洪灾救援应急预案

洪灾救援应急预案（集合十八篇）。

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重大事故应急预案由企业(现场)应急预案和现场外政府的应急预案组成。现场应急预案由企业负责，场外应急预案由各级政府主管部门负责。现场应急预案和场外应急预案应分别制定，但应协调一致。

根据可能的事故后果的影响范围、地点及应急方式，建立我国事故应急救援体系可将事故应急预案分为如下5种级别，见图。

Ⅰ级(企业级)应急预案

这类事故的有害影响局限在一个单位(如某个工厂、火车站、仓库、农场、煤气或石油管道加压站/终端站等)的界区之内，并且可被现场的操作者遏制和控制在该区域内。这类事故可能需要投入整个单位的力量来控制，但其影响预期不会扩大到社区(公共区)。

Ⅱ级(县、市/社区级)应急预案

这类事故所涉及的影响可扩大到公共区(社区)，但可被该县(市、区)或社区的力量，加上所涉及的工厂或工业部门的力量所控制。

Ⅲ级(地区／市级)应急预案

这类事故影响范围大，后果严重，或是发生在两个县或县级市管辖区边界上的事故。应急救援需动用地区的力量。

Ⅳ级(省级)应急预案

对可能发生的特大火灾、爆炸、毒物泄漏事故，特大危险晶运输事故以及属省级特大事故隐患、省级重大危险源应建立省级事故应急反应预案。它可能是一种规模极大的灾难事故，或可能是一种需要用事故发生的城市或地区所没有的特殊技术和设备进行处理的特殊事故。这类意外事故需用全省范围内的力量来控制。

Ⅴ级(国家级)应急预案

对事故后果超过省、直辖市、自治区边界以及列为国家级事故隐患、重大危险源的设施或场所，应制定国家级应急预案。

企业一旦发生事故，就应即刻实施应急程序，如需上级援助应同时报告当地县(市)或社区政府事故应急主管部门，根据预测的事故影响程度和范围，需投入的应急人力、物力和财力逐级启动事故应急预案。

在任何情况下都要对事故的发展和控制进行连续不断的监测，并将信息传送到社区级指挥中心。社区级事故应急指挥中心根据事故严重程度将核实后的信息逐级报送上级应急机构。社区级事故应急指挥中心可以向科研单位、地(市)或全国专家、数据库和实验室就事故所涉及的危险物质的性能、事故控制措施等方面征求专家意见。

企业或社区级事故应急指挥中心应不断向上级机构报告事故控制的进展情况、所做出的决定与采取的行动。后者对此进行审查、批准或提出替代对策。将事故应急处理移交上一级指挥中心的决定，应由社区级指挥中心和上级政府机构共同决定。做出这种决定(升级)的依据是事故的规模、社区及企业能够提供的应急资源及事故发生的地点是否使社区范围外的地方处于风险内。

政府主管部门应建立适合的报警系统，且有一个标准程序，将事故发生、发展信息传递给相应级别的应急指挥中心，根据对事故状况的评价，启动相应级别的应急预案。

美国盐湖城市长办公室紧急事务管理计划将紧急事件等级划分为如下三级；

一级紧急事件

定义：能被一个部门正常可利用资源处理的意外事件。这里指的“正常可利用资源”，是指该部门在日常工作中可以响应的人力、物力。

职责：正常职责范围内，是为适当地解决事件而做出决定。

通知：无

行动：如果需要，主管部门可以建立一个当地的指挥部，而不需要整个城市采取行动。征用事务将由主管部门来处理。所需的后勤支持，增加人员或其他的资源，将是主管部门的附加职责。

二级紧急事件

定义：需要两个或更多的政府管理部门响应的意外事件，或需要本城市以外机构做出响应、给予援助的事件。这些事件需要合作努力，并且提供人员、设备或其他各种资源。它们干扰了部分或全部响应部门的正常工作。

职责：做出主要决定的职责交给了正常管理这种情况的部门，而需要参与合作的部门，则是需要承担支持的部门。这些合作应该能够适当地解决问题。

通知：市长应该得到开始行动部门关于事件情况的'报告。

行动：响应部门的上级机构可以建立一个当地的指挥所，并且通知地方上所有的响应部门。

响应部门还可以建立一个行政管理指挥所(通常设在它的主要机构或其调度的地区内)，并且应该通知所有响应部门及当地的市长。

征用事务将由响应部门来处理。所需的后勤支持、增加人员或其他资源，是负责部门的附加职责。紧急事件所需的物资，应提交市长决定，他可以通过物资援助部门来迅速处理这些需求。

三级紧急事件

定义：必须利用城市所有部门及一切资源的意外事件，或者需要城市的各个部门同城市以外的机构联合起来处理各种情况。

职责：做出主要决定的职责交给了紧急事务管理部门。指挥员可在现场做出保护生命和财产以及稳定局面所必需的各种决定。解决整个紧急事件的决定，应该由紧急事务管理部门负责。

这一级别的紧急事件通常要由行使官方紧急事务权力的市长发布一个“紧急事件公告”。

通知：将通知下列人员(当他们不在的时候，由该部门其他人员代替)：市长、各部门的第一把手、警察局长、消防局长、市政工程部门的领导及市长指定的其他人员。

最早行动的部门负有制定以上通知的职责。开始行动的部门在任何情况下根据需要，可以得到由接到通知的警察局派遣的人员的帮助。

行动：主要部门的主要领导应在当地建立一个指挥所，并通知所有具有职责的部门。

警察局长应在城市紧急事务指挥中心中发挥重要作用。紧急事务管理部门的所有成员应向指挥中心报到，并尽可能随身携带一部手机。

征用事务将由指挥中心承担。进一步的人员、物资和其他资源的获得，将是紧急事务管理部门的工作。所有支持人员将向消防指挥部报到。在三级紧急事件中，消防部门将承担必需的交通职能。

