公司请示公文写作
2025-03-22 公司请示公文写作公司请示公文写作(实用18篇)。
⬔ 公司请示公文写作 ⬔
一、常用公文的写作格式
常用公文写作格式依据:
(1)《国家行政机关公文格式》
(2)《福建省人民政府公文格式细则》
(3)《国家行政机关公文处理办法》
1、常用公文的文种
通知:用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免和聘用干部。
批复:用于答复下级机关的请示事项。
报告:用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关的询问。请示:用于向上级机关请求指示、批准。
2、公文的构成眉首、主体、版记
3、发文字号
公文发文字号,包括机关代字、年份、序号,置于发文机关标识之下、横线之上,用3号仿宋体,居中排布。年份、序号用阿拉伯数字标识。年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;序号不编虚位(即1不编001),不加“第”。发文字号之下4mm处红色反线。
常见错误:用“[ ]”和“()”
4、上行文的标识
上行文(请示、报告)需标识签发人姓名,在横线之上平行排列于发文字号右侧,发文字号居左空1字,“签发人:XXX”居右空1字;“签发人”用3号仿宋体字,签发人后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。
常见错误:签发人姓名用仿宋体字;签发人用楷体字;左右没有各空1格。
5、公文标题
公文标题,包括发文机关名称、公文主要内容、公文种类。标题文字应力求扼要简短,标题中除法规、规章名称要加书名号外,一般不用标点符号。公文标题置于红色反线下空2行位置。公文标题用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时,应注意词意完整,排列对称,间距恰当。
常见错误:用黑体或楷体。
6、正文
正文用3号仿宋字体,文中如有小标题可用3号宋体字或黑体字。
常见错误:小标题用楷体。
7、附件
公文如有附件,应在正文之下空1行左空2个字用3号仿宋体字注明“附件:”及序号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数字;附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”(有序号时标识序号)。附件的序号和名称前后标识应一致。
常见错误:没有附件两字,直接标明附件序号和名称;附件后直接加序号;序号用汉字没用阿拉伯数字;没有下空一行或左空2个字;附件左上角没有标识。
8、附注
公文附注用3号仿宋体字标识在公文落款(印章)之下1行,左空2个字用圆括号括起来。上行文的请示件,联系人姓名和电话号码标识在附注位置上。
常见错误:上行文没有标明附注。
9、成文日期
成文日期应用汉字将年、月、日标全;“零”写为“〇”;成文日期右空4个字。单一机关制发的公文在落款处(即成文日期之上)不署发文机关名称,只标识成文日期,常见错误:“零”写为“0”;成文日期没有右空4个字;单一机关制发署发文机关名称。
10、印章
当公文排版后所剩空白不能容纳印章位置时,应采取调整行距、字距的措施加以解决,务使印章与正文同处一面,不得采用标识“此页无正文”的方法解决。
11、主题词
主题词,标引在公文末页左下端、分送栏之上,“主题词”3个字用3号黑体字,居左顶格标识,后标全角冒号;词目用3号小标宋体字;词目之间空1字。
常见错误:“主题词”3个字用3号宋体字;居左没有顶格;词目用黑体字;词目之间空格超过1字。
12、抄送机关
抄送机关在主题词下一行,左右各空一字,用3号仿宋标识“抄送”,后标全角冒号,抄送机关间用逗号隔开,回行时与冒号后的抄送机关对齐,结束用句号。
常见错误:左右没有各空一字,直接顶格;抄送机关间没用逗号隔开。
13、印发机关
印发机关用3号仿宋体字,印发机关左空1字,印发日期用阿拉伯数码,右空1字。常见错误:左右没有各空一字,直接顶格;印发日期用汉字。
14、页码
用4号半角阿拉伯数码标识,置于版心下边缘之下一行,数码左右各放一条4号一字线如“-3-”。单页码居右空1字,双页码居左空1字。
常见错误:数码左右没有各放一条4号一字线;页码居中排列。
在Word程序中,在页面设置中,“版式”里选中“奇偶页不同”;在工具栏“插入”中,选中“页码”里“外侧”,同时不选“首页显示页码”。选中 “偶数”页码,在“插入„自动图文集‟”中,选中“PAGE”,之后页码数字调至四号,移至左空1字位置。“奇数”页码操作相同,最后移至右空1字位置。
15、引用公文
人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。
常见错误:先引发文字号,后引标题。
二、交流材料的写作格式
1、标题:黑体小二
2、落款:单位及日期,楷体小三
3、正文:仿宋小三
4、第一层小标题:黑体小三
5、第二层小标题:楷体小三
6、行距:1.25倍
7、页码:首页不显示
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请示范文实例公文1
公司领导:
我部门在的日常工作中,各项宣传工作、专题会议、工地现场考察等工作都需要使用数码相机。随着公司业务的不断拓展、宣传工作的不断深化,部门现有的SONYDSC-HX30相机像素相对较低,存储量较小,给资料留存和档案管理工作带来诸多不便,且不能满足目前的工作需要。
为了更好的完成公司的影像采集任务,满足目前工作需要,通过市场调研,本着节约增效的原则,现申请购买一部佳能5DMarkIII单镜头反光数码照相机。预算在2万元左右。
妥否,请批示。
附件:数码相机参考型号及价格
二○XX年十一月二十八日
请示范文实例公文2
共青团沈阳经济技术开发区委员会:
为了在非公有制经济组织中更好地凝聚青年、服务青年,激发青年人的积极性与创造性,进一步促进非公有制经济健康快速发展,按照《团章》中企业、社会团体等基层单位,凡是有团员三人以上的,都应当建立团的基层组织的规定,中复连众(沈阳)复合材料有限公司已具备成立团支部的条件,拟成立共青团中复连众(沈阳)复合材料有限公司团支部。目前,中复连众(沈阳)复合材料有限公司团员青年在经济技术开发区团支部的帮助下,已自发成立了中复连众(沈阳)复合材料有限公司团支部筹备委员会。通过筹委会近一个阶段的努力,前期准备工作一切就绪,拟定于20xx年7月2日召开中复连众团支部成立大会。
当否,请批示。
中复连众(沈阳)复合材料有限公司团支部筹委会
20xx年7月12日
请示范文实例公文3
县国有资产清理工作组:
根据《xx县财政局(国资委)转发财政部关于印发〈行政事业单位资产清查核实管理办法〉的通知》等有关规定,我单位已按时完成资产清查工作。
本次资产清查以20xx年12月31日为清查基准日,清查范围为范桥镇国有资产。为切实加强领导,保证我镇资产清查工作顺利进行,我镇于4月25日组织成立了资产清查工作领导小组,由陈宏祥同志任组长,张永明、杨 洁同志任副组长,陈 燕、赵兰凤、李绍明、吴志平、苏文斌、刘 翔、陈孝玲、潘景红、陈孝浩同志为成员
通过对镇基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核实,摸清各类国有资产状况、财务状况,真实、完整地反映了我镇的资产和财务状况。
清查中存在的问题:资产管理意识淡薄,基础工作不规范:领用与实际使用人不一致;不按程序办理报废:有些部门固定资金不能使用,没有按照设备报废程序办理报废;报废设备有名无实:有些设备已经淘汰,目前仍然挂在账目上。
改进措施:针对这些问题我镇在以后的资产管理工作中从思想认识着手,完善制度、明确责任、定期检查,加强资产卡片管理,做到账实相符,以防止国有资产流失。
特此申请国有资产清理工作组给予验收。
20xx年6月30日
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公文写作是一种特定的写作方式,它通常在政府机关、企事业单位及其他组织中使用,用于传递重要信息、指示或决策。公文的书写需要具备一定的格式和规范,以确保信息的准确性和有效性。下面将详细介绍公文写作的要点和技巧。
一、公文的标题:
公文的标题应简明扼要地概括文章的主题,起到引人入胜的作用。标题要具备可读性和吸引力,能够吸引读者的注意力。同时,标题要与文章的内容紧密相关,不能误导读者。
二、公文的开头:
公文的开头要写明相关的信息,如日期、发文单位、主题等。可以使用正式的称谓来表示发信人的身份,例如“中华人民共和国国务院”、“某某公司董事会”等。
三、公文的正文:
公文的正文是公文写作的重点部分。要清晰地陈述事件的起因。描述事件的细节和背景,以便读者能够理解事件的重要性和紧迫性。要详细说明事实和数据。提供准确的数据和统计信息,以支持决策或提出建议。要列举相关的分析和评估。分析事件的原因和结果,进行客观、准确的评估。要陈述具体的目标和要求。明确表达所希望实现的目标和具体的要求,以便读者能够理解并采取相应的行动。
四、公文的结尾:
公文的结尾要明确表达所需的行动或决策。强调对各方的责任和职责,并设定明确的时间表和行动计划。同时,表达对读者合作的期望和感谢之情。应署名并注明发文单位。
五、公文的语言和风格:
公文的语言应正式、规范,避免使用口语化或不雅的表达方式。句子要简练明确,段落要层次分明。可以使用适当的技术术语,以确保准确传达信息。另外,要注意排版的规范性和美观性。
六、公文的编辑和校对:
公文的编辑要认真检查文本的准确性和流畅性。校对要注意语法和拼写错误,并确保文本中的信息和数据的正确性。另外,要遵守行文规范,确保文本的格式和结构正确。
小编认为,公文写作是一种需要特定格式和规范的写作方式,要求简洁、准确、正式。在公文的写作过程中,要着重陈述起因、描述事实、分析评估,并明确表达目标和要求。写作结束后要进行编辑和校对,确保文本的准确性和流畅性。只有充分掌握公文写作的技巧和要点,才能写出优秀的公文作品。
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xx县xx城市建设投资有限公司:
你司报来的《关于调整xx县城东新区棚户区改造项目立项地点及工期的申请》收悉。因项目选址等情况发生变化,经研究,同意在我局岳发改〔20xx〕510号文件基础上,调整你司xx县城东新区棚户区改造工程立项批复事项如下:
一、项目名称
xx县城东新区棚户区改造工程。
二、项目业主
xx县xx城市建设投资有限公司。
三、建设内容及规模
总建筑面积196396.14平方米,其中:地上面积109558.35平方米,地下面积86837.79平方米。
四、项目总投资及资金来源
项目概算总投资42853.05万元,资金来源为政府财政投资。
五、建设地点
丝绸路延伸段以南、18米道路以东,30米道路以西。
六、项目工期
720天。
七、其它事项
招标投标核准事项见附表。
请接此批复后,严格执行基本建设程序,规范项目实施,确保发挥项目效益。
附:《审批部门招标核准意见》
xx县发展和改革局
20xx年6月23日
批复写作的注意事项
1、注意行文的针对性。下级机关请示什么事项,上级机关就批复什么事项。
2、批复的观点要明确。无论审批性批复还是指示性批复,上级机关的态度要明朗,不能太原则,更不能模棱两可,以免使下级机关无所遵循。
