编制专项应急预案

编制专项应急预案（集锦17篇）。

编制专项应急预案 · 第1篇

编制专项应急预案 · 第2篇

1总则

1.1编制目的

坚持"安全第一，预防为主"的方针，加强用电安全管理，加深员工对电危害的认识，增强员工的用电安全防范能力，防止触电事故发生，消除或减小事故发生造成的危害。

1.2编制依据

《电力建设安全工作规程》DL5009.1－2002

《用电安全导则》

《应急准备和响应控制程序》

1.3适用范围

适用于公司生产建设和办公管理过程中出现的触电事故的应急管理。

2组织指挥体系与职责

2.1组织指挥体系

组长：

副组长：

成员：部门负责人公司负责人项目经理

2.2职责

2.2.1组长：负责组织对员工进行事故应急培训与演练工作；负责在事故发生时启动应急计划，指挥救援工作，并上报相关主管部门。

2.2.2副组长：协助组长安排现场救援的各项工作；负责实施应急计划的培训与演练。

2.2.3成员：负责实施现场救援的各项工作：事故现场的保护、无关人员的疏散、医疗机构的联系、伤员的运送。

3应急响应

3.1当发生紧急情况时，最先发现事故者应立即向应急领导小组报告。

3.2应急领导小组须在第一时间赶赴事故现场指挥救援，立即拨打120联系当地医疗机构、运送伤员；采取一切有效措施控制事态扩大。

3.3在救援人员赶到之前，事故发现者应尽自己力量或组织周围员工对触电伤员进行抢救。抢救步骤如下：

3.3.1立即使触电者脱离电源，越快越好，触电时间越长危害越大，伤害越严重。

3.3.2使触电者脱离电源后应立即开始现场急救，现场急救方法多为心肺复苏法，触电急救必须争分夺秒，在医护人员未到达之前不得放弃现场急救。

3.3.3若发生火灾，应立即组织义务消防队抢险并坚持至救援人员赶到。参加抢险人员必须服从现场领导的指挥。

3.3.4事故现场除工作人员外，其他无关人员应立即组织疏散并保护好事故的'现场。

3.3.5事故的调查处理依据照《国家电网公司电力生产事故调查规程》和公司制订的《事件事故调查、处理、统计、报告制度》执行。

4应急资源

4.1配备有经验的应急救援人员，并定期进行培训。

4.2应急车辆和消防设施齐全完善，并建立管理台帐。

4.3常用应急电话：

火警：119

急救中心：120

报警服务：110

公司：

5控制要求

5.1防范措施

5.1.1从事施工电源安装的人员必须持"特种作业许可证"上岗。

5.1.2带电作业时，必须设监护人。严禁单人在带电设备周围从事各项作业。

5.1.3经常对供电设施、应急器具进行检查维护，发现隐患及时处理，防止事故发生。

5.1.4从事带电作业人员必须经常进行"电力建设安全工作规程"的学习，提高自身素质，强化安全保护意识。

5.1.5每个项目开工前都必须编制施工方案、措施，并经安全交底、采取安全防范措施后方可施工。

5.1.6对员工进行"紧急救护方法"的教育，提高自我防范能力和突发事件的应急救助能力。

5.2培训与演练：

公司应加强安全教育工作，强化员工的安全意识，定期组织安全检查，及时消除事故隐患。每年至少组织一次应急培训与演练，应急培训的范围包括在汉全体员工，应急预案进行演练后，对其适宜性、有效性和资源的充分性进行评价，持续改进应急预案。

编制专项应急预案 · 第3篇

制定应急预案的目的.

为确保在冬季下雪天气能及时清扫积雪，保证雪后能及时组织员工迅速将卫生责任区内的积雪清扫干净，保证业主及员工安全出行。

应急领导小组

组长：

副组长：

组员：

扫雪铲冰的工作准备

保洁部雪天准备相应的清洁工具：推雪板、铁锹、雪扒、大扫帚、“小心地滑”警示牌、地毯等工具以及融雪剂。

除雪的工作程序

进入冬季，保洁部负责人掌握每日天气形势，及时查询天气预报，得知有雪情时，提前做好人员安排，将扫雪工具提前给秩序维护部各门岗发放1套（小心地滑提示牌1个、大扫把1把、铁锹1把、推雪板1个、地毯1块），由领取人自行保管；其他部门所需工具从保洁部领取。客服部在通知栏张贴关于雪情的温馨提示。

雪情发生在白天

（1）下雪既是命令，次日全体员工必须早7点30分前全员到岗，除在岗人员外全部出动，对园区公共区域范围内的道路、广场等进行全面铲冰除雪。

（2）保洁人员首先将“小心地滑”警示牌发放给门岗秩序维护员，由秩序维护员摆放到大楼门口，必要时在主要路段铺设地毯。

（3）清扫顺序：先将园区出入口道路及主干道清扫出来，再清扫园区广场、周边石子路及车库车辆出入口，保证行人及车辆安全出入。

（4）如遇降雪未停，外围保洁人员要不间断的清扫主干道，保持道路无积雪，无结冰；雪大时，园区内道路靠两侧（右侧）清出约1.2米的人行通道；雪小时，园区道路全部清扫。

（5）雨雪天气持续时间较长，如出现结冰时，在园区主干道可适量抛洒融雪剂，抛洒融雪剂时要均匀，绿地、花坛等禁止抛洒，以免腐蚀植物。

雪情发生在夜间

（1）由项目夜间总值班安排夜间值班人员（秩序维护员及工程部值班人员）进行除雪工作。

（2）门岗首先在门口铺设地毯，并放置“小心地滑”警示牌，将门岗通道及台阶积雪清除，保证入住企业的出行安全。

节假日、公休日发生雪情

各部门负责人按应急预案规定时间到岗，及时安排部门员工清扫积雪工作。

积雪的处置方法

1.禁止将含有垃圾、杂物的积雪倒入下水井，不得将积雪倒入排水井意外的检查井中。

2.因融雪剂具有腐蚀性，不得将含有融雪剂的积雪倒入绿地、花坛及绿化带中，没有融雪剂的积雪可倒入其中。

3.如积雪中掺杂垃圾及烟花爆竹碎末等杂物，应及时清运到垃圾池内。

雪天车场管理安排

车场秩序员疏导机动车辆，提醒驾驶人员雪天路滑，慢速行驶，保持车距，以防车辆剐蹭事故的发生。

各部门清扫区域划分

客服部：商业楼东侧主干道及东门；

工程部：商业楼西侧石材路面及西南门、西门；

秩序维护部：商业楼北侧停车场、南侧主干道及地上停车场、湖边主干道及广场停车场；

保洁部：园区石子路、各木屋门前台阶、启航公园南出入口至1号木屋门前主干道、1号至6号木屋门前主干道。

编制专项应急预案 · 第4篇

一、 副总指应急救援的组成及职责

〈一〉领导组织

总指挥：白班；夜班：值班干部

副总指挥：

组 员：

〈二〉职责

1、 总指挥：负责组织指挥全厂的应急救援；

2、 副总指挥：负责协助总指挥做好应急救援的具体指挥工作；

3、 组员：在指挥部统一指挥下进行工作。

二、 应急通讯：

在处理事故之时，所有参与抢险抢修人员需保持通讯畅通，若发现信号不稳定或中之断时，应立即运用厂内固定电话或手机及时跟总指挥取得联系，并明确说明所处位置。

三、 事故处理预案：

1、 当发生停电事故之时，水泵房主控工不要慌张，要镇定，南区安全水塔可以提供大约15分钟的水源，在这期间内主控工完全可以送电后重新启动水泵；

2、 北区在正常情况下，柴油机在停电之后可以自动启动，水泵房主控工只要到控制箱操作面板上按下结合离合器的按纽，然后按住升速按纽，直到在速度仪表上显示的转速不能再上升为止；

3、 如果柴油机没有自动启动，可先按一下复位按钮。若再不行，就把转换开关打在手动位置，这时只要手指按下启动按钮，柴油机就可启动

4、 当成功启动柴油泵之后，水泵房主控工应立即将情况汇报当班调度长，并通知转炉主控室及连铸主控室。

5、 转炉主控室接到水泵房的报警电话后，应立即提枪停止冶炼，，并立即将该情况通知当班调度，由当班调度长向上级进行汇报。

6、 连铸主控室接到水泵房报警电话后，应密切关注二冷水量，在条件允许的情况下尽量将在浇钢包内的钢水拉完。

7、 水泵房主控工在柴油机启动完毕之后，可适当调节入口处的手动阀门来增加或减少水的压力，以达到设备所需的安全用水。

四、 预防措施与考核

1、 水泵房主控工在平时的工作中要密切监视安全水塔的水位高度，如有异常情况要立即报告当班调度长，便于及时处理以消除隐患；

2、 安全水塔的出水管的手动阀门要随时观察、以防有人误动；

3、 每班人员要巡视柴油机的操作箱面板的各开关、指示灯的指示情况。如：选择开关要打在自动位置；电源的钥匙开关要打开；浮充电指示灯是否亮，报警灯是否亮，如亮应及时复位。

编制专项应急预案 · 第5篇

当煤矿发生顶板事故后，为及时根据事故现场情况，制定实施救援措施，并付诸实施，全力以赴进行抢救，使灾害降到最低程度，特制定此应急预案。

1. 事故类型及危害程度分析

1.1 危险源危害评估

a、四层煤的掘进工作面，厚煤层遇有地质构造时易发生片帮、冒顶。

b、六层煤的掘进工作面，该层煤的伪顶容易冒落，直接顶常出现较大的节理。

c、146掘进工作面由于在两条断层附近，受构造影响极易出现冒顶现象。

d、五、六层煤回采工作面采用短壁式回采，由于煤层薄而且不稳定，有时会出现大面积冒顶现象。

e、四层煤回采工作面，因为采用老式回采，回采时压力会集中在回采巷道的老塘口附近，回采塘口易发生冒顶事故。

f、128—180石门掘进工作面，此工作面为穿层掘进，遇煤层及遇构造时易发生冒顶事故。

g、老巷道进行维修时，由于顶板破碎，易发生冒顶事故。

h、巷道开口时，容易发生冒顶事故。

1.2 顶板事故危险性分析及事故类型

a、顶板事故危险性分析：顶板事故常发生在井下的采掘生产过程中，顶板意外冒顶、片帮、煤炮、冲击地压、顶板掉矸而造成人员伤亡，设备埋压损坏，生产中止等事故。顶板事故有突发性、灾难性和破坏性，在处理事故过程中如措施不当还有继发性。

b、顶板事故分类：顶板事故按冒顶范围可将顶板事故分为局部冒顶和大型冒顶两类；按冒顶事故发生的力学原因进行分类，可将冒顶事故分为压垮型冒顶、推垮型冒顶和漏垮型冒顶三类。

