相关部门和单位。
红色预警由市应急指挥部总指挥签发，橙色、黄色预警由市应急指挥部副总指挥签发。
2. 发布内容
主要包括事件类别、预警级别、可能影响范围、警示事项、应当采取的措施和发布机关等。
3. 发布渠道
（1）通过已建立的应急工作网络，以文件传真等方式发布预警信息；
（2）通过市人民政府门户网站、微博、移动客户端等发布预警信息；
（3）提供应急预警的新闻稿，通过广播、电视、报纸和互联网等媒体发布预警信息。
4. 级别调整
预警信息发布后，可根据事态发展、采取措施的效果和专家预警建议，适时调整预警级别并再次发布。
（三）预警解除
突发环境事件经应急处置得到有效控制、水质稳定达标后，可以解除预警。
八、应急响应
（一）Ⅲ级响应措施
1. 对国控、省控监测断面的监测频次提高到每半个月一次。
2. 重点排水单位加强管理外排废水的监测。
3. 对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，市水利局暂停审批建设项目新增取水；对取用水总量接近控制指标的地区，限制审批建设项目新增取水。
4. 加大对涉及流域内主要污染物的排污单位的监管力度，重点对废水排放重点行业和特征重金属排放重点企业增加日常巡查、抽查、暗访频次。
5. 加强对通航水域船舶管控，禁止船舶向水体违规排放污染物和弃置废弃物。
6. 采取合理调水措施。根据枯水期水量、水质等情况，报应急指挥部同意后，实施局部水量微调利用。
（二）II级响应措施
1. 对国控、省控监测断面的监测频次提高到每周一次。
2. 合理利用调水，各水库、电站原则上要保证其下泄流量不小于上游来水流量或不小于设计最小下泄流量，同时做好随时为下游开闸放水的准备。
3. 流域范围内的重点行业重点企业加强污水处理出水的监测频次，对于尾水未进入工业园区废水处理系统的企业，根据应急需要实施减产减排。
4. 限制辖区内河道外重点取水单位（自来水厂除外）取水。
5. 河道实行每日专人巡查清理，健全垃圾及时打捞和河道保洁工作机制。
6. 饮用水源保护区、重点考核断面上游一定区域严禁剧毒化学品装卸、过驳和运输等航运作业，依法限制或停止河道采砂、开挖、爆破等水上作业。
7. 重要流域依法限制通航。
（三）Ⅰ级响应措施
1. 对国控、省控监测断面的监测频次提高到每日一次以上。
2. 市生态环境局每3天对水质状况进行统计分析，市水文局每3天对重要河流水位、流量状况进行统计分析，联合开展预警预报，定期发布提醒信息，实时提出应对措施和要求。自来水供水单位加强取水原水和出水水质监测。
3. 市生态环境局会同市工业和信息化局加强工业企业巡查执法，严格查处水污染物超标排放行为。
4. 合理利用调水，各水库、电站原则上要保证其下泄流量不小于上游来水流量或不小于设计最小下泄流量，同时做好随时为下游开闸放水的准备，服从市应急指挥部应急调度指令。
5. 流域范围内的重点行业重点企业加强污水处理出水的监测频次，对于尾水未进入工业园区废水处理系统的企业，根据应急需要实施减产减排；针对水质污染特征，对重点排污企业实施限产停产。
（四）响应调整与终止
市应急指挥部发布应急预警变更或解除指令，应急响应自动调整或终止。
九、总结评估
应急预警或应急响应解除后，各有关市直单位和部门要将本单位枯水期地表水生态环境管理执行情况书面报告市应急指挥部办公室；市应急指挥部办公室要汇总形成全市枯水期地表水生态环境管理应急响应情况综合总结评估报告，报送市应急指挥部指挥长和副指挥长。总结评估报告内容应包括枯水期地表水生态环境管理应急响应启动情况、采取的措施、取得的成效、发现的问题及整改措施等。
十、应急保障
（一）组织保障
市应急指挥部各成员单位应加强枯水期地表水生态环境管理应急队伍建设，加强专业技术人员培训，提高应对能力，确保预警期间能迅速参与并完成各项应急响应工作。
（二）物资保障
各县市区人民政府和娄底经开区管委会负责各自辖区内应急物资的储备、调配工作。
（三）资金保障
市县两级财政部门要统筹安排专项资金，保障枯水期地表水生态环境管理应急物资储备和应急响应期间工作经费。
（四）技术保障
市生态环境局、市水利局、市水文局、市气象局要加强信息共享，做好枯水期地表水生态环境相关指标、数据变化过程趋势的专业技术分析，为市应急指挥部会商、研判提供基础技术保障。
（五）通信保障
构建市应急指挥部成员单位和县市区枯水期地表水生态环境管理应急组织机构联络网络，确保应急响应指令畅通（详见附件2）。
十一、预案管理
（一）预案培训。市应急指挥部办公室和各成员单位应围绕各自职责的落实和监管方式开展培训，确保应急响应时迅速反应、监督执法到位；有关企事业单位应围绕各自所需落实的应急措施开展技术培训，确保各项应急措施安全、有效、全面落实。
（二）预案管理。市应急指挥部办公室负责本预案的编制、解释和日常管理，根据本预案的实施情况，适时组织修订。
十二、附则
编制《资江流域锑污染突发环境事件应急预案》作为本应急预案的子方案。
本预案自发布之日起施行。
重污染应急预案 篇4
根据《突发环境事件应急管理办法》，饮用水污染突发事件的应急措施有：
第二十三条企业事业单位造成或者可能造成突发环境事件时，应当立即启动突发环境事件应急预案，采取切断或者控制污染源以及其他防止危害扩大的必要措施，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向事发地县级以上环境保护主管部门报告，接受调查处理。
应急处置期间，企业事业单位应当服从统一指挥，全面、准确地提供本单位与应急处置相关的技术资料，协助维护应急现场秩序，保护与突发环境事件相关的各项证据。
第二十四条获知突发环境事件信息后，事件发生地县级以上地方环境保护主管部门应当按照《突发环境事件信息报告办法》规定的时限、程序和要求，向同级人民政府和上级环境保护主管部门报告。
第二十五条突发环境事件已经或者可能涉及相邻行政区域的，事件发生地环境保护主管部门应当及时通报相邻区域同级环境保护主管部门，并向本级人民政府提出向相邻区域人民政府通报的建议。
第二十六条获知突发环境事件信息后，县级以上地方环境保护主管部门应当立即组织排查污染源，初步查明事件发生的时间、地点、原因、污染物质及数量、周边环境敏感区等情况。
第二十七条获知突发环境事件信息后，县级以上地方环境保护主管部门应当按照《突发环境事件应急监测技术规范》开展应急监测，及时向本级人民政府和上级环境保护主管部门报告监测结果。
第二十八条应急处置期间，事发地县级以上地方环境保护主管部门应当组织开展事件信息的分析、评估，提出应急处置方案和建议报本级人民政府。
第二十九条突发环境事件的威胁和危害得到控制或者消除后，事发地县级以上地方环境保护主管部门应当根据本级人民政府的统一部署，停止应急处置措施。
重污染应急预案 篇5
根据太仓市教育局大气污染应急预案的通知要求，结合我校实际情况，牢固树立健康安全第一的思想意识，强化对师生雾霾天气安全、健康知识的宣传教育，增强师生的自我健康防护意识和环保意识，切实地把我校应对雾霾天气工作抓紧、抓好，特制定“雾霾天气”等恶劣天气应对方案如下：
一、组织机构
成立以校长为组长，全体教师为成员的大气重污染应急领导小组。大气重污染应急领导小组名单：
组长：
副组长：
成员：
领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥校内重污染天气应急响应行动，下达应急处置工作任务。重大问题及时向教育局请示报告。
二、应急处置
建立应对重污染天气的预警信息接收与传播工作，由校长办公室负责，做到快速反应、应急处置、及时报告信息，提高应急处置能力和指挥水平。
1、预警信息接收
收到上级发布的相应预警后，应立即电话报告领导小组组长、副组长，并按领导要求开展工作。校内采取手机短信、广播、网络等方式及时向学生和学生家长公布空气预警信息。
2、预警分级及措施
（1）iv级预警（蓝色预警）：当天区域内空气质量指数（aqi）在200以上，且气象预报未来1天仍将维持不利气象条件。
措施：学生停止体育课等户外活动；心脏病、肺病患者、特异体质学生应当留在室内；户外工作人员减少户外工作时间或采取防护措施；学校有施工工地应洒水降尘。
（2）ⅲ级预警（黄色预警）：当天区域内空气质量指数（aqi）在300以上，且气象预报未来1天仍将维持不利气象条件。
措施：及时指导师生做好大气重污染防治和应急保护基本知识宣传普及工作，学生停止体育课等户外活动；心脏病、肺病患者、特异体质学生应当留在室内；户外工作人员减少户外工作时间或采取防护措施；如学校有施工工地应洒水降尘频次。
（3）ⅱ级预警（橙色预警）：当天区域内空气质量指数（aqi）在400之以上，且气象预报未来1天仍将维持不利气象条件。
措施：在采取ⅲ级预警措施的基础上，值班人员24小时在岗，保持通讯畅通，及时沟通相关信息，做好应急相应的准备工作。指导学生在上学途中做好防护措施提醒广大师生在室内上课，停止体育课和户外活动。