3、批复要及时。批复是因下级机关的 请示而行文,凡下级机关能够向上级机关行文请示的,说明事关重要,时间紧迫,急需得到上级机关的指示和帮助,所以上级机关应当及时批复,否则就会贻误工作,甚至会造成重大损失。
4、批复的行文要言简意赅。要做到言止意尽,庄重周严,以充分体现批复的权威性。
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湖南省人民政府:
你省《关于报请审批长沙市城市总体规划(一九九O年20xx年)的请示》(湘政〔1991〕23号)收悉。国务院同意修订后的长沙市城市总体规划,现就有关问题批复如下:
一、长沙市是湖南省的省会,国家历史文化名城。今后的建设和发展要根据城市性质、强化城市政治、经济、文化、科技中心的综合功能。长沙、湘潭、株洲三市在地域上相邻,建设中既要发挥城市群体的优势,又要考虑各自的特点,对区域性的生产力布局和基础设施建设统筹安排,并在规划的实施中加强协调,避免重复建设和城市发展连绵成片。
二、到20xx年长沙城市人口控制在一百六十万人左右。长沙市近年人口增长较快,要加强对人口增长的管理,特别是控制市区人口的机械增长,要健全管理办法,实行归口管理,杜绝多头审批,并要注意城市地区人口合理分布。
同意总体规划确定的城市规划区九百六十平方公里的范围,要划定具体区界,切实加强实施管理。按照合理用地、节约用地的原则,把城市建设用地严格控制在人均一百平方米以内。
三、长沙市中心市区、马坡岭、望城坡、捞霞、坪塘等若干地区形成的组团式规划布局及功能划分是合理的。近期要重点开发北部捞霞地区,有控制地发展东西两翼组团。要严格保护组团间的隔离绿带,不得任意侵占。各类开发区要按照城市总体规划进行选址和布局,并实行统一的规划行政管理。要通过土地使用制度的改革,对城市用地进行调整和布局优化,促进房地产业的健康发展。
四、目前长沙市城市基础设施还比较薄弱,要依据城市总体规划,统筹安排,加快城市道路、通信、民用燃气以及重要的区域性基础设施的建设,搞好新区开发和旧城改造。
新区开发要按照统一规划、综合开发、配套建设、基础设施先行的原则,开发一片、建成一片,有计划、有步骤地滚动发展。旧城改造要按照详细规划,尽可能集中成片地进行。要适当疏散旧城人口。更新城市基础设施,拓展公共绿地。
长沙是国家重点防汛城市,要努力提高城市防洪、排涝能力,合理分配和使用湘江岸线。
五、长沙市古代文物和近代有纪念意义的革命文物十分丰富,城市自然环境优美。要从整体环境入手,加强对各级文物保护单位的保护,尤其要注意保存反映我国人民艰苦斗争历程的革命文物与历史环境,以昭示后人,教育后代。要加强岳麓山风景名胜区保护,严禁对景区用地的蚕食,望城坡组团的建设安排要考虑岳麓山风景区的景观要求。要规划并建设好包括湘江沿江地区在内的城市三大风光带,完整地展示长沙历史文化名城的风貌特色。
六、经批准的长沙市城市总体规划中的各项规定建设、管理城市的依据,要在城市总体规划的基础上,抓紧城市控制性详细规划的编制工作,进一步充实和完善地方性城市规划设计及规划管理的行政、技术法规,依法行政,保障城市规划的实施。长沙市人民政府要加强对实施城市规划的领导,充分发挥城市规划的龙头作用,搞好城市各项建设,把长沙市逐步建设成为我国中南地区发达、经济繁荣、生活方便、环境优美的现代化文明城市。
国务院
一九九二年十二月三十一日
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北仑区发展与改革局:
北仑中医院建设已近尾声,因其内部配置的停车位不足,为方便群众就医,保证建成的北仑中医院形成良好的'秩序,经研究决定在中医院东侧、昆仑山路北侧建设公共停车场。项目具体情况如下:
一、项目名称:昆仑山路停车场。
二、建设地址:北仑中医院以东、昆仑山路以北地块。
三、建设规模:用地面积约1510平方米,停车位约40只。
四、总投资:约100万元。
五、资金来源:自筹。
六、建设期限:20XX年12月—20XX年2月。
以上请示如无不妥,请予批复为感。
XX
XXXX年XX月XX日
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公文请示应用文写作:跨境电商发展方案申请
标题:促进跨境电商发展 方案申请
一、项目背景分析
随着全球经济的发展与互联网技术的进步,跨境电商行业在过去几年中蓬勃发展,成为推动国际贸易合作与经济增长的重要领域之一。而我国作为世界第二大经济体,具备庞大的消费市场和制造能力,有望成为全球跨境电商领域的领军者。为此,我公司制定了一项跨境电商发展方案,旨在推进我国跨境电商行业的发展,拓展市场份额,增强我公司的国际竞争力。
二、目标与目的
1. 目标:通过在跨境电商领域的拓展,实现公司销售额的增长,提高市场竞争力。
2. 目的:制定一套切实可行的方案,以促进我公司在跨境电商行业的发展,提升品牌知名度和产品销售。
三、方案内容
1. 市场调研:针对目标市场的消费者需求、竞争对手情况进行全面调研,分析市场潜力与趋势,为后续发展提供数据支持。
2. 平台选择与建设:根据调研结果,选定适合的跨境电商平台,建设属于我公司的线上销售渠道。同时,建立完善的供应链体系,确保产品的质量和交付时间。
3. 产品选择与定位:根据目标市场的需求,选择适合市场的具有竞争力的产品,并通过调整产品定位、包装设计等方式,提升产品的附加值和市场认知度。
4. 营销策略:制定多样化的市场推广方案,包括线上资源投入、线下品牌推广活动、用户引流与转化策略等,以提高品牌知名度、增加销售额。
5. 售后服务体系:建立完善的售后服务体系,加强与客户的沟通与交流,提供优质的售后服务与产品保障,提升客户满意度和忠诚度。
四、资源需求
1. 人力资源:指派专业团队进行市场调研、平台建设、产品定位、营销策略等工作。
2. 财务支持:拨备足够资金用于平台建设、产品推广和市场营销活动。
3. 技术支持:寻求外部专业技术团队的协助,确保跨境电商平台的安全性和畅通性。
五、效果评估
制定有效的监测指标,对项目进行定期评估和调整,评估包括但不限于市场占有率、销售额增长、品牌知名度提升等方面的数据。
六、预期成果
通过本方案的实施,预计在一年内能够实现公司跨境电商销售额增长10%,加强品牌在目标市场的知名度并扩大市场份额。
七、时间安排
1. 方案编制和内部审批:2022年2月-2022年3月。
2. 市场调研和平台建设:2022年4月-2022年6月。
3. 产品定位与营销策略制定:2022年7月-2022年9月。
4. 跨境电商平台上线与品牌推广:2022年10月-2023年1月。
五、总结
本方案旨在通过跨境电商的发展方式,提升公司在国际市场的竞争力和影响力。努力实现销售额增长、品牌知名度提升等目标,并通过不断评估和调整来优化方案的执行效果。希望能得到领导的关注和支持,为我公司的发展做出积极贡献。
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自治区国土资源厅:
日前,呼伦贝尔市牙星煤业有限公司向我局提出了转让“呼伦贝尔市牙星煤业有限公司一号井”采矿权的申请,并附具了《内蒙古自治区国土资源厅采矿权转让公示申请表》、采矿权许可证复印件、转让公示申请双方营业执照复印件及授权委托书。
经核实,“呼伦贝尔市牙星煤业有限公司一号井”采矿许可证号为:C15000012116469,面积12.4769平方公里,有效期限为6月5日至6月5日。采矿权价款、使用费已缴纳,其已生产满一年。
根据《内蒙古自治区国土资源厅公告》(20第4号)规定,
综上,现呈请自治区国土资源厅对“呼伦贝尔市牙星煤业有限公司一号井”转让事宜予以公示。
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一、标题
1.规范式:《发文机关+事由+文种》
2.灵活式:《发文机关+文种》;《事由+文种》;《文种》
二、主送机关
面向机关全体人员或者社会群体的,常常不写;注意工作实际中的面向群体。(通常题目中会有明确的提示。)
三、正文
1、导入语
导入语,用来表示行文目的、依据、原因和伴随情况等,一般放在正文的开头部分出现,介绍公文的基本内容。导入的词语也有一定方向的指引,如:为(了)、关于、由于、对于、根据、按照、据、查、奉、兹等。
2、具体事项
(1)并列式。比较常见,就是将所要陈述的具体事物罗列下来。一般书写的是公务的横向的情况。各部分相互之间无紧密联系,彼此独立存在,但是又共同为说明主题来服务。并列式内容之间的关系阐述可用数字式来表达,也可用分段式。段中并列的内容可用数字一、二、三等表示或者用分号来展现。
(2)递进式。相对于并列式来说,递进式是公务的纵向的动态和全部过程。各部分环环相扣、层层递进,每一部分都不可缺少。递进式的内容设计好处是逻辑严密,能有说服性的说明事理。在一篇公文中,两种方法可以交叉使用,可以一种方法为主,在某一部分或某一层次中用另一种方法。
四、结尾
1.结尾用语。如:为要、特此通知(报告、函告)等。
2.一般用“特此报告”,“以上报告如无不妥,请批转各地执行”等习惯用语,也有省略的情况。
五、落款和日期
1.落款是发文机关或个人,盖章。
2.发文时间。注意发文的时间现在统一是小写的阿拉伯数字,注意不要虚写,即“20xx年7月1日”为正确的形式,而不要写成“20xx年07月01日”,用零占位就是虚写。
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一、标题:制发机关名称+事由+请示。
二、正文:
1、请示的原因:陈述情况,阐述理由,讲情必要性和可能性,最后用为此,请示如下。
2、请示的事项:写明请示要求,如请求物资要写明品名、规格、数量,请求资金要写明金额。
三、结尾语:多用上述意见,是否妥当,请指示。特此请示,请予批准,以上请求,请予审批,以上请示,请予批复,以上请示,如无不妥,请批转各部门执行等语。
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公文标题居中排一行或数行。公文标题用2号宋体。正文用3号仿宋。一般每页22行,每行28个字。用a4纸打印。结构层次序数,第一层为一;第二层为一;第三层为⒈;第四层为⑴。成文时间用汉字,零可写为○,右空4个字。印章上不压正文,下压日期,骑年盖月。
所谓骑年就是盖章的时候,要盖在年份的上面,章子有1/3是在年份下面,就好像骑上去了一样,而同时,章子要把月份整个盖住,这就是盖月,主要是为了防止篡改公文日期。
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拼搏进取精神,
艰苦创业精神,
廉洁奉公精神,
改革创新精神,
服务至上精神
无私的奉献精神,高尚的精神,
进取精神,开拓精神,吃苦精神,敬业精神,奉献精神,求实精神
要树立:
崇尚真理,尊重客观的科学精神;
立足本职,脚踏实地的实干精神;
自我否定,敢于扬弃的批判精神;
开拓进取,超越现状的创新精神;
自己动手,发奋图强的自立精神;
不甘落后,积极向上的拼搏精神;
锐意改革,努力进取的探索精神;
据弃虚假,埋头苦干的务实精神;
爱岗敬业,任劳任怨的吃苦精神;
胸怀全局,团结互助的协作精神;
藐视困难,以苦为荣的乐观精神;
不计名利,甘愿吃亏的奉献精神。
一要有自信自强的精神,