1.3 冒顶事故常发生的区域和地点

a、局部冒顶常发生在采煤工作面靠近煤壁附近，要工作面两端以及放顶线附近，掘进工作面的迎头，以及巷道维修过程中。从顶板事故发生的地点来看，局部冒顶可分成：靠近煤壁附近的局部冒顶、工作面两端的局部冒顶、放顶线附近的局部冒顶、地质破坏带附近的局部冒顶、掘进工作面迎头的局部冒顶、巷道维修过程中的局部冒顶。

b、大型冒顶事故常中发生在采煤工作面，其包括老顶来压时的压垮型冒顶、厚层难冒顶板大面积冒顶、直接顶导致的压垮型冒顶、大面积漏垮型冒顶、复合顶板推垮型冒顶、金属网下推垮型冒顶、大块游离顶板旋转推垮型冒顶、采空区冒矸冲入工作面的推垮型冒顶及冲击推垮型冒顶等，巷道掘进与维修过程中大型顶板事故多发生在局部冒顶附近及地质破碎带附近。

1.4 事故造成的危害程度

a、局部冒顶有时仅在3-5架支架范围内，伤亡人数1-2人，在实际生产过程中，局部冒顶事故的次数远远大于大型冒顶事故，约占冒顶事故的70%左右，总的危害比较大。

b、大冒顶事故冒顶范围较大，伤亡人数多在3人以上。

c、无论是局部冒顶还是大型冒顶，事故发生后，一般都会推倒支架，埋压设备，造成停电、停风，给安全生产管理带来困难，对安全生产不利。

d、如果是地质构造造成的冒顶事故，不仅给生产带来麻烦，而且有时会引发透水事故。

e、在有瓦斯涌出区附近发生的顶板事故将伴有瓦斯的突然涌出，易造成瓦斯事故。

f、如果是采掘工作面发生顶板事故，一旦有人员被堵、被埋，会造成人员的伤亡。

2. 现场应急处置基本原则

2.1 快速反应原则

采掘工作面发生冒顶事故后，现场负责人必须立即打电话（6233）报告矿调度室人员，然后报告本单位领导，并及时组织人员进行现场抢救。

2.2 科学施救原则

处理冒顶事故的主要任务是，抢救遇险人员及恢复通风等。

a、探明冒顶区范围和被埋、压、堵截的人数及可能所在的位置，并分析抢救，处理条件，根据事故现场实际情况采取不停的抢救方法。

b、迅速恢复冒顶区德正常通风，如一时不能回复，则必须利用压风管、水管或打钻向埋压或截堵人员共给新鲜空气。

c、采掘工作面必须由外向里进行支护处理，维修巷道发生冒顶事故时，可从冒顶两端同时进行支护处理。处理冒顶时首先清理出抢救人员的通道和退路。

d、对于极难处理的冒顶事故区由矿领导下达处理决策，必要时可以向遇险人员处开掘专用小巷道。

e、早抢救处理中必须有专人检查和监视冒顶区级周围的顶板情况，加强支护，防止发生二次冒顶，并且注意检查瓦斯及其他有害气体情况。

3. 应急救组织机构及职责

3.1 应急组织体系

矿成立顶板事故应急救援总指挥部

总 指 挥：王玉和

副总指挥：张杰、李永利、周福田、王亚忠、任永海

成 员：王国民、李云旺、刘长友、彭艳丰、张铁、赵文和

指挥下设7个小组，分别是：抢险救援组、技术专家组、医疗救护组、后勤保障组、监督检查组、治安保卫组、善后处理组。指挥所设在矿调度室。

3.2 指挥机构及职责

A、指挥部职责

a、事故发生后，立即启动应急救援预案，并按照规定时限和程序，及时向河北省煤矿安全监察局冀东分局和承德市安全生产监督管理局报告事故及抢险救援计划进展情况。

b、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救计划，力争将财产损失降到最低。

c、根据事故发生的状态，统一部署应急预案的实施计划，并对工作中发生的争议果断采取紧急处置措施。

d、根据预案实施过程中的发生的变化和出现的新问题及时对预案进行调整修订和补充。

e、根据事故灾害情况，内部救援不足及时联系兴隆县矿务局地方矿山救护队及承德第六医院或兴隆县医院的医疗救护队协助救援计划。

f、紧急调用各类物资、设备和人员，保证救援所需。

g、做好稳定社会工作和伤亡人员善后工作。

h、负责事故调查处理或配合上级有关部门进行事故调查处理工作。

B、相关组织职责。

抢险组：以矿山救护为主，负责事故的抢险救援工作。

专家组：负责事故抢险救援过程中的方案制定和技术指导工作。

医疗组：负责受伤人员的抢救工作。

后勤保障组：负责救援物资的供应及后勤保障工作。

监督检查组：负责对抢险工作的安全监督和对入井人员实施有效的控制。

治安保卫组：负责事故井口及矿井内治安保卫工作。

善后处理组：负责事故的善后处理工作。

C、相关人员职责：

矿长：是处理事故的全权指挥者，在狂总工程师、矿务局总工程师和矿山救护队队长的协助下，制定营救遇险人员和事故处理的工作计划。

矿总工程师：是矿长处理事故的第一助手，在矿长的领导下组织制定营救遇险人员和处理及事故的工作计划。

各个有关副矿长：根据营救遇险人员和处理事故的工作计划，负责组织为处理事故所必须人员待命，及时调集抢险所需设备，材料，并由指定的副矿长严格控制入井人数，签发抢救事故及入井特别许可证。

矿副总工程师：根据矿长命令，负责某一方面的抢救工作。

矿救护队队长：对矿山救护队的具体行动负责，全面指挥、领导矿山救护队和辅助救护队，根据营救遇险人员和处理事故工作计划所定的任务，完成对遇险人员的救援和事故处理。如果与矿务局救护队联合作战时，应成立矿山联合救护作战部，由矿务局救护队队长担任指挥工作，协调作战行动。

安全科科长：根据批准的营救遇险人员和处理事故的工作计划，以及按照《煤矿安全规程》规定，对抢险救援工作的安全及入井人员的控制实行有效的监督。

按照矿长的命令负责通风工作，注视主要巷道风机的工作情况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其他措施。

生产科科长：按照矿长的命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救和事故的处理。

采掘队队长、班组长：负责查对事故工作面内的人数，并采取措施将他们有组织的组织起来，积极展开抢险救援工作，将现场事故的性质和发生事故的原因详细的报告矿调度室及矿值班领导，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和事故处理任务。

矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和性质，并立即将事故情况报告矿山救护队、矿长、总工程师、矿调度室以及其他有关领导和单位，及时向下传达矿长的命令，通知并召集有关人员到调度室待命，随时调度井下抢险救援工作的进展情况，统计掌握出入井人数和尚在井下的抢险救援人数。

供应科科长：及时准备好必要的抢险救援物资材料，并根据矿长的指令运送到指定地点。

机运队队长：根据矿长命令，负责保障工作面事故地点的通风机的正常运转，掌握井下停、送电工作，及时抢修和安装机电设备，负责将遇险人员及时运送井上，保证抢险救援人员和器材及时运到事故地点，满足抢险救援工作的需要，完成其他有关任务。

地测科科长：负责准备好必要的图纸资料，并根据矿长明亮完成抢险救援工作所需要的测量工作。

考勤和矿灯、自救器发放负责人：应根据入井人员的挂牌和领取矿灯、自救器的牌号查清事故发生时井下的工作人员人数及其姓名。并迅速报告给调度室。

医院院长：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。当医疗救治资源不足时，及时向总指挥申请外援。

后勤负责人:保证对遇险人员的妥善安置和抢险救援人员的食宿以及其他生活事宜.

经警队长：负责事故抢险和处理过程中的治安保卫工作，维持矿井内正常秩序，不许闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。

4. 预防与预警

4.1 危险源监控

4.1.1? 监测监控的方式、方法及预防措施

A、培训教育职工熟知顶板事故发生前的征兆

a、局部冒顶的征兆

顶板发出响声、岩层下沉断裂，顶板压力急剧增大时，木支架会发出劈裂声。紧接着出现折梁、断柱现象，底板软时，柱子发生钻底现象，有时出能听到采空区内顶板发生断裂而发出的闷雷声。

顶板掉碴。顶板破裂严重时，折梁断柱就要增加，并出现顶板掉碴。掉碴越多，说明顶板压力越大。

煤质变酥，煤壁片帮增多，范围增大，工作面钻眼省力，甚至夹钻杆。

顶板出现裂缝，裂缝张开，裂缝增多。

顶板出现离层。“敲帮问顶”时，顶板发出“空空”的响声，说明上下岩层已经离层。

顶板发生漏顶现象，破碎的伪顶或直接顶有时会因背顶不严和支架不牢出现漏顶现象，造成棚顶托空，支架木公动，支护强度降低而造成冒顶。

瓦斯涌出异常，在含瓦斯煤层中，瓦斯涌出量突然增大。

顶板淋水增大。

b、大冒顶发生的征兆

顶板征兆

顶板连接发出断裂声，声音的频率和响声增大。这是由于直接顶和基本顶产生离层，或顶板切断而发出的声音，有时采空区内发出像闷雷样的声音，这是基本顶和上方岩层产生离层或断裂的声音；顶板岩层破碎掉碴，而且掉碴逐渐增多，顶板的裂缝增加或裂缝张开，并产生大量的下沉，下沉的速度增大；底板出现底鼓或裂缝。

煤壁征兆

由于冒顶前压力增大，煤壁出现明显的受压和片帮现象。煤壁受压后，炮质变酥、片帮增多，使用煤电钻打眼时，钻眼省力，有时甚至夹钻杆。

支架的征兆

使用木支架时，支架被大量的压坏或折断，并发出响声，肉眼可随时发现支架的变化。

瓦斯、淋水

瓦斯涌出量突然增加；有淋水的顶板，淋水量增加。

B、强化现场管理加强现场巡回安全检查工作

对于采掘工作在面的主要危险源就顶板和煤帮，为防止事故的发生在生产过程认真贯彻落实“安全第一、预防为主”方针。每个工作面设有专（兼）职安全员。工作面每班开之前，首先由班组长、安全员对工作面的顶、帮及支护情况进行全面检查。工作面放炮前、放炮后必须进行检查，班中由班组长、安全员进行循回检查。做到发现问题及时处理隐患、及时把不安全因素，消灭在萌芽之中。