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一、引言

洪灾是由于长时间的大雨或暴雨不断造成的水塞堵、河流泛滥、城市内涝等大规模的自然灾害。洪灾给人们的生命财产造成很大的威胁，因此建立一套完善的洪灾应急处理预案至关重要。本文将详细介绍洪灾应急处理预案的编写步骤和注意事项，旨在提高应对洪灾的能力，保护人民群众的生命安全和财产安全。

二、编写步骤

1.调查研究：首先，需要针对所在地区的气候、地理条件、河流水位等进行详细的调查研究。了解该地区的历史洪灾记录、受灾程度，对洪水的形成原因和演变规律进行研究，摸清本地存在的风险和潜在威胁。

2.确定预警系统：在洪灾的应急处理预案中，建立有效的预警系统至关重要。要与气象部门、水利部门等相关机构合作，确定一套准确可靠的洪灾预警系统。包括实时监控气象信息、河流水位等，建立预警信号传播机制，确保预警信息能够及时准确地传达到受灾地区。

3.组建应急队伍：应急处理预案中需要明确各级政府的职责分工和部门的协作机制。成立一支专业化、高效率的应急队伍，包括人员、物资和装备的准备工作，确保能够在洪灾来临时快速投入应急工作。同时，培训和演练应急队伍成员，提高应对洪灾的技能和能力。

4.安排疏散和救援措施：在洪灾应急处理预案中，要针对各类人员，特别是老人、儿童和残疾人员等弱势群体作出疏散和救援措施的安排。明确疏散路线和集合点，提前做好应急避难设施的准备工作，确保人员的生命安全。

5.加强宣传教育：应急处理预案中要包括宣传教育的具体措施，提高公众对洪灾的认知和应对意识。通过广播、电视、媒体等渠道宣传洪灾预警信息，教育公众如何正确应对洪灾，提供自救互救的知识和技能。

6.建立评估机制：制定一套科学可行的灾后评估机制，对应急处理预案的执行效果进行评估。通过对每次洪灾应急处理工作的总结分析，不断改进和完善预案，提高应对灾难的能力。

三、注意事项

1.科学准确：洪灾应急处理预案要基于科学数据，不能盲目乐观或过于保守。保证预案的科学性和准确性，才能降低灾害损失。

2.综合协调：应急处理预案要涵盖各个方面的因素。不仅要重视物资和设备的准备，还要考虑到人员安全、环境保护、社会稳定等多个方面的问题。

3.周密推演：在编写预案时，要进行周密推演和方案演练。通过模拟洪灾的场景，验证预案的可操作性和有效性。

4.更新迭代：洪灾应急处理预案需要及时更新和迭代。随着技术和科学的不断进步，应急处理预案也应当及时更新，以适应新的形势和挑战。

四、总结

编写洪灾应急处理预案是一项复杂而重要的工作。只有准确分析风险，合理组织应急队伍，加强预警系统建设，才能保障人民群众的生命和财产安全。我们应该重视洪灾防范工作，并在日常生活中不断提高自己的安全意识和自救能力，为家庭和社区的安全作出贡献。

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为了积极应对可能发生的重特大安全事故，高效有序地组织开展事故抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，按照《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《江苏省安全生产监督管理规定》和县教育局《关于印发〈高淳县教育局重特大安全事故应急救援预案〉的通知》的要求，结合我校实际，特制定本校重特大安全事故应急救援预案（以下简称《预案》）。

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一、应急救援范围

本预案适应项目部外墙保温施工及其它需高空作业的范围。

二、应急救援组织机构及职责

项目部设立应急救援小组，负责组织指挥全项目部应急救援工作。

1、项目部应急救援小组

组 长：

副组长：

组 员：

三、应急领导小组职责

（1）领导各单位应急小组的培训和演习工作，提高其应变能力。

（2）当施工现场发生突发事件时，负责救险的人员、器材、车辆、通讯联络和组织指挥协调。

（3）负责配备好各种应急物资和消防器材、救生设备和其他应急设备。

（4）发生事故要及时赶到现场组织指挥，控制事故的`扩大和连续发生，并迅速向上级机构报告。

（5）负责组织抢险、疏散、救助及通信联络。

（6）组织应急检查，保证现场道路畅通，对危险性大的施工项目应与当地医院取得联系，做好救护准备。

四、应急反应预案

（1）事故报告程序

事故发生后，作业人员、班组长、现场负责人、项目部安全主管领导应逐级上报，并联络报警，组织急救。

（2）事故报告

事故发生后应逐级上报：一般为现场事故知情人员、作业队、班组安全员、施工单位专职安全员。发生重大事故（包括人员死亡、重伤及财产损失等严重事故）时，应立即向上级领导汇报，并在24小时内向上级主管部门作出书面报告。

（3）现场事故应急处理

危险性较大支架工程施工过程中可能发生的事故主要有：机具伤人、火灾事故、雷击触电事故、高温中暑、中毒窒息、高空坠落、落物伤人等事故。

1）火灾事故应急处理

①及时报警，组织扑救。当火灾发生时，当事人或周围发现者应立即拨打119，并说明火灾位置和简要情况。同时报告给值班人员和义务消防队进行扑救；

②集中力量控制火势。根据就地情况，利用周围消防设施对可燃物的性质、数量、火势、燃烧速度及范围作出正确判断，迅速进行灭火；

③消灭飞火。组织人力密切监视未燃尽飞火，防止造成新的火源；

④疏散物质。安排人力物力对没被损坏的物品进行疏散，减少损失，防止火势蔓延；

⑤注意人身安全。在扑救过程中，防止自身及周围人员的重新伤害；

⑥积极抢救被困人员。由熟悉情况的人员做向导，积极寻找失落遇难的人员；

⑦配合好消防人员，最终将火扑灭。

2）触电事故应急处理

①立即切断电源。用于燥的木棒、竹竿等绝缘工具将电线挑开，放置适当位置，以防再次触电。

②伤员被救后应迅速观察其呼吸、心跳情况。必要时可采取人工呼吸、心脏挤压术。

③在处理电击时，还应注意有无其他损伤而做相应的处理。

④局部电击时，应对伤员进行早期清创处理，创面宜暴露，不宜包扎。由电击而发生内部组织坏死时，必须注射破伤风抗菌素。

3）高温中暑的应急处理：

①应迅速将中暑人员移至阴凉的地方。解开衣服，让其平卧，头部不要垫高。

②降温：用凉水或50％酒精擦其全身，直至皮肤发红，血管扩张以促进散热。降温过程中必须加强护理，密切观察体温、血压和心脏情况。当肛温降到38摄氏度左右时，应立即停止降温，防止胱肛。

