道路专项方案

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2012年安全生产专项整治活动实施方案

公司各科室、下属各项目部：

为做好本公司安全生产工作，防止和减少安全事故的发生，根据金东区住建局《关于继续开展安全生产专项整治活动的通知》（金东住建【2012】14号文件）的精神要求。公司决定对所属各项目部开展一次安全生产专项整治活动。具体安排如下：

一、 活动目标

通过开展安全生产专项整治活动，进一步落实项目部各管理人员的安全生产工作责任，提高项目承包人、管理人员、操作工人的安全忧患意识。让他们认识到安全生产的重要性。安全不是一个人的事，而是关系到自己和他人的事。通过安全生产专项整治活动，全面治理事故隐患和生产薄弱环节。

严格执行安全生产标准规范，切实解决存在的安全隐患和突出问题，有效防范和遏制事故发生，促使公司建筑施工安全生产继续健康发展。

二、 整治重点

（1） 专项资金、人员配备、劳务分包

1项目负责人不在现场带班，不注意施工现场安全，缺乏安全投资资金或者挪用安全专项资金的；

2施工现场管理人员不足，无专（兼）职安全生产管理人员；

三。违法分包施工任务，劳务工作层层进行，导致经营者难以管理；

（2） 各分项工程施工安全

1、脚手架工程：搭设方案编制报审情况、搭设人员持证上岗情况、钢管扣件是否取样检测、脚手架基础硬化，排水是否合理、扫地杆连续设置情况、刚性连墙件设置数量、剪刀撑是否规范设置、毛竹片、安全网铺装完整、搭设完成验收工作。

2、施工用电管理：用电方案编制报审情况、箱体、配件材质要求、是否采用“tn-s”三相五线制配电系统、一机一箱一匝一漏齐全、架空电线保护、漏电保护器完好、电工专人管理检修。

3、模板支撑系统：是否采用钢管支撑、搭设方案编制报审情况、纵横向扫地杆设置、立杆间距、双向水平杆连接、承重梁梁底保护扣件。

4边孔防护：孔桩孔、预留孔、电梯井口、通道、楼梯口的保护；楼梯临边、楼面临边、屋面临边、阳台临边、卸料平台临边、基坑临边的防护。

5、起重设备：物料提升机、塔吊的安装方案、安装人员资质、安装备案、安装验收检测、提升机安全门设置、塔吊监控系统（黑匣子安装）、缆风绳设置角度、地锚、操作司机和指挥人员持证上岗或专人操作、检修保养记录。

6卸车平台：特殊安装方案、平台材料、周边防护和使用管理。

7、文明施工：各种机械防护棚、道路硬化、材料分类堆放、生产区与生活区隔离防护、安全标牌、各类警示标牌设置。

8使用三宝：安全帽、安全带、安全网。

9安全数据：安全信息是否完整，数据是否与现场进度同步。

（三）宣传教育培训

1特种作业人员持证上岗、教育培训；

2对操作人员，特别是专业工长、施工队长、班组长、民工骨干进行培训教育；

3、对新工人的实行“**”教育、安全技术交底情况；

4项目承包商、各工种承包商、班组长负责现场领导检查。

三、实施步骤

（一）公司宣传发动阶段：5月10日—5月15日，公司对各在建工地项目负责人送发文件，并由项目负责人及时告知各施工班组和操作工人，认真做好宣传工作，统一思想认识。

（二）项目部自查整改阶段：5月15日—5月31日，项目部组织相关人员排查安全隐患、提出整改意见、责成责任人员将隐患整改到位、组织人员复查。

（三）公司组织检查阶段：6月1日—6月10日，公司由质安科牵头组成检查组对各在建工程进行检查，对检查中发现的安全隐患责成项目部彻底整改。

（4） 公司审查阶段：6月20日至6月30日，公司检查组将对前一阶段的检查整改情况逐一进行审查。

（5） 验收考核阶段：11月中旬，公司对各项目部安全生产专项整治活动进行考核验收。

四、工作要求

（一）各项目承包人要提高本次安全生产专项整治活动重要意义的认识，把专项整治活动作为重点工作来抓，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的意识，将本次活动抓到位，抓出成效。

（二）各项目承包人要加大安全生产投入，生产设备该淘汰的淘汰，该更新的更新，该添置的添置，决不能掉以轻心，敷衍了事，要防范于未然。

（三）各项目负责人要全面落实安全生产责任制，安全生产制度未制定或不健全的，要在本次活动中抓紧制订并完善。责任已制订但未落实的，应切实落实。我们不能使安全生产制度形同虚设，混淆视听。