4.1.2 冒顶事故的预防措施

A、工作面局部冒顶的综合预防措施。

a、工作面支架方式要与顶板岩性相适应。

b、采取措施预防防爆破造成冒顶。

根据顶板条件选择炮眼布置、角度、装药量、一次爆破量，防止爆破崩倒支架，形成过大的空顶面积和控顶距。

c、工作面落煤后及时支护。

d、工作面的上、下出口要有特种支架。

e、采取正确的回柱方法，防止顶板压力集中在局部支柱上，造成局部顶板破碎及回住困难，严格执行作业规程，不得违章作业。

f、严格执行各项顶板管理制度，如“敲帮问顶”制度、支架验收制度、岗位责任制度、顶板分析制度和交接班制度。

g、保证工作面的正规循环作业，加快推进速度。

B、工作面大冒顶的预防措施

预防采煤工作面大冒顶，除采取预防局部冒顶时提到的预防措施外，还应按以下情况采取措施。

a、了解顶板活动规律，有条件时对工作面顶板进行矿压观测，对顶板来压进行预测预报。

b、对于坚硬顶板大面积悬顶，有大冒顶危险时，要采取顶板高压注水措施。

c、坚硬顶板要采取强制放顶。

d、提高支架的稳定性。

e、严格控制工作面采高。

f、工作面在开切眼初采时不要反向开采。

g、掘进上、下顺糟时不得破坏复合顶板。

h、重视初采初放，加强有效的安全措施。

i、对直接顶破碎的大倾角工作面，为防止出现大面积漏垮型冒顶，应采取的措施是，合理造用支架，保证支架有足够的初撑力和可缩量，顶板背严接实，严防爆破崩倒支架。

C、掘进工作面冒顶事故预防措施

a、根据掘进工作面的岩性，严格控制空顶距。当掘进工作面遇到断层褶曲等地质构造破坏带或层理、节理发育的煤、岩层时，棚子支护时应紧靠工作面迎头，并缩小棚距，还应采用拉条、撑木等打棚子连成一体，防止棚子被推垮，必要时还要打中柱；锚杆支护时应有特殊措施。

b、严格执行“敲帮问顶”制度，顶帮活块必须排下，无法排下时应采取临时支撑措施，严禁空顶作业。

c、掘进工作面冒顶区及破碎带必须背严接实，必要时安挂金属网防止漏空。

d、掘进工作面炮眼布置及装药量必须与岩石性质，支架与掘进工作面距离相适应，以防止因爆破而崩倒棚子。

e、采用前探掩护式支架，使工人在顶板有防护的条件下出碴、支棚腿，以防冒顶伤人。

D、巷道开口处冒顶事故预防措施

a、巷道开口应避开后来巷道冒顶的范围。

b、开口处必须搭设双抬棚，必须在开口抬棚支设稳定，牢固后再拆除原巷道棚腿，不得过早拆除，切忌先拆棚腿后在架设开口抬棚。

c、注意选用抬棚材料的质量与规格，保证抬棚有足够的强度。

d、当开口处围岩及巷帮角被挤压坏时，应及时采取加强抬棚稳定性的措施。

E、支架支护巷道冒顶事故的预防措施

a、在可能的情况下，巷道应布置在稳定的岩层中，尽量避免采动的不利影响。

b、巷道支架应有足够的支护强度的抗衡围岩压力。

c、巷道支架所能承受的变形量，应与巷道使用期间围岩可能的变形量相适应。

d、尽可能做到支架与围岩共同承载，支架造型时，尽可能采用有初撑力支架；支架施工时要严格按工序质量要求进行，并特别注意顶与帮的背严实问题，杜绝空顶空帮现象。

e、凡因支护失效而空顶的地点，重新支护时应先护顶，再施工。

f、巷道更换支架时，必须先支新支架，再拆除旧支架。

g、在容易发生推垮型冒顶的巷道中要提高巷道支架的稳定性，可以在巷道的支架之间严格地用拉条、撑木连接固定，增加支架的稳定性，以防推倒。在倾斜巷道中架棚被推倒的可能性更大，所以支架间的拉条，撑木的强度，密度要适当加强。

h、在掘进工作面10米内、在断层破碎带附近10米内、巷道交岔点附近10米内、冒顶处附近10米内，都是容易发生冒顶事故的地点，巷道支护必须适当加强。

4.2、预警行动

a、采掘工作面发生冒顶事故后，现场的班组长立即打电话向矿调度室、采掘队长汇报，详细报告事故的发生地点、事故发生的时间、事故的危害程度。

b、矿调度室接到事故报告后，立即用电话通知跟班矿领导及矿应急救援指挥部总指挥。

c、跟班矿领导接到调度室事故报警后，立即赶赴现场组织实施应急处置救援工作。

5. 信息报告程序

5.1 报告系统及程序

井下采掘工作面发生冒顶事故后，工作面的班组长→矿调度室、采掘队队长→跟班矿领导→矿应急救援指挥部，矿应急救援指挥部根据事故的危害程度，决定是否启动应急预案。

5.2 现场报警方式

现场报警方式为电话报警，井下各采掘工作面的电话，每天要有专人维修、维护保持畅通。矿内部电话网与市话网联通。

5.3 矿应急救援有关部门人员24小时通讯联系方式（略）

6. 应急处置

6.1 应急响应及应急预案启动

当调度室收到井下发生重大顶板事故汇报后，调度值班的人员立即向总指挥汇报，请求指示。接总指挥启动应急预案的命令后，迅速电话通知指挥部成员及相关领导单位，指挥部成员在接到通知后立即赶到指挥部。

6.2应急启动程序

a、井下发生重大顶板事故时，现场负责人应当立即打电话（6233）向调度室汇报，详细汇报事故发生的时间、地点、现场情况及遇险人员的情况。

b、矿调度室值班员接到事故报告后，要问清发生的时间、地点、事故范围，现场状况及人员遇险伤亡情况，并做好详细的记录。

c、矿调度室值班员将详细的汇报给矿长、总工程师、主管矿长、兴隆矿务局调度，通知指挥部成员限时到指挥部集合，按总指挥的命令启动顶板及事故紧急预案，迅速进行救援工作。

d、各职能部门和有关单位负责人要服从指挥救援方案，抢救被困人员，同时按其职责制定和实施安全技术措施，对事故的发生造成的后患进行积极排查处理。

e、抢险组、专家组根据现场情况制定救援方案，抢救被困人员。同时按其职责制定和实施安全技术措施，对事故造成的后患进行积极的排查处理。

f、后勤保障组、医疗救护组及时到位并按期职责做好相应的准备工作及抢救工作。

g、当灾害不能有效控制、需要外援时，指挥部应迅速与兴隆矿务局取得联系。

6.3 处置措施

A、现场应急处置措施

采掘工作面发生冒顶事故后，现场负责人必须立即打电话（6233）报告矿调度室值班人员，然后报告本单位领导，并及时组织人员进行现场抢救。

B、处置冒顶事故的应急处置原则

a、处理冒顶事故的主要任务是：抢救遇险人员及恢复通风等。在其他救援队伍没赶到的情况下，现场作业人员首先要在事故发生后的第一时间展开自救互救。

b、探明冒顶区范围和被埋、压、堵截的人数及其所在的位置，并分析抢救处理条件，根据事故现场实际情况采用不同抢救方法。

c、迅速恢复冒顶区的通风，如时不能恢复，则必须利用压风管、水管或打钻向被埋、压或堵截人员供给新鲜空气。

d、采煤工作面和巷道维修工作发生冒顶时可从两端开始向冒顶区进行支护处理，掘进工作面发生冒顶时必须由外向里进行支护处理。处理冒顶时首先清理出抢救人员的通道和退路。

e、对于极难处理的冒顶事故区，由现场总指挥下达处理决策，必要时可以向遇险人员处开掘专用小巷道。

f、在抢救遇险人员时，必须有专人检查和监视冒顶区及周围的顶板情况，加强支护，防止发生二次冒顶，并且注意检查瓦斯及其他有害气体情况。

C、发生冒顶事故时的自救、互救

一旦发生冒顶事故，现场人员应立即采取自救或互救。但现场营救时要注意：

a、当冒落的煤矸埋住、压住人时，不可惊慌，要在有经验的班长、组长或老工人的指挥下，严密监视冒落的顶板及两帮情况，先由外向里进行临时支护，打通安全退路，防止顶板继续冒落伤人，再组织人力迅速抢救被埋在煤、矸下的遇险者。

b、抢救时要仔细分析遇险者的位置和被压情况，尽量不要破坏冒落煤、矸的堆积状态，小心谨慎地把遇险者身上的煤、矸搬开，救出伤员。若矸石太大，应多人用撬杠、千斤顶等工具从四周将大矸石块抬起，用木柱支牢，再将伤员救出，千万不可盲目用镐刨、锤砸、掀滚、拉扯等方法，以免加重遇险者的伤势。

c、救出伤员后及时进行止血、包扎、骨折固定等救护措施，发生休克时要及时予以抢救，并迅速送往医院急救。

d、若跨面、冒顶将人员堵在独头巷内，被堵人员要沉着、冷静，不要惊慌混乱。要找安全地点 ，根据现场情况进行自救。

e、若冒顶面积较大，处理时间较长，被堵人员要静卧休息，尽量减少氧气消耗，有压风管路时，可打开阀门，放气工人呼吸，要注意节约使用矿灯、食物和水。若冒落的煤和矸石量不太大，有可能打通出口时，应由有经验的老工人监视顶板，其他人员采取轮流攉扒的方法进行自救，并间断性的敲打金属物，向外发出求救信号。

7. 应急物资与装备保障

各采掘工作面在日常的生产过程中，除正常生产施工所用材料外，还应储备不少于三天正常生产所用的圆木、半圆木、背帮背顶所用的板子、杂木及楔等材料，以备急用。备用材料应储存在采掘工作面附近易于搬运的地方。

编制专项应急预案 · 第6篇

保密专项应急预案是一个组织机构根据其工作实际，为保障机构所谓机密性和运作安全而制定的应急预案。保密专项应急预案的主要目的是确保组织机构在突发事件下能够迅速、有效地处理危机，保障机构的安全运作。

随着社会的发展，各种危机和重大安全事件频频发生，对机构的安全运作造成了巨大的威胁。在这样的背景下，保密专项应急预案的重要性就更加显著。保密专项应急预案对于机构而言，具有重大的作用，其主要有以下几点：

一、预防危机

制定保密专项应急预案，是为了达到预防危机、面临危急局面时能迅速应对的目标。预案一旦建立，可以在发生危机的时候快速遵循各种规定和流程，从而快速迅速处理事件，避免事件升级。

二、应对危机

保密专项应急预案必须制定完善的应对计划。在生产经营中出现重大活动、非法侵入、网络攻击、生产事故等高风险事件时，组织机构必须在最短时间内建立应急响应机制，进行处置和解决，保障组织机构的利益与安全。

三、遵循法规

保密专项应急预案是根据国家法律法规和现行保密制度而制定的，它要求在执行过程中必须遵守国家法律法规。在应急响应程序执行过程中，必须坚持法律法规与周密方案，保证预案的顺畅执行与有效性。

四、提高应变能力

保密专项应急预案的制定是为了提高组织机构的应变能力。当机构发生危机时，至关重要的是快速的反应和应对。保密专项应急预案的建立，能够提高机构对危机的反应速度和对危机的处理能力，使得组织机构能够做到应对灵敏、反应迅速。

保密专项应急预案应该根据组织机构的各项任务、工作和具体情况，制定出不同的预案，既可以针对单个事件而制定，也可以针对多种事件而制定。当然，保密专项应急预案并不是固定不变的，随着机构任务、工作和情况的改变，保密专项应急预案也应不断地进行调整和完善。

总之，制定保密专项应急预案是任何一个组织机构不可回避的重要工作，它可以减少机构面临的风险，提高机构的应急响应能力，保障机构的安全运作。对于那些需要时刻保护机构机密性和运作安全的机构来说，制定保密专项应急预案更是至关重要。

编制专项应急预案 · 第7篇

1、前言

应急预案，又称应急计划，是针对可能的突发公共事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低人员伤亡和经济损失而预先制定的有关计划或方案。它是在辨识和评估潜在的重大危险、事件类型、发生的可能性及发生过程、事件后果及影响严重程度的基础上，对应急机构与职责、人员、技术、装备、设施(备)、 物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排，它明确了在突发公共事件发生之前、发生过程中以及刚刚结束立后，谁负责做什么，何时做，以及相应的策略和资源准备等。