③及时补充水分和无机盐。能饮水患者应鼓励其喝足凉水或其它饮料；不能饮水者应静脉补液，其中生理盐水约占一半。

④及时处理呼吸、循环衰竭。

⑤转院：医疗条件不完善时，应及时送往就近医院，进行抢救。

4）其他人身伤害事故处理

当发生如高空坠落、被高空坠物击中、中毒窒息和机具伤人等而造成人身伤害时：

①向项目部汇报。

②应立即排除其他隐患，防止救援人员遭到伤害。

③积极进行伤员抢救。

④做好死亡者的善后工作，对其家属进行抚恤。

（4）应急培训和演练

应急反应组织和预案确定后，施工单位应急组长组织所有应急人员进行应急培训。

组长按照有关预案进行分项演练，对演练效果进行评价，根据评价结果进行完善。

在确认险情和事故处置妥当后，应急反应小组应进行现场拍照、绘图，收集证据，保留物证。经业主、监理单位同意后，清理现场恢复生产。

单位领导将应急情况向现场项目部报告组织事故的调查处理。

在事故处理后，将所有调查资料分别报送业主、监理单位和有关安全管理部门。

（5）应急通信联络

遇到紧急情况要首先向项目部汇报。项目部利用电话或传真向上级部门汇报并采取相应救援措施。各施工班组应制定详细的应急反应计划，列明各营地及相关人员通讯联系方式，并在施工现场、营地的显要位置张贴，以便紧急情况下使用。

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1 事故类型和危害程度分析

根据危险物质的性质，以及乳化炸药生产工艺的特性，乳化炸药生产过程中可能出现的事故类型主要有：火灾、爆炸。

1.1 油、水相制备工序

危险源类型：一般；易发生事故的类型：火灾；易发生事故的季节：夏季。

1.2 制药工序

危险源类型：重大；易发生事故的类型：火灾、爆炸；易发生事故的季节：全年。

1.3 装药包装工序

危险源类型：重大；易发生事故的类型：火灾、爆炸；易发生事故的季节：全年。

1.4 硝酸铵仓库

危险源类型：重大；易发生事故的类型：火灾、爆炸；易发生事故的季节：全年。

2 应急处置基本原则

2.1 当紧急情况或事故发生时，公司各部门一律服从应急指挥调动，不得以任何理由和借口拒绝执行命令。

2.2 应急救援行动要把保护人员的生命安全放在第一位。要迅速组织抢救受伤人员，撤离、疏散可能受到伤害的人员，最大限度减少人员伤亡。

2.3应急救援行动必须准确判断残留危险品是否还有爆炸可能，严防二次爆炸事故发生。

2.4 按照事故危险源的类型、采取不同应急救援措施，及时有效控制事故。

2.5 对可能发生无法直接施救或可产生较大次生灾害事故，应采取有效方案，组织人员迅速撤离现场。

3 组织机构及职责

参照公司综合应急救援预案

4 预防与预警

4.1危险源监控

乳化生产线的硝酸铵仓库、油、水相制备工序、制药工序、装药包装工序为危险源。

监控方式

1、人员监控

a) 管理人员严格按照三级危险点巡回检查，发现事故隐患应立即整改，不能立即整改的，交由生产安全部落实整改方案；

b) 有温度、压力要求的工序和设备要随时观察、记录，按工艺规程严格控制；

c) 加强设备管理，每台设备的维护、保养落实到人；

2、电子视屏监控

a) 对硝酸铵仓库、水、油相溶化、水、油相储备、制药、包装等工序安装防爆电子监控系统；

b) 电子监控系统保持24小时运行状态；

c) 电子监控视屏最少保持3个月。

4.2预警行动

4.2.1报警

a) 发生事故时现场人员或其他发现人员应马上向保卫值班室（0715—56747970）、生产安全部（0715—5674121）、公司办公司（0715—5678217）及值班领导和应急救援指挥领导小组报警。火灾或爆炸引发火灾，应立即先拨打火警电话（119）报警。

b) 事故发生部门在报警的同时应到保卫值班室拉响报警器。事故信号为连续鸣笛3分钟。

c) 应急救援指挥领导小组接到报警后，立即成立生产安全事故应急指挥部，发布生产安全事故的应急救援命令、各救援小组在第一时间（5分钟之内）赶赴现场，迅速开展各项应急救援工作。