要建立长效机制，把安全生产作为一项长期持久的工作来抓。

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***x年xx月xx日

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一、指导思想

构建和谐社会的要求，在党委、政府的统一领导下，广泛发动社会各界力量，对影响道路交通安全的突出问题进行综合治理，对各类交通违法行为进行严管严治，大力改善交通秩序，消除事故隐患，减少事故死亡人数，稳定交通安全形势，切实保障人民生命财产安全，为维护我市和谐稳定创造安全、畅通、有序的交通环境。

二、工作目标

经过集中整治，达到全市交通违法行为减少，其中超限超载率下降6%左右，道路交通秩序明显好转；道路交通事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指数同比零增长；一次死亡2人的重大交通事故得到有效遏制,力争不发生一次死亡3人以上的特大交通事故。

三、整治重点

（一）重点交通违法行为：机动车超速行驶；客运机动车超员；货运车辆超限超载；违法占道行驶；未取得驾驶证驾驶机动车；酒后驾驶机动车；违法违规运输危险化学品；货运机动车、正三轮、残的、摩的及拖拉机违法载人；驾驶和乘坐二轮摩托车不戴安全头盔；盗抢机动车辆；套牌、假牌、故意遮挡牌照。

（二）重点公路（路段）：xxx国道、中横线、胜新线、芦庵线、樟新线。

（三）重点车辆和运输企业：从事公路客货运和危险化学品运输的车辆；超限超载严重的车辆和企业。

四、整治措施

（一）提高认识，加大对整治工作的组织领导。各镇党委、构建和谐社会的高度，充分认识开展道路交通秩序整治、预防和减少道路交通事故的重要性，把这次专项整治作为今年建设“平安xx”的重点工作之一，切实加强组织领导。市里成立由市委常委、公安局长为组长，市委政法委副书记xxx，市公安局副局长xxx为副组长，市交通局副局长、市农机总站副站长、市安全生产监督管理局副局长为成员的交通秩序专项整治领导小组，办公室设在市公安局。各有关部门要通力协作，加强配合，迅速形成整体联动、齐抓共管的综合整治局面。要明确重点，落实责任，在认真分析近几年来本辖区、本部门、本行业发生的交通事故原因、特点的.基础上，梳理影响交通安全的突出问题，确定本辖区、本部门、本行业的整治重点。通过3个月的努力，迅速扭转一些地方和行业交通秩序混乱，事故隐患严重，事故多发的状况。

（二）集中力量，从严查处各类严重交通违法行为。各地各部门要集中管理力量，迅速形成对路面各类交通违法行为严管重处的高压管理态势。市公安局要根据全省“两超”（超速、客车超员）违法行为集中整治，组织开展集中统一行动，全警动员，全力以赴，坚决整顿路面行车秩序。在重点整治的路段加强巡逻检查，加大执法力度，用足现有法律法规，从严从重处罚，营造严格管理的氛围。对下列6项严重违法行为，必须依法从严处理：一是驾驶机动车超过规定时速50%以上的，除罚款外并处吊销机动车驾驶证；二是凡酒后驾驶汽车的，除罚款外并处暂扣3个月机动车驾驶证；三是凡醉酒驾驶机动车的，除罚款外并处7至15日的拘留和暂扣6个月机动车驾驶证；四是凡驾驶二轮摩托车未戴安全头盔的，处100元至200元罚款；五是凡客运车辆超员30%以上的，处1000元至XX元罚款；六是凡未取得机动车驾驶证驾驶汽车、农用运输车或未取得驾驶证驾驶其他无牌机动车的，除罚款外并处10至15日拘留。公安机关要严格执行“六个从严”，不得降格处理。要根据部际联席会议关于道路运输危险化学品安全专项整治的要求,深入开展道路运输化学品安全专项整治。按照交通部、公安部的部署，推进公路运输超限、超载整治工作向纵深发展。

（三）落实责任，强化对重点单位的交通安全监督管理。各地各部门要依据《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施条例》等法律法规，按照部门职能，落实各项工作措施。要制定整治工作方案，加大对交通事故多发的镇、运输企业的交通安全监管力度。各镇要建立由主要领导负责的交通安全工作责任机制，实行领导定点联系，切实把措施和责任落在实处。强化源头管理，对营运大中型客车及其驾驶人，公安、交通部门要单独建立档案，实行户籍化管理，定期检查车辆状况，定期开展驾驶人安全教育。安全技术状况不合格的营运车辆、驾驶技能不过关的驾驶员，不允许进入道路运输市场从事经营性活动。落实责任，对重特大事故频发的运输企业，坚决采取降低企业资质、停业整顿，直至取消营运线路等措施，并依法追究相关管理人员的责任。