编制应急预案是我国"一案三制" 应急体系建设工作中的重要内容，也是突发公共事件应急准备工作的基础，我国《防洪法》、《抗震减灾法》、《安全生产法》、《消防法》、《传染病防治法》等法律法规中均有明确规定。

国务院及其部门制定并实施了《国家突发公共事件总体应急预案》、 25件专项预案、80件部门预案和省级预案；各市、县政府也大都制定了总体应急预案;截至2006年3月，我国己制订各级应急预案约2.4万件，基本覆盖各类突发公共事件，全国应急预案体系基本形成，对提高我国应对突发公共事件的整体水平具有重要意义。但由于我国应急体系建设工作起步时间较短，在应急预案编制过程中也出现了一些问题，主要表现在· 一些预案格式、内容雷同，脱离本部门实际;预案文档冗长，多则可达数百页，查询使用困难;不同层次、类型预案之间联接融合性不够，缺乏标准化交互程序;预案过于注重文本文件形式，而忽视培训、演练等预案管理内容;一些预案科技水平较低，先进技术方法应用不够。这些差距与问题在今后预案编制工作中应引起在意。

2、编制应急预案的基本认识

一是假定事件肯定发生。

制定应急预案的一个重要前提是准备事件肯定发生，应急管理可能涉及到预防、应急响应和事后调查处理与整改，但应急预案的对象主要是在应急响应阶段，即使是应急准备工作也是强调针对事件发生的准备。预防是公共安全管理的基本原则，但不是应急预案的特点、工作目标和主要内容。

二是应急事件具有不可预见性和严重破坏性。

突发公共安全事件是在难以预见情况下突然爆发，而且具有扩展、放大和激变的潜力，一旦失控可由事件转化为危机，对国家政治、经济、社会秩序和人民生命与财产安全形成冲击。应急预案的对象不是日常工作中紧急的一般性问题，而是用常规管理无法应对的不可预见和具有破坏性的 顶级事件。

三是应急预案的重点是应急响应的指挥协调。

突发公共事件往往诱因复杂，形势多变，激化迅速，而且其时间和空间分布范围难以把握。几乎每次重大事件应急响应活动都涉及到几十个部门、上百个单位，少则百人，多则数万人，还可能出现跨地区，甚至跨国境的复杂情况。从这个意义上讲，每一次应急响应都是一个复杂开放的巨系统，使这个系统能够快速、高效运行关键是多机构的联合指挥与协调。应急预案的主要功能就是建立统一、有序、高效的运行机制。

四是应急指挥的核心是控制。

从系统动力学观点，公共安全事件的诱发、发展和演变是一个“能量”转换的动力过程。应急指挥的核心就是应用反馈机制，合理应用应急力量和资源，把握时机，尽早切断事故正效应链，采取常规与非常规措施，如紧急状态下的媒体导向和公共关系处理等，强化控制力度，防止事件向危机方向转化，对己出现的'危机，将其破坏力和影响范围都控制在最低级别。

五是应急预案应覆盖应急准备、初级响应、扩大应急和应急恢复全过程。

根据国外应急管理经验和近年来我国“一案三制”工作实践，普遍的认识是应急预案不仅注重应急响应活动，还应包括应急准备和应急恢复这两部分为重要内容，而且为了突出“第二反应”和“属地为主”的原则，应急响应活动须明确划分为初级响应和扩大应急两个阶段。

六是预案只写能做到的。

应急预案与应急体系建设规划有原则区别。应急预案是应急、活动的具体指导，应急活动必须是以现有能力和资源为基础。动员现有力量和整合存量资源成为应急预案编制与实施的基本原则。未来建设目标和规划内容不应列在应急预案中。

七是强调预案的培训、宣传和演练。

针对预案目标与内容的培训、宣传和演练是应急预案管理的基础，在美国国家应急预案编制指南的前言中提出“没有经过培训和演练的任何预案文件只是束之高阁的一纸空文”;“预案不仅是让人看，更重要的是要在实践活动中切实应用”。应急预案中列入的所有功能和活动都必须经过培训演练，包括切实提高领导干部在内的各类应急工作人员的意识和能力，熟悉和掌握应急响应程序和方法。在培训和演练中发现的问题可以成为预案修改更新的参考。

3.预案基本结构与内容

3.1预案分类

各类潜在突发公共事件，其风险类型和规模有很大差异。因此，在编制应急预案时应当结合实际，做到重点突出，反映出本地区的主要事故风险，并合理地划分各类预案的适用范围，保证各类预案之间的无缝联接。

预案的分类方法:如按行政区域可划分国家级、省级、市级、区(县) 和企业预案;按突发公共事件的类型，可划分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等预案;按预案适用范围和功能进行分类，如将城市的应急预案可划分为综合预案、专项预案和现场预案以及单项预案。

3.1.1综合预案

综合预案也是总体预案，是预案体系的顶层设计，总体上阐述城市的应急方针、政策、应急组织结构及相应的职责，应急行动的总体思路等。通过综合预案可以很清晰地了解城市的应急体系基本构架及预案的文件体系，可以作为本部门应急管理工作的基础。

3.1.2专项预案

专项预案是针对某种具体、特定类型的紧急事件，例如危险物质泄漏和某类自然灾害等的应急响应而制定。专项预案是在综合预案的基础上充分考虑了某特定危险的特点，对应急的形式、组织机构、应急活动等进行更具体的阐述，具有较强的针对性。

3.1.3现场预案

现场预案是在专项预案的基础上，根据具体情况需要而编制，针对特定场所，通常是风险较大场所或重要防护区域等所制定的预案。例如，危险化学品事故专项预案下编制的某重大危险源的场内应急预案等。现场预案具有更强的针对性和对现场具体救援活动更具体的操作性。

3.1.4单项预案

单项预案是针对大型公众聚集活动(例如经济、文化、体育、民俗、娱乐、集会等活动)和高风险的建设施工活动(例如城市人口高密度区建筑物的定向爆破、水库大坝合拢、城市生命线施工维护等活动)而制定的临时性应急行动方案。预案内容主要是针对活动中可能出现的紧急情况，预先对 相关应急机构的职责、任务和预防性措施做出的安排。

3.2预案的基本结构

由于各类预案各自所处的行政层次和适用的范围不同，其内容在详略程度和侧重点上会有所差别，但都可以采用基于应急任务或功能的“1+4” 预案编制结构，即一个基本预案加上应急功能设置、特殊风险预案、标准操作程序和支持附件构成。

3.2.1基本预案

基本预案是对应急、管理的总体描述。主要阐述被高度抽象出来的共性问题，包括应急的方针、组织体系、应急资源、各应急组织在应急准备和应急行动中的职责、基本应急响应程序以及应急预案的演练和管理等规定。

3.2.2应急功能设置

应急功能是对在各类重大事故应急救援中通常都要采取的一系列基本的应急行动和任务，如指挥和控制、警报、通讯、人群疏散、人群安置和医疗等。针对每一应急功能应确定其负责机构和支持机构，明确在每一功能中的目标、任务、要求、应急准备和操作程序等。应急预案中功能设置数量和类型要因地制宜。

3.2.3特殊风险管理

特殊风险管理是基于重大突发公共安全事件风险辨识、评价和分析的基础上，针对每一种类型的特殊风险，明确其相应的主要负责部门、有关支持部门及其相应承担的职责和功能，并为该类风险的专项预案的制定提出特殊要求和指导。

3.2.4标准操作程序

按照在基本预案中的应急功能设置，各类应急功能的主要负责部门和支持机构须制定相应的标准操作程序，为组织或个人履行应急预案中规定的职责和任务提供详细指导。标准操作程序应保证与应急预案的协调和一致性，其中重要的标准操作程序可作为应急预案的附件或以适当的方式引用。标准操作程序的描述应简单明了，一般包括目的与适用范围、职责、具体任务说明或操作步骤，负责人员等。标准操作程序本身应尽量采用活动检查表形式，对每一活动留有记录区，供逐项检查核对时使用。己做过核对标记的检查表，成为应急活动记录的一部分。标准操作程序是可以保证在事件突然发生后，即使在没有接到上级指挥命令的情况下可在第一时间启动，提高应急响应速度和质量。

3.2.5支持附件

主要包括应急救援支持保障系统的描述及有关附图表，包括:通讯系统;信息网络系统;警报系统分布及覆盖范围;技术参考(后果预测和评估模型及有关支持软件等) ;专家名录;重大危险源登记表、分布图等。

3.3应急预案的基本内容

应急预案内容一般由6个核心要素和23个二级要素构成。这些要素既是编制预案的依据，也是预案评审的要点。

4.应急预案的编制过程

应急预案编制过程一般分为下面五个步骤：

一是成立预案编制小组。

这是应急预案编制工作的重要环节，对实现应急管理的基本原则具有很重要的作用，同时，为各个应急部门提供了一个非常重要的协作与交流机会，有利于统一应急各方的观点和意见。预案编制小组的成员一般应包括:行政首长或其代表，应急管理部门；消防、公安、环保、卫生、市政、医院、医疗急救、卫生防疫、 邮电、交通管理等有关部门；广播、电视等新闻媒体;法律顾问、有关企业以及上级政府或应急机构代表和技术专家等。预案编制小组的成员确定后，须确定编制计划，明确任务分工，保证预案编制工作的科学有序。

二是风险分析和应急能力评估。风险分析是应急预案编制的基础。风险分析结果不仅有助于确定应急工作重点，提供划分预案编制优先级别的依据，而且也为应急、准备和应急响应提供必要的信息和资料。风险分析包括危险识别、脆弱性分析和风险评估。

危险识别:危险识别目的是识别可能存在的重大危险因素，分析本地区的地理、气象等自然条件、工业和运输、商贸、公共设施等的具体情况，总结本地区历史上曾经发生的重大事故，来识别出可能发生的自然灾害和重大事故等突发事件。

脆弱性分析要确定的是:一旦发生危险事故，最容易受到冲击破坏的地区或单位，以及最可能出现波动或激变的环节。脆弱性分析结果应提供下列信息:受事故或灾害严重影响的区域，以及该区域的影响因素(例如，地形、交通、风向等) ;预计位于脆弱带中的人口数量和类型(例如，居民、职员、敏感人群医院、学校、疗养院、托儿所);可能遭受的财产破坏，包括基础设施和运输线路;可能的环境影响;可以标明最需要保护的地区、单位和人群。

风险评估:根据脆弱性分析的结果，评估突发公共事件发生时，造成破坏(或伤害)的可能性，以及可能导致的实际破坏(或伤害)程度。通常可能会选择对最严重的情况(顶级 事件)进行分析。风险分析可以提供下列信息:发生事故和环境异常的可能性，或同时发生多种紧急事故的可能性;对人造成的伤害类型(急性、延时或慢性的)和相关的高危人群; 对财产造成的破坏类型(暂时、可修复或永久的) ;以及对环境造成的破坏类型(可恢复或永久的)。