二要有实事求是的精神,
三要有脚踏实地的精神,
四要有刻苦钻研的精神,
五要有敢于批判的精神,
六要有积极创造的精神,
七要有奋力拼搏的精神,
八要有热情实践的精神,
九要有谦虚谨慎的精神,
十要有坚持不懈的精神。
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XⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩ
ⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩ。
妥否,请批示。
附件:1.ⅩXⅩXⅩXⅩXⅩ
2.ⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩ
(XⅩ省人民政府印)二○○五年XⅩ月XⅩ日
(联系人: ⅩXⅩ,电话: ⅩXⅩXⅩXⅩX)
附件1 XⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩX
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ⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩ。
XⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩ
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附件2 XⅩⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩXⅩ。
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主题词:XⅩ XⅩ XⅩ 请示 抄送:XⅩ部。
XⅩ省人民政府办公厅秘书处 2005年XⅩ月XⅩ日印发
(共印XⅩ份)
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⬔ 公司请示公文写作 ⬔
常见的公文写作大概包括请示、报告、意见、通知及宣传纲要五类。
请示的三个层次:
1.第一个层次,写“为什么要请示”,即请示的缘由或背景,也就是请示问题的依据、出发点和目的。
3.结尾部分写希望、要求,可以使用以下惯用语,如:“妥否,请批示”或“当否,请批示”或“以上请示,望予审批”或“以上意见,如无不妥,请批转XXX执行”等。
二、报告:适用于向上级机关汇报工作,反映情况,回复上级机关的询问
“报告”正文的写作通常是“三段式”。但应注意的是,“三段式”不是一成不变的模式,它必然由于不同的内容表现为多变的状态,主要有:情况——做法 ——问题(意见);情况(做法)——问题——今后意见;情况——原因(责任)——下步做法;情况——原因——责任及处理意见;情况——问题——建议等。写 “报告”要切实掌握“三段式”的基本要求,这对提高撰文效率且达到眉目清楚是十分必要的。
正文:这部分是意见写作的主体,应当首先在开头部分用简明扼要的文字,说明行文的目的、背景、依据或缘由,以利受文者理解和贯彻执行;然后应当明 确、详尽地写出意见的具体内容,如阐明工作的基本见解、原则性要求、政策性措施及注意事项等,一般采用分条的结构安排方式。结尾,一般用一个结尾段落来进 一步强调工作或提出希望和要求。
四、通知:适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文
指示性通知:交代缘由(由成绩到问题)+原则、要求+结尾(贯彻执行的希望)。
如《国务院关于进一步精简会议和 文件的通知》,就是一篇非常典范的指示性通知。开头集中说明制发本通知的“缘由”及“总的要求”,首先肯定近年来在精简会议和文件方面所取得的成效:“近年来,党中央、国务院三令五申,要求精简会议和文件,并采取一些措施,取得了一定成效。”紧接着笔锋一转,用“但是”引出所存在的问题:“但是各类会议和 文件仍然偏多,特别是部门内设机构召开的会议过多过滥,一些会议随意召集地方政府厅局负责人参加,给地方增加了负担;部门内设机构越权发文现象十分突出, 成为文件过多的主要原因。……”通过一个短语(“为做好精简会议和文件的工作,现特有关事项通知如下:”),进而提出精简会议和文件的原则要求:“一要提 高认识,转变观念,充分认识到精简会议和文件是克服官僚主义、形式主义的需要;二是深化行政管理体制改革,进一步转变管理职能,转变工作方式和工作作风, 把工作重点放在深入实际,深入群众,加强调研和督查,集中精力研究和解决实际问题上;三要积极利用现代通信和技术手段开展工作,加快实现办公自动化的步 伐,改变传统的主要依靠召开会议和印发文件来推动工作的做法。”最后,结尾部分要对有关单位提出贯彻执行的希望和要求。
会议通知:写法比较简单,开头用一自然段简明交待通知形成的缘由和根据;主体简要叙述通知的事项;结尾另起段写明通知执行要求,常用“以上通知,望认真执行”、“特此通知。”“本通知自发布之日起实行”等习惯用语表示。
五、宣传纲要:计划体公文的一种。一般是指带有远景发展设想的提纲挈领式的文字计划,又具有较强的政策性、思想性与指导性。全文大都由指导思想、主要目标、工作重点、政策措施等几个大的部分来组成。
宣传纲要的三大块:第一部分,交代清楚这,份宣传纲要的背景,说明此宣传纲要所要宣传的活动以及发起活动的原因;第二部分,交代宣传纲要的具体内容, 包括指导思想、总体目标、宣传内容、宣传载体、宣传措施等方面。(其中指导思想、宣传措施必不可少。)最后部分,发出鼓励或倡议。
1.公文具有( )、( )、( )三大特点。
2.从行文关系上,公文可分为( )、( )、( )三种。
3.公文的种类有:命令(令)、决定、( )、( )、( )、( )、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要共13种。
A 公告、通告、通知、通报、
4.公文要素划分为( )、( )和( )三部分。
5.若文件版头中印有发文单位,( )可以省略;事由前“关于”不可省略;文种前助词“的”不可省略。
6.标题的位置在红色反线下空两行,( )排布。
7.标题中除法规、规章名称可加( )号外,一般不用标点符号。
8.公文正文区域不得夹带图片、表格,统一的字体、字号、行距,无特殊要求,字体颜色一般均为( )。
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一、请示概述
(一)请示的概念
请示是向上级机关请求指示、批准时使用的一种上行文种。
(二)请示的特点
1.单一性。这包括三个方面:一是请示的行文方向单一,即只有下级机关向上级机关行文时才能使用请示文种,平行或不相隶属机关之间行文不能使用请示文种;二是请示的内容单一,即请示只能一文一事。在一份请示中,只能就一项工作或一种情况、一个问题作出请示,不得在一份公文中就若干事项请求指示和批准。如果确有若干事项都需要同时向同一上级机关请示,可以同时写出若干份请示,它们各自都是一份独立的文件,有不同的发文字号和标题。而上级机关则会分别对不同的请示作出不同的批复。三是主送机关单一,即只能主送一个上级机关,不能多头主送。
2.请求性。请示是下级机关为了请求上级机关批准某一事项,或解决某个问题而制发的,上级机关应当对其作出答复或批准。
3.预先性。从行文时间看,请示必须在事前行文,不允许“先斩后奏”或“边斩边奏”。
4.时效性。请示所涉及的情况和问题,都有一定的迫切性,应该及时写作、及时发出,如有延误,就有可能耽误解决的时机。相应地,上级机关在处理下级的请示时,也会注意到时效性问题,对请示作出及时的批复,不能久拖不办,以免误事。
(三)请示的分类 从请示的目的、性质与功能来看,请示可分为四种类型:
1.请求指示的请示。在工作中遇到重大或疑难问题,或遇到不好解决的重大问题,或出现无法可依、无章可循的新情况、新问题,或对上级的公文有不明了、不清楚的地方,或对某些规章制度中的某些条文不理解,或部门之间意见分歧而难以统一,都需要请求上级指示或裁决。
2.请求批准的请示。凡需要经上级领导机关审定或批准的事项,必须发文请求上级机关批准。根据有关规定和管理权限,有些公文如重要法规、长远规划等,需经上级机关批准才能实施。
3.请求解决的请示。下级机关在工作中遇到人、财、物方面的困难,自己无权、无法、无力解决,需向上级机关请示,请求帮助解决。
4.批转性请示。请求上级对自己单位给下属机关或其他不相隶属的同级机关的指示文件予以批准并转发。
(四)请示与报告的异同
请示与报告是比较常用的两种公文,也是性质不同的两种公文,但因人们习惯于“遇事要多请示报告”这一说法,所以常有人把这二者混为一谈,以致在行文中也不加区别地混杂使用。如《关于请求解决×××经济困难的报告》,明明是请示的内容,却写成报告的文种。《关于举办“三项学习教育”活动培训班的请示报告》,把请示与报告当做一个文种。从请示与报告的各自特点来看,两者各有各的特征和用途,差异是比较明显的。
1.文件的性质不同。请示是下级在请求上级批示问题、批准事项时使用的一种公文;报告则是下级向上级反映情况、汇报工作、答复询问时所使用的一种公文。一般情况下,上级接到下级的请示后,应对其所请示的问题下达批复,表明赞同或否定的意见;而接到下级的报告后,则不必批复,只是掌握有关情况即可。
2.应用的范围不同。请示要一事一请示,不能把几个事同时写进同一个请示中去,否则上级不知道怎么批复;主送单位只能有一个,仅限于呈送给有权批复所请示问题的领导或部门。报告可以是专项的也可以是综合的,除主送直接受文单位外,还可以同时抄送有关领导或部门。另外,上级接到下级的报告后,可视情况批转给其他下属单位;而接到下级机关的请示后,除给该机关下达批复外,通常不再也不宜批转给其他单位(批转性请示除外)。
3.写作内容的重点不同。报告内容的重点是陈述情况、汇报工作,涉及的内容和具体事项较多,篇幅也较长;而请示内容的重点是提出请示事项,虽然也要陈述缘由、反映情况,但这是为请示事项服务的,与报告中的陈述有明显区别,而且请示内容单一,篇幅较短。
4.行文的用语不同。请示是下级请求领导或上级解决问题、批准某些事项,必须用期待复文的结语,如“当否,请批复”、“妥否,请批示”之类的呈批性结语。而报告是反映情况、报告工作的,不需要上级批示或答复,故不应当用“当否,请批示”之类的结语,可用“专此报告”、“特此报告”、“请审阅”之类呈阅性的习惯用语作结语。不分请示和报告,结尾通通用“请批示”,这就混淆了二者的区别。
5.行文的时间不同。报告可以在事前、事中、事后行文,更多的是事后行文;而请示必须在事前行文,待上级下达批复后,方可按批复付诸实施,否则就是“先斩后奏”了。
二、基本结构 请示一般由标题、主送机关、正文、落款四部分组成。
(一)标题
通常由发文机关、事由、文种三要素组成,如《民政部关于增加选举工作干部编制名额的请示》。拟写请示标题,必须着力写好“事由”,要明确、简括地表述出请示的中心意向,以便上级机关准确了解和把握,而这对于顺利实现行文目的,是十分重要的。
(二)主送机关
请示的主送机关就是负责受理和答复请示的机关。请示在确定主送机关时,要注意以下三点:一是主送机关只能有一个。也就是说,抬头一般只写一个主送机关。如需同时送其他机关,应当用抄送的形式。二是只能送上级机关,不能送领导个人。三是不得越级。如经多次请示上级机关而长期未能解决问题,可以越级请示,但必须同时抄报给被越过的直接上级机关。