（四）加大投入，全面整治公路事故多发点段。对上报xx的xxx国道宏一道口和樟新线这二个事故“黑点”，要按照原来的整治方案抓紧落实。各镇确定的事故“黑点”，也要切实加大投入，抓紧时间通过完善安全设施、落实管理力量等加以全面的整治，确保年底消除“黑点”。

（五）综合治理，加强道路交通安全管理。要积极发挥各镇道路交通事故预防工作领导小组的作用，进一步健全道路交通安全管理工作机制，落实工作责任制，完善道路交通安全设施，加强道路执法管理和宣传教育，严格查处各类交通违法行为，大力整治道路交通秩序，努力改善道路交通安全环境。要加大对中小学校（幼儿园）学生接送班车交通安全管理，落实中小学交通安全校长负责制，同时加强对学生的交通安全宣传教育，提高自我防范的能力。

（六）广泛发动，营造强大的交通秩序整治氛围。要围绕整治重点，依托新闻媒体，重新开辟电视台“人、车、路”专题，办好“交警与市民”广播栏目，大张旗鼓地宣传整治交通秩序的意义、目标和要求，争取广大人民群众的理解、支持和参与。发挥公路收费站的阵地作用，向过往的驾驶人宣传交通法律法规，提高机动车驾驶人的安全行车意识。深入开展交通安全宣传教育“进农村、进单位、进社区、进学校、进家庭”活动，针对驾驶人、中小学生、农民、外来务工人员等重点人群，加强交通法律法规教育，提高遵守交通法律法规的自觉性。对严重违法、肇事的典型案例要公开曝光。整治期间组织2—3次有声势的全市中心联动宣传活动，不断掀起宣传高潮，形成浓厚社会氛围。

五、工作要求

（一）落实工作责任制。各镇各部门要明确各项工作分工，把整治目标、措施和责任落实到具体单位和个人。公安、交通、农机、安监等部门要按照各自分工，加强组织协调，抓紧制定实施方案，落实工作措施，精心实施整治。要层层落实责任制，一级抓一级，一级对一级负责，对因管理上失职、渎职发生重特大交通事故的，要在查清事故原因的基础上，严肃追究相关部门及责任人的责任。

（二）加强检查督促。各镇党委、政府要对本辖区的整治工作情况进行经常性地检查，及时发现和解决问题。整治工作结束后，市里将组织检查考核，对达到整治目标，成效显著，事故明显下降的，给予表彰奖励；对工作不力，未达到预期目标，道路交通事故仍未下降的地区和单位，在全市通报批评，同时责成继续做好整治工作，限期改变面貌。要认真总结集中整治的成功做法和经验，完善交通安全防范体系，落实长效管理措施，巩固和深化整治成果，坚决防止严重交通违法行为和交通事故反弹。

（三）规范执法行为。在整治中要严格执行有关法律、法规和规章，坚持依法办事，文明管理，严禁乱收费、乱罚款，严禁粗暴执法，坚决杜绝公路“三乱”行为。要把整治工作与保持共产党员先进性教育活动结合起来，把教育活动激发的工作热情引导到整治工作之中，用整治工作的效果体现教育活动的实效。

（四）强化科技保障。要加大交通管理的科技投入，可以安装电子警察的路口要根据积极争取财政支持分期分批安装。同时要进一步安装和完善监控系统，提高路面违法行为的动态管理能力，切实提高非现场执法的效率。

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随着城市化进程的加快，城市道路的保洁工作变得越来越重要。道路的清洁不仅能美化城市景观，提高城市形象，还能保障市民的出行安全和健康。为此，制定一个有效的道路保洁服务方案是至关重要的。