应急能为评估:依据风险分析的结果，对已有的应急、资源和应急能力进行评估，包括城市和企业应急资源的评估，明确应急救援的需求和不足。应急资源包括应急人员、应急设施(备)、装备和物资等;应急能力包括体制和机制运行状况与人员的技术、经验和接受的培训等，应急能力评估还应注意发现应急体系中的缺陷和不足。编制预案时，应当在评价与潜在危险相适应的应急资源和能力的基础上，选择最现实、有效的应急策略。

三是编写应急预案

应急预案的编制必须基于重大事故风险的分析结果、参考应急资源需求和现状以及有关法律法规要求。此外，预案编制时应充分收集和参阅已有的应急预案，以最可能地减小工作量和避免应急预案的重复和交叉，并确保与其他相关应急预案的协调和一致。

四是应急预案评审与发布。

为保证应急预案的科学性、合理性以及与实际情况的符合性，应急预案必须经过评审，包括组织内部评审和专家评审，必要时请上级应急机构进行评审。应急预案经评审通过和批准后，按有关程序进行正式发布和备案。

五是应急预案实施。

应急预案的实施是应急管理的重要工作。应急预案实施包括:开展预案宣传、进行预案培训，落实和检查各个有关部门职责、程序和资源准备，组织预案演练，使应急预案有机地融入到公共安全保障工作之中，真正将应急预案所规定的要求落到实处。应急预案应及时进行修改、更新和升级，尤其是在每一次演练和应急响应后，应认真进行评审和总结，针对实际情况的变化以及预案中所暴露出的缺陷， 不断地更新、完善，以持续地改进应急预案文件体系。

工业发达国家的应急预案编制工作己有至少几十年的历史，从形式和内容上大致可划分为三个发展阶段: 一是二战之后，以个别场所和单种事件为对象，强调过程控制为主的个例 预案;二是上世纪九十年代后，以确保社会安定为目标，以防灾、减灾为主要工作，在建立监测和预警基础上，以联合指挥协调为特征的综合性预案; 从上世纪末到本世纪初这几年，由于政府对危机管理认识深化和信息技术的巨大进步，应急预案进入到以国家危机应对体系为核心的标准化和数字化阶段，使应急预案更加强调全局意识，更加简便、实用和高效。

编制专项应急预案 · 第8篇

1总则

1.1编制目的

为保障小浪底电厂职工及家属生产生活秩序，切实有效降低和控制发生大面积传染病的危害，特制定本预案。

1.2 编制依据

《中华人民共和国传染病防治法》

《突发公共卫生事件应急条例》

1.3 适用范围

本预案适用于电厂管辖区域内发生大面积传染性疾病的事件。

1.4 工作原则

本预案遵循“预防为主，防治结合”、“以人为本，善待生命”的原则，以突发事件的预测、预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为目标，统一指挥、分级负责，一旦发生大面积传染病事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。

2. 突发事故危害程度分析

2.1大面积传染性疾病事件的定义

大面积传染病，是指突发的、对公众健康或社会政治、经济等影响巨大，需要紧急采取措施的疾病，包括：爆发疫情、新发或不明原因疾病流行、人禽共患病流行或暴发、突发社会事件导致的疾病暴发或流行，疾病预防控制工作中出现的群体反应或偶合事件。

2.2大面积传染病的种类

大面积传染病的种类目前主要有：甲类和部分乙类传染性疾病，如：鼠疫、霍乱、非典型肺炎、禽流感等。

3应急指挥机构

3.1应急指挥机构职责

（1）电厂成立事故应急处置领导小组，按照事故应急处理程序进行应急处置。

（2） 事故应急应急处置领导小组是小浪底水力发电厂大面积传染性疾病应急处理、救援的最高领导机构。

3.1.1 应急处置领导小组

组 长：厂长

副 组 长：副厂长

成 员：办公室主任、财务部主任、安全监察部主任、生产技术部主任、生产保障部主任、运行调度分厂厂长、发电维护分厂厂长、水工分厂厂长、水电供应部主任

现场应急救援指挥部设在安全监察部

现场总指挥：厂长

现场副总指挥：副厂长

现场救援队：120 、综合服务中心职工卫生室

3.1.2 组织机构职责

3.1.2.1 应急处置领导小组职责

提出修订发生大面积传染病事件应急预案，负责每年组织发生大面积传染病事件应急救援演练，监督检查各部门应急演练。对发生事件启动应急救援预案进行决策，调动各应急救援力量和物资，及时掌握突发事件现场的态势，全面指挥应急救援工作。

3.1.2.2 日常管理机构职责：

（1）在地方卫生防疫部门的指导下开展卫生防疫的各项基础工作。

（2）及时印制和发送有关卫生防疫的宣传材料。

（3）积极配合防疫部门调查登记病人或者疑似病人的相关情况，并向应急救援领导小组汇报。

（4）按要求购置消毒药品和器具，在卫生防疫部门的指导下，组织人员对污染区进行消毒。

（5）根据应急救援领导小组的指示，协调与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心的工作，将当地政府的指（命）令，卫生主管部门和疾控中心的各项预防控制措施和要求，迅速向应急救援领导小组汇报。

3.1.2.3 生产保障部的职责

（1）保障被隔离人群或生活区居民的正常生活的物资供应，保障救治病人必需药品供应，保障消毒、杀灭药品和器械及有关人员防护物资的供应。平时应储备一定数量的药品和物资，以备急需。

（2）在发生大面积传染性疾病或可能发生大面积传染病流行时，按国家或当地县以上人民政府的统一口径，在应急领导小组的领导下及时做好宣传教育工作，主要内容有：本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，应遵守的法律、法规、当地政府和应急救援领导小组正在实施的办法，消除职工、群众的恐惧心理，稳定职工情绪，保证企业的正常生产和群众的正常生活秩序。

（3）应急预案启动后，禁止非本单位人员乘坐本厂车辆，随时对厂属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作

（4）及时落实资金，满足日常预防和疫情发生时的需要。

（5）保障应急救援通讯信息畅通。

（6）对传染病的疫情来源、可能的传播途径及范围进行详细的了解，对厂区、生活区的人员进行监督检查，及时发现异常情况，及时向应急救援领导小组、地方卫生行政部门或疾病控制中心报告。

3.1.2.4安全监察部职责

负责组织应急预案的编写。监督各级人员、各部门在疫情时按预案进行工作。及时向上级有关部门报告疫情的情况。发现预案存在不足，立即组织修编。

3.1.3各部门职责

（1）要尽快保障现场通风设施的良好运行，对发现有疫情的部门，必须由专人负责配合卫生防疫部门对接触人群进行详细的调查，并按规定及时将详细情况报告应急救援领导小组，同时配合卫生防疫部门对防疫区域进行彻底的消毒，对怀疑或确诊病人进行及时隔离。

（2）发生疫情时，应在各运行值班室设置隔离带，检修人员及非生产人员一律不得进入。办理工作票和其它事宜人员应在隔离带外办理。对本部门人员按要求对体温等项目进行常规检查，发现异常立即通知应急救援领导小组。

（3）各部门要尽量减少各种会议、集会活动、出差，特别是到已知疫区的公务活动要坚决取消或推迟。取消一切娱乐性活动，尽量避免人群拥挤、空气不畅。

（4）应急联系电话表应急抢险人员名单及联系方式，见附件1。

3.2危急事件的预防

3.2.1可能导致危急事件的因素

恶（1）负责搜集、整理、提供专业知识和宣传材料。对所有可能存在疫情的区域，在卫生防疫部门的指导下进行彻底消毒，并对易感染人群，特别是发热病人及时送医院检查。及时收集有关预防传染病的信息，指导防治工作。

（2）办公室要通过各种媒体和方式对相关知识进行及时、广泛的宣传报导。使广大职工能够及时了解疫情的发展情况及预防知识。

（3）职工个人：保持良好的个人卫生习惯；注意均衡饮食、适量运动、充足休息、稳定情绪；避免前往空气流通不畅、人口密集的公共场所；户内经常通风换气，勤打扫环境卫生、勤晒衣服和被褥。

（4）工作场所及公共场所：经常通风换气保持空气流通是一项重要的预防措施，特别是各个会议室、集控室等，要时常保持通风和清洁消毒；保持各种送风机、空调设备的良好运转，保持环境卫生、进行台面消毒，及时清理卫生死角防治疾病的蔓延扩散。

（5）做好厂区、生活区的环境卫生保洁，公共场所的消毒工作。

（6）当发生大面积传染病时，各部门要尽量减少各种会议、集会活动、出差，特别是到已知疫区的公务活动要坚决取消或推迟。取消一切娱乐性活动，尽量避免人群拥挤、空气不畅。

（7）当发生大面积传染病时，要加强对外来务工人员和商务活动人员的健康监测，交通车、门卫要严格控制外来人员的进出，切断外来传染源。

（8）大力开展爱国卫生运动，组织力量消灭鼠害和蚊蝇等病媒昆虫及其它传播传染病或患有人畜共患传染病的危害，对厂区及生活区周围是否存在自然疫源地应有清楚的了解。

（9）大力开展健康教育和全民健身活动，增强员工体质，使防病成为职工群众的自觉行动。

（10）有条件时，在传染病流行季节应提前对职工进行预防疫（菌）苗接种，能有效的防止传染性疾病的流行和传播。

（11）病人的治疗和转运：对所发现的疑似病人，按有关规定及时用专车将病人转送到当地卫生行政部门指定的医疗机构进行救治，并将发病情况，诊断或疑似诊断（病历）向收治医院详细介绍，帮助收治医院在最短时间内明确诊断，及时治疗。

3.3应急预案的启动，疫情的监控及报告

（1）发生大面积传染病或疑似病例后，立即成立相应的应急小组，由专人负责，每天定时向应急救援日常管理机构人员汇报本单位疫情情况（是否有发热病人或疫情接触情况），如出现疑似病人由医院进行甄别和处置。如隐瞒不报，知情人及单位主要负责人要承担相应的责任。

（2）发生大面积传染病或疑似病例后，及时向上级疾病控制部门进行报告，并予以有效隔离，根据当地政府有关规定，统一专人专车转运至定点治疗医院进行进一步确诊、医学观察及治疗处理。

（3）建立完善的疫情报告机制，定时向应急救援领导小组通报所辖区域的疫情变化。

（4）对外来人员及时进行摸底排查，及时发现疫情的苗头，同时做好厂区的卫生监督工作。

3.4 应急救援的结束

本地域内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急救援指挥部根据上级统一部署由组长或当地县级以上政府官员宣布“发生大面积传染病事件应急救援预案”结束。

3.5 生产、生活维持及恢复方案

（1）在大面积传染病事故发生后，各级健康人员要在不被传染的情况下要坚守本职岗位，使生产、生活正常进行。

（2）办公室及时做好宣传工作，稳定职工和病员情绪。

（3）保卫部门布置安排好人力、做好安全保卫工作。厂工会应抽调人力做好患者亲友的接待、安抚工作。

（4）“发生大面积传染病事件应急救援预案”结束后，各级领导干部要充分做好各项工作，使生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。