(三)正文
正文部分是请示的核心内容,它要载明以下三方面事项:
1.请示缘由。这是请示写作的关键环节,它直接关系到请示目的能否顺利实现。要用简明扼要的语言将请示的原因和背景情况或者请示问题的依据、出发点交代清楚。在写法上,一般采取叙事和说理相结合的表达方式,叙事要精练,说理要力戒繁冗累赘。这部分写得好,就为下文进一步提出请示事项作了充分铺垫,请示的目的就容易达到。通常要开门见山地讲明所请示问题的理由或依据,这是上级机关批复的主要依据。如,办公厅党总支委员会任期已满,需要请示机关党委批准其召开党员大会换届选举,可写为:“办公厅党总支委员会自2006年9月选举产生,至今任期将满三年。根据《党章》的有关规定,拟于近期召开办公厅党员大会进行换届选举。现将有关事项请示如下。”
这里的理由是任期已满,换届选举,依据是《党章》的规定。需要注意的是,做事的理由或目的要说清楚,否则,上级不知道你为什么要做这件事;依据也要说明白(通常包括法律法规、政策规定、领导指示、会议决定),否则,上级不知道你凭什么要做这件事。一般的句式是“理由„„依据„„,请示如下”或“为了„„根据„„现请示如下”。
2.请示事项。即请示的具体内容,这是请示最核心、最重要的部分。要将请求上级机关给予指示、批准或批转的具体问题和事情和盘托出,请求上级机关作出答复。要写好请示事项,关键在于两点:一是明确,即要直截了当,明白显露。是请求上级机关对某项工作作出指示,还是对处理某一问题作出批准,还是请求批拨资金或物资,等等,必须明确无误地予以表述,令人一目了然。其中,请求指示的请示事项需要写明遇到了什么问题,有哪几种不同意见,现状如何,并要求上级机关在哪些方面或哪几个具体问题上给予明确的指示。视具体情况,也可提出本单位对解决问题的观点、看法和方案、基本态度和初步意见,供领导参考,但应表明本单位的倾向性意见。请求批准的请示事项写准备干什么,如何干,请求上级在哪些环节上给予支持或帮助,或请求上级批准承认,或请求上级拨款,或请求上级调配相应的人力、物力等。总之,将请示的内容、事项逐一陈述清楚。切忌含混晦涩,隐约其辞,让人不知所指,更不可拐弯抹角,言此意彼,让人难以捉摸。那样,不符合请示的行文要求,也难以实现请示的目的。二是具体,即对于请示事项的表述,一定要细致入微,清晰可鉴。请求批拨资金,则应写明总计需用资金数额多少,已筹集几何,尚需领导解决多少,切忌笼统空泛,运用一些诸如“大概”、“左右”、“或许”等模糊度强的词语表述;请求批拨物资,则应将物资的品名、规格、数量等项目要素交代清楚。要写好请示的正文,应着重把握三点:申述理由切入点的选择要准确,理由论述要丰满充足,论证过程要透彻明了。简言之,这部分写作要做到三个字“准、足、透”,即申述理由的切入点要“准”,申述理由的论述要“足”,申述理由的论证要“透”。
一是角度要“准”。即申述理由的切入点选得准。一份请示的理由往往有很多,如何选择申述的切入点,是写好请示的关键。从根本上讲,请示目的能否得以实现,关键取决于“请示理由”是否充分、有力、令人信服。而要写好请示理由,其要害还在于角度的选择。同样的理由,角度选择失准,就是没有抓住问题的症结,没有抓住主要矛盾,因而也就缺乏足够的说服力。例如××汽车修配厂拟将本厂院内黄土地改为水泥地面,向上级主管部门请求拨款数万元。在陈述请示缘由时,列举出诸如刮风时尘土飞扬、雨天道路泥泞等方面的事实,结果请示呈送以后未获批复。问题症结出在哪里?其关键在于“角度”选得不准,缺乏应有的说服力。如果变换角度,着重突出“尘土飞扬”及“道路泥泞”等对该厂生产的影响,解决问题的必要性和紧迫性就显现出来。由此可见,“角度”选得是否恰当,直接关系到一篇请示的行文目的能否顺利达到。
二是理由要“足”。即通过科学论证,把申述理由写得“足”。要注意运用上级的方针、政策或理论来说服上级,实事求是地讲理由,甚至以情动人、以情感人等方式来充分阐述请示理由,取得上级信任、理解和支持,获取上级批复。
三是论证要“透”。即对于请示理由的陈述,必须注意其内在的必然联系。哪些内容先说,哪些内容后说,都要缜密考虑,精心措辞,不可信笔挥洒。例如有一篇题为《××厂关于扩建浴室的请示》,其“请示缘由”部分写道:“我厂原是街道厂,厂区狭窄,建筑物之间距离较近,而且近年来职工人数不断增加,原65平方米的男女浴室,现已远远不能满足广大职工洗澡的需要。为此,我们拟将原浴室改建成二层楼„„”此段请示缘由写得含糊笼统,不合逻辑,令人难得要领。实质上,这篇请示需要解决两个问题:一是扩建,二是改建成二层楼。这是前后相继的两道“工序”,亦即应是先行扩建,然后方可涉及改建成二层楼的问题。没有第一步,第二步也就无从谈起。这样,在阐述请示缘由时,应先列摆扩建的理由,而后再讲改建成二层楼的理由。“我厂原是街道厂,厂区狭窄,建筑物之间距离较近”是改成二层楼的理由,“近年来职工人数不断增加”是扩建的理由。很显然这篇请示的缘由部分属于事理倒置,有悖逻辑,是不合规范的。
3.结语。请示一般有较为固定的结语,以示对上级机关的尊重。通常写法是:“妥否(可否,或者是否可行),请批示”,或是“以上如认为可行,请批转有关单位执行。”要特别注意请示的结语中决不能出现“报告”字样,以免造成混乱,甚至延时误事,给工作带来不应有的麻烦。
在具体工作中,常会遇到有些内容不宜全部写进请示正文中的情况,如请示开展什么活动,其事由和方案难以在正文中写全;请示新建某个项目,其位置难以在正文中说清等。遇有这些情况时,可采用“附件”的办法处理。
(四)落款
发文机关和成文日期写在正文之后右下方。
三、写作技法
(一)请示的目的要明确
无论是哪一种请示,都应做到既提出问题,又要有自己的看法、设想或处理意见,不然的话,上级机关就难以批复。
(二)请示的理由要充分 如果理由写不清楚,请示的事项就缺乏坚实的基础。请示的理由一般包括两个部分:一是需要,二是可能,二者缺一不可。
(三)要把握请示的内在逻辑
请示不论文字长短,其内在逻辑均是由“为什么要请示”和“请示什么问题”两个层次组成。所谓“为什么要请示”,通常包括请示的背景和缘由;所谓“请示什么问题”,即要求上级机关为我们解决什么问题及怎样来解决。
(四)要把握好语言分寸
请示语言既要简明扼要,还要注重语气,语句要谦敬,把握好分寸。
四、案例评析
【范例一】(请求指示的请示)
××省财政厅关于企业库存涤棉布调整价格差额大于国家流动资金部分能
否增拨的请示
财政部工交司:
你部财企„2001‟×号文《关于企业库存涤棉布调整价格差额的财务处理问题的意见》,我厅业已转发。据××、××等十多个地(市)反映,有些企业国家资金很少,库存涤棉布调整价格差额大于国家流动资金。超出国家流动资金的部分如何处理,能否增拨流动资金,请指示。
××省财政厅
××××年××月××日 【评析】
这篇请示是在工作中遇到疑难问题而向上级请示的。标题由发文机关、请示事由和文种组成。主送机关是财政部工交司,符合请示只能写一个主送机关、不要多头主送的要求。正文由请示的缘由、请示的事项和结语三项内容组成。请示的缘由写得简明扼要,使人一目了然,请示事项写明自己的疑问,要求上级机关给予明确的指示,最后写上格式化的结语。全文观点清晰,语言简洁,格式规范。
【范例二】(请求批准的请示)
关于召开区政协×届×次会议的请示
××区委:
根据《政协章程》关于召开政协全体委员会议的有关规定,经政协党组研究,区政协×届×次全体委员会议拟于2008年2月底召开,现将会议召开的具体方案呈上,请批复。附件:关于召开区政协×届×次会议的方案
中共××区政协党组
××××年××月××日
【评析】
这是一篇请求上级批准的请示。正文由请示的缘由、请示的事项和结语等三项内容组成。第一句交代开会的依据,根据《政协章程》关于召开政协全体委员会议的有关规定;第二句陈述请示事项,经政协党组研究,区政协×届×次全体委员会议拟于2008年2月底召开;最后一句话使用了请示的惯用结语。这是一则结构完整、陈述有据、文字简洁、写作规范的请示。值得注意的是,文章用了附件《关于召开区政协×届×次会议的方案》,说明拟稿人注重拟文技巧。附件可以有效节省正文的篇幅,而且方便上级机关查阅相关文件。
【范例三】(请求批准的请示)
××县邮政局关于增设中兴街邮政营业所的请示
×县邮„2002‟7号
××省邮政管理局:
为合理组织网点,扩大邮政服务,我局拟在中兴街设立邮政营业所一处。
中兴街地处我县西郊,驻街机关、工厂、学校较多,系单位和居民密集地带。但该处距县局约二公里,用户使用邮政很不方便。
为缓解当地用邮困难状况,我局近年来定期组织流动服务组到该处服务,但由于没有固定局房,生产和生活诸多不便。且自2001年省有关部门公布我县为开放旅游区以来,当地邮政业务量激增,流动服务组的方式已远远不能满足需要。
为此,请核准增设中兴街邮政营业所。
附件:1.中兴街位臵图
2.拟建局房平面图
××县邮政局
××××年××月××日
【评析】 这份请示内容严谨有序,语言简明通畅,是一篇充满说服力的请示佳作。
凡“请求批准”的请示,发文机关的根本目的都在于说服上级,从而使有关要求获得批准。在实事求是的基础上,请示的拟制者应特别注意表述的条理性,以使请示内容体现出难以拒绝的说服力。
该请示以目的(为合理组织网点,扩大邮政服务)和想法(拟在中兴街设立邮政营业所一处)开笔,一个独立成段的长单句十分醒目而直接。这种写法,在请求批准的请示中经常用到。
为说服上级,获得批准,文中严谨有序地谈及了几点理由:首先,是中兴街的自然情况:系单位和居民密集地带,位置偏远,用邮不便。其次,是采用流动服务组方式的具体困难:“没有固定局房,生产和生活诸多不便”。这一条理由,实际上仅是一个过渡,就其本身而言,并不能对所提请求构成一个绝对性的支撑,突出开展邮政服务的主动性应该是其主要用意。再次,是“流动服务组的方式已远远不能满足需要”。这第三条理由完全排除了继续进行流动服务的可行性,因而,是具有相当分量的理由,这条理由的表述,尤使整个请示充满了不容拒绝的说服力。行文至此,再提出“请核准增设中兴街邮政营业所”的要求,可谓水到渠成,顺理成章。
【范例四】(请求解决的请示)
××省人民政府关于请求帮助解决××半岛严重干旱缺水问题的请示
国务院:
自1998年9月以来,我省降雨明显偏少,旱情持续发展,给全省的工农业生产和城乡人民生活造成严重困难。特别是××半岛的××、××两市旱情尤为严重。20多个月的时间内,××、××两市累计平均降雨分别为443毫米、448毫米,××市受旱面积一度达到470万亩,占农作物播种面积的80%,××市280万亩农作物全部受旱。同时由于长时间无有效降雨,河道断流、干枯,水利工程蓄水不断减少,尽管多数大中型水库停止了农业灌溉用水,仍有12个县(市、区)出现用水紧张。据分析,此次两市气象干旱接近五百年一遇。
进入今年汛期后,尽管全省先后有几次较大的降雨过程,大部分地区旱情解除,但××、××两市降雨明显偏少,旱情仍持续发展,城乡供水紧张的局面进一步加剧。目前,××市主要水源××水库(兴利库容1.3亿立方米)可利用水量只有1000万立方米,在日常供水22万立方米压缩到17万立方米的情况下,也只能再维持两个月。××市区主要水源××等4座水库目前蓄水量只有861万立方米,其中死库容360万立方米,包括抽取死库容在内,可供水只有700万立方米,只能维持到8月底。××市所属的××、××、××个市城区目前的水源也只能维持到9月下旬。目前××市有110万人,××市有94万人饮水困难。