d) 指挥部成员根据事故类别迅速向公司主管部门、行业归口管理部门、公安、安全等上级领导机关报告。

上级主管部门电话见综合应急救援预案

5、应急处置

5.1响应分级

针对公司内发生燃烧、爆炸、机械伤害、电器伤害、剧毒物品伤害等生产经营过程中发生安全事故实施的应急救援行动，分为三级：

Ⅰ级应急响应：适用于发生造成3人以上死亡或遇险，涉及企业外部产生重大影响，超出企业自身应急能力，以政府及社会救援机构全面介入，企业配合；

Ⅱ级应急响应:适用于发生造成1-2人死亡或遇险，在企业外部产生一定社会影响，企业自救与政府相关机构社会救援结合，政府负责事故调查；

Ⅲ级应急响应：适应于只涉及企业内部，未造成人员死亡，但有人员遇险或受伤，以企业自救为主必要时医疗或消防、公安交警部门协助。

5.2响应程序

为确保公司事故应急救援预案在遭遇险情时顺利启动，使预案真正发挥作用，及时有效、有条不紊地展开。最大限度减少灾害损失，特制定应急救援预案响应程序。

1、发生Ⅲ级应急响应级别：启动车间及部门应急预案，由事故单位负责人领导指挥，组织设备抢修，人员救治，不需要启动公司应急预案。

2、发生Ⅰ、Ⅱ级应急响应级别：由公司总经理宣布启动公司应急预案，各应急小组进入应急状态，按各自职责开展应急救援工作。

5.3处置措施

5.3.1火灾事故应急救援程序：

1、发现火情，发现人员立即用报警电话报告公司应急救援办公室。

2、现场人员立即停机，并切断电源，物料来源、热源；同时在第一时间内打开雨淋装置（如果制动雨淋没有开启）。其他人员迅速沿疏散通道或疏散窗有序向外撤离。

3、公司应急救援领导小组成员接到报警立即前往会议室集结。

4、火情判断。

5、属重大火情立即报警119，公司应急救援办公室接到企业应急救援领导总指挥指令后启动启动Ⅰ、Ⅱ级应急救援预案，并请求社会应急救援支援。公司应急救援队员在5分钟内立即前往乳化车间大门口集结。公司救援领导小组指挥调动公司应急救援小组展开疏散、警戒、救护等工作，并配合协助消防武警进行抢险、排险。

6、当火情无法控制，可能引发爆炸事故时，立即组织人员进行紧急疏散。

7、属一般火情应立即通知企业应急救援队员5分钟立即前往乳化车间大门口集结。公司救援领导小组下达分工救援指令，指挥调度公司应急小组展开灭火、排险、警戒、疏散、救护工作。

8、火情扑灭后，做好事故现场保护。应急救援办公室开展事故调查，提交火灾事故报告。

9、公司应急救援领导小组按照“四不放过”原则进行事故处理。

10、公司应对火灾事故救援进行总结，并补充完善预案。

5.3.2爆炸事故应急救援程序

1、当爆炸事故发生后，现场及周边危险区域人员应迅速沿疏散通道或疏散窗有序向外撤离，紧急避险，确保人员安全，并在第一时间向公司应急救援领导小组报告发生爆炸的'时间、地点。设法立即切断炸药区域内电源、热源。

2、当公司应急救援领导小组成员接到报警，立即前往办公室会议室集结。

3、公司应急办公室接到应急救援总指挥指令后启动启动Ⅰ、Ⅱ级应急救援预案，同时拨打当地政府、公安、消防、安监局及镇医院120急救电话求助救援。

4、查明灾情，制定现场抢救救援方案，在确认无连续爆炸可能或其他危险时，迅速组织抢救救援。否则，按照疏散图和避险场所位置图实施紧急疏散避险。

5、在救援过程中，应加强自身安全安全保护，以迅速有效的救援，突出以救人为第一的原则，紧张有序地进行救援清理，把灾害降低到最低限度。

6、救援领导小组在抢险救援工作结束后，应及时将事故救援基本情况向有关部门如实上报，并积极配合有关部门对事故进行全面系统的调查总结，妥善处理灾后事宜。

7、公司应急救援领导小组按照“四不放过”原则进行事故处理。

8、公司应对爆炸事故救援进行总结，并补充完善预案。

6 应急物质保障

1、 报警装置：

乳化车间报警装备位置的设置：

车间门卫设一个报警器以及一部报警电话： xxxxxxxx

生产区报警装备位置的设置：

控制室设一部报警电话： xxxxxxxx

办公区报警装备位置的设置：

办公区门卫设一部报警电话： xxxxxxxx

2、车间备用的应急救援物资、装备：

安全帽：10个； 消防桶：3个；

应急灯：3个； 消防铲：2把；

消防斧：2把； 防毒面具：2套；

便携式急救箱：1个。

3) 消防设施的保障：

消防水日常储存不得少于室内、室外消火栓系统3小时水量。车间自动雨淋系统以及消防管网完好。

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为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，进一步加强街道辖区内安全管理制度，规范全街安全生产事故灾难的应急管理、应急响应、应急处置工作，及时有效地实施应急救援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。一旦发生事故，立即组织施救，防止事故扩散，特制订本预案。

一、使用范围

当西街街道办事处行政区域管辖范围内发生火灾事故、交通安全事故、建筑安全质量事故、民用爆炸物品和危险化学品等安全事故；锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故；其他安全事故使用本预案。

二、工作原则

预案作为西街街道办事处安全生产委员会应急处置安全事故的行为规则。应急处置工作原则包括：政府统一领导指挥原则；街道协调原则；紧急处置原则；局部利益服从群居利益原则；各社区无条件服从领导小组统一指挥原则。

三、应急处置领导小组的组成、职责和分工

（一）成立西街街道办事处安全事故应急处置领导小组

主要任务是对各单位、各有关部门及各类企事业实行统一领导、统一指挥、协调作战，共同完成安全事故应急处置任务。

（二）西街街道办事处安全事故应急处置领导小组名单

成员：xx

应急处置救援小分队：各社区全体工作人员及相关单位人员组成。

生产安全事故应急处置领导小组下设办公室，办公室主任由程剑亮同志担任。办公室下设12个组由各个社区居委会应急小分队和事故发生单位组成分别行使抢险抢修、保障生活、家属安置。