（4）ⅰ级预警（红色预警）：当天区域内空气质量指数（aqi）在501以上，且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。
措施：在采取ⅱ级预警措施的基础上，做好重大气重污染预警信息接收和传播工作。提醒广大师生和学生家长应该留在室内，特别是儿童、老人和病人要避免体力消耗。必要时停课放假，学校通过布置家庭作业、网络教学等方式安排好学生在家的学习。
三、工作要求
1、在市教育局领导小组的统一部署下，学校积极落实人员，明确责任，相互支持、相互配合，细化工作措施，把各项工作和要求落到实处。
2、加强应急反应机制的日常管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训，开展经常性的演练活动，提高队伍理论素质和实践技能，不断提高应对突发公共事件的指挥能力和实战能力。
3、班主任要对学生进行健康教育，使大家了解空气污染的分级以及防护措施，保持镇静，听从指挥；同时做好家长的工作，争取他们的支持。
4、防止重污染天气谣传或误传，不信谣、不传谣，保持社会稳定。
四、工作职责
1、校长办公室
负责接收太仓市教育局大气重大污染应急领导小组预警发布与解除指令；负责组织发布与解除预警信息；负责信息及时报送有关协调工作。负责通过家校路路通向全体教师发布预警信息；安排专人通过学校政务微博发布预警信息；负责协调处理群众和媒体的举报的事项并收集反馈有关信息。
2、德育处
负责通过学校家校路路通、校园网、班级博客等网络平台发布预警信息；负责协调处理群众和媒体的举报的事项并收集反馈有关信息。
负责全校各班有关户外运动、活动、体育课、早操、课间操、业余训练、体育考试和运动会应对安排的预警响应，提出预警信息发布内容，并督查预警响应落实情况。
3、总务处（安全保卫处）
负责预警发布后学校及师生在校及放学、放学途中的有关安全保卫工作；负责协调处理群众和媒体举报的有关事项并收集和反馈有关信息。
4、教导处
负责指导学校制定听课应急响应预案；负责全校停课应对安排的预警响应，提出预警信息发布内容，并督查预警响应落实情况；负责协调处理群众和媒体举报的.有关事项并收集和反馈有关信息。
5、预警响应期间要求分管校长、教师24小时通讯畅通，注意了解掌握有关情况并及时上报上级主管部门。
重污染应急预案 篇6
1总则
1.1为了认真贯彻《环境保护法》，杜绝重大环境污染事故的发生，特制定本预案。
1.2本预案遵循"安全第一，预防为主"的方针，坚持防御和救援相结合的原则，以突发事件的预测、预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为目标，统一指挥、分级负责，一旦发生环境污染泄漏事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少污染范围和财产损失，把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。
1.3应急救援领导小组每年应组织相关的单位、人员进行一次应急演练。
2概况
2.1重大环境污染事故
指违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因，致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到重大损失，造成不良影响的突发性事件。。
2.2发电企业重大环境污染源主要是灰坝的局部管涌、滑坡；灰坝的垮坝事故。
管涌：灰坝上出现少量泄漏现象。
滑塌：灰坝上出现面积较大的灰浆流出现象。
垮坝：灰坝出现大面积的坍塌，发生灰浆大量涌出，对抢险人员人身安全构成威胁，已无法对坍塌部位进行抢修。
2.3危险等级
一级状态：灰坝出现管涌，经初步处理，泄漏现象仍未消除；
二级状态：灰坝出现局部滑塌；
三级状态：灰坝垮坝。
3应急预案内容
3.1应急指挥机构及其职责
3.1.1组织机构
重大环境污染事故应急救援领导小组
组长：XX
副组长：XXXXXX
常务副组长：XX
成员：设备部、发电部、安全监察部、公司医务室、计划供应部车队、消防队、
项目部第一负责人或副职
日常管理机构负责人：设备部除灰专业高级主管
日常管理机构成员：设备部除灰专业所有人员
现场应急救援指挥部设在设备部除灰专业
现场总指挥：XX
现场副总指挥：XX
3.1.2组织机构职责
3.1.2.1指挥部职责
提出修订重大环境污染事故突发事件应急救援预案，负责每年组织全厂重大环境污染突发事件应急救援演练，监督检查各部门应急演练。对发生事件启动应急救援预案进行决策，调动各应急救援力量和物资，及时掌握突发事件现场的态势，全面指挥应急救援工作。
3.1.2.2设备部除灰专业职责
负责对灰场灰坝的日常管理，分析事故产生的原因。负责组织和领导事故出现时的危急事件抢险队。
危急事件抢险队：立即对事故现场进行处理，防止事故进一步扩大。
3.1.2.3安监部保卫主管职责
当危急事件发生可能危及人身安全时，做好事故地点的人员警戒、疏散工作。除应急抢险人员及指挥部同意的人员外，其他人员一律不得进入隔离区内。在突发事件区域隔离带处设置明显警戒标志。
3.1.2.4设备部职责
组织施工队做好灰坝的日常维护，事件发生后立即对灰坝进行修复、改造和完善。
3.1.2.5计划供应部职责
随时提供必需的抢救物资。
3.1.2.6车队辆职责
提供抢险所需车辆。
3.1.2.7公司医务室职责
当可能发生人身事故时，及时到达事故现场附近的安全地带，对伤员进行救治。
3.1.2.8设备环保主管职责
参加应急指挥，根据现场实际，提供突发事件出现时应急救援方案的修改意见，防止环境污染事故的进一步扩大。向环保部门汇报事故情况。
3.1.2.9发电部职责
负责事故时生产指挥，指挥调度事故时有关运行设备系统。
参与预案的审核和编制，提供必要的技术支持。事故时分析事故产生的原因，制定预防方案，防止同类事故的重复发生。
3.1.2.10安全监察部职责
负责组织应急预案的编写。监督各级人员、各部门在事故时按预案进行工作。及时向上级有关部门报告事故的情况。发现预案存在不足，立即组织修编。
3.2危急事件的预防
3.2.1可能导致危急事件的因素
排水沟道不畅，坝内储水量过大，虫害鼠害、暴雨和地震等均可能发生环境污染事故突发事件。
3.2.2预防措施
3.2.2.1灰场每天24小时安排专人按巡回检查路线和巡回检查内容进行检查，检查要详细、到位，确保灰坝无缺陷、水位正常、排洪沟畅通无阻，排水设施完好。发现异常应及时汇报处理。
3.2.2.2经常对与灰坝相连外延土山体巡视检查。
3.2.2.3加强雨季汛期对灰坝、斜槽的重点巡视检查；观察竖井、斜井周围有无漩涡，灰坝周围的土崖有无渗水、裂纹及塌方；发现下雨冲刷下坑洞时要及时进行回填。
3.2.2.4当大坝的渗水时，立即找出漏点，用沙袋堵塞。
3.2.2.5如果灰坝竖井、斜槽的水位高，应组织人员打通排水口，疏通防洪渠，尽快加大排水量。
3.2.2.6保持灰场坝前120～150米以上干滩运行。坝前淤排灰浆时，进行人工引流并及时排除积水，充分保持坝前干滩。
3.3应急预案的启动
3.3.1当工作现场发生不可处理的严重环境污染突发事件，发现人应迅速将泄漏现场的状况和有无被困人员等情况立即向值长和危急事件日常管理机构人员汇报。可能危及人身安全时，工作人员应立即撤离工作地点。
3.3.2值长接到报告后，应立即命令迅速改变出灰运行方式，经查应启动应急救援预案的，应立即向应急救援指挥部领导汇报，并建议启动应急救援预案。
3.3.3应急救援指挥部领导听取汇报后，由应急救援领导小组组长立即命令启动“重大环境污染事故应急预案”，应急救援日常管理机构人员应分别通知应急救援机构的各部门人员，参加应急救援。
应急联系电话表：
部门联系电话部门联系电话
日常管理机构电话：
手机：66086值长电话：
手机：
项目部电话：
手机：医务室电话：
手机：
指挥部电话：
手机：环保部门电话：
手机：66012
计划供应部电话：
手机：66051设备部电话：
手机：66071
车队电话：
手机：发电部电话：
手机：66111
灰场值班电话：
手机：安全监察部电话：
手机66061
保卫部门电话：
手机：
3.3.4各部门接到应急救援的通知后，应立即奔赴事故现场，根据各自的职责对危急事件进行处理。
3.4危急事件的应对
3.4.1储备足够量的应急物资，如：架板、砂杆、水泥、砂子、砖、编织袋、油毡、潜水、铁丝、铁锹、手推车、土工布等。
3.4.2现场紧急处置
3.4.2.1发生一级险情时，抢险队成立后，应立即将准备的物资沙袋、水泥等运送到管涌出现的地方。观察水流情况，有组织地用沙袋等堵塞管涌口进行堵救。在保证安全的情况下，将沙袋、水泥、草袋等物资堆放成小坝，引导水流向排洪沟流动，避免污染。