面对持续干旱,两市提前加强现有水源调度,强化节约用水寻找新的水源,采取综合措施,力争度过水荒。目前两市已基本放弃农业供水,有限的水源只能重点保证城市饮用水,并实施限量供水措施。两市区分别于6月初和4月初开始控制居民用水量,每人每月限量2立方米,每超用1立方米,××市加收10元,××市加收40元。对发电厂等大部分企业及宾馆、餐饮业等也严格实行限量供水。下一步两市将冒着海水倒灌的危险,准备着手启用已封多年的备用水源井和增打深水井,迫不得已开采地下水以保生活用水。
××半岛本身属严重资源性缺水地区,区内基本无容水资源,年平均水资源总量为98亿立方米,人均占有量412立方米,仅相当于全国平均占有量的45.4%,在全国也属少数几个水资源最贫乏的地区之一。自1980年以来,××连年干旱,半岛地区尤为严重,大部分地区近10年平均降水量较多年平均值偏少30%以上,半岛地区国民经济发展迅速,万吨水工业产值××市达到667元,××市更是达到了1250元,位于全国前列。与此同时,各方面需水量大增,水资源供需矛盾更加突出,按现状水平测算,一般年份缺水30亿立方米,严重干旱年份缺水高达70亿立方米。从目前情况看,当地水资源贫乏和没有容水接济是半岛地区现有供水量不足的主要矛盾。半岛地区是我省节水工作开展最普遍的地区,下一步节水潜力不大。要从根本上解决半岛地区水资源严重短缺的问题,除了搞好当地水资源的开源与节流、兴建区域间水源调配工程等措施外,最主要的是尽早兴建跨流域骨干调水工程。
鉴于当前半岛地区面临的供水危机以及长远的水资源紧缺局面,恳请国家帮助解决以下问题:一是应急供水问题。目前两市已制订了应急供水计划,并正在逐步实施。鉴于半岛地区在长期抗旱中人力、物力消耗巨大,恳请国家支援我省特大抗旱经费5000万元,以解决××、××等地的应急供水问题。二是应急调水工程。在短期内将黄河水尽快调入××半岛,工程量土石方2681万方,泵站、涵闸、公路桥等主要建筑物56座,总投资26.8亿元,请国家给予支持。三是尽快实施南水北调东线工程,进一步缓解××半岛地区的水资源紧缺局面。
当否,请批复。
××省人民政府
××××年××月××日
【评析】 这是一篇请求支持、帮助解决问题的请示,主旨明确,条理分明,语言简洁。正文前四段依次介绍了受灾情况、严重的旱灾给工农业生产和人民生活造成严重影响、本省政府已无力解决困难等实情。这是请示的背景。事实材料典型,叙事简明,没有烦琐的过程叙述,充分说明了请示要求的合理性、必要性与紧迫性。在此基础上,第五段很自然地就提出了请示事项,即需要解决的问题,简洁明确,符合政策,切合实际。由于此请示是向国务院要求解决应急供水问题、应急调水、实施南水北调东线工程等,因此结尾使用“当否,请批复”。文章在陈述困难及事实时,注意用统计数字说明问题,显得理据充分,要求合理。
【范例五】(请求解决的请示)
关于我总队机关办公楼加固大修经费的请示
总部后勤部:
我总队机关办公楼建于五十年代初,建筑面积6400平方米。由于原设计中未考虑地震荷载问题,后来也没采取任何抗震措施,因而楼房的结构整体性很差,抗震强度储备明显不足,致使该楼在1976年唐山地震中,遭受严重震害。特别是顶部、翼部和底层拐角处损伤更为严重,承重墙体多处出现裂缝,中部与西侧的转折处出现10米长的裂缝。目前,该楼的抗震性能较差,加之年久失修,下水管道普遍锈蚀漏水、电源线老化、楼顶多处渗漏等,也都严重影响着该楼的安全使用。
近几年,在国家地震部门不断要求和催促下,我总队曾多次计划对该楼加固大修。但由于基层部队住房条件更差,危旧房屋数量甚多,我们将有限的经费安排在基层部队营房的维护和修理上,致使总队机关办公大楼的加固大修计划一拖再拖。最近,前面所述不安全现象日渐严重,我们遂请北京建筑防震研究所对该楼进行了系统鉴定。鉴定报告认为:“该建筑物已经不能承受6级以上地震,并且由于已有震害的存在,结构的安全度又有所下降,已影响正常使用”。同时建议对该建筑物采取抗震加固措施,提高结构安全系数,以达到北京地区8级抗震设防标准要求,从而保证该楼的安全和正常使用。(鉴定报告附后)
经多方论证、反复研究,我们同意这个鉴定意见,并计划尽快对该办公楼进行加固大修。按军队加固大修办公楼的统一标准计算,加固大修总队机关办公大楼共需120万元。特申请总部后勤部予以解决。
当否,请批示。
武警××总队
××××年××月××日
【评析】
这是一篇请求解决的请示。可以清楚地看出,本篇请示在整个申述请示事项的理由部分,作者运用原因分析、背景分析等方式展开,充分说明原因,推理严密,逻辑性强,申述理由既简明扼要,又充分感人,具有说服力。写法上紧紧围绕防震抗震这个中心问题(理由),采取叙事和说理相结合的表达方式,达到了叙事精练、说理透彻、科学论证的要求。
具体地讲,本文在申述理由部分至少有三个明显特点。
1.申述理由的切入点选得“准”。总队办公楼需要加固大修的理由很多,诸如:管道腐蚀、电线老化、裂缝、漏水等,但这些理由似乎还不是该楼房必须要进行加固维修的充分理由。总部所辖的部队庞大,营房维修经费相当紧张,许多单位还有很多更突出、更困难的问题亟待解决。而本文选择申述理由的切入点是关于该办公楼的地震荷载问题,以抗震性能较差来作为突破口,直击问题关键和要害。该请示紧紧抓住“防震”这个事关大局的主要问题去展开,去论述。如:“设计中未考虑地震荷载问题”、“抗震储备明显不足”、“在1976年唐山大地震中,遭受严重震害”、“该建筑物已经不能承受6级以上地震”,始终把防震这个事关大局的理由作为一条主线,贯穿全文。如果这个问题不引起上级的足够重视,将会酿成不可估量的生命和财产损失。
2.申述理由写得“足”。为了使申述理由充足,作者从三个方面进行科学论证。紧紧围绕防震这个主线,将该楼房需要加固大修和其他原因按照一定顺序,择机先后出场。主要包括以下三个方面:一是办公楼的使用年限已经超过了国家规定的标准安全时限;二是办公楼在使用中,因楼体残损造成污水渗漏、电源线老化、楼顶多处渗漏并出现了裂缝,内墙与外墙多处出现损坏,在某些部位还出现了长达10米的裂缝等;三是以有关建筑研究所对机关办公楼所作的科学论证为依据提出问题,论证观点,强调该办公楼目前的状况其实是一栋危楼,衬托出这个办公大楼需要加固大修的必要性和紧迫性,让人感到这座办公楼正处在危情时刻,十分紧急,不能有丝毫的懈怠和马虎,任何有责任心的领导都不会视而不见。
3.请示理由讲得“透”。把情融入理中进行论述。如:“在国家地震部门不断要求和催促下,我总队曾多次计划对该楼加固大修。但由于基层部队住房条件更差,危旧房屋数量甚多,我们将有限的经费安排在基层部队营房的维护和修理上,致使总队机关办公楼的加固大修计划一拖再拖”。这一段对请示理由的申述,可谓情深意切,情理结合,让上级机关感到该总队领导机关心系基层,努力为基层部队解决实际困难,把有限的维修经费用在了应该用的地方了。因为资金紧缺,意含了总队首长高度的责任感、事业心,当然也有迫于无奈之处。为了确保完成以训练、执勤为中心的各项工作任务,保障和改善基层的工作、生活条件,宁可委屈总队机关自己,也不能影响基层部队的中心工作。而且暗含了作为武警总部的一个总队机关,不因为办公条件恶劣而影响工作甚至与上级讨价还价,而是能够如此顾大局、识大体,言犹未尽,意更未尽,让人产生许多联想,从而使总部首长顿感欣慰和感动,面对这个基层总队机关的办公条件与任务使命的要求确实存在很大的差距,感到这个总队机关的办公大楼加固修缮问题重大,时间紧迫,刻不容缓,如不及时予以解决,内心会不安和愧疚,必须赶快批示,抓紧时间加固大修。这种理由的申述效果,合理、合情、合法,情在理之中,非常感人,为总部后勤部作出符合实际的决策,提供了可靠的事实依据。
申述理由写到此,自然引出请示事项:“按军队加固大修办公楼的统一标准计算,加固大修总队机关办公大楼共需120万元。特申请总部后勤部予以解决。”申请款项计算的法理依据,其标准、数额十分具体、清晰,显得理据充分,要求合理。
【病例一】
××关于申请配发直播车辆的报告
【评析】
请求配发车辆,应用请示。可改为:××关于配发直播车辆的请示。需要注意的是,有的请示中经常会出现“关于申请××的请示”。请示当中包含着申请的意思,不要重复。
【病例二】
关于举办团干部培训班的请示报告
机关党委: 目前××团干部队伍的现状与形势和任务的要求极不适应。据查,××专职团干部36岁以上的10名,其中40岁以上的6名,大大超过了有关规定。从文化水平来看,大学以上的仅占6%。而且近年来,团干部更新较快,每年平均30%左右。在新老交替过程中青黄不接的现象也较为突出。
为了改变这种状况,我们曾办过几期团干部培训班,很受欢迎。现在根据我们的工作需要,拟于今年10月至明年4月再办一至二期团干部培训班。具体意见如下:
(一)培养目标:(略)
(二)培训时间:(略)
(三)内容和安排:(略)
(四)学员条件:(略)
(五)招收人数和报名办法:(略)
为了适应飞速发展的新形势之需要,加强团干部队伍的政治素质,完成培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代共产主义新人的使命,关键是建设一支符合四化要求的团干部队伍。办这个培训班就是为了这个目的。
以上意见,如无不妥,请转发有关单位。
××团委
××××年××月××日
【评析】 这篇请示存在以下几个方面的问题:
1.文种不规范。请示和报告是两种不同的文体,各自有自己的功能和写作要求。凡有请求事项,需要指示、批准的,均为请示,不得写成“报告”,也不得写为“请示报告”。这篇公文应该是“请示”,应将标题中的“报告”二字删去。
2.内容含混。文中“拟举办一至二期团干部培训班”的话,含混、不确定,显得想法很不成熟。而且一期与二期培训班在人员数量、经费数额、精力投入等方面是不同的,应该在有了明确的计划和安排之后,再向上级请示,否则上级不好批复。
3.结构紊乱。主体的最后一段是行文的目的,应该在开头出现。出现在主体的最后很不合理,造成了结构的紊乱。
4.语言不够准确。正文第二自然段有“我们曾办过几期团干部培训班,很受欢迎”的话,其中“很受欢迎”应该改为“效果很好,培养了多名称职的团干部”。“请转发有关单位”中的“转发”应为“批转”。
【病例三】
××团委关于组织比赛活动的请示
××党总支、主任:
为了提高团组织的威信,增强团员的观念,进一步过好团的生活,经团委研究,拟于10月20日前后组织一次登山比赛活动,地点,香山。这次团的活动对于活跃团的生活,增强团员的组织观念,提高团组织的影响,有很大意义。我们准备吸收青年参加,具体比赛办法和活动费用,我们意见如下: 1.登山比赛可以团小组为单位,或以团支部为单位进行,哪个单位全体人员都上去了(不许有一个掉队)为优胜,按前后顺序取名次。
2.哪个优胜多的团小组的团支部为优胜团支部。
3.优胜支部发给奖品一份。
4.登山比赛包括登山速度、人数和完成途中问卷的成绩。途中问卷包括党的知识测验,团的基础知识问答、谜语、对诗,答对者获奖,奖品有水杯、优盘等,以上活动经费4000元整。
妥否,请批示。
××××年××月××日
【评析】
这篇请示有以下几个主要问题:
1.体式不完备。首先,标题不规范,缺少事由。“比赛活动的请示”太笼统,什么比赛活动?应加上“组织登山”。其次,缺少发文机关。落款处未署明发出请示的单位名称,党总支和领导向谁批复?应署明××团委。
2.请示应报送一个机关。该文报了党总支和主任,如果其中一个不同意,活动怎么搞?