（三）应急处置领导小组职责

1、制定安全事故应急处置预案。

2、组建西街街道办事处应急处置队伍，组织实施训练，督促做好生产安全事故预防措施和应急处置的各项准备工作。

3、发布和解除应急救援通知，组织指挥应急队伍和街道办事处应急救援行动，现场紧急处置突发事故，必要时请有关方面支持。

4、组织调查事故发生原因，统计事故造成的经济损失，总结事故应急处置经验教训。

5、做好事故善后处理工作。

6、制定防止事故扩大的措施。

（四）领导小组办公室职责

应急处置领导小组办公室的主要职责是：传达上级有关安全生产指令，负责召集协调各应急处置专业组的统一行动，及时了解、掌握、报告事故抢险进展情况。

（五）领导小组人员职责分工

组长职责：组织指挥全街的安全事故应急处置；

副组长职责：负责向上级报告事故，协调事故应急处置成员单位抢险，协助组长负责抢先抢修的具体指挥工作；

领导小组办公室职责：做好调度指挥及协调工作，协助副组长做好办公室日常工作和应急处置时的具体工作。

四、应急救援专业队伍组成、任务及职责

（一）事故现场抢险抢修专业组

由事故单位、直管部门牵头，派出所、有关专业部门等人员组成。其主要任务是负责对现场受伤人员的救助，控制事故现场，维护正常秩序，防止事态扩大。

（二）生活保障组

由副组长和社区副主任、事故单位负责人和有关人员组成。

主要负责做好事故人员家属的解释、安抚工作，稳定家属情绪，应付突发事件，并安排好家属生活，保障参加救援人员的饮食、饮水及休息场所。按具体分工同时下设以下小组：

成员：xxx

（三）发生突发事故时各小组职责

1、通联组：负责担负应急救援的通信、通报、联络、车辆调度工作，担负各队之间的联络和对外联系通信任务。

2、警务组：负责担负现场治安、交通指挥，设立警戒线，疏散群众。

3、消防组：负责担负灭火、洗消和抢救伤员任务。

4、医疗救护组：负责担负抢救受伤、中毒人员。

5、应急处置组：负责担负看守灾害事故部位，提出措施，抢救伤员，疏散群众。

6、运输组：负责担负抢救物品的供应及运输任务

五、事故紧急报告

（一）报告程序

各个社区的辖区内发生安全事故的单位，应立即将事故概况快速报告街办安全生产应急处置小组。由街办安全生产应急处置小组组长将事故内容电话报告区委办、区政府办、区安监局，安全生产应急处置小组办公室在24小时内书面报告区委办、区政府办和区安监局。

（二）时间要求

各个社区辖区内发生重特大安全事故，应尽快速度报告事故，在5分钟内向街道办事处报告。

（三）报告内容

事故快速报告内容要简单明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等。

（四）事故报告电话

街道办事处办公室：

（五）向上级政府和有关部门报告的程序

1、重特大事故发生后,街办应急处置领导小组立即将事故概况和初步判断发生事故的原因,电话快速报区委、区政府和区级有关部门。

2、处理重特大事故过程中，每隔4小时向区委、区政府和区级有关部门报告一次事故处置情况。必要是随时请求上级救援。

3、事故应急处置初步终结后,将事故详细情况（事故发生的时间、地点和伤亡者姓名、性别、年龄、工种、工龄、伤害程度以及事故简要经过）和发生事故的原因以书面形式报区委、区政府和区安监局。

六、善后处理

（一）警戒及保护事故现场

事故发生后，除防止事故扩大或抢救伤员而采取的必要措施外，一定要保护好事故现场，以备调查分析。处理事项：

1、防止发生二次灾害。

2、保护灾害现场

3、防止无关者入内

（二）事故原因的调查及对策

1、查明事故原因。开展物证收集、事实材料搜集、证人材料搜集、进行现场设想和绘制事故图

2、制订防止类似事故重复发生的对策

(三)死伤者善后处理

1、确定死伤者姓名

2、与死伤人员的家属联系及其它有关事项。

3、在专业医疗单位建立抢救伤员的“绿色通道”，保证对受伤人员进行及时抢救治疗。

4、对遇难者进行安葬，对家属进行安抚。

七、事故调查处理

1、事故的调查处理必须遵循实事求是、尊重科学的原则。

2、事故调查组有权向发生事故的单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝，并不阻碍、干涉事故调查组的正常工作。

3、事故调查程序由调查组根据事故情况确定。

八、事故结案工作

根据有关法律、法规、政策的事故结案规定执行。

⬣ 洪灾救援应急预案 ⬣

（一）消防大队接到报警后，应立即报告应急救援指挥部总指挥，由总指挥立即报告县特大生产安全事故应急救援领导小组，由领导小组确定是否启动本预案。确需启动本预案的，立即按本预案组成指挥部赶赴现场实施指挥。

（二）消防力量的调集。

1、发生特大火灾事故时，首先由县消防大队进行先期处置，并迅速将情况向济宁市消防支队报告。相关单位要密切配合。

2、当火灾情况严重、需要调集周边县市区或其他救援区域力量增援时，由县公安局报请市消防支队，调集市内、省内消防增援力量。

3、所调集的消防增援力量必须在30分钟内集结完毕，并由大队指挥员带队选择最近路线赶赴火灾发生地。

（三）战斗行动程序。在指挥部统一指挥下，增援力量按先后顺序到达灾害事故地后，根据火灾类型和参战队伍人员、装备情况，由县消防大队提供作战参谋人员，按照所划分的作战区域或战斗段，协助作战队伍展开救援行动。