4附则

4.1 本预案由安全监察部负责解释。

4.2 本预案自发布之日起实施。

编制专项应急预案 · 第9篇

（一）总则

1．编制目的。简要阐述编制应急预案的重要意义和作用。如建立机制、加强管理、有效预防、积极应对、减少灾害、保障安全等。

2．编制依据。主要依据国家相关法律、法规和政策规定及上级相关应急预案。

3．适用范围。适用城区内符合应急预案分级标准的突发事件应急处置，级别限定要明确，针对性要强。

4．工作原则。要求明确具体。如统一领导、分级管理，条块结合，职责明确、规范有序，预防为主、快速处置，依靠科技、协同应对，平战结合、公众参与等原则。

（二）组织体系及职责

根据处置突发事件实际设立应急指挥机构，详细列明指挥机构的组成单位和应急管理办公室，并要明确其职责。

（三）运行机制

1．预防预警机制

（1）预防与监控。确定预警信息监测、收集、报告和发布的方法、程序，建立信息来源与分析、常规数据监测、风险分析与分级等制度。

（2）预测与预警。建立相关预测预警系统，明确预警级别的确定原则、信息确认与发布程序等。按照突发事件严重性

和紧急程度，分为特别严重Ⅰ级、严重Ⅱ级、较重Ⅲ级、一般Ⅳ级的四级预警，颜色依次为红色、橙色、黄色和蓝色。

2．应急处置

（1）信息报告。规范突发事件发生时，信息的报告程序、时限、要报告的内容等，并根据相关级别做出有效反应。

（2）应急响应行动。根据突发事件级别确定响应主体，明确应急预案启动级别和条件，明确相应级别指挥机构工作职责、权限和要求。

（3）指挥和协调。按单位职责为主原则，建立统一领导下的以突发事件主管部门为主、各部门参与的应急救援协调机制。明确指挥机构的职能和任务。

（4）处置与救援。制订详细、科学的应对突发事件处置技术方案、处置措施，明确各级指挥机构的工作要求；明确各部门的救援职责、救援保障等。

（5）应急结束。明确应急状态解除的发布机构及程序。

（四）恢复重建

1．善后处置。明确人员安置、补偿，物资和劳务的征用补偿，灾后重建的.政策措施，救助制度的建立，以及做好卫生防疫、保险理赔工作等。

2．调查与评估。对突发事件发生的起因、经过、处置过程以及引起的后果、造成的损失等进行调查和评估。

3．恢复重建。明确灾后进行灾害分析评估、工作总结等。

（五）应急保障

1．应急抢险队伍保障。要求列出各类应急抢险队伍详细名单表，明确防汛抢险队信息联络人员，加强应急指挥与抢险队伍的信息联系，形成严格的信息上报制度，确保应急抢险工作快速、高效运转。

2．财力保障。明确应急经费来源、使用范围、数量和管理监督措施，制订应急状态时经费的保障措施。

3．物资保障。包括物资调拨和组织生产方案。根据具体情况和需要，明确具体的物资储备、生产及加工能力储备、生产流程的技术方案储备。

4．通信保障。建立通信系统维护及信息采集等制度，确保应急期间信息通畅。

5．医疗卫生保障。包括医疗救治资源分布，救治能力与专长，卫生疾控机构能力与分布，各单位的应急准备保障措施，被调用方案等。

6．交通运输保障。包括各类交通运输工具数量、分布、功能、使用状态等信息，紧急情况下的交通工具征用方案，交通管制方案和线路规划等。

7．人员防护。要有明确的应急避险场所、

应急避险路线，应急预案要有人员疏散方案及救援人员安全措施等。

（六）监督管理

1．应急预案演练。包括应急处置演练的工作要求等。

2．宣传和培训。包括相关应急管理知识宣传和培训的工作要求等。

3．责任与奖惩。明确奖励对象、方式及责任追究程序等。

（七）附则

1．名词术语解释。应急预案中专用名词、术语解释。

2．应急预案管理与更新。明确定期评审与更新制度、备案制度、评审与更新方式方法和主办机构等。

3．应急预案解释部门。应急预案批准机关、印发机关和解释部门。

4．应急预案实施时间。应急预案实施或生效时间，一般从印发之日起施行。

（八）附件。

二、编写应急预案基本要求

主管单位编制应急预案应符合预案及公文编写基本要求，并符合以下规范要求：

（一）符合国家法律、法规和现行政策规定，符合我市处置突发事件工作实际，具有较强的系统性、科学性、针对性和可操作性。

（二）要与国家、省、市相关应急预案衔接。应急预案的制订要与已有的预案保持连贯，不能产生冲突。

（三）应急预案要符合公文规范：

1．单位名称应用全称或规范化简称。

2．结构层次序数，如第一层为“1”，第二层为“1.1”，第三层为“1.1.1”，第四层为“（1）”。

3．预案中的数字除词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。

4．根据国家相关应急预案要求，商保密部门提出预案密级（绝密、机密、秘密）标注书面意见。

5．附件应附与应急预案相关的重要文件或预案的有关补充内容。

编制专项应急预案 · 第10篇

宿舍专项应急预案

一、前言

宿舍作为学生们居住的场所，安全问题一直备受关注。为了确保宿舍内部的安全，我们需要制定一份专项应急预案，以应对突发事件，并保障学生的生命财产安全。

二、应急预案编制基础与原则

1. 编制基础

宿舍专项应急预案应基于学校整体应急预案，充分考虑学生的特殊需求，集中解决宿舍内部的突发事件应对措施。

2. 编制原则

（1）科学合理。依据宿舍区域内可能发生的突发事件，制定相应的措施，保证应急预案的可操作性。

（2）灵活适应。预案要根据实际情况定期检查和调整，保持与学生需求和外部环境的一致性。

（3）切实可行。根据学生熟悉程度，将预案调整到最佳状态，使其易于学生们接受并能正确执行。

三、应急预案内容

1.宿舍安全检查

宿舍管理员和学生代表定期检查宿舍设施，发现电器安全隐患及时整改，避免因电器老化、线路老化引发的火灾事故。

2.火灾应急

（1）宿舍内设有灭火器材，学生掌握灭火器的基本使用方法。

（2）每层宿舍楼设立灭火器使用说明图，标明灭火器使用位置。

（3）不定期组织火灾疏散演练，提高学生们的自救逃生能力。

3.电力设备故障应急

（1）教育学生正确使用电器设备，禁止私拉乱接电线。

（2）宿舍管理员负责检查电器设备的安全运行情况，并发现问题及时处理。

（3）设置断电开关和短路保护器，降低因电器设备故障引发火灾的风险。

4.水龙头、燃气设施故障应急

（1）学生教育：在不使用水龙头和燃气设备时，要及时关闭。

（2）宿舍管理员定期检查水龙头、燃气设施的使用情况，如有问题及时维修。

（3）相关设备设施使用说明清晰可见。

5.突发事件处理

（1）自然灾害：如地震、台风等，学生须迅速躲避到安全地点并保持联系，宿舍管理员做好安全记录。

（2）突发病情：如突发心脏病等，学生需立即报警并通知宿舍管理员，管理员按照校医的指导进行相应处理。

（3）安全犯罪：如盗窃、抢劫等，学生应迅速报警并告知宿舍管理员，管理员协助调查和处理。

四、应急预案执行

1.培训教育

每学期开始之前，组织学生和宿舍管理员参加应急预案培训和演练，学生们要熟悉宿舍区域内的紧急通道、灭火设备位置等，并学会正确使用。

2.记录和整改

宿舍管理员需对宿舍安全情况进行记录，及时发现漏洞并及时整改。

3.紧急事故应急处理

一旦发生紧急事故，宿舍管理员需迅速采取行动，确保学生们的安全，同时按预案调用相应人员和资源。

五、应急预案更新与启动

1.定期更新

每年一次，根据实际情况对宿舍专项应急预案进行更新调整，并制定进度执行。

2.预案启动

在发生突发事件后，宿舍管理员要根据预案启动相应预案，并通知学生们按照应急预案进行应对。

六、总结

宿舍专项应急预案的制定和执行旨在保障学生的生命安全和财产安全，为学生们提供一个安全、稳定的学习生活环境。通过制定科学合理的应急预案，宿舍管理员和学生能够更好地应对突发事件，减少事故损失，并提高自救逃生能力，促进大学宿舍的安全和谐发展。

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编制专项应急预案 · 第11篇

6.1 响应分级

二级火灾事故定义为一次可能导致死亡2人以下，直接影响施工、职工生活或对环境造成影响，项目部能自己处理的；

一级火灾事故定义为一次可能导致死亡3人以上，直接导致施工中断或对环境造成严重影响，项目部不能完全自己处理，需上级、地方人民政府救援。

6.2 响应程序

项目部应急自救领导小组获取火灾的险情报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告项目部事故应急救援指挥部，项目部事故应急救援指挥部接到信息后上报项目事故应急救援指挥部领导，立即对险情进行评估，根据险情评估结果确定应急响应等级并启动预案。

6.3 处置措施

6.3.1 二级应急行动

A 当发生火灾事故时，应急指挥部启动火灾应急现场处置方案，抢险组及时关闭电源，将遇险人员迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员；

B 疏导组负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离；

C救护组负责现场伤员的医疗抢救工作。根据伤员受伤程度，立即对受伤人员进行紧急处理和做好送往就近医院救治转运工作；

D 保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障；

E 善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作；

F 调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告；

G 人员全部疏散、火灾扑灭后，根据现场情况，采取有效的技术措施进行灾后恢复。

6.3.2 一级应急行动

A 火灾重大事故发生时，现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带，并同时立即将灾情上报项目部、上级事故应急救援指挥部和属地应急救援组织机构；

B 项目部事故应急救援指挥部立即组织有关部门人员和专家在第一时间赶赴现场，配合政府救援指挥机构做好救援工作。

6.3.3 火灾事故紧急救援注意事项

A 保证救援人员自身的安全和防止次生事故；

B 在就近安全地带紧急抢救受伤人员，必要时及时转送医院救治；

C 抢救、灭火是紧急抢险的重点工作，必须在严密监测确保安全的情况下进行；

D 按火灾类型，采取不同方式进行灭火。

E 考虑环境保护因素；

F 注意当现场异味为液化气等易燃气体时，严禁在现场用手机、对讲机、电话、警报器报警，应该脱离现场到安全区域后再报警，以防电火花引爆易燃气体。

编制专项应急预案 · 第12篇

编制专项应急预案 · 第13篇

3.1 应急组织体系

项目部事故应急救援组织体系由项目部行政主管领导和分管安全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环保部、财务部、施工单位应急组织机构的负责人组成。

3.2 指挥机构及职责

3.2.1 指挥机构

项目部事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。

事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部，值班电话：。项目部事故应急自救办公室应设在办公室，明确24小时值班、值班人员和固定电话。

抢险组：安质部和工程部、设备部、物资部和项目工程部、设备部、物资部和应急救援队伍组成。

救护组：由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。

疏导组：办公室、设备部组成。

保障组：由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责人组成，必要时邀请技术专家参加。

善后组：项目办公室、计划部、财务部负责人组成。

调查组：由工程部、设备部、物资部 负责人组成。

现场应急组织机构：由现场施工单位有关人员组成。

3.2.2 事故应急救援指挥部职责

A 总指挥的职责：

a 贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程；

b 组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况，解决应急工作中的重大问题；

c 根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级（相关单位）事故应急救援机构报告有关情况；

d 确保应急资源配备投入到位，组织项目总体应急演练，指挥项目总的应急行动。

B 副总指挥的职责：

a 协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其职责；

b 组织编制应急预案，监督落实项目应急行动程序，督促检查主管部门搞好培训、演习；

c 进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情况，提出改进措施；

d 组织指挥善后现场恢复。

C 应急办公室职责：

a 掌握项目事故灾害及险情情况，及时向总指挥报告；

b 负责项目部应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指令；根据总指挥指令负责向当地人民政府（相关单位）应急机构报告险情及信息沟通。