3.结构混乱,层次不清。请示事项有四点意见,应首先写明比赛活动的内容,然后再逐一写明比赛的组织、评奖办法等。关于评奖办法应简略表述,不应前边讲了,后边又出现,过于琐碎。4.中心不突出。这篇请示的中心内容是需要经费问题,与此有关的可以写,无关的就不必赘述。比如比赛名次的选取、游戏的内容均可不写。
5.用词不准,表述重复。“增强团的观念”应加上“组织”更为确切。“哪个优胜多的团小组的团支部为优胜团支部”词不达意。还有“哪个单位全体人员都上去了(不许一个掉队)”过于口语化了,等等。特别是缘由部分,先讲了活动的意义,后面又讲了活动的意义,重复啰唆,应该删节。
【病例四】
霞光北里社区关于请求增设便民早餐店的请示报告
星湖街道办事处、×××主任:
根据《青山区人民政府关于推动社区“早餐工程”建设的决定》(青政„2003‟68号)(已经规划部门批准),我区打算便民早餐店在二○○六年十二月一日开业,产权归霞光北里社区所有,聘请社区内的下岗职工承包经营。便民早餐店预算建设资金共计一百二十五万元,现已筹集资金八十五万元,还有四十万元资金没有着落,为此,要求街道给予支持解决。
另外,社区活动中心室外健身场的健身器械数量严重不足,难以满足居民健身需要,居民意见很大,故请顺便追加拨款十五万元用于购臵健身器械。
此事关系到社区居民的切身利益,务必批准。
霞光北里社区
××××年××月××日
【评析】 这则请示存在的错误有:
1.标题有三处错误:“请求”二字多余,应删去;“增设便民早餐店”不准确,应改为“兴建便民早餐店所需资金”;请示报告连用错误,应删去“报告”。恰当的标题应该是“霞光北里社区关于兴建便民早餐店所需资金的请示”。
2.主送机关犯了多头主送的错误,只能主送“星湖街道办事处”。
3.正文中开业日期和款项,不能用汉字书写,应改为阿拉伯数字。
4.正文中“打算”、“没有着落”、“要求”等,属于口语或语言强硬,均属用语不当,应分别改为“决定”、“缺口”、“拟请”等。
5.正文违背“一事一文”的规定,应将“另外„„”一段删掉。
6.结尾用语不当,语气强硬,应改为“以上请示,请批准。”
五、注意事项
(一)请示非从属报告,也不等于函。请示是党政公文中一个独立的文种。报告的结尾虽也有“请指示”的用语,但毕竟是报告,不能与请示混用。请示是“向上级机关请求指示、批准”,这里的上级机关是指有隶属和指导关系的上级机关,并非指没有隶属关系的某一专门业务的主管部门,也非指与自己不存在隶属关系但级别比自己高的单位。向有关行政主管部门请求批准,有两种情况:一是平级单位申请批准,如县或乡镇政府向市或县财政局申请批准专项用款、向市或县税务局申请减免税金、向市或县工商局申请经营项目等,由于它们之间都是隶属于市或县政府的平级单位,故按公文法规的规定宜用“函”,而不应当使用“请示”。二是非隶属关系单位的申请批准,如中央驻地单位,向当地建委申报用地,向当地教育局申报办学,向当地物价局申报核定商品价格,向当地卫生局申请开设医疗门诊等,因为它们之间不存在任何隶属关系,因此,根据公文法规的规定同样应用“函”而不能使用“请示”。
(二)“香烧一股,佛敬一尊”。所谓“香烧一股”,是比喻写请示要坚持一文一事。即一篇请示只能向上级请示批准一个问题,以便上级及时、专一地进行处理。所谓“佛敬一尊”,是比喻请示的主送机关只能是一个,不能多头请示。多头请示容易使主办与协办单位之间相互推诿、扯皮,延误批复时间或者由于批复意见不一致,使下级难以适从。受双重领导的单位,在请示问题时,应当本着谁有权力批准这一问题就请示谁的原则,可将另一上级机关列为抄送,以便对方了解情况。如果是行政关系在中央、省市,而党的关系在省市、地县的,不能把党、政上级机关一并列为主送,应当按照党政各自的分工范围,或以党委、党组的名义请示上级党委,或以行政名义请示上级行政机关。
(三)不滥用请示。下级机关不能事无巨细一概向上级请示,凡属本机关职权范围内,并已有方针政策明确规定的问题,应当自行处理,不必向上级请示。
(四)请示一般不能越级,如果情况特殊必须超级时,则应同时抄送被超越的机关。
(五)除领导直接交办的事项,请示不得送领导个人。
(六)如果是几个单位联合请示,主办单位应主动与其他部门协商,统一意见,搞好会签,联合行文。
(七)请示在未获批准前,不得对下属单位发送。这也是拟定请示的一大忌讳。
⬔ 公司请示公文写作 ⬔
国务院:
为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神,巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果,拟在全国推广这一做法。具体意见如下:
明确指导思想,加强组织领导。………………
根据不同地区确定保护重点。………………
建立基本农田的保护制度及地方补偿制度素材库………………以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见,如无不妥,请批转各地区、各部门执行。
国家土地管理局
一九九一年一月二日
⬔ 公司请示公文写作 ⬔
在日常工作中,我们经常会用到《请示》这种公文,特别是行政事业单位用得比较多。下面我们简单讲解一下请示的大概写法及一般格式。
标题是整个文体的中心,人家拿到你的请示,第一时间应当能从标题中大概知道你的请示事项是做什么的。所以标题一定要简明扼要,字数不能太多,一般一行或者两行。
标题一般采用宋体加粗,二号字,居中,段落间距段前、段后各一行,如果字比较多,可以分成两行,但标题的两行之间应当是单位行距,段前段后不空行。
如果刚好“请示”两个字放在第二行,那么“请示”两个字之间空4个字符,反之就不需要空,但“请示”前面的“的”一般不要单独放在第二行,如果第一行放不下,可以将字体间距进行压缩一下。
注意事项:请示应当遵循“一文一事”原则,标题中一定不要出现“等问题”、“等事项”这些词。
标题下方另起一起,顶格写,这里主要写请示的送达部门(机关)。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的直属的上级机关。根据“谁主管、请示谁”的原则,每件请示只能写一个主送机关,不能多头请示。
(1)开头。主要交代请示的缘由,这里主要写明你写这个请示的背景、原因或者前因后果等情况,也是请求事项的前提条件,是因为什么原因才产生了后面需要请示的具体内容。
(2)主体。主要说明请求事项,它是你需要向上级机关提出的具体请求事项,陈述请示的目的,请示事项要写的具体、明确、条项清楚,如果需要费用,应当写明费用大概明细和具体数字,以及结算方法(如果有预算类的',可以另用纸作为附件附后)以便上级机关给予明确批复。
这个是属于正文的部分,这里单独讲,是因为他实际上只是一小句话而已,跟写信中的“此致,敬礼”一个意思,写到这里,表明你的请示基本完成了。
结束语应另起一行,空两格,习惯用语一般有“当否,请批示”,“特此请示,祈盼示复”,“以上请示,请予审批”或“以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门研究执行”等。
如果后面有附件,可以在结束语后另起一行并顶格书写,而且需要加小括号。如:(相关预算及效果图附后)
文章的最后要写上包括署名和成文时间两个项目内容并加盖单位公章,落款与前面的结束语之间空三行,单位名称靠右段后空4个字符,日期相对于单位名称居中,如果在标题上已写明是单位名称了,这里可以不写单位。
附注:
使用“请示”这一文种时,应写上附注。写法是,在成文时间下一行居左空2字,加圆括号注明发文机关联系人的姓名和电话号码。以方便上级对请示内容有疑问时或者有了批复意见时方便联系。
注意事项:
这个只是一般性的请示。如果以公文形式上报,还需要注意红头文件的特有格式,最后还要写上关键词等。
省劳动厅:
按劳分配,是社会主义分配的基本原则,也是社会主义优越性之一。几年来,我厂由于认真贯彻了按劳分配政策,极大地激发了广大职工的社会主义劳动积极性,使得生产率成倍地增长,乃至几倍的增长。
为全面贯彻按劳分配原则,进一步调动职工的劳动积极性,现就两项劳资政策问题请示如下:
一、拟用1990年全厂超额利润的10%为全厂职工晋升工资。其中,1990年4月30日在册职工每人晋升一级,凡班(组)长和车间先进生产(工作)者及其以上领导和先进人物再依次晋升一级;全厂技术突击组成员每人浮动一级工资,组长每人浮动两级工资。
二、拟用1990年全厂超额利润的10%一次性为全厂职工每人增发奖金平均100元,具体金额按劳动出勤率和完成定额计算。
⬔ 公司请示公文写作 ⬔
一、填空题:(共16分)加入收藏
1、公文的标题中除_________________名称加书名号外,一般不加标点符号。
2、公文的发文字号一般包括_____________、_____________和该年度发文序号。
3、宣布施行重大强制性行政措施,要用_____________________。
4、对重要问题提出见解和处理办法,要用___________________。
5、按内容和发文目的分,函的种类有四种:_________、________、请批函和答复函。
6、联合行文的发文时间,以____________________为准。
7、请示一般只写一个主送机关,如需同时送其它机关,应当用_______________。
8、会议纪要主体的写法有三种:_____________、_______________和摘录式。
9、计划的正文内容应包括目标、____________和____________。
10、发布性通知中,凡发布____________________________________的文件用“转发”,发布______________________的文件用“批转”。
11、公文主题词一般不超过5个,其标引顺序是_______________________。
二、单项选择题:(共10分)设为首页
1、应当标注签发人姓名的公文是()A、平行文 B、下行文 C、外发文 D、上行文
2、任免人员应使用的文种是()A、通报 B、批复 C、通知 D、通告
3、公文的秘密等级应标于文头的()A、左上角 B、右上角 C、左下角 D、右下角
4、下列公文中属于上行文的是()A、报告 B、决定 C、通告 D、议案
5、什么级别以上的政府可发布命令()A、县级 B、乡镇级 C、省级 D、中央级
6、发文字号年份的正确写法是()A、[97] B、[1997] C、[’97] D、[1997年]
7、不属于通报适用范围的是()A、表彰先进 B、传达情况 C、申请批准 D、批评错误
8、对下阶段及未来发生的事情作粗线条的预测、打算,一般用()A、规划 B、安排 C、要点 D、设想
9、工作总结重点写的是()A、工作经验 B、感想体会 C、存在不足 D、努力方向
10、结语“现提请审议”适用于()A、请示 B、报告 C、议案 D、函
三、判断题:(共10分)
1、公文用印要求是上应压正文,下应骑年盖月。()
2、向无隶属关系的有关主管部门请求批准,应当用函。()
3、调查报告属于公文中的“报告”这一文种。()
4、决定的事项有时可省略,决定缘由却不能省略。()
5、对下级机关的请示必须用决定答复。()
6、会议纪要和一般公文一样,不能设正副标题。()
7、公文都应该有主送机关。()考试大整理
8、某个体户和他的朋友签订的协议属于合同。()
9、通报应先叙后议,不应先议后叙。()
10、总结应当用第一人称写作。()
四、名词解释:(共9分)
1、主送机关
2、议案
3、行文规则
五、简答题:(共15分)
1、批评性通报的正文一般应包括哪些内容?
2、列举通知的适用范围。
3、请示有哪些规则?
六、作文。(40分)
1、XX建筑公司因业务发展需要,拟从广州大学挑选5名应届毕业生充实管理队伍。请以该公司名义,拟一份致广州大学商洽此事的函。具体内容(如对毕业生的要求、办理办法等)可作合理想象。(20分)
2、XX市教育局将于半年后举办第N届全市中学生运动会,请代该局拟一个通知,请全市各中学组织好运动队,并通过选拔运动员,带动学校体育运动的开展。(20分)
一、填空题:(共16分)加入收藏
1、完整的公文标题由____________、_________和_____________三部分组成。
2、按照行文方向可将公文分为________、_________、__________、_________。
3、公文的标题中除法规、规章名称加__________外,一般不加标点符号。
4、按行文方向分,公告和通告都是____________,函则多作___________。
5、报告中不得夹带____________事项。
6、上级机关发布下级机关的文件应当用______________。
7、对重要事项或者重大行动作出安排,应当用_____________,向上级机关请求指示、批准,应当用____________。
8、计划中的“措施”部分回答的是“____________”的问题。
9、合同的当事人,可以是自然人,也可以是__________或其他经济组织。
二、选择题:(10分)
1、不属于公文秘密等级的是(): 设为首页
A、绝密
B、机密
C、秘密
D、特密
2、不属于公文常用的表达方式是():
A、叙述
B、说明
C、描写
D、议论
3、向无隶属关系的有关主管部门请求批准,用():
A、请示
B、函
C、报告
D、通知
4、通报和通告共同的特点是():
A、知照性
B、重要性
C、指导性
D、政策性
5、属于文尾部分的是():
A、附注
B、附件
C、印章
D、成文时间
6、不属于计划类的文种是():
A、要点
B、办法
C、方案
D、规划
7、不属于报告的适用范围的是():
A、汇报工作 B、反映情况
C、传达重要精神
D、答复上级机关的询问
8、不属于会议纪要主体写法的是():
A、条项式
B、综合式
C、摘要式
D、专题式
9、议案的发文单位只能是():
A、人民政府
B、人大代表团
C、大会秘书处
D、政府职能部门
10、不属于经济合同特点的是():
A、合法性
B、实践性
C、互利性
D、协商性
三、判断题:(共10分)
1、嘉奖有突出成就和重大贡献的单位和人员可用命令。()
2、议案的标题可以省去发文机关。()
3、某县拟向市政府汇报该县遭受水灾的情况可用通报。()
4、国家旅游局转发国务院关于进一步清理整顿旅行社的通知。()
5、下层机关的意见一般指导性、原则性较强。()
6、公文的成文时间是指它的印制时间。()
7、联合下发的公文,发文机关都要加盖印章。()
8、总结一般用第三人称写作。()
9、公文语言的特点是形象、生动、得体。()
10、议案和提案实际上是同一文种。()
四、名词解释:(共9分)
1、主题词
2、调查报告
3、抄送机关
五、简答题:(15分)
1、简述公告和通告的区别。
2、简述经济合同的写作要求。
3、批复和复函有何区别?