3.4.2.2发生二级险情时，抢险队应派员，向大坝下游处检查可能垮坝所辐射的地带是否有人，如果有，应立即通知人员离开，并在危险区域挂设警告牌。其他队员，应立即有组织地将准备的物资沙袋、水泥等堵塞管涌口进行堵救。在保证安全的情况下，将沙袋、水泥、草袋等物资堆放成小坝，引导水流向排洪沟流动，避免污染扩大。
3.4.2.3发生三级险情时，抢险队应派员，向大坝下游处检查是否有被困人员，如果有，应立即进行救助，并在危险区域挂设警告牌。其他队员，在保证安全的情况下，有组织地将沙袋、水泥、草袋等物资堆放在缺口处，直到堵住水流为止。指挥部领导根据专业技术人员的建议决定下一步修复大坝的工作安排。
3.5生产、生活维持或恢复方案
3.5.1当坝体泄漏被全部堵住后或坝体不再向外部泄漏时，工程部门应及时对垮坝处进行加固性修复之后，应急救援领导小组组长宣布“重大环境污染事故应急预案”结束，应急救援日常管理机构人员分别通知参加应急救援的人员撤离应急救援现场。
事件结束后由水灰车间派人监护、保护现场，接受突发事件调查，协助安监部门和上级安全管理部门调查突发事件原因，不得擅自清理突发事件现场。
3.5.2生产维持或恢复
垮坝事件发生后，值长应立即命令值班员迅速将出灰管路切至备用灰场或干出灰方式维持机组运行。当值长接到应急预案结束的通知后，即可调度正常出灰方式。
重污染应急预案 篇7
1为有效应对突发环境事件，提高企、事业单位应对突发环境事件的能力，将突发环境事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度、最大限度地保障人民群众的生命财产安全及环境安全，维护社会稳定。
2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》可能发生重大污染事故、可能造成或者可能造成水污染事故的企业事业单位，应当采取措施，加强防范，及《国家突发环境事故应急预案》的相关法律法规制定本预案。 3适用范围适用于本企业可预见的.环境污染及其他事故引发造成的突发环境污染事件4.组织机构与职责权限4.1组织机构企、事业单位突发环境事件应急机构由领导机构、日常管理机构、现场处置机构组成，须明确组成各机构的部门和人员，明确突发环境事件应急队伍的建设，并附框图表示。
4.2职责权限明确相关机构、责任人的工作职责和权限。特别是在突发环境事件发生时，如需对生产线作出紧急关机、临时停产等决定的权限一定要明确。
5.突发环境污染事件防范重点、防范设施及防范措施5.1防范重点明确企、事业单位在生产、仓储或运输等环节中易发生事故的目标、岗位以及污染治理设施的具体位置，并附上具体方位图。 5.2防范设施明确事故发生时能起到控制、减缓污染作用与防范重点相配套的设施和设备（如水污染事故应急池、燃油和硫酸储罐围堰等）。
5.3防范措施明确在发生突发环境事件时现场监控、现场应急处置具体措施的内容以及组织方式和要求。 6.应急响应6.1.响应程序和内容6.1.1当接到发布的突发事件预警信息或突发事件后，公司应急领导小组立即启动相应的应急预案，应急工作小组成员快速集结赶到事故现场，同时，现场人呗做好先期处置工作，并根据事态及时救援，防止事扩大。
（明确突发环境事件发生时信息报告的部门、渠道、时限、程序等要求，并附工作流程图。）6.1.2明确突发环境事件报告方式（电话和文字）与报告内容要求（事发时间、地点、污染物种类、数量或浓度以及严重和危害程度、可能造成的后果和影响范围）。
6.1.3启动相应应急处置措施。 6.2.应急结束明确应急结束的条件、程序、决策机构，应急过程的评价程序和要求。
7.善后处置7.1明确污染物消除、处置，现场清理等工作程序。 7.2明确污染损害评估、补（赔）偿工作的组织、配合及落实。
8.保障措施8.1资金保障须明确应急经费来源。 8.2通信与信息保障明确企业应急机构各成员及与当地政府应急联动部门的通讯方式，联系方式和通讯录。
8.3物质与装备保障8.3.1.要有满足现场应急处置人员使用的防护装备。 8.3.2.要有物资的储备，根据本单位污染特征储备消除污染物的各种物质，要在数量、位置分布和使用功能上满足应急时的需要。
8.3.3.要有用于现场应急处置使用的机械装备（如大、小型挖掘机、起吊机）储备或借助外来支持的固定合作方式及联系方式。 8.3.4.企、事业单位根据自身情况自定的一些保障措施。
9.宣传、培训与演习9.1职工宣传教育向职工公布本企、事业突发环境事件应急预案、报警电话等。广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识。
增强职工的防范意识和相关心理准备，提高职工的防范能力。 9.2培训明确日常管理和现场处理等应急机构的领导、企业技术人员和工人上岗前和常规性培训等要求。
9.3演习明确每年演习的内容和频次（演习每年不少于一次）。
重污染应急预案 篇8
履行我国缔结和加入的有关国际公约，贯彻执行国家法律、法规及国家和地方的环保政策，建立宁波水域船舶污染应急反应体系，确保当发生水域污染事故时，能迅速作出有效的应急反应，尽可能地控制和清除污染物，减少污染损害，维护生态平衡，保障人命安全、人体健康和社会公众利益，促进宁波社会、经济和交通运输业的协调发展。
1.2.1国内法律、法规：《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》、《国家安全生产事故灾难应急救援预案》、《宁波市突发公共事件总体应急预案》。
1.2.2国际公约：《联合国海洋法公约》、《经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约》、《1990年国际油污防备反应和合作公约》、《1992年国际油污损害民事责任公约》。
（1）以人为本，防应结合。
（2）政府领导，依法规范。
（3）统一指挥，分级管理。
（4）整合资源，信息共享。
（5）群专结合，形成合力。
本预案适用于在本市行政管辖水域(简称宁波水域)内发生或可能发生的船舶污染事故的应急反应工作。
临近水域发生船舶污染事件造成或可能造成宁波水域污染事故的，适用本预案。
陆域污染源造成水域污染事故的，参照本预案执行。
市船舶污染应急指挥中心是宁波水域船舶污染事故应急处置工作的领导机构，负责船舶污染事故的应急管理工作。
市船舶污染应急指挥中心由宁波海事局等31家单位组成。各成员单位根据本预案规定的职责，结合船舶污染应急反应行动实际需要，履行相应职责，承担船舶污染事故的应急反应、支持保障和善后处理等工作。
市船舶污染应急指挥中心在宁波海事局设立指挥中心办公室，负责宁波水域船舶污染应急反应工作的日常组织、指挥和协调管理。
市船舶污染应急指挥中心建立包括海事、环保、油污清除、化学品防护救助、航运、救捞、海洋、气象、法律、水产、生态、保险、通信、计算机等方面的应急专家库。根据事故处置需要，市船舶污染应急指挥中心可临时邀请其他相关咨询机构的专家参加。咨询机构具体负责提供船舶污染事故应急反应行动的技术咨询；参与相关船舶污染应急反应体系建设的研究工作；提供船舶污染应急地方法规制定、体系建设和发展规划咨询。
市船舶污染应急指挥体系由市船舶污染应急指挥中心有关领导和成员组成的总指挥部、现场指挥部构成。
总指挥部负责组织实施本预案，对船舶污染事故迅速做出评估、报告和通报，采取应急行动等。总指挥部设信息处理组、评估咨询组、新闻发布组、后勤保障组和善后处理组。
现场指挥部设现场指挥和现场副指挥。贯彻执行总指挥部指令；负责污染应急现场的组织、指挥和协调工作。现场指挥部一般设信息处理小组、污染围控清除小组、警戒监视小组、消防小组、事故调查小组、医疗救护小组、后勤保障小组等，具体视应急处置需要设置。
由政府拨款或企事业单位自筹资金组建的船舶污染应急防治专业队伍，港口、码头、设施单位组建的兼职应急防治队伍以及×队、企事业单位、社会团体和个人等社会应急力量组成。
事故预防预警就是及时收集可能引起船舶污染事故的预警信息。根据预警信息，采取相应措施，提前做好应急反应方案和应急准备工作。
宁波海事局负责船舶污染事故信息的收集、分析评估，并做好相应的应急准备。气象、海洋等部门负责提供即时的水上有关预报预警信息。
各有关单位、船舶要把安全生产责任制落到实处，事先针对不同船舶污染风险制定预案，采取积极的预防和应急措施。海事、海洋渔业等部门负责及时向船舶发布安全信息，防止水上船舶污染事故的发生，减少对人命、财产和环境造成的危害。
根据国家突发事件信息上报的有关规定，结合水上船舶污染的特点、污染事故对人命安全和海洋环境的危害程度以及所需的应急力量和应急设备的规模，将船舶污染事故等级分为特别重大污染事故（I级）、重大污染事故（II级）、较大污染事故（III级）、一般污染事故（IV级）四级。