D 抢险组职责：

实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

E 救护组职责：

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。

F 疏导组职责：

维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

G 保障组职责：

负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。

H 善后组职责：

妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。

I 调查组职责：

收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。

编制专项应急预案 · 第14篇

矿井作为重要的能源资源开采基地，其生产运营过程中可能面临诸多安全风险。为了保障矿工和设备的安全，矿井管理部门制定了一套完备的矿井专项应急预案。本文将对这一预案进行详细、具体且生动的描述。

一、前期准备

矿井专项应急预案的制定必须将各种情况和风险因素考虑在内。需要全面了解矿井的地质、地貌、水文和气象等地质环境情况，掌握地面地质构造、地下开采工作进展和相关设备状况。根据矿井的具体情况、规模和种类，制定不同的应急响应措施。成立应急小组，明确各个岗位的职责及行动计划，进行多次模拟演练，提高员工的应急意识和能力。

二、矿井各类风险的预警措施

矿井作为高风险场所，其中的各种风险需要及时掌握和预警。矿井需要安装各种监测设备，如地震仪、瓦斯仪、温度传感器等，用于监测地质和气体情况。建立矿井巡视制度，确保矿井内各设备状态的监控和检查。同时，要加强与当地气象部门的合作，及时获取天气变化情况。制订应急通知流程，确保信息及时传达给各相关岗位，以便采取相应的应对措施。

三、应急预案的具体措施

一旦发生矿井事故，矿井专项应急预案将马上启动。在确保人员安全的前提下，首先需要稳定事态，通过短时间内封闭井口或关闭有关飞跃器械等措施，控制矿井各部门的矿井底部温度、湿度以及瓦斯浓度等各项指标。要迅速展开救援工作，组织专业的救援队伍进行营救、搜救等活动。同时，将矿井周围范围划定为紧急广播区，通过广播和短信等方式通知周围居民和企事业单位，增强他们的安全意识。

四、事后处理及防范措施

一旦事故得到有效控制，矿井管理部门需要及时展开事后处理工作。对事故原因进行调查，找出问题所在，以预防类似事故再次发生。对受伤人员进行救治和心理疏导，保障他们的生活和健康。同时，要进行事故报告，将事故情况向有关部门进行汇报，并根据事故经验进行完善预案，不断提高矿井的应急响应能力。

矿井专项应急预案，是矿井管理部门为了应对各类矿井事故而制定的一套完善的应急管理方案。通过合理的前期准备、科学的风险预警、迅速的应急响应和事后的处理工作，能够有效地控制事故发生的程度和损失。而且，制定预案的过程中，还要根据不同矿井的情况和实际需要进行调整和改进，保证预案能够真正地发挥作用。只有如此，才能确保矿工和设备的安全，提高矿井的运行效率，为国家的能源安全做出贡献。

编制专项应急预案 · 第15篇

矿井专项应急预案

矿井事故是一种严重的灾难，往往造成人员伤亡和财产损失。为了有效应对矿井事故，保障矿工的生命安全和财产安全，制定并执行一套完善的矿井专项应急预案是至关重要的。本文将详细介绍矿井专项应急预案的内容和执行流程。

一、应急预案的目的和意义

矿井专项应急预案的最终目的是保障人员的生命安全和财产安全，并尽可能减少损失。它的意义在于提前制定行之有效的应对措施，使得在发生矿井事故时能够迅速、有序、高效地进行应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

二、应急预案的编制与审核

1.编制团队的组建

制定矿井专项应急预案需要由相关部门和专家组成一个编制团队。这个团队应该由具备专业知识和丰富经验的专家组成，包括矿井安全管理、应急救援、预防控制等领域的专家。

2.信息收集和分析

编制团队需要收集和分析大量的信息，包括矿井的地理位置、矿井设备的状况、矿井工人的技能水平和安全培训情况等。通过对这些信息的分析，编制团队可以有针对性地制定应急预案。

3.预案的编写与审核

编制团队根据收集到的信息，结合实际情况，制定矿井专项应急预案。预案的编写需要细致入微，详细描述各类事故的应对措施和行动步骤，包括人员疏散、设备维护、通讯手段、资源调配、应急救援等方面。编写完成后，需要经过相关部门的审核和批准，确保预案的可行性和科学性。

三、应急预案的内容

1.应急预案的层级和结构

矿井专项应急预案应该包括不同层级的应急预案，分别针对不同紧急情况和事故类型。预案的结构应该清晰明了，包括预防控制措施、事前预警、紧急疏散、紧急救援、救援指挥等环节。

2.危险警报系统和应急通讯手段

矿井应急预案需要包括危险警报系统，确保在事故发生时能及时向矿工发出警报。同时，预案还需要明确矿工之间的应急通讯手段，保障在事故发生后能够随时沟通。

3.人员疏散和安全撤离

预案应明确人员疏散的路线和疏散站点，以及在疏散过程中需要注意的事项。同时，预案还要注意到特殊群体，如老人、孕妇和残疾人等，制定相应的疏散计划和措施。

4.设备和物资的保障

预案需要明确矿井中紧急事故所需的设备和物资，并保证其充足可用。这些设备和物资包括救生衣、呼吸器、急救药品等，以及照明、通信等设备。

5.救援指挥和资源调配

预案需要明确救援指挥的层级和责任分工，并规定资源调配的方式和原则。通过良好的指挥和合理的资源调配，能够在矿井事故发生后以最短的时间内展开救援行动，最大限度地减少伤亡和损失。

四、应急预案的执行流程和演练

矿井专项应急预案的执行流程需要由预案的编制团队负责制定和组织。他们需要定期组织应急演练，包括培训矿工的应急知识和技能，检验预案的可行性和有效性，并及时进行修订和更新。预案执行中还需要各部门的密切配合和紧密合作，形成一支高效有序的救援队伍。

矿井专项应急预案的制定和执行是确保矿工生命安全和财产安全的重要保障措施。只有在充分的准备和训练下，事故发生时能够迅速、有序、高效地展开应急救援行动。通过编制完善的预案和定期的演练，能够及时发现和解决安全隐患，减少人员伤亡和财产损失的发生，确保矿工的安全与健康。

编制专项应急预案 · 第16篇

1. 目的

为预防和减少烟气排放超标排放， 对环境空气的影响， 保证周围居民的生活健康，特制定应急预案。

2. 适用范围

本预案适用于夏河安多水泥有限责任公司回转窑发生烟气超标排放事故。

3. 事故类别及识别

3.1 轻微超标：

日常运行过程中， 工况不稳、水泵压力偏低， 以及塌料所造成的短时或暂时烟气超标现象。

3.2 严重超标：

指由于人员操作失误以及设备故障所造成的连续4 小时烟尘严重超标现象。

4. 应急机构

4.1 以夏河安多水泥有限责任公司应急指挥部成员为准。

4.2 职责：

1）负责对日常回转窑运行中除尘设施的运行情况及维护进行监督检查，对一些不合理或轻微超标现象等进行现场处理。

2）负责查找烟气排放超标原因，并根据实际情况及指挥部意见实施可行紧急控制方案。

3）负责对范围内除尘系统的日常运行、维护和管理。

5. 事故预防措施

5.1 防止回转窑烟尘超标，必须保证除尘系统各个环节均处于正常状态，任一环节出现故障都不能保证除尘系统连续稳定运行，所以，回转窑正常运行中，每小时巡回检查除尘系统必须作为一项被巡回检查的重点项目， 有问题尽早发现， 尽快处理避免烟尘超标事故。

5.2 要保证除尘增湿塔水压及管路的畅通。链运机正常运转，减少二次污染。

5.3 检修材料准备充分， 必须从每个环节上重视， 才能尽可能的预防烟尘超标。

6. 事故应急救援程序

6.1 接警

6.1.1 巡检工发现问题后， 应立即向车间主任汇报， 并由主任报告技术动力部，

如发现严重超标， 应急小组到现场停止设备运行及时组织人员和材料进行抢修， 同时向公司应急指挥部汇报。

6.1.2 事故应急组接到总指挥命令后，应立即通知应急组成员和各专业组人员到调度室集中，并通知救护、消防、治安保卫、污染控制、环境监测等方面立即赶赴事故现场。

6.1.2 如在短时间内不能处理的由公司应急指挥部协调，并由技术动力部向上级环保及有关部门汇报，进行协调处理。

6.1.3 事故抢险组同时根据总指挥的指示，按国家有关规定立即将发生事故的基本情况上报给上级领导及当地有关行政部门。

6.1.4 应急启动后，要求尽快作到应急救援人员到位，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴现场。

6.2 应急响应级别的确定

应急救援指挥部组长接到汇报后， 应组织应急组成员迅速做出判断， 确定警报和响应级别，下达启动应急救援预案的命令。

6.3 应急启动

应急启动后要求尽快做到应急救援人员到位， 调配救援所需的应急资源， 派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。

6.4 救援行动

6.4.1 现场指挥人员到达事故现场后，事故车间知情人员要立即汇报详细的事实情况。

6.4.2 在运行中巡检工及现场工作人员发现烟尘轻微超标，应立即通知车间主任，检查收尘器，排除故障。

6.4.3 如发现严重超标，由技术动力部汇报指挥部组织人员和材料，进行事故应急方案。

6.4.4 烟气严重超标，应停止回转窑运行并按以下顺序开始检查：除尘器→收尘袋→除尘管路→增湿塔→沉淀池→水泵→空压机。发现一处有问题应及时处理，

依次查到最后一个环节，直至排查并处理完事故问题。

6.4.5 在事故现场抢救中， 若事态扩大，抢救力量不足事故无法得到有效控制，

停止作业的情况下现场应急组及现场应急指挥人员要立即上级汇报， 并请示环保部门进行协助。

6.5 应急恢复

6.5.1 应急救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，现场应急组要组织现场清理、人员清点和撤离。

6.5.2 应急解除：事故应急处理完进行检修、试运行。试运行合格后应急组组长宣布应急响应结束，正式点火投入使用。应急人员撤回。

6.6 应急保障要求

根据公司应急救援保障组进行相应落实。

7、附则

7.1 预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善， 部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，应及时修订完善本预案。