六、作文题:(共40分)
1.XX职业学院,经过一年多的努力,已基本具备了招收“涉外法律”专业的条件,决定向省教育厅申报成立“涉外法律专业”,并拟于明年开始招生,请你为该院拟定一份请示。(20分)
2、XX市街道两边的公用电话亭设立以来,常遭人为的严重破坏,请以市电信局、公安局的名义,拟一个通告,制止这种破坏现象。(20分)
一、填空题:(共16分)
1、行政公文是国家行政机关在行政管理过程中形成的具有___________和____________的文书。
2、联合行文的机关,不仅要经过协商取得一致意见,而且必须是_______机关。
3、现行的《国家行政机关公文处理办法》从________________(时间)起施行。
4、除了主送机关外需要执行或知晓公文内容的其他机关叫______________。
5、主题词是____________________________________________的词或词组。
6、行文关系有上下级关系、平级关系、_____________、____________等几种。
7、公文的作者必须是_______________________________________________。
8、计划按内容分有综合计划、__________________。
9、调查报告的三个环节是_________、___________、________________。
10、用以宣布实行重大强制性行政措施的命令称为_______________。
二、单项选择题:(共10分)
1、市政府把省政府文件以通知的形式发至县政府,这种形式叫(A、印发
B、批转
C、翻印
D、转发
2、下面不属于行政公文的是():
A、函
B、报告
C、调查报告
D、议案
3、市税务局向社会公布征收年度税款事项,用():
A、公告
B、通告
C、通知
D、函
4、目前国家行政机关公文共有():
A、13种
B、11种
C、12种
D、14种
5、适用于对重要事项或重大行动做出安排的公文是():
A、决定
B、命令
C、通告
D、批复
6、不属于计划特点的是():
A、预想性
B、实践性
C、指导性):
D、科学性
7、公文的主题词最多不超过():
A、6个
B、3个
C、4个
D、5个
8、只能有一个主送机关的行文是()
A、上行文
B、平行文
C、下行文
D、泛行文
9、不符合用印要求的是()
A、位置在发文时间上方
B、上不压正文
C、上可压正文
D、下要压年月日
10、不属公文文头部分的是()
A、文件名称
B、标题
C、发文字号
D、签发人
三、判断题:(共10分)
1、会议纪要的标题可以由正副标题构成。()
2、越级请示时,不必将文件抄送被越过的上级机关。()
3、若是联合发文,主办机关应排列在前。()
4、报告在一文一旨的前提下,有时也可以一文数事。()
5、经批准在报刊上发布的行政法规和规章,应视为正式的公文执行。()
6、议案的标题一定包括议案的名称。()
7、通报、命令、决定都可以用来嘉奖人员。()
8、向阳中学50周年校庆公告。()
9、报告和命令一样,都要求上级机关答复。()
10、公告和通告行文时,都要写上主送机关。()
四、名词解释:(共9分)
1、报告
2、简报
3、议案
五、简答题:(共15分)
1、函与请示、批复有何区别?
2、发布性通知的正文一般由哪些内容构成?
3、请写出公文的抄送规则。
六、作文题:(共40分)
1、XX市民警张军、李明为保护人民生命财产,与持枪歹徒搏斗,身负重伤,省公安厅为此作出表彰决定,并授予他们“优秀人民警察”称号。请代省公安厅起草该决定。(20分)
2、XX市人民政府准备在12月份举办招商洽谈会,特邀其对口城市广东深圳市参加。请代为起草一份公函,以表恳切邀请之意。(20分)
一、填空题:(共16分)
1、批复的正文一般包括___________、__________和________三个部分。
2、会议纪要的主体部分的三种写法是_________、________和____________。
3、按照适用范围的不同,可以将报告分为__________、_________和________。
4、公文的标题中除_________________名称加书名号外,一般不加标点符号。
5、公文主题词一般不超过5个,其标引顺序是__________________________。
6、命令一般包括任免令、__________、_____________和_____________等。
7、完整的公文标题由____________、_________和文种名称三部分组成。
二、单项选择题:(共10分)
1、行政公文共有()
A、11类13种
B、13类13种
C、13类14种
D、14类15种
2、公文的秘密等级应标于文头的()
A、左上角
B、右上角
C、右下角
D、左下角
3、发文字号中年份的正确写法是()
A、[97]
B、[‘97]
C、[1997]
D、[1997年]
4、一般要标注签发人姓名的公文是()
A、上行文
B、平行文
C、下行文
D、泛行文
5、只能有一个主送机关的行文是()
A、上行文
B、平行文
C、下行文
D、泛行文
6、什么级别以上的政府才可以发布命令()
A、乡镇级
B、县级
C、省级
D、中央级
7、转发公文应使用的文种是()
A、通知
B、通报
C、报告
D、批复
8、任免干部应使用的文种是()
A、通知
B、通报
C、意见
D、批复
9、结语“现提请审议”适用于()
A、请示
B、报告
C、议案
D、函
10、通报和通告共同具有的一个特质是()
A、独特性
B、指导性
C、知照性
D、政策性
三、分析题:
以下公文存在多方面的错误,请认真阅读后找出错误的地方,并说明正确的写法。要求:
1、精炼概括、语言通顺、表述准确;
2、不得直接在试卷上做涂改。(共10分)份号:001 机密★1年
特急
××市人民政府文件
关于遭受特大自然灾害和发生地震情况的请示报告
签发人:××××发[2002]99号
××省委、省政府、省财政厅、省委宣传部:
最近我市遭受百年不遇的特大洪涝灾害,造成房屋倒塌,良田损坏,损失严重。为解燃眉之急,请省里帮助解决部分救灾物资和500万元救灾款。在这次抢险救灾中,我市全国劳动模范、受国务院表彰的英模×××同志不幸牺牲,为表彰他的献身精神,我市拟在他的家乡A县为其建一尊大理石雕像,请予批准。
在全市人民团结奋战,抗洪抢险之际,昨天晚上20:45分,我市B县又发生了4.1级地震,虽未造成人员伤亡和经济损失,但我们已做好预防大震的准备,积极组织全市人民抗灾自救,建好家园。
特此报告,妥否,请批示。
××市人民政府
主题词:省委办公厅、省政府办公厅
(共印30份)
四、名词解释:(共9分)
1、复函——
2、会议纪要——
3、不相隶属机关——
五、简答题:(15分)
1、批转、转发性的通知在制作标题时要注意些什么?
2、议案、提案、建议有什么区别
3、提高公文作者的素质修养应注意哪些问题?
六、作文题:(共40分)
1、某大学承办了全省第M届大学生篮球赛,请代该校拟一份请示,向教育厅申请拨款20万元购买比赛器材。(10分)
2、以本单位推广普通话活动(或其它活动)为主题,编写一期简报。(30分)
要求:(1)画出简报的样式。(2)采用总结式写法,写一篇600字左右的稿件。要求内容完整,重点突出,符合总结的结构要求。(3)具体内容可作合理的想象。
1.决定公文文稿能否生效的环节是()。
A.拟办
B.审核
C.签发
D.批办
答案:C
2.公文中一般用作经办用语的词语有()。
A.印发
B.拟定
C.收悉
D.兹经
答案:BD
3.公文结构的总体要求是()。
A.自然
B.统一
c.严谨
D.完整
答案:CD
4.只用于上行文的要素是()。
A.主题词
B.签发人标志
C.附件说明
D.公文版头
答案:B
5.一般需加盖公章的文种是()。
A.会议纪要
B.报告
C.函
D.批复
答案:BCD 6.“市场调查报告”的主体部分应包括()。
A.建议部分
B.情况部分
C.回顾部分
D.预测部分
答案:ABD
7.“计划”应特别强调其(ACD)。
A.简略性
B.严肃性
C.针对性
D.预见性
8.在Windows操作系统中,选中A盘中的某一个文件,按住鼠标左键将其拖动到桌面上,则(A)。
A.原A盘中的文件被复制到桌面上,文件名与原A盘中的该文件名相同
B.原A盘中的文件被移动到桌面上,原A盘中的该文件被删除
C.会在桌面上复制一个文件,文件名称是在原文件名前加上“复件”二字
D.该操作是错误操作,系统将提示出错信息
9.下列打印机中属于非击打式打印机的有(BCD)。
A.针式打印机
B.喷墨打印机
c.热敏打印机
D.激光打印机
10.运用了同义词和近义词略写法。AB A.桥梁——桥
B.改革——改
c.秘书——秘
D.精神——神
1头脑风暴法是一种旨在推动和促进突破思维,以寻求解决问题的新方法、新方案的会议形式。()
参考答案:对
2无论哪种形式的签字仪式都要求简短、隆重、热烈、节俭。()
参考答案:对
3股东年会一般在每年的年终结算后1~2个月内,由董事会组织召开。()
参考答案:错
4公文立卷的步骤是:编制立卷类目一平时归卷一年终调整定卷及归档。()
参考答案:对
5采用调查方式直接获取第一手材料是最常见的信息收集方法。()
参考答案:对
6公共关系在组织经营管理决策过程中,发挥着咨询、建议、参谋的作用。()
参考答案:对
7区别不同类型税种的主要标志是纳税人的不同。()
参考答案:错
8“东风来了,春天的脚步近了”这句话用的是排比修辞格。()
参考答案:错
9信息传递可以任意选择各种方式。()
参考答案:错
10全民所有制企业都必须依法取得法人资格。()
参考答案:对
11所有案卷标题都必须标明时间。()
参考答案:错
12办公室的业务协调是指协调本系统、本单位与外系统、外单位之间的关系,创造良好的周边环境。()
参考答案:对
13记者招待会与新闻发布会不是一回事。()
参考答案:错
14根据规定,我国股份有限公司的最低注册资本额为人民币2 000万元。()
参考答案:错
15现金和银行存款日记账通常是由出纳人员负责登记。()
参考答案:对
16任何单位和个人都可以作为经济合同担保人。()
参考答案:错
17用词不当,属于逻辑错误。()
参考答案:错
18数量词可以充当主语、谓语。()
参考答案:对
19会后的工作就是做好会务总结工作。()
参考答案:错
20人事考核的内容是德、能、智、绩。
参考答案:对
1对全体调查对象都进行逐一的、无遗漏的专门调查的调查类型为()
A.普遍调查法B.实地调查法C.抽样调查法D.个别调查法
参考答案:A
2股东年会向无记名股东发出召集公告应在会前()
A.10天B.20天C.一个月D.40天
参考答案:D
3()是档案收集的基本要求。
A.优化原则B.效用原则C.交接原则D.实效原则
参考答案:A
4()是指全部资本分成等额股份,股东以其所持股份为限对公司承担责任,公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。
A.有限责任公司
B.股份有限公司
C.两合公司
D.股份两合公司
参考答案:B
5下列词语中,()属于单纯词。
A.科学家B.崎岖C.雪亮D.宁静
参考答案:B
6公文是机关、企事业单位和其他社会组织在公务活动中,为()而制作和使用的,具有规范体式的文书。
A.沟通信息B.洽商工作C.行使职权D.协调关系
参考答案:C
7下列经济合同,属于无效经济合同的是()
A.超过履行期限,当事人未履行
B.损害国家利益
C.不可抗力致使当事人一方无法履行
D.允许变更的合同
参考答案:B
8下面四句话中只有()是复句。
A.他走进会场找了个座位。
B.会者不难,汽车很快修好了。
C.在返回的路上,他终于昏倒了。
D.成熟的荔枝,呈红色或紫色。
参考答案:B
9档案长期保管即档案被保存()年。
A.5年以下B.5~15年C.16~50年D.50年以上
参考答案:C
10以下收入在征收个人所得税时,以全部所得作为应纳税所得额的是(A.工资薪金所得
B.劳务报酬所得
C.股息红利所得
D.稿酬所得
参考答案:B 1会议管理文书有:会议通知、议事规则、保密制度、()等。
A.会议简报B.日程安排表C.出席证件D.生活管理
参考答案:A,B,C)
2群体调查方法是指接受调查的群体在调查中可以互相讨论和启发的调查方式,例如()等。