任何船舶、单位和个人发现（发生）船舶污染事故应立即通过“xxx”海上报警专用电话或其他通讯手段向宁波海事局报告。事故责任方应同时启动本单位（船舶）应急预案（计划），采取有效措施，防止事故扩大。
宁波海事局值班人员在接到船舶污染事故报警后，应如实详细做好记录；并进一步了解和核实事故信息。
按照事故等级和有关规定，启动本预案，成立总指挥部和现场指挥部，组建各工作组和行动小组。有关成员单位应按照各自的职责开展工作。
宁波水域发生船舶污染事故时，发生事故船舶应立即采取控制措施，并向宁波海事局报告。宁波海事局应按照有关信息报告制度上报市政府和省海上搜救中心。
应急反应行动各阶段的信息应逐级上报下达，重要信息应优先报送传达。
在本地区应急力量难以应对的情况下，应立即上报市政府和省海上搜救中心，请求周边力量予以支持或启动上级相关预案进行援助。
针对船舶污染事故不同时段和应急反应阶段，及时组织专家或利用相应的'辅助决策系统，对污染事故的危害、应急反应措施和投入的应急反应力量以及应急反应行动效果进行评估。
根据污染事故等级、事故危害程度和范围，及时调动相应的应急反应力量，参与应急反应行动。
根据事故发展态势和应急行动情况，需实施水上警戒和交通管制的，及时发布航行通（警）告，实施警戒和交通管制，维护水上交通秩序。
按照制定的应急监视监测方案和国家环境监测规范和标准，对污染的水域、大气等资源等进行监测，并及时将监测监视结果上报。
根据需要做好事故现场的防火防爆工作。
根据事故污染物种类、数量和气象、海况等因素，充分利用现有的应急力量、应急设施设备和船只，采取有效措施控制污染源；尽可能回收海面污染物；正确使用消油剂处理无法回收的海面污染物，消除（减轻）污染损害。
当污染危及环境敏感区，特别是饮用和工业水源地、自然（生态）保护区、旅游区、水产资源保护区时，有关部门采取必要的防护措施，并根据资源敏感程度、现有应急措施的可行性和有效性、被污染后清理的难易程度以及可能造成的经济损失等因素，组织专家进行评估，确定优先保护的次序，制定行之有效的保护方案。
当污染造成人员伤害时，应立即开展救治和处置工作。
当污染危及周边地区较大范围人员安全时，根据实际情况，及时制定实施群体性人员紧急疏散的方案，明确疏散的范围、时间和方向。当地政府及有关部门，应当按照指令，及时、有序、全面、安全地组织实施人员疏散，妥善解决疏散人员的临时生活保障等问题。
在应急反应行动开展的同时展开事故调查，查明事故的原因。
在船舶污染事故应急行动中，必须重视污染损害索赔证据收集环节。各有关单位应指定专人对污染损害情况和污染事故的控制、监视及清除工作中所投入的人力、物力资源等进行详细的记录；利用拍照、摄像、污染物提取等有效手段做好原始证据的收集和保全工作。
回收的污染物和污染废弃物应按有关环保法规和规定的要求进行妥善处理，防止造成二次污染。
经综合评估，认为污染事故的污染源已得到有效控制，污染物回收或清除达到预期目的，或继续清污作业已无效或继续清污代价与收效相比极不合算时，应急行动结束。
各有关部门应根据船舶污染事故应急反应工作的需要，建立健全应急通信保障体系，完善公用通信网，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保应急指挥等处置工作通信畅通。
根据宁波水域实际情况和“重点防护、优化配置、资源共享”的原则，由国家、政府、企业共同出资建设船舶污染应急专业队伍和建立防污应急设备库，配备必要的应急设备和物资。
海事、海洋渔业等部门应在市政府的统一协调下，做好水域环境功能区划，绘制敏感资源图；建立污染物扩散预测模型和船舶污染风险预评价方法；研发船舶污染事故应急信息系统；完善污染物监视监测技术系统等工作，建立完善的污染物应急反应技术支持系统。
宁波水域船舶污染事故应急准备和反应工作所需资金列入年度市级财政资金预算，并由政府部门对资金的使用情况进行审计与监督。
当应急力量不足时，动员本市机关、企事业单位、社会团体和个人等社会力量参加应急反应行动。
各有关部门还应做好交通运输、医疗卫生、气象信息、治安等其他保障工作。
应急反应结束后，及时组织开展污染损害索赔证据的收集、汇总、整理，做好损害赔偿金额的计算和索赔工作。
环保部门应组织有关单位制订污染损害场所的恢复计划（方案）,并进行跟踪监测。
市船舶污染应急指挥中心办公室具体负责船舶污染事故应急行动的总结评估工作。
本预案由宁波市船舶污染应急指挥中心办公室负责制订，报市政府批准。
当组织机构发生重大变化，经演习、实战检验发现重大缺陷、应急力量发生较大变化或应急技术更新时，均应及时进行修订。
为共同抵御船舶污染风险，应加强与相邻水域船舶污染应急指挥中心或其他机构的合作，制定区域合作协议，明确协议的内容和提供援助的程序。
应急组织机构应有计划地向公众广泛开展船舶污染应急宣传教育活动。
由市船舶污染应急指挥中心负责组织应急反应培训，并对各类应急反应人员进行考核。
由市船舶污染应急指挥中心负责，每年组织一次不同规模的船舶污染应急反应演习，以保证本预案的有效实施及完善，提高应急反应的实战能力。
各专业应急力量应不定期地组织演练以提高人员的实战技能，并将演习情况报市船舶污染应急指挥中心办公室备案。
市船舶污染应急指挥中心会同市政府应急管理办公室对本预案的实施过程和环节进行监督检查。并定期对日常人员培训、设备养护、演习等内容进行检查。
对在船舶污染应急行动中出色完成应急处置任务或对应急反应工作提出重大建议且实施效果显著的单位和个人，根据有关规定给予奖励。
对推诿、故意拖延、不服从、干扰船舶污染应急反应指挥，未按本预案规定履行职责的单位和个人，根据有关政策和规定，对相关责任人员进行责任追究；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
本预案自印发之日起实施。
重污染应急预案 篇9
为有效防范环境污染事故特别是重特大环境污染的发生，及时合理处置可能发生在校内的.各类重大突发性环境污染事故，有效控制和消除污染，维护自然生态环境，保障全体师生身心健康及正常生活、教育教学活动的进行，遵循《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和国家环保总局办公厅《关于加强突发环境事件应急管理工作的通知》，特制订本预案本预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，树立科学的发展观，坚持“以人为本”、“预防为主”，规范和强化部门应对环境污染事故应急处置工作，建立和完善各校区防范有力、指挥有序，快速高效和协调一致的环境污染事故应急处置体系。
二、适用范围
凡属校园内发生的突发性环境污染事故的控制和处置行为，均适用本预案的规定。
具体包括
（一）一般环境污染与破坏事故
指由于污染或破坏行为造成直接经济损失在1000—10000元内的。
（二）较大环境污染与破坏事故；
一、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10000—50000元内的；
二、人员发生中毒症状；
三、因环境污染引起冲突；
四、对环境造成危害。
（三）重大环境污染与破坏事故；
一、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在50000—100000元内的；
二、人员发生明显中毒症状，辐射伤害或可能导致伤残后果的；
三、人群发生中毒症状，致人死亡或者重伤；
四、因环境污染使社会稳定受到影响；
五、对环境造成较大危害；
六、砍伐植物造成危害的；
七、对校区装修改选、开发造成严重环境污染或生态破坏，直接威胁教育教学活动、生活的事故；
8货物严重辐射。
（四）特大环境污染与破坏事故
一、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上；
二、各校区人群发生明显中毒症状或辐射伤害；
三、人员中毒致人死亡2人以上或者重伤数人以上；
四、因环境污染使本校区不能正常教育教学、生活受到严重影响；
五、对环境造成严重危害。
三、应急组织机构、职责
成立突发环境事故应急领导小组，统一指导突发环境事故应急处置、救援工作。
（一）领导小组组成人员
组长：校长
副组长：副校长、负责环保工作的总务处主任；
成员：校办公室、总务处、政教处、校医。
（二）主要职责
一、领导小组职责：负责发布和解除应急命令和信息，统一协调做好污染事故应急处置的组织和技术设备，建立污染事故应急处置专家组，提供科学决策意见，减少污染对周围环境的危害，保护饮用水源安全和生态安全；统一调度各校区应急救援工作；提供和解决处置应急事故所需的人员、设备、车辆物资等，汇报和通报事故有关情况，必要时向区、市及其它救援中心发出救援请求，组织现场取证调查，总结应急经验教训。