7.2 奖励与责任追究

7.2.1 奖励

在突发环境事件应急救援工作中， 有下列事迹之一的个人， 应依据有关规定给予奖励：

（1）出色完成突发环境事件应急处置任务，成绩显著的，给予奖励1000 元；

（2）对防止或挽救突发环境事件有功，使公司和员工的生命财产免受或者减少损失的，给予奖励5000 元；

（3）对事件应急准备与响应提出重大建议，实施效果显著的，给予奖励20xx元；

（4）有其他特殊贡献的，给予奖励1000 元。

7.2.2 责任追究

在突发环境事件应急工作中， 有下列行为之一的， 按照有关法律和公司管理制度对有关责任人员进行处理。

（1）不认真履行环保法律、法规，而引发环境事件的，处以责任人100-200元的经济处罚；

（2）不按照规定制定突发环境事件应急预案，拒绝承担突发环境事件应急准备义务的，处以责任人100-200 元的经济处罚；

（3）不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的，处以责任人100-500 元的经济处罚；

（4）拒不执行突发环境事件应急预案，不服从命令和指挥，或者在事件应急响应时临阵脱逃的，处以每人500-1000 元的经济处罚；

（7）散布谣言，扰乱正常生产秩序的，处以责任人500-1000 元的经济处罚，开除厂籍；

（8）有其他对环境事件应急工作造成危害行为的，处以责任人100-200 元的经济处罚。

7.3 预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

编制专项应急预案 · 第17篇

一、总则

1.编制目的为贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产工作方针，切实做好厂区重大火灾的各项应急处置工作，正确处理因厂区重大火灾引发的紧急事务，确保公司在处置厂区重大火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，使受伤人员得到及时救治，防止和控制火灾的蔓延，减少环境污染，把事故损失降到最低。

2.编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定，结合安徽多元塑胶科技发展有限公司的实际情况制定本预案。

3.适用范围

本预案适用于在安徽多元塑胶科技发展有限公司厂区内发生的火灾事故的应急工作。

4.应急工作基本原则

应急救援工作的基本原则是“快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合”。

二、应急救援组织机构及其职责

1.应急救援组织架构

应急演练组织体系下设两个机构：消防演练指挥中心和应急消防队。

2.机构职责

（1）消防演练指挥中心职责

消防演练指挥中心是公司应急救援工作的领导机构。

① 接到重大事故报告时，通知指挥部人员集中报道，未到指挥部成员，按照职务高低依次递补。

② 负责成立火灾事故现场指挥领导小组。

③ 负责统一领导公司的事故应急救援工作。

④ 督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。⑤ 负责对外的信息发布。

（2）应急消防队职责

① 负责传达领导小组负责人指令；联系公司各部门组织人力、物力和财力协助火灾抢救工作；联系、督促各组工作，报告各组救援工作的重大问题。

② 负责现场灭火、现场伤员的搜救及事故后对事故善后工作。③ 负责对事故现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及物资转移等工作。

④ 负责抢救和临时处置事故现场伤员，负责护送重伤员到相应医院救治。

⑤ 负责隔离事故现场、保护事故现场，禁止无关人员和车辆进入危险区域，协助人员抢救和疏散。有权禁止人员进入情况不明的现场，防止人员伤亡事故扩大。

⑥ 根据各部门负责人提供的工作或值班人数及外来人员登记资料，统计安全疏散人数，确定是否有伤亡或失踪人员。如有人员伤亡或失踪，负责联络和接待其家属，处理有关赔偿、抚恤等。

三、火灾事故预防与预警

1.火灾事故预防

公司设有安全环保部，负责安全、消防管理工作，制造<1>部与制造<2>部负责具体防火工作。

公司拥有室内、室外消火栓及干粉灭火器。

2.火灾事故预警

（1）应急救援办公室、安全科、各生产部门、仓库接到报警电话后，立即报告公司事故应急救援指挥部。

（2）火灾事故上报原则

火灾事故上报执行“即刻上报，层层上报，报告清晰”的原则，特殊情况可直接上报事故应急救援指挥部。

四、火灾事故应急响应

1.预案分级响应条件

根据火灾事故的级别，发生特大、重大事故后、一般事故需要扩大应急或有以下情形：

⑴火灾现场火势未得到有效控制。

⑵可能对厂区员工、设备构成极大威胁。

⑶造成重大人员伤亡或重大财产损失。

由事故应急救援指挥部立即启动《火灾专项应急救援预案》，成立火灾事故现场指挥领导小组。

2.应急救援原则

应急救援过程中要坚持“救人重于救火”、“先重点，后一般”、“先控制后消灭”、“杜绝二次事故和救援过程对环境二次污染”、“以专业消防队为主，其他经过训练的或有组织的非专业力量为辅”的原则。

3.火灾事故应急响应程序

（1）火灾事故发生后采取的措施

①火灾事故发生后，由成立的火灾事故现场指挥领导小组负责协调指挥应急救援工作，如果节假日或夜间发生特大、重大火灾事故，则由公司值班领导、加班人员、保安及各部门值班人员组成火灾事故现场临时处置组，进行前期的应急处置和抢险救援工作。待指挥领导小组到达后，接替现场临时处置组继续工作。

②重大火灾事故发生后，火灾事故现场人员应当立即报告部门负责人或值班人员，并积极采取有效的抢救措施，防止火灾事故蔓延扩大。发生火灾部门，应当立即向事故应急救援指挥部提出启动公司火灾事故应急救援预案的建议，事故应急救援指挥部总指挥批准后立即实施。

应急预案启动后，有关部门和人员应当根据预案规定的职责要求，服从指挥领导小组的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。

③领导小组到达火灾现场后，迅速了解火灾情况和救援状态。

④领导小组指挥探测火灾现场危险物质情况，建立现场工作区域，确定重点保护区域，制定防护行动方案，设定隔离管制方案。

当确定重大火灾事故未能有效控制时，领导小组应上报指挥部请求市消防局、市安监局等政府有关部门紧急支援。

领导小组指挥救援队伍或协助当地政府的救援组织开展伤亡人员的救护、火灾危害的控制。

⑤火灾现场各处置小组组织或配合事故的调查分析，适时恢复生产。⑥根据事故发展态势，领导小组指挥救援队伍疏散、撤离。⑦现场所有危险因素被消除时，指挥部宣布应急状态结束。⑧有关领导慰问伤亡人员及其家属，安抚受到影响的群众。

（2）人员紧急疏散、撤离

根据火灾现场及周围情况，进行人员紧急疏散、撤离。

紧急疏散时应注意：

迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡。

离火源比较近的人员，需要佩戴防毒面具等个体防护用品。应向上风向转移，在疏散或撤离的路线上按安全通道标识方向，由专人引到和护送疏散人员到安全区。

由安全疏散人员负责在紧急疏散集合点进行人员的清点，查清是否有人仍留在着火区，以便采取进一步的救援措施。

（3）现场警戒

为防止无关人员误入火灾现场造成伤害，划定火灾事故现场警戒区范围。

警戒区范围是以火灾中心半径为50米的圆形区域。特殊火灾，如化学品的火灾、爆炸等，警戒区半径为100米。

警戒区外的道路疏导由现场警戒组负责。禁止无关车辆和人员进入，并负责指明道路绕行方向。

（4）抢险救援 ㈠ 抢救原则

① 发生伤亡事故，抢救、急救工作要分秒必争，及时、果断、正确，不得耽误、拖延；

② 救援人员进入火场区域必须两人以上分组进行；

③ 救援人员必须在确保自身安全的前提下进行救护；

④ 救援人员必须听从指挥，了解火场情况，防护器具佩戴齐全； ⑤ 迅速将伤员抬离现场，搬运方法要正确。

㈡ 搬运伤员时需遵守下列规定：

① 根据伤员的伤情，选择合适的搬运方法和工具，注意保护受伤部位；

② 呼吸暂时停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员，禁止背运，应使用担架或双人抬送；

③ 搬运时动作要轻，不可强拉，运送要迅速及时，争取时间； ④ 严重出血的伤员，应采取临时止血包扎措施；

⑤ 救护在高处作业的伤员，应采取防止坠落、摔伤措施； ⑥ 抢救触电人员必须在脱离电源后进行。

㈢ 人员监护

参加救援、救护的人员以互助监护为主，按照必须在确保自身安全的前提下进行救援的原则处理。在救援中因为不可预见的因素而导致队员受伤的，其他救援人员发现时必须向领导小组报告，并做出是

否申请支援的决定，若申请支援时，由领导小组下达预备救援人员进入火灾现场参加救援的命令。

㈣ 异常情况下抢险人员的撤离条件

① 火灾已经失控；

② 应急救援、抢险队员个体防护装备损坏，危及队员的生命安全； ③ 可能或突然发生剧烈爆炸，危及到现场救援人员的生命安全。

（5）受伤人员现场医疗急救

烧伤的现场急救：烧伤分为物理性烧伤和化学性烧伤。

① 化学性烧伤现场急救：立即脱离火场，迅速清除伤员患处的残余化学物质，脱去被污染或浸湿的衣裤，用自来水反复冲洗烧伤的部位，以稀释或除去化学物质，时间不应少于半小时。冲洗后可用消毒敷料或干净被单等物覆盖伤面以减少污染。

② 物理性烧伤现场急救：立即去除致伤因素，火焰烧伤时，应就地滚动，或用棉被、毯子等覆盖着火部位，切忌奔跑、呼喊，以手扑火，以免助火燃烧而引起头面部、呼吸道和手部烧伤。

呼吸道烧伤的要置于通风良好的地方，清除口鼻分泌物，保持呼吸道通畅，给予氧气吸入，并迅速送往医院治疗。

在急救中，对危急病人生命的合并伤，应迅速给予处理，如活动性出血，应给予压迫或包扎止血。开放性损伤争取灭菌包扎，合并颅脑、脊柱损伤者，应在注意小心搬动。合并骨折者，给予简单固定等。

五、火灾事故应急终止程序

1.终止条件：各项应急救援行动结束后，确认火灾现场所有伤亡人员已全部救出；火灾危险已排除，不会出现二次火灾和危及周边人身、财产、环境安全的情况。

2.终止程序：火灾事故现场指挥领导小组提出救援终止建议，报事故应急救援指挥部批准，火灾事故现场指挥领导小组发布终止命令。

六、火灾事故后期处置

1.事故取证

当火灾事故得到控制后，继续封闭火灾现场，公司迅速成立事故调查小组，对现场采取摄像、拍照等手段进行取证分析，开展事故调查。禁止其他无关人员进入。

2.现场恢复

火灾事故现场封锁结束后，其现场恢复工作由事故发生部门负责。事故发生部门组织本部门管理人员、技术人员和参加过训练的员工对火灾现场进行清理，把使用的灭火设施，及时恢复原始状态，用空的灭火器及时更换，损坏的设备及时更换，破坏的设备及时报废，尽早恢复生产秩序。

3.应急能力的评估、预案完善

事故后安全科组织人员对公司应急能力进行评估和对应急预案进行完善。

七、预案演练

1.演习时间：每年进行一次。

2.演习方式：模拟演习或现场演习。

①模拟演习：以会议方式在室内进行，参加人员包括事故应急救援指挥部、相关部门领导、安全环保部。由安全环保部对演习情景、预案进行口头演习，口头演习结束后，由参加人员讨论应急预案的适宜性和可能存在的问题以及如何改进。

②现场演习：针对厂区着火，岗位人员如何报警、人员急救、紧急处理及现场恢复等。

3.演习方案编制：每次演习要编制演习方案，内容包括时间、地点、参加人员，预定演习过程、预期目的等。

4.演习参加人员：演习人员、观摩人员和评价人员。

5.演习评审：演习结束后，对演习组织情况和预案的合理性进行评价，对发现的问题制订纠正措施予以完善。

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