（四）按照“属地指挥”的原则，在县消防大队未到达现场之前，其它增援力量接受当地救援指挥机构的指挥。

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我县是一个山洪灾害多发的县份，境内山、塬、川、滩皆存，其中山区面积2272.57平方公里，占版图总面积76.55%，由于山地、黄土台塬地质环境较为脆弱，人类道路建设、采矿工程等活动频繁，植被破坏严重，崩塌、滑坡、泥石流、水土流失等地质灾害极为发育。加之特殊地埋位置，降雨时空分布不均，山区多年平均降雨量865.22mm，暴雨多集中降在7、8、9三个月洪水泛滥，加剧了山洪灾害、地质灾害有逐年递增趋势，据调查统计，全县共有地质灾害隐患点118处，有48户147人居住在历史洪水位线下的河边及沟道口，严重的安全隐患点涉及7个乡镇，20个行政村，并威胁着部分地区人们的生命财产，影响制约着经济的顺利发展，为切实做好全县山洪灾害防治工作，保护人民群众生命财产安全，最大限度的降低山洪灾害造成的损失和对经济发展影响，按照《中华人民共和国防洪法》和国家防总《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》等法律、法规要求，结合我县山洪灾害实际情况，特制定本防御预案。

一、组织指挥机构

当出现突发性局地山洪灾害后由县委、县政府主要领导牵头，组织相关部门研究情况，根据险情、灾情迅速作出决定，县防汛指挥部发布命令，启动预案，各成员单位及有关部门按预案分工协作，所在乡镇政府及防汛单位具体实施。

二、工作职责

1、职能部门工作职责：

当河道出现突发性险情或出现突发性山洪灾害时，县防汛指挥部发布命令，水务局派员现场技术指导，制定方案，属地乡镇负责组织实施。当发生突发性滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害时，县防汛指挥部发布命令，矿管办（滑坡办）派员现场技术指导、制定方案，属地乡镇负责组织实施抢险。

（1）、县气象局负责诱发山洪灾害的天气监测和预报，提前做好强降雨和灾害性天气预报，为山洪灾害防御提供气象预报信息。

（2）、县矿管办负责地质灾害防治规划和治理，全面掌握地质灾害分布情况，确定降雨可能诱发泥石流、滑坡等灾害危险区域，分析标明灾害可能发生的程度及影响范围，把防灾“明白卡”发放到村、户，并加强监测预警，切实做好我县矿山汛期滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的防治监督检查工作和技术指导。

（3）、水务部门要做好山区洪水预报及各类水利工程的安全度汛工作，最大限度地减少山区洪水灾害造成的损失。

（4）、建设部门要全面掌握山洪灾害易发地区群众居住分布情况，加强城乡居民点的规划建设和管理，严格对山洪灾害易发地区工程项目的规划审批，使各类设施建设尽可能避开山洪灾害危险区域。

（5）、民政部门要做好山洪灾害危险区群众转移安置和生活救助工作。

（6）、农业部门要做好山洪灾害群众籽种供应工作。

（7）、交通部门要做好山洪灾害道路的抢修疏通工作。

（8）、财政部门要做好山洪灾害资金扶持工作。

（9）、林业部门要做好山洪灾害林木的抢护工作。

（10）、县防汛指挥部办公室要加强山洪灾害防御工作的组织协调和督促检查，及时研究处理突发的山洪灾害。

（11）、县粮食局、电力局、人武部、公安局、供销联社、商业局、物资局、卫生局、广电局、发改委、电信局、移动公司、教育局、经贸局、旅游局等相关部门按照县防汛抢险应急预案职责执行。

2、乡镇工作职责：

（1）乡镇长对本辖区防汛工作负总责，全面广泛深入宣传防汛知识法律法规，做好广大干部群众抗洪抢险救灾组织动员工作。

（2）及时组建抢险队伍抢险抗灾，落实防汛职责和任务。

（3）积极筹措防汛抢险所需物资。

（4）加强防汛值班，固定防汛专用电话，确保水情、雨情、险情、灾情快速传递和防汛抢险指令的执行。

（5）及时如实统计，快速上报洪涝、地质灾情。

三、山洪灾害报告和处理程序

如果发生山洪灾害，所在乡镇政府应在6小时内，同时迅速上报县防汛办、县矿管办；如果发生山洪灾害，山区乡镇政府应在4小时内、平原乡镇应在2小时内迅速报县防汛办。防汛办、矿管办、城镇防汛办在1小时内按程序报县防汛指挥部领导和上级部门，积极做好抢险救灾工作。

四、监测预报

各乡镇政府要建立严格的防汛24小时值班制度和领导带班制度，各级领导手机要全天待机，保证防汛通讯联络畅通，并及时处理雨、水、险情警报。凡接到强降雨预报，要精心组织，妥善安排，迅速通知受威胁地区群众做好防汛抗灾准备。凡30分钟内降雨超过10mm的地区，做好启动山洪灾害防御预案准备，派员监测重点滑坡、泥石流多发区域的险情；凡1小时降雨量超过30mm的地区，要适时启动山洪灾害防御预案，各级党政部门领导要深入一线靠前指挥，果断启动山洪灾害防御预案，有条不紊地开展抗洪抢险，尽最大努力，保障人民生命财产安全。

五、预警信号发布方式

（1）、当突发性山洪地质灾害发生时的报警按照《县防汛抢险应急预案》、《县突发性地质灾害预案》规定的报警方式执行。

（2）、山区乡镇山洪暴发时采取鸣锣报警方式。

六、抢险救灾

1、一旦发生险情，在及时向上一级防汛指挥机构报告的同时，当地应急抢险队要迅速投入抢险救灾，确保灾区人民生命安全，尽量减少财产损失。

2、对可能造成新的危害山体、建筑物等要落实专人进行监测、防御。

3、当发生灾情、要首先把被困人员迅速转移到安全地带。

4、如有人畜伤亡，要及时抢救受伤人员，清理、掩埋人畜尸体。

5、对紧急转移人员作好临时安置，确保他们有饭吃、有衣穿、有水喝，卫生部门要做好疫病防治工作。

6、迅速组织力量抢修水、电、路、通信等基础设施。

七、保障措施

1、汛前检查

汛前，县级有关部门及乡镇政府要对所辖区域进行一次全面检查，发现问题登记造册，限期处理，消除隐患问题，该搬迁的要及早搬迁，对一时难于解决的问题，要安排专人负责防守。