二、组长职责
负责批准启动本预案，有权调动本校区一切力量，全面负责突出环境事故应急的组织和协调工作，负责召集各部门负责人研究应急处置方案，制定切实可行的措施，明确职责，根据事故情况再分设现场工作组，指定负责人，组织指挥现场应急处置工作。
三、副组长职责
协助组长负责现场应急处置的具体领导工作，组长不在时，全权负责现场应急的组织工作。
四、成员职责
校办主任：协助各校区领导做好环境突发事故的救援处理、事故上报、对外发布信息和安抚、稳定等相关工作；
总务处主管：协调相关部门划定警戒区域，控制事故现场；进行现场调查，向上级报告现场情况；协同相关部门分析原因，判明污染物，提出处置意见，防止污染扩大，对环境污染事故的性质，等级和危害做出恰当的认定；
校医：负责组织实施中毒事故的抢救工作；负责事故的处理中医护人员、医疗设备、药品的组织和医疗救护工作，及时通报人员的抢救情况；
四、事故报警
发生环境污染或破坏事故或可能发展成为的灾难突发事件，应及时向学校校长及校办公室或有关单位报警。
一、拨警电话：办公室：xxxxxxxxx，校长：xxxxxx，巡警110，火警119，急救中心：999，120
二、报警的内容：环境事故发生的时间、地点，造成事故的校区名称，报告人的姓名、职务；接受报告的时间，造成事故的原因及形成的危害后果。
三、进行受理登记
应急处理程序
（一）办公室接到环境事故报告后，应立即亲自或派人在最快的时间赶到事发现场进行确认；
（二）立即上报领导小组，并及时通知各成员单位尽快赶到现场；
（三）到现场后成立现场应急领导小组，根据事故的状态及危害程序做出相应的现场应急处理措施；
一、督促发生污染事故的人或其它组织立即采取减轻或消除污染或破坏的措施，防止危害进一步扩大；
二、及时通知可能受到危害的单位和个人，必要时疏散周围群众，避免人身死亡；
三、各成员单位按照各自的职责在现场应急领导小组的指挥下，各司其职、各尽所能，按事故类别组成不同的调查小组进行现场调查；
四、事故得到控制后，要尽快完成初步调查报告并按规定报送有关部门；
五、由领导小组集体研究，根据环境事故的全面调查情况，按照有关法律法规形成确定赔偿金额和进行行政处罚事故处理报告；
六、对造成或可能造成的危害或损害事故，办公室应及时向受到或可能受到事故危害或损害的有关地方人民政府通报事故发生的时间、地点、类型和造成的污染危害；
五、事故报告程序
一、凡属一般或较大环境污染与破坏事故，均由镇环保局确认；
二、凡属重大或特大环境污染与破坏事故，由市级以上环保部门确认；
三、重大或特大环境污染与破坏事故的报告分为速报、确报和处理结果报告三类；
（1）速报：从事故发生后起，48小时上报，速报可通过电话、电报，必要时应派人直接报告；速报的内容包括：环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源主要污染物质，经济损失数额、人员受害情况、捕杀和砍伐国家重点保护的野生动植物的名称和数量等初步情况；
（2）确报：在查清有关情况后立即上报，可通过电话或书面报告；在速报的基础上报告有关确切数据，事故发生的原因、过程及采取的应急措施等基本情况；
（3）处理结果报告：在事故处理完后立即上报，采用书面报告；在确报的基础上，报告处理事故的措施、过程和后果，事故潜在或间接的危害社会影响，处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况；
六、法律责任
有下列情形之一的，依法给予有关责任人行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
一、未依照本预案规定履行事故报告职责，隐瞒、续报谎报的；
二、应急工作中玩忽职守或临阵逃脱职守的；
3应急工作中不听从指挥的；
四、妨碍应急工作的；
五、应急措施处置严重失误的；
六、在应急中，违反操作规程和制度，引起其他突发事故而造成其它危害的；
东莞学校应急预案附则：
一、本预案由学校办公室负责解释
二、本预案自发布之日起施行
重污染应急预案 篇10
空气重污染预警级别
蓝色预警(四级)
黄色预警(三级)
橙色预警(二级)
红色预警(一级)
空气质量指数技术规定
蓝色预警：预测全市空气质量指数日均值(24小时均值，下同)>200将持续1天，且未达到高级别预警条件时。
黄色预警：预测全市空气质量指数日均值>200将持续2天及以上，且未达到高级别预警条件时。
橙色预警：预测全市空气质量指数日均值>200将持续3天，且出现日均值>300时。
红色预警：预测全市空气质量指数日均值>200将持续4天及以上时，且日均值>300将持续2天及以上时;或预测全市空气质量指数日均值达到500及以上，且将持续1天及以上时。
(一)蓝色预警
1健康防护引导措施
(1)儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病及其他慢性疾病患者减少户外活动。
(2)中小学、幼儿园减少户外活动。
2倡议性减排措施
(1)公众尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶;驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。
(2)加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所实施扬尘控制措施力度。
(3)加强道路清扫保洁，减少交通扬尘污染。
(4)拒绝露天烧烤。
(二)黄色预警
1健康防护引导措施
(1)儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病及其他慢性疾病患者尽量留在室内，避免户外活动。
(2)中小学、幼儿园停止户外体育课、课间操、运动会等活动。
(3)环保、卫生计生、教育等部门和各区政府分别按行业和属地管理要求，加强对空气重污染应急、健康防护等方面科普知识的宣传。
2倡议性减排措施
(1)公众尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶;驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。
(2)加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所扬尘控制措施力度。
(3)加强道路清扫保洁，减少交通扬尘污染。
(4)拒绝露天烧烤。
(5)减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品使用。
3强制性减排措施
在保障城市正常运行的前提下：
(1)在常规作业基础上，对重点道路每日增加1次及以上清扫保洁作业。
(2)停止室外建筑工地喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割等施工作业。
(三)橙色预警
1健康防护引导措施
(1)儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病及其他慢性疾病患者尽量留在室内，避免户外活动;一般人群减少户外活动。
(2)中小学、幼儿园停止户外课程和活动。
(3)医疗卫生机构加强对呼吸类疾病患者的防护宣传和就医指导。
2倡议性减排措施
(1)公众尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶;驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。
(2)加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所实施扬尘控制措施力度。
(3)加强道路清扫保洁，减少交通扬尘污染。
(4)减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的'原材料及产品使用。
(5)企事业单位可根据空气污染情况施行错峰上下班。
3强制性减排措施
在保障城市正常运行的前提下：
(1)在常规作业基础上，对重点道路每日增加1次及以上清扫保洁作业。
(2)停止室外建筑工地喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方等施工作业。
(3)在实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施基础上，国一和国二排放标准轻型汽油车(含驾校教练车)禁止上路行驶。
(4)建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁止上路行驶(清洁能源汽车除外)。