一、需求分析

我们需要进行需求分析，明确道路保洁所面临的主要问题和需求。根据调查研究的结果，城市道路保洁存在以下主要问题：

1. 道路垃圾清理不及时。由于市民和商业活动的增加，道路上产生的垃圾数量也越来越多，清理工作跟不上垃圾的产生速度，导致垃圾堆积现象严重。

2. 道路保洁设备陈旧。目前使用的保洁设备老旧，效率低下，无法满足日益增长的保洁需求。同时，道路保洁设备的配备也不够充足，导致保洁效果不佳。

3. 道路清洗不彻底。目前，大部分道路清洗工作使用的都是简单的水龙头洗刷，不能达到彻底清洁的效果，尤其是对于道路上的油污、尘土等污渍处理不够彻底。

二、解决方案

针对以上问题和需求，基于实际情况制定出以下道路保洁服务方案：

1. 增加人员配备。加大对道路保洁人员的培训力度，提高人员的素质和专业能力。同时，适当增加保洁人员的数量，确保道路保洁的及时性和全面性。

2. 引进先进设备。购买先进的道路保洁设备，提高清洁作业效率。例如，引进洗地机、扫地机等现代化保洁设备，以满足道路保洁的需求。

3. 制定细化管理制度。制定道路保洁的清洁作业方案和操作规范，明确保洁人员的职责和工作流程，确保清洁工作的有序进行。

4. 增加清洗频次。增加道路保洁的清洗频次，特别是对于城市主干道、商业区等广受人流和车流影响的区域，加大清洗的力度和频率，以保持道路的整洁和干净。

5. 加大宣传力度。加强对市民的宣传教育，提高公众的环保意识和道路保洁的重要性。通过宣传活动、媒体报道等方式，增强市民对道路保洁的参与度和理解，形成全社会共同参与道路保洁的氛围。

三、实施方案

根据以上制定的道路保洁服务方案，需要有一个有效的实施计划来确保方案的顺利实施。

1. 制定明确的实施时间表。按照不同区域和道路的特点，制定清洁作业的时间表，确保清洁工作能够覆盖到每个区域，并确保清洁频次和效果。

2. 做好现场督导和检查。在清洁作业过程中，增加督导和检查力度，确保清洁作业按照方案要求进行，保洁人员的工作质量和效果能够得到有效监督。

3. 加强对保洁人员的培训。提升保洁人员的专业知识和技能，增强保洁人员的责任感和敬业精神。定期组织培训，加强对新设备的使用培训，进一步提高保洁作业的质量和效率。

4. 配备充足的清洁设备。根据服务方案的要求，购买足够的清洁设备，并进行维护保养，确保设备的正常使用和效果。

总结

道路保洁服务方案的制定和实施对于城市的美化和环境保护至关重要。通过增加人员配备、引进先进设备、制定管理制度、增加清洗频次和加大宣传力度等措施，能够提高道路保洁的质量和效果。只有全面落实服务方案，才能确保城市道路保洁工作的顺利开展，为市民创造一个干净整洁、宜居宜行的城市环境。

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根据局党委会意见，拟于11月下旬开始，在全市教育系统深入开展有偿家教整治专项活动，现拟定方案如下：

专项整治活动拟采用“十个一”方式进行，即召开一次动员会议、印发一份文件、签订一份《责任书》、开展一次学习宣传活动、编印一本《教师学习手册》、发放一封《告家长书》、开展一次自查自纠、组织一次教师签名承诺、开展一次媒体集中宣传、查处曝光一批典型案例。

一、召开一次动员会议

拟定于11月下旬召开，出席对象为各县（市、区）教育局局长，局机关处室、市直学校及各直属事业单位主要负责人，市直学校挂牌督学，邀请部分教师代表、家长代表、市直教育系统人大代表、政协委员参加。

拟请郑局长主持，共三项议程，一是请1-2所学校校长发言，二是殷局长与市直各学校校长签订《整治有偿家教责任书》，三是请殷局长讲话。

二、印发一份文件

以市教育局党委、市教育局名义印发《关于深入开展有偿家教整治专项活动的通知》。

三、签订一份《责任书》

市教育局与市直各学校、各县（市、区）教育局与所属各学校签订《整治有偿家教责任书》，各学校校长与其他校级领导干部也要签订责任书。

四、开展一次学习宣传活动

各学校迅速组织全体教师认真学习教育部《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁中小学和在职中小学教师有偿补课的规定》和市教育局《关于深入开展有偿家教整治专项活动的.通知》等文件精神，学校主要负责同志亲自主持、亲自讲话。

五、编印一本《教师学习手册》

各学校将上述文件以及学校有关规定编印成册，发放给每一位教师。

六、发放一封《告家长书》

各学校印发《致全市学生家长的公开信》，公布市、县（市、区）教育局和学校举报电话，要求家长签收。

七、开展一次自查自纠

每位教师对照查纠重点，如实填写《在职教师“有偿家教”情况自查表》，凡存在有偿家教行为的要立即停止，各学校通过多种形式进行检查，对掌握的线索认真调查核实，发现有偿家教行为的，立即予以取缔。