2、宣传教育

要加强山洪灾害防御工作的宣传，向社会公布山洪灾害危险区分布范围和相应的防御措施，要采取广播、电视、宣传栏等多种方式，广泛宣传山洪灾害的防御知识，提高群众防灾，避灾意识。如遇险情，做到防、撤、抢有序进行。并采用签发明白卡、张贴公示、培训宣讲等方式广泛向可能受灾群众预先交底告知。

3、奖励与责任追究

山洪灾害突发性强，点多分散，所以要将山洪灾害的检查监测、险情传报、转移、避险和防抢救灾责任，落实到村、组、户、人，各有关乡镇、部门要将山洪灾害防御工作落实到具体单位和个人，要将各级责任人上报备案，并公布于众，接受社会监督。要认真总结经验教训，建立健全统计报告制度，山洪灾害发生后，各乡镇和有关部门要及时核实情况，如实统计上报。要严格防汛指挥部调度和汛情、灾情反馈制度，所有防汛指挥部命令由防汛指挥机构下达，汛情信息由各级防汛指挥机构逐级反馈上报，要严肃防御山洪灾害的工作纪律，对在山洪灾害防御工作中擅离职守、推诿扯皮、指挥组织不力、监测预警不及时、防御措施不落实、阻碍防汛指令执行、隐瞒假报险情灾情、贻误避险撤离时机等造成人员伤亡或重大经济损失的，将按照《省重大防汛安全事故行政责任追究办法》之规定，严肃查处。

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9.1安全应急救援小组全体成员、大厦的部分员工。

9.2领导组织机构：公司成立由韩立功总经理任总指挥的电梯应急安全委员会，安全委员会由总经理韩立功、维保部张代发、蔡宏杰等及工程部李守建、韩立晨等相关部门人员组成。

9.3演练现场小组职责：总指挥：总经理职责：负责应急救援的总指挥工作副总指挥：维保部职责：协助总经理，负责应急救援的指挥工作组长：职责：负责应急救援的疏散，指挥救援工作疏散组：指挥并带领人员向安全出口疏散警戒组：负责稳定现场的状况，严禁其他无关车辆和人员进入现场。救援组：根据不同性质的活动采用不同方法进行救援演示。

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灭火救援应急预案是一项重要的安全措施，旨在确保在发生火灾事故时能够及时、有效地进行灭火救援工作，最大限度地减少人身伤亡和财产损失。本文将详细介绍灭火救援应急预案的内容和应对措施，以便更好地保护人们的生命财产安全。

一、灭火救援应急预案的编制

为了制定一套完善的灭火救援应急预案，需要进行详细的调查和研究工作。应对可能发生的各种火灾隐患进行全面的排查，包括建筑物、设备、用电设施等方面。针对可能的火灾原因，制定相应的预防措施和应对方案。同时，还需要明确各级各部门的职责和组织协调机制，确保灭火救援工作可以迅速、顺畅地进行。

二、灭火救援应急预案的内容

1.火灾预防措施的制定

火灾预防是灭火救援的首要任务。应制定相应的预防措施，包括安全培训、设备维护、用电安全等方面。同时，加强对可能发生火灾的区域的监控和检查，确保火灾隐患及时排查和处置。

2.火灾报警与疏散

火灾事故发生后，第一时间进行火灾报警是至关重要的。应对建筑物、生产区域等区域设置火灾报警器，并确保报警系统的正常运行。一旦收到火灾报警信号，所有人员立即按照预定的疏散方案进行疏散。

3.灭火救援力量的组织

为了保证火灾救援行动的及时性和有效性，应建立一支专业的灭火救援力量。这些力量应经过专业培训，具备应对各类火灾事故的能力。同时，还应建立相应的通信和指挥系统，确保灭火救援工作的顺利进行。

4.灭火救援装备和器材的准备

为了有效地进行灭火救援工作，应准备完善的灭火救援装备和器材。这些包括灭火器、灭火器械、救生器械等，应根据实际需要进行配备。同时，还应保养和检修这些装备，确保其在紧急情况下能够正常使用。

5.协调与合作机制的建立

灭火救援工作是一项复杂的任务，需要各部门和机构之间的协调与合作。在灭火救援应急预案中，应建立相关的协调机制，明确各部门的职责和协作方式。同时，还需要与相关单位和机构建立紧密的合作关系，实现资源的共享和协同救援。

三、灭火救援应急预案的实施

灭火救援应急预案不是一纸空文，而是需要长期的实施和监督。应定期组织演练和应急演练，让相关人员熟悉和掌握灭火救援工作的技能和流程。灭火救援力量应经常进行培训和考核，确保其随时待命并处于最佳状态。同时，还应及时总结和改进灭火救援工作，提高工作效率和质量。

灭火救援应急预案是火灾事故发生时保护人民生命财产安全的重要措施。只有制定出完善的预案，并切实贯彻实施，才能在火灾事故发生时迅速、有效地进行灭火救援工作。相关部门和单位应高度重视灭火救援工作，加强组织和管理，切实做好预案的编制和实施工作，以保障公众的生命财产安全。

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挖孔灌注桩适用于无地下水或少量地下水，且较密实的土层或风化岩层。是一种较简便、快捷的施工方法。对于本工程而言，基桩数量大、深度较浅、地层适宜，较适合采用挖孔的方法施工。因此挖孔桩的安全保障措施和应急救援预案，在本工程安全管理中占有重要地位，成为当前安全管理的重点。

根据挖孔桩的特点，在加强安全保障的同时，制定如下挖孔应急救援预案：

一、由项目部书记主管安全文明施工，全权负责发生安全事故时的现场协调和救援（项目副经理为第二指挥人），同时项目副经理及有关人员做好配合，并及时通知项目经理做好人员、设备、资金的保障和落实。