(5)对纳入空气重污染橙色预警期间制造业企业停产限产名单的企业实施停产限产措施。
(6)禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤。
(四)红色预警
1健康防护引导措施
(1)儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病及其他慢性疾病患者尽量留在室内，避免户外活动;一般人群尽量避免户外活动。
(2)室外执勤、作业等人员可采取佩戴口罩等防护措施。
(3)中小学、幼儿园采取弹性教学或停课等防护措施。
(4)医疗卫生机构组织专家开展健康防护咨询、讲解防护知识，加强应急值守和对相关疾病患者的诊疗保障。
2倡议性减排措施
(1)公众尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶;驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。
(2)加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所实施扬尘控制措施力度。
(3)加强道路清扫保洁，减少交通扬尘污染。
(4)大气污染排放单位在确保达标排放基础上，进一步提高大气污染治理设施的使用效率。
(5)减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品使用。
(6)企事业单位可根据空气污染情况施行错峰上下班、调休和远程办公等弹性工作方式。
3强制性减排措施
在保障城市正常运行的前提下：
(1)在常规作业基础上，对重点道路每日增加1次及以上清扫保洁作业。
(2)停止室外建筑工地喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方等施工作业。
(3)国一和国二排放标准轻型汽油车(含驾校教练车)禁止上路行驶;国三及以上排放标准机动车(含驾校教练车)按单双号行驶(纯电动汽车除外)，其中本市公务用车在单双号行驶基础上，再停驶车辆总数的30%。
(4)建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁止上路行驶(清洁能源汽车除外)。
(5)对纳入空气重污染红色预警期间制造业企业停产限产名单的企业实施停产限产措施。
(6)禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤。
(7)协调加大外调电力度，降低本市发电负荷。
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重污染应急预案 篇11
一、预防预警信息
收集整理常州市近几年来水污染事故的有关资料并对发生原因进行分析；收集整理佳木斯市近几年各类水源水质监测数据资料，并进行分析。
根据《常州市肠道传染暴发疫情疫区处理工作规范（试行)》将饮水污染事故划分为三级暴发疫情(详见工作规范)，当发生疫情时，实施相应等级的预警。
二、分级管理
饮水污染引起的肠道传染病暴发疫情和化学污染事故的疫区处理原则实行属地管理，由区、县(市)疾控中心和卫生监督所负责本辖区暴发疫情的疫区处理，区疾控中心和卫生监督所适时参加或负责处理，并对区、县(市)疾控中心和卫生监督所的疫区处理工作予以技术指导和质量抽查。
(一)三级暴发疫情和化学污染以所在各区、县(市)疾控中心和卫生监督所为主体负责全面调查处理，并及时将暴发疫情处理报告和流行病学调查总结上报同级卫生行政部门和上级疾控中心和卫生监督所。
(二)二级暴发疫情以所在各区、县(市)疾控中心和卫生监督所为主体负责全面调查处理，区疾控中心参加调查处理，主要负责技术指导和质量抽查。两级疾控中心要及时将暴发疫情处理报告和流行病学调查总结上报同级卫生行政部门和上级疾控中心和卫生监督所。
(三)一级暴发疫情发生在县(市)的，同二级暴发疫情的分工；一级暴发疫情发生在市区的，以市疾控中心为主体负责全面调查处理，疫情所在地市疾控中心和卫生监督所负责实施具体工作。市疾控中心要及时将暴发疫情处理报告和流行病学调查总结上报同级卫生行政部门。
重污染应急预案 篇12
1. 总则
1.1 编制目的
为进一步规范我区空气重污染天气应对工作，提高预测预警和应急管理能力，降低重污染天气危害程度，保障环境安全和公众身体健康。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》《xx市大气污染防治条例》《xx市突发事件应对条例》《xx市空气重污染天气应急预案》《xx区突发事件综合应急预案》，制订本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于xx市xx区行政区域内发生或即将发生空气重污染天气(环境空气质量指数AQI大于200)的应对工作。
1.4 工作原则
以人为本、预防为主，统一领导、属地管理，加强预警、分级响应，部门联动、社会参与。
1.5 风险分析
结合xx区环境空气质量监测数据和辖区实际情况，夏、秋季节，臭氧浓度对环境空气质量指数影响较大;冬、春季节，可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)浓度对环境空气质量指数影响较大。
1.6 预案体系
2. 组织指挥机构
2.1 xx区组织指挥机构
根据工作需要，在xx市xx区应急委员会的统一领导下，成立xx市xx区空气重污染天气应急处置指挥部(以下简称区指挥部)。由区政府分管领导同志担任指挥长，区政府办公室联系副主任、区政府应急办和区环保局主要负责人任副指挥长，负责统一协调、指挥空气重污染天气应对工作。区指挥部下设综合协调组、工业应急组、城市扬尘应急组、机动车排气应急组和公共舆情组，负责各自职责范围内的空气重污染天气的应急处置工作。
区指挥部办公室设在区环保局，承担区指挥部日常工作，由区环保局主要负责人兼任办公室主任。
2.2 各工作组职能职责
综合协调组。区政府应急办、区环保局牵头，区政府督查室、区财政局、区教委、区卫计委等参加。主要职责：负责履行信息汇总和综合协调职责，发挥信息枢纽作用;传达上级有关指示;协调调配有关应急资源;协调各工作组全力开展应对工作。
工业应急组。区环保局、区经信委牵头，区国资委、区质监局、港城工业园区管委办等参加。主要职责：负责指导和检查重点企业应急专项实施方案的执行情况，督促重点企业落实应急管理措施，重点对企业生产排放台账、污染治理设施和在线监测设备运行、预警应急措施落实情况开展检查;根据预警级别督促重点企业开展相应的限产、停产等减排措施，降低污染负荷;对预警期间违规排污的企业依法实行严格处罚。
城市扬尘应急组。区蓝天行动工作组牵头，区城乡建委、区城管局、区交委、区农委、区公安分局、区国土分局、区房管局、区环保局、各镇政府和街道办事处、港城工业园区管委办、观音桥商圈办等参加。主要职责：负责对各类道路扬尘、施工扬尘的控制与检查;提高洒水清扫保洁力度;根据预警级别督促各类施工工地、搅拌站、物料码头和渣土消纳场开展相应的停工、暂停生产等措施;督促有关单位加大对易撒漏物质密闭运输及露天焚烧秸秆等行为的检查力度;监督落实相应区域内堆场覆盖、喷淋等措施。
机动车排气应急组。区公安分局、区环保局牵头，区交委、区工商分局、区质监局、区机关事务管理局等参加。主要职责：负责开展道路行驶车辆的执法检查;强化路检、抽检频次，查处排放超标车辆和排放黑烟车辆进入禁行区行驶;落实高排放机动车应急限行措施;负责车用汽油、柴油油品质量的监管;开展公共交通出行的倡议宣传，优化公交运力，保障市民公共交通出行;负责强化交通指挥、保障道路畅通。
公共舆情组。区网信办、区外宣办、区环保局牵头，各镇政府、街道办事处等参加。主要职责：及时、准确、公正、客观发布权威信息;汇集相关舆情;组织开展宣传报道;做好媒体记者的接待工作;做好舆论引导工作。
3. 监测与预警
3.1 监测
区环保局负责及时发布空气质量监测信息，监测项目包括可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)、二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳等。
3.2 预警
3.2.1 预警分级
按照空气重污染天气的发展趋势和可能造成影响的严重程度，将预警分级划分为四个等级，由低到高顺序依次为蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警：
(1)蓝色预警：预测AQI日均值>200将持续1天，且未达到高级别预警条件时。
(2)黄色预警：预测AQI日均值>200将持续2天及以上，且未达到高级别预警条件时。