A.专家法B.问卷调查法C.网络法D.普遍调查法
参考答案:A,C
3信息具有的特征是()
A.有偿性B.可塑性C.可比性D.依附性
参考答案:A,B,D
4拟写调查报告的要求是()
A.反映情况和问题要准确无误
B.概括的观点和意见要鲜明
C.材料要典型
D.文字要简明
参考答案:A,B,D
5下面的()是主谓短语。
A.春光明媚B.热爱祖国C.泰山压顶D.山河壮丽
参考答案:A,C,D
6协调工作的功能是()
A.化解矛盾
B.维护领导的威信和形象
C.调动员工的积极性
D.完善决策
参考答案:A,C,D
7督查工作的对象是()
A.领导交办事项的落实情况
B.群众反映的情况问题
C.会议决定事项
D.工作中出现的新问题
参考答案:A,C
8全民所有制企业在产、供、销方面的权利包括()
A.生产经营决策权
B.产品定价权
C.资产处置权
D.物资选购权
参考答案:A,C,D
9我国经济合同的主体包括()
A.法人B.其他经济组织C.个体工商户D.公民个人
参考答案:A,B,C
10大型会议要设专人昼夜值班,负责()等工作。
A.安全B.沟通C.服务D.协调
参考答案:B,D 公文改错题
x x币人民政府办公厅通报
全体市民:
据反映得知,近日来本市部分地区有一种令人人心惶惶的传说,称原流行于某国的恶性传染病××热已传入本市,并已造成十几人死亡。经本市防疫部门证实,这是完全没有任何事实根据的,本市至今从未发生过一起××热的病例。经核查,这一消息源于本市《晨报》零六年4月1日的一则“愚人节特快报告”。《晨报》这种不顾国情照搬西方文化极不严肃的做法是非常错误的,已经给全市人民的稳定生活带来了极其恶劣的影响。目前有关部门已对本报作出停业整顿并令其主要负责人深刻检查等待纪律处分的处理。有关单位应汲取这一教训,采取措施以予杜绝。特此通报。
××市人民政府启
参考答案:
(1)标题缺问题;
(2)不应直接主送市民;
(3)“传说”一词不妥;
(4)文中日期混用;
(5)“本报”一词错用;
(6)发文机关前后不一;
(7)作者后的“启”字为错用;
(8)“以予”一词颠倒。
秘书考试资格认定:通知与通报
鉴定点:
1、通知与通报的相同之处
都属告知性文种;都要求有关单位和人员了解公文内容或配合行动;都是下行文。
2、通知与通报的不相同之处
(1)发文目的不同
(2)内容不同
(3)发送对象不同
3、通报的写作
(1)通报的适用范围(适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况)
(2)通报的特点(在于传播信息,沟通情况,交流经验,一般情况下,通报不具有指挥性)
(3)通报的分类
根据通报的内容,可分为三种,即表扬性通报,用于表扬好人好事;批评性通报,用于通报对违法乱纪人员的处理情况;情况通报,侧重于告知,一般不涉及表扬或批评。
根据通报的表述方法,可分为两种,即直述式和转述式。
(4)通报正文的拟写(通报正文的写作以表扬和批评性通报为例,有四个要素,即:倾向性导语、通报的事实(事件)、对事实(事件)的认定和分析、处理意见等)
试题:
1、通报区别于通知的方面是__________。A、B、C
A、通报的目的是让收文机关了解发生了什么事,哪些事情值得提倡,哪些事情应受到批评,哪些问题应该警惕等;而通知的发文目的是让收文机关知道要做什么事以及如何去做,有哪些注意事项等
B、通报的内容侧重于说明、介绍某些事物或情况,可以提出具体要求,也可以不提任何要求;通知的内容侧重于提出要求,明确界限
C、通报不但要发给与通报内容有直接关系的单位和个人,往往还发给那些与通报内容没有直接关系的单位和个人,以便“一体周知”;通知的发送对象都是与通知内容有直接关系的单位和个人
D、通报是下行文,通知是平行文
2、通知与通报的相同之处是 __________。A、B、C
A、都是告知性文种
B、都要求有关单位和人员了解公文内容或配合行动
C、都是下行文
D、都有公开性
3、通报的适用范围是__________。A、B、C
A、表彰先进
B、批评错误
C、传达重要精神或者情况
D、要求有关单位和个人了解公文内容或配合行动
4、通报的主要目的在于__________。A、B、C
A、传播信息 B、沟通情况
C、交流经验
D、告知有关情况
5、根据通报的内容可分为__________三种。A、B、C
A、表扬性通报
B、批评性通报
C、情况通报
D、经验通报
6、根据通报的表述方法,通报可分为__________二种。A、B
A、直述式通报
B、转述式通报
C、表彰性通报
D、批评性通报
7、通报的正文包括__________等内容。A、B、C、D
A、倾向性导语
B、通报的事实(事件)
C、对事实(事件)的认定和分析
D、处理意见
考试大特别辅导:通报的分类与写作
通报的分类:一是从内容上划分,有表彰先进、批评错误、传达重要精神和交流情况的通报4种。二是从写作方法上划分,有直述式通报和转述式通报。直述式通报是发文单位直接叙述被通报的事件。又可分为综合性通报、专题性通报。综合性通报,是把各地各部门同类的有关问题、情况及经验教训综合整理后一并通报。专题性通报,是把某一件事件的经过、产生的原因、处理的情况、应吸取的经验教训等专门行文的通报。转述式通报,又叫转发性通报,是发文单位转发下级机关通报的事件,也可分为正式通报和参阅性通报。正式通报,是指比较重要的、用有特定版头的文件转发下级机关通报的通报,在本级通报标题之下、下级通报标题之前加按语。有的虽不用特定版头、也不写标题和文种,用函的形式下发,也属正式通报。参阅性通报,是指通报的事件、内容不很重要,但也须向下级机关通报,使之引起注意,对工作有借鉴作用的通报。这种通报,一般不用特定版头的文件下发,而是用内参、简报的形式,在下级机关的通报或报告或调查报告前面加按语,指出通报的目的、应吸取的教训、对下级机关的要求等。通报的范围,视情况和工作需要确定。三是从行文的主体上划分,有独立行文的通报和联合行文的通报。
通报的结构,一般由标题、成文日期、主送机关、正文、印发传达范围、发文机关署名和印章组成。由于通报的格式比较自由,主送机关可有可无,成文日期的位置是变动的。所以,其结构亦相应变化。
标题。一般由发文机关名称、通报的主题与“通报”组成。在特定的情况下,也可省略发文机关名称或只写“通报”二字。
成文日期。有两种标注方式:一是不标注主送机关、正文之后不署发文机关名称、不需加盖发文机关印章的,成文日期加圆括号居中标注在标题之下。二是标注主送机关、正文之后必须加盖发文机关印章的,成文日期标注在正文之后或发文机关署名之下。
主送机关。即主要受理通报的机关。普发性通报用统称,专指性通报用特称,均顶格标注在标题之下、正文之前。在党政机关的通报中,有的通报在正文之前不标注主送机关,那么,应在印发传达范围处标注。
正文。一般由三个部分组成,即提出问题、分析问题和解决问题。具体说来,有以下几种表现形式:
①表彰先进的通报。这类通报的正文一般很短,主要包括在什么时间、什么单位和人物、对什么工作做出了突出成绩或贡献、表彰的目的、作出表彰决定的机关、表彰决定、给予先进单位和先进人物的奖励等级、对被表彰的先进单位和先进人物的期望与要求、对其他相关单位和人员的要求、号召等10个要素组成。其中,对先进单位和先进人物的突出成绩、革命精神和优秀品质,要从具体到抽象、从感性认识到理性认识,作出高度的精练的概括;对表彰对象的希望与对其他相关单位和人员的要求,要有针对性和指导意义,能引起全社会的共鸣,起到激励和鼓舞作用。全文一般分两个自然段,文字在500字左右。如果表彰的单位和人物较多,正文只点一个领头的单位或领头的人物,其余单位和人物用附件予以说明。
②批评错误的通报。这类通报,在内容上可分为综合性通报、专题通报;在写法上,有直述式通报、转述性通报。正文一般包括事件发生的过程、原因、责任单位和责任人。责任单位和责任人应承担的责任、政策和法律法规依据、应采取的措施、对事件的处理(包括对单位的处理和对个人的处分等)、应吸取的教训、重申或传达上级有关重要精神、对下级所有单位和人员的要求等10个要素组成。在阐述事物发生的过程、原因时,要抓住事物的本质,揭示事物的要害。不能避重就轻,不能隐瞒事实真相,应实事求是,一针见血。对事件的处理,要坚持按政策和法律办事,从大局出发,重在吸取教训,处分的目的是为教育本人和警示其他干部群众,防止以后再发生类似的问题。重申和传达上级领导机关的指示精神、对所属单位和人员的要求,用指挥性语言,分项阐述。
③传达重要精神的通报。这类通报有两种形式:一是把领导机关及领导人的指示直接传达下去。比如:《中办通报》、《省委通报》、《市委通报》等属于这一类。二是在表彰先进、批评错误之后,将领导机关和领导人的指示传达下去。比如:批评错误的通报,在应吸取的教训和要求中,将上级精神传达下去;表彰先进的通报,在要求与号召部分传达上级重要精神。正文的写作方法,一般采用分项式,直至写清为止。
④交流情况的通报。不论是综合性的还是专题性的,是直述式的还是转述式的,这类通报的正文,一般由发文的缘由与根据,事情发生时间、原因、过程和结果,应当学习借鉴之处或应当吸取的教训等组成。要从全局出发,用概括性语言,对应当通报的情况作简要的概括性叙述,文字不宜太长,达到通报的目的即可。
通报的写作,还要注意以下五点:一要注意通报的类型,不同类型的通报用不同的写作方法。二要学懂吃透上级领导机关的有关文件精神,全面准确地了解和掌握有关政策、法律法规。三要深入实际,搞好调查研究,选择通报的事例,并对被通报的人或事件(事情)有比较全面、准确的了解。四要对事件(事情)的叙述实事求是,不拔高,不贬低,一就是一,二就是二,确保“通报”的客观性。五要把握分寸,无论表彰先进的通报还是批评错误的通报,评价或定性要十分准确,恰如其分。
1公文中的下行文分为:____________下行文、多级下行文、直达基层组织和群众的下行文。
参考解析:逐级
2____________是指双方或几方对某项工作或某个问题,依据法律规定,经过充分研究协商,取得一致意见后所签定的一种契约性文书。
参考解析:协议书
3根据协调的对象层次及内容,可以分为____________和人际关系协调两大类。
参考解析:业务协调
4速记方法有完全记录法、精详记录法、精要记录法和____________。
参考解析:补充记录法
5单纯词就是由一个____________构成的词。
参考解析:语素
6“是谁创造了人类世界?是我们劳动群众。”这句话运用的修辞格是____________。
参考解析:设问
7公文立卷的步骤是:编制立卷类目、平时归卷、____________、归档。
参考解析:年终调整定卷
8我国档案保管期限规定为永久、长期和____________。
参考解析:短期
9账簿按其用途,可以分为序时账簿、分类账簿和____________。
参考解析:备查账簿
10我国公文处理工作组织形式主要分为两种:集中形式、____________。
参考解析:分工形式
11资产是企业拥有或控制的,能以货币计量的____________资源。
参考解析:经济资源
12企业所得税的纳税人每一纳税年度的收入总额减去____________项目的余额为应纳税所得额。
参考解析:允许扣除
13“坚持下去就是胜利!”这句话的主语是由____________短语充当的。
参考解析:动补
14案卷标题是案卷的名称,也称案卷题名,是对卷内全部文件内容的____________。
参考解析:总结概括
15宴请的方式一般有四种,即宴会、招待会、茶话会、____________。
参考解析: 工作餐
16对需要调查的客观事物总体,按照一定原则抽取部分作为调查对象,用调查结果推断总体一般情况的调查方法称为____________调查法。
参考解析:抽样
17组织形象是指社会公众对一个组织的总体____________。
参考解析:认识与评价
18各种会议通常都要做会议记录,以便如实记载会议情况、____________。
参考解析:反映会议内容和进程
19会议纪要是反映会议概况、记载会议主要精神和议定事项的一种指导性、____________公文。
参考解析:纪实性
20办公室日常事务管理工作包括生活管理、____________及环境管理三方面的内容。
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