二、项目经理接通知后及时到达现场指挥救援并落实各种保障措施。

三、本项目所有人员和设备在发生事故时，无条件接受调遣，并以最快速度到达现场。

四、加强与当地医院和救援机构的联系和沟通，建立合作关系，确保事故发生时与其能够联系和合作。

五、由办公室负责第一时间与当地医院的联系和生活车辆的调配。

六、由副经理任突击队长负责现场救援行动的具体实施。原指定的突击队员必须最快速度到达现场，接受突击队长的指挥参加救援。

七、根据挖孔发生事故类型的特点，一般为三种，一是人员在孔中受到伤害，对此要及时由救援人员将伤员救出孔，确认受伤害的类型和程度，进行简单处理后送往医院。二是塌孔将人员埋在孔中，对此对塌孔进行机械开挖工作面后，由突击队迅速进行挖除，以最快速度救出被埋人员，进行现场处置后送医院。三是冒水人员被淹，根据水深，在三米以内时由突击队员潜入水中救出人员，水深超过三米时，迅速排水，水位下降后救出人员，现场处置后送往医院。

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7.1接到事故报警，立即召开应急小组会议，组织救援人员,安排救援车辆立即赶赴事故现场,并采取下述活动。

7.1.1人员伤害事故：若发生人员伤害事故，在场人员应采取如下急救措施。

7.1.1.1若伤者行动未因事故受到限制，且伤势非常轻微，身体无明显不适，能站立并行走，在场人员应将伤员转移至安全区域，再设法消除或控制现场险情，防止事故蔓延扩大，然后找车护送伤者去医院做进一步检查。

7.1.1.2若伤者行动受限制，身体被挤、卡、压、夹住无法脱开，在场人员应立即将伤者从事故现场转移到安全区域，防止伤者受到二次伤害，然后，根据伤者的伤势采取相应的急救措施。

7.1.1.3若伤者伤口发生出血不止的症状，在场人员应立即用现场配备的急救药品,为伤者止血(一般采用指压法，加压包扎法，止血带止血法)，并及时用车将伤者送医院治疗。

7.1.1.4若伤者伤势较重，出现全身各处骨折，心跳、呼吸停止或可能有内脏受伤等症状，在场人员应立即根据针对伤者的症状，施行人工呼吸、心肺复苏等急救措施。并在急救的同时，派人联系车辆或拨打急救电话（120），以最快的速度将伤者送往医院治疗。

7.1.2化学危险品伤害事故。

7.1.2.1身体接触到化学有害液体者，在保暖的情况下，立即脱去被污染的衣物，用大量清水冲洗至少15分钟，再用肥皂擦洗并送医院就医。

7.1.2.2眼睛受到化学有害液体或气体刺激者，抬起眼睑，用大量清水或生理盐水冲洗并送医院治疗。

7.1.2.3吸入有害化学蒸气者立即转移到空气新鲜的上风处，安置休息并保暖。

7.1.2.4吸入过量有害气体而引起呼吸困难或心脏停止跳动，应立即施行人工呼吸、心肺复苏等紧急措施，同时要立即联系车辆或呼叫急救电话（120），以最快的速度将伤员送到最近的医院急救。

7.2在公司组织救援的同时，应立即向有关上级部门报告。

7.2.1报告部门：当事故发生在县运管所辖权范围内时向县运管所报告；当事故发生在县运管所辖权范围之外时，向运管所及市运管处报告。

7.2.1.1报告内容：事故发生的时间、地点、车辆牌号、车辆类型，运输危货的品名、事故原因、事故程度。

7.2.1.2公司已采取何种救援手段。

7.2.2当公司救援能力不足时,请求上级部门支援。

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一、目的

1.1.通过实战演练，加深我司全体员工对消防安全知识的理解和消防器材正确使用的实战技能；

1.2.进一步提高全体员工的安全防范意识，检验技术人员对应急事故的处理能力、熟悉整个的救援操作流程及组织配合，达到演练的实战效果.

1.3.强化培训突发事件发生时，事故现场人员撤离速度、自我保护能力；

1.4.进一步了解重点岗位员工和新入厂员工对预案的'学习、应用与掌握能力；

1.5.检查应急救援的启动能力，以及各专职人员在突发事件来临时的整体协同能力和应急水平；

1.6.检查各应急资源库应急物资的储备情况是否能满足应急救援的要求.

1.7.迅速有效地开展各使用单体单位的安全事故应急救援，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，保障企业职工的生命、财产安全，维护社会稳定。

二、依据

依据《中华人民共和国安全法》、《特种设备安全监察条例》等有关法律法规和《经营单位安全事故应急预案编制导则》制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于各电梯使用单位以及重特大安全事故。

四、应急预案体系

应急救援预案包含专项应急救援预案、现场处置方案两个体系。

五、应急工作原则

一专多能，平战结合，快速反应。尽可能以现有的专业救援队伍为基础补充装备、扩展技能，建设一专多能的应急救援队伍；加强对企业的兼职救援力量的培训，使其在紧急状态下能够快速、及时有效地施救，做到平战结合。

六、存在的危险源及风险分析

客户被困在电梯里，长时间得不到救助会使被困人窒息死亡。主要原因是电梯门锁开关损坏。

七、演练时间、地点

演练时间：

演练现场：

应急演练路线：

八、演练内容：

以员工自救互救及电梯应急救援演练为主。具体内容为：

（1）报警演练；

（2）人员疏散、逃生演练；

（3）常见的应急救援演练现场过程。

⬣ 洪灾救援应急预案 ⬣

（一）本预案是特大火灾事故应急救援的指导性方案。

（二）在应急救援行动中，要严格按程序调集所需力量，一切行动听从指挥部的统一指挥，保证各项命令、指示得到贯彻落实。