(3)橙色预警：预测AQI日均值>200将持续3天，且出现AQI日均值>300将持续1天，且未达到高级别预警条件时。
(4)红色预警：预测AQI日均值>200将持续4天及以上，且出现AQI日均值>300将持续2天及以上，或预测AQI日均值>500将持续1天及以上时。
3.2.2 预警信息发布
根据预警情况及时向社会公开发布空气重污染天气预警信息。预警信息内容包括：发布单位、发布时间、空气重污染天气出现的时间、范围、污染程度、主要污染物、预警级别、潜在的危险程度、已采取的措施、可能受影响的区域及需采取的措施建议等。
红色、橙色预警信息由区政府或委托区指挥部发布;黄色、蓝色预警信息由区指挥部发布。
3.2.3 预警行动
蓝色和黄色预警每8小时、橙色和红色预警每4小时通过突发事件预警信息发布平台以及电视、网络、微博、微信、商圈大屏幕等向受影响区域公众发布信息，告知公众空气质量状况和变化趋势，引导公众主动采取自我防护措施。
3.2.4 预警调整和解除
预警信息发布后，区指挥部办公室应当加强信息收集、分析、研判等工作。预警有升级可能时，由有权限的发布单位重新发布预警信息，并宣布预警级别调整;预警有降级可能时，由原发布单位宣布预警级别调整。
经预测，预警区域未来空气质量不满足空气重污染天气预警条件时，预警信息发布单位应当及时宣布解除预警。
3.3 信息报送
区指挥部要及时向区委、区政府(应急办)和市生态环境局报送空气重污染天气情况等信息，信息内容主要包括：空气重污染天气出现的时间、范围、污染程度、主要污染物、预警级别、潜在的危险程度、已采取的措施、可能受影响的区域及需采取的措施建议等。预警达到调整和解除条件时，要及时报告调整和解除预警的情况。
4. 应急响应
4.1 预案启动
当空气重污染天气达到预警条件时，经区指挥部请示区委、区政府后，启动本应急预案，并将启动应急预案的情况报市生态环境局。
4.2 响应分级
空气重污染天气应急响应等级由低到高分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级。对蓝色预警启动Ⅳ级应急响应，对黄色预警启动Ⅲ级应急响应，对橙色预警启动Ⅱ级应急响应，对红色预警启动Ⅰ级应急响应。
4.3 响应措施
应急响应措施主要分为健康防护措施、倡议性污染减排措施和强制性污染减排措施。
4.3.1 Ⅳ级响应措施
4.3.1.1 健康防护措施
提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病患者尽量留在室内、避免户外活动，确需外出尽量采取防护措施。
提醒一般人群减少户外活动;提醒室外作业人员采取必要的防护措施或减少室外作业时间。
建议或要求高校、中小学校和幼儿园减少学生户外活动。
减少露天比赛等户外大型活动。
4.3.1.2 倡议性污染减排措施
倡导绿色生活，节能减排，夏季适当调高、冬季适当调低空调温度;暂停开放城市景观灯光，缩短城市路灯开启时间。
倡导绿色出行，鼓励公交出行或乘坐电动汽车等方式出行。
倡导工业企业、施工工地等有关单位积极采取措施，减少工业和扬尘污染物排放。
鼓励节庆时段(如春节、大型活动期间等)减少或不燃放烟花爆竹。
4.3.1.3 强制性污染减排措施
(1)减少燃煤污染。
加强无煤区的执法监管。
(2)减少工业废气污染。
加强对响应区域内产生扬尘、粉尘、烟尘等空气污染物的工业企业和其他生产经营者的现场检查，监督大气污染重点企业环保设施正常运行。排污企业和单位严格执行环保设施运行维护，有效开展污染物减排。加大对汽车整车制造、摩托车整车制造等挥发性有机物重点排放企业管控力度，确保达标排放。
(3)减少扬尘污染。
加强对响应区域内的工程建筑、市政管网、园林绿化、土地整治、建筑物拆除等施工工地的现场检查，督促落实有关控制扬尘的强制性规定，依法责令控尘设施未达到规范要求的施工工地停止施工，严查土石方施工工地扬尘污染。加大城市主次道路的冲洗保洁、机扫和洒水频次，加强对冒装撒漏和未冲洗运渣车辆的执法查处工作。强化对散装码头堆放、装卸、运输河沙等易扬散物料的控尘监管，督促业主落实控尘措施。
(4)减少机动车尾气污染。
严格执行高排放机动车限行要求，加强对排放黑烟车辆的执法检查。加强对生产流通领域加油站和油库车用油品环保指标的检查，严厉打击销售不合格油品行为。
(5)减少生活污染。
加大户外烟熏腊肉、露天焚烧、餐饮企业使用高污染燃料等行为的管控力度。
(6)增加管理措施。
加大督查考核力度，实行分片包干，定期巡查通报，强化考核追责。
4.3.2 Ⅲ级响应措施
在Ⅳ级响应措施的基础上增加或强化以下措施：
4.3.2.1 健康防护措施
建议或要求高校、中小学校和幼儿园取消学生户外活动。
卫生部门协调医疗机构适当增加相关疾病门诊急诊和医护人员数量，加强对呼吸类疾病患者的就医指导和诊疗保障。
4.3.2.2 倡议性污染减排措施
倡导绿色消费，单位和公众尽量减少使用含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品。
倡导生产过程中排放大气污染物的企事业单位自觉调整生产周期，减少污染物排放;在排放达标的基础上进一步提高污染治理效率。
4.3.2.3 强制性污染减排措施
(1)减少工业废气污染。
大气污染重点企业分级启动空气重污染天气应急专项实施方案，加强环保设施的维护和检修，确保除尘设施正常运行，并按应急预案的内容实施限产减排等措施。对响应区域内产生扬尘、粉尘、烟尘的重点企业每日进行1次现场检查，监督其高效运行除尘设施。
加大对大气污染重点企业在线监管和现场执法力度，对预警期间各项违法排污行为一律依法予以高限处罚，对污染排放不达标企业和不能完成减排任务企业以及污染排放扰民企业依法实行强制停产。
(2)减少扬尘污染。
依法禁止从事土石方施工和房屋拆除施工作业。建筑施工工地按照《中华人民共和国大气污染防治法》从严控制扬尘污染。
加强施工扬尘执法检查，增加对响应区域内各类建筑施工工地的检查频次，督促施工现场落实扬尘污染控制措施。建筑工地增加料堆、土堆的洒水、喷淋频次或采取覆盖措施;有关企业对施工现场和周边被污染道路每6小时进行1次冲洗、洒水和保湿作业。
加强对运输散装砂石、工程渣土、建筑垃圾等易撒漏物质车辆的监管，依法禁止无密闭措施运输车辆在内环快速路以内区域行驶。
加强道路扬尘控制。在日常道路清扫保洁频次的基础上，增加道路机扫和洒水次数，尤其是响应区域内的城市道路每6小时要进行1次机扫和洒水作业，在夜间实施道路冲洗作业。
加强渣土消纳场扬尘监管与执法检查。加大对各类渣土消纳场洒水保湿、冲洗出入车辆、倾倒点湿法作业等控尘措施落实情况的检查频次;各类渣土消纳场在日常控尘措施的基础上，每6小时开展1次洒水降尘作业。
预拌混凝土搅拌站、易产生扬尘污染的物料码头全部依法暂停生产作业，并做好场地洒水降尘工作。
加强对重点企业渣、沙石等堆场实施覆盖或者不间断喷淋等控尘措施的检查;有关企业对生产经营现场和周边被污染道路每6小时进行1次冲洗。
(3)减少机动车尾气污染。
加大对高排放机动车违规上路行驶的执法检查力度，限行区域内全天依法禁行高排放机动车。
严厉查处排放黑烟车辆以及尾气排放超标车辆在绕城高速公路以内区域城市道路行驶的行为，增加机动车路检、抽检数量和频率。
引导市民减少自驾车出行。优化提升公交运力，保证市民出行便利。
(4)减少生活污染。
劝阻露天烧烤、露天火锅等经营行为，加大对违规行为的检查和制止力度。
依法禁止违规露天燃烧农作物秸秆、城市清扫废物、园林垃圾、建筑废弃物、罚没品等，加大对违规行为的检查与执法力度。
依法禁止沥青熔化作业，减少铺设沥青路面作业时间。
(5)增加管理措施。
增加现场巡查监管频次，加大各类违法行为处罚力度，对预警期间拒不整改的违法行为，依法实施按日连续处罚。
加强对汽油、柴油品质监管，查处销售、使用含硫量高的劣质汽油、柴油行为。
增加交巡警出勤人数，延长出勤时间，加强道路交通指挥与疏导，保障道路通畅。
4.3.3 Ⅱ级响应措施
在Ⅲ级响应措施的基础上增加或强化以下措施：
4.3.3.1 健康防护措施
要求高校、中小学校和幼儿园依法取消学生户外活动。
依法停止举办露天比赛等户外大型活动。
4.3.3.2 倡议性污染减排措施
倡导企事业单位可根据空气重污染天气实际情况、应急响应措施，采取调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制。
4.3.3.3 强制性污染减排措施
(1)减少工业废气污染。
加大汽车整车制造、摩托车整车制造等挥发性有机物重点排放企业管控力度，对重点产生挥发性有机物的工艺环节依法实施限产或停产措施。
(2)减少扬尘污染。
依法禁止所有园林绿化、道路开挖等室外施工作业。
进一步加强施工扬尘环境监管和执法检查工作，督促施工单位停工。建筑工地对料堆、土堆增加洒水和喷淋频次或采取覆盖措施，并对周边被污染道路实施冲洗。
进一步加强道路扬尘控制。加密道路机扫和洒水次数，尽可能减少地面起尘。在日常道路清扫保洁频次的基础上，对响应区域内城市道路每4小时进行1次机扫和洒水作业，在夜间实施道路冲洗作业。
进一步加强对产生扬尘、粉尘、烟尘等重点企业的渣、沙石等堆场实施覆盖或者不间断喷淋等控尘措施情况的检查;有关企业对生产经营现场和周边被污染的道路每4小时进行1次冲洗作业。
依法禁止所有渣土消纳场接纳渣土或进行场内渣土转运和挖掘施工作业。
(3)减少机动车尾气污染。
依法禁止高排放机动车在绕城高速公路以内区域的城市道路行驶。
党政机关和事业单位停驶30%的公务车辆(特殊公务车辆除外)。
适时调整公共交通运输能力，保障市民出行。
(4)减少生活污染。
依法禁止露天烧烤、露天火锅经营行为;对油烟排放不达标的饭店、酒楼采取强制临时停业措施。
依法禁止燃放烟花爆竹。
(5)增加管理措施。
增加对大气污染重点企业、各类建筑工地、露天焚烧、露天烧烤等巡查频次，从严查处不按规定落实响应措施的环境违法行为。
4.3.4 Ⅰ级响应措施
在Ⅱ级响应措施的基础上增加或强化以下措施：
4.3.4.1 健康防护措施
要求高校、中小学校和幼儿园依法取消学生户外活动或停课，可通过远程教育等方式安排学生在家学习。
4.3.4.1 强制性污染减排措施
(1)减少工业废气污染。
列入年度落后产能淘汰计划的排放大气污染物企业全部依法停产。
(2)减少机动车尾气污染。
党政机关和事业单位停驶50%的公务车辆(特殊公务车辆除外)。
4.4信息公开
要借助电视、广播、报纸、网络等途径，运用微博、微信、移动客户端等新媒体平台，通过发布新闻通稿、举行新闻发布会等形式，主动、及时、准确、客观向社会发布预警信息和应对情况，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论。
5. 总结评估
预警解除时，响应自行终止。区指挥部办公室及时组织调查、分析、评估响应措施落实情况及效果，分析存在的问题，提出对策建议，并及时向区政府及市生态环境局报送总结评估报告。
6. 应急保障
6.1 队伍保障
加强环境监测应急队伍和气象预测预报队伍建设，组织开展专业技术培训，提高空气重污染天气监测预警能力。建立空气重污染天气应对专家库，充分发挥专家在指挥决策、应急处置等方面的智囊作用，及时提供专业咨询，协助有关部门开展应对工作评估。
6.2 装备保障
加强环境应急监测设备和环境气象应急设备的配备和日常维护管理，确保性能稳定、数据准确，保障空气重污染天气污染预报、应急监测、污染控制、处理处置等应对工作。
6.3 医疗保障
加强医疗机构应急队伍建设和应急能力建设，完善空气重污染天气情况下呼吸道疾病患者激增的应对措施，提高各级医疗机构对呼吸道相关疾病的应急接诊和医疗救护能力。
6.4 通信保障
完善空气重污染天气应急指挥通信体系，保障应急响应期间的通信联络和信息传递畅通。
6.5 经费保障
财政部门要为空气重污染天气监测、预警、处置以及宣传、演练等工作提供必要的经费保障。
6.6 其他保障
环保部门要加强大气环境监测网络建设，建立空气质量预报会商制度、预警专家会商制度，做好空气重污染天气过程的趋势分析，不断提高预测预警的准确率。要加强与周边各区的联动，做好大气污染协同防治，在空气重污染天气情况下，开展联合执法，共同控制大气污染。要建立大气污染物排放清单定期更新机制，及时掌握年度污染物排放总量和时空分布，为日常监管、监测预警、应急响应提供定量化依据。
7. 宣传培训和演练
区政府有关部门和单位要加强空气重污染天气应对知识的宣传、教育，提高公众自我保护意识和自救互救能力。要定期组织应急预案的培训和演练，不断提升空气重污染天气应对能力。
8. 附则
8.1 名词术语
空气重污染：根据《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ 633―20XX)，空气重污染指环境空气质量指数(AQI)大于200，即空气质量达到五级及以上污染程度的空气污染。
8.2 预案管理
区环保局定期组织区政府有关部门、有关单位开展应急预案评估工作，适时对本预案进行修订。本预案有效期原则上不超过5年。
8.3 预案解释
本预案由区环保局负责解释。
8.4 实施时间
本预案自印发之日起施行，《xx市xx区空气重污染天气应急预案》(xx府办〔20xx〕xx号)同时废止。
重污染应急预案 篇13
为做好建筑工地重污染天气应对工作，落实施工现场扬尘管控措施，有效减少施工扬尘造成的大气污染，按照《扬州市大气重污染预警与应急预案》要求，制定本预案。
一、适用范围
江都区在建房屋建筑工地在出现或可能出现重污染天气时的应急处置。
二、工作原则
统一领导、分级负责，属地负责、协同处置，快速响应、精准管控。
三、组织机构和职责
区建管局成立建筑工地重污染天气应急领导小组，由分管局长任组长，建管处、安全站工作人员为领导小组成员，负责组织、协调、指挥全区房屋建筑在建工程重污染天气应对工作，建立健全建筑工地扬尘控制的机制措施，指挥全区建筑工地做好重污染天气的应急响应工作。
领导小组下设办公室,办公室设在建管处，建管处负责人兼任办公室主任，负责传达、发布应急指令,协调推进建筑工地重污染天气应急措施的实施；负责区管项目重污染天气应急响应工作。
各建筑施工企业应成立重污染天气应急响应工作小组，指导、督促本企业各建筑工地落实应急处置工作。
四、重污染天气预警分级
按照《扬州市大气重污染预警与应急预案》中预警级别划分，大气污染预警从低到高分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、I级4个等级,分别用蓝色、黄色、橙色、红色标示,红色预警为最高级别。
（一）蓝色预警(Ⅳ级)
经预测,未来24小时市区空气质量指数(AQI)达到200以上,且未达到高级别预警条件。
（二）黄色预警(Ⅲ级)
经预测,未来24小时市区空气质量指数(AQI)达到300以上,或未来48小时市区空气质量指数(AQI)达到200以上,且未达到高级别预警条件。
（三）橙色预警(Ⅱ级)
经预测,市区空气质量综合(AQI)未来24小时达到400以上,或未来48小时市区空气质量指数(AQI)达到300以上,且未达到高级别预警条件。
（四）红色预警(I级)
经预测,市区空气质量综合(AQI)未来24小时达到450以上,或未来48小时市区空气质量指数(AQI)达到400以上。
五、应急响应
（一）基本响应程序
1、及时关注掌握空气质量信息。应急办公室、施工单位每日通过环保局网站、媒体、手机等途径主动了解空气质量情况，做到心中有数，提前防范。
2、预警信息转达和预案启动。建管局建筑工地重污染天气应急领导小组办公室接到预警信息后，立即启动预案，在第一时间将预警信息传达到本辖区各在建工程，各在建工程按预警级别迅速组织落实应急措施。
3、开展督促检查。大气重污染预警信息发布期间，各施工单位要做好本单位在建工程扬尘控制工作的自查自纠，严格落实各项预案措施。建管局做好对本辖区施工现场扬尘控制措施的检查，发现问题即时纠正。
4、建立动态在建项目清单。每月底前，建管局建立在建项目明细表（包括工程名称、建设单位、施工单位、施工进度、是否存在土石方作业等），根据预警级别，分别提出应急响应措施。
（二）施工现场应急响应措施
对照大气重污染预警级别，分别采取相应的'应急措施。
1、蓝色预警响应措施
建筑工地应严格落实施工扬尘标准化管理要求，尽量减少土石方开挖作业,加强工地洒水清扫、进出车辆冲洗除尘、挖掘土方覆盖等扬尘管理。
2、黄色预警响应措施
不符合施工扬尘标准化管理要求及敏感区域的建筑工地一律停工；所有施工工地停止土石方作业,停止渣土运输,并做好场地洒水降尘工作。
3、橙色预警响应措施
不符合施工扬尘标准化管理要求及敏感区域的建筑工地一律停工；所有建筑工地停止土石方作业,停止渣土运输,停止现场混凝土、砂浆搅拌、工地清扫等易扬尘工序的作业，并做好场地洒水降尘工作。
4、红色预警响应措施
除抢修、抢险外，所有建筑工地一律停止作业,并做好场地洒水降尘工作。
（三）宣传报导
建筑工地重污染天气应急领导小组办公室做好大气重污染应对工作的新闻宣传和媒体应对工作，加强社会舆论正面引导，防范化解舆论危机。
（四）预警的解除
市大气重污染领导小组办公室发布空气重污染预警解除指令后，区建管局建筑工地重污染天气应急领导小组办公室应在第一时间向各相关部门和单位转发预警解除信息，各责任单位终止应急响应。
六、附则
本预案自发布之日起实施，《扬州市城乡建设局大气重污染应急响应工作实施方案（修编稿）》（扬建管〔20__〕60号）同时废止。
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