八、组织一次教师签名承诺

各学校将《承诺书》放大印制，以校区、年级、部门为单位，组织全体教师在《承诺书》上公开签名承诺后，在学校橱窗、公告栏张贴。

九、开展一次媒体集中宣传

与《盐阜大众报》联系，在《教育周刊》上整版宣传专项整治活动安排。主要刊载教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁中小学和在职中小学教师有偿补课的规定》以及市教育局《关于深入开展有偿家教整治专项活动的通知》摘要，公布市、各县（市、区）教育局和市直各学校的举报电话，并请记者采编新闻稿。

十、查处曝光一批典型案例

各学校认真开展自查自纠工作，市、县（市、区）教育局不定期组织明查暗访活动，对被查实的有偿家教行为进行曝光，按规定对当事人严肃处理，并对学校相关负责人进行责任追究。

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(一)工作目标

农村公路路政管理目标是达到“十无”标准，即：公路两侧无影响公路环境的棚披和新增违法建筑;公路路口和拐弯处无遮挡视线的障碍物;公路路面、公路用地及公路桥下无非公路使用的堆积物;公路和公路用地无“马路市场”及摆摊设点;集乡段无摊外摊、店外店;公路路肩和边坡无种植物;公路沿线无未经许可的各式广告牌和搭接公路的道口;公路两侧无未经审批的架埋杆线;无公路打谷晒场、焚烧秸秆和损毁绿化;以及无其他损坏路产、侵犯路权等影响公路安全畅通的现象。

(二)路政管理考核内容及办法

1、公路及公路用地内(包括集乡段)无堆积物、垃圾、摆摊设点，出现在公路路面有一处扣1分、出现在公路用地有一处扣1分。公路桥梁上下无堆积物和临时搭建，有一处扣1分。

2、公路路面无打谷晒场，确保车辆及行人的安全。如出现打谷晒场未及时清除的，有一处扣1分。

3、加强公路两侧建(构)筑物管理，杜绝出现违法建筑(构)筑物。公路两侧建筑控制距离为从公路边沟外缘起，没有边沟的从公路坡脚线外缘起，乡道不少于五米、村道不少于三米的区域。

(1)出现违法建筑，未及时查处并拆除的，扣2分/处;

(2)出现违法棚披或构筑物未及时查处并拆除的，扣2分/处;

(3)在弯道内侧和十字路口等位置出现遮挡视线建(构)筑物，未及时查处并拆除的，扣3分/处;

4、加强公路道口的管理。出现未经许可的搭接公路道口，未及时制止并督促办理路政审批手续的，扣3分/处。

5、加强非公路标志的管理。

(1)公路及公路用地内出现未经许可设置的非公路标志(包括灯箱广告和路灯杆上的旗杆广告等)，未及时制止并督促办理路政审批手续的，扣2分/处;

(2)出现未经许可设置的高炮广告或跨越公路的门式广告，未及时制止并督促办理路政审批手续的，扣4分/处;

(3)公路及公路用地内出现活动非公路标志，扣1分/处。

6、未经许可，不得在公路用地及公路建筑控制区内架(埋)设杆(管)线，不得穿(跨)越公路。凡未经许可已经实施，未及时制止并督促办理路政审批手续的，扣3分/处。

7、未经许可，不得挖掘公路和公路用地。

非法挖掘公路和公路用地，未及时制止，并责令按公路工程技术标准恢复原状和督促办理路政审批手续的，扣3分/处。

(三)路政安全处理

1、农村公路发生侵犯产路权的案件，由乡农村公路管理所路政协管员现场劝阻、制止、力求消灭在萌芽状态;

2、对路政案件，路政协管员确实无法制止和消除违法状态的，报乡农村公路管理所办公室主任，由其协调公安、城管、建设、国土等部门，会同属地交管所联合查处;

3、路政协管员必须加强公路巡查管理力度，确保达到责任落实。

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成立由镇长任组长，道管站、交管所、乡建办、执法中队、农机站及工作片书记参加的专项整治行动领导小组，全面加强集中统一领导。

（一）综合协调。协调专项整治，掌握工作情况，组织安排会议和活动，提供后勤保障等。

（二）业务指导。指导整治业务，调度工作进展，通报工作情况，建立工作台账，分析安全形势，开展督导检查，接受业务咨询。

（三）宣传教育。开展主题宣传，开展进企进村、见车见人面对面宣讲教育，强化典型事故案例曝光和重点交通违法警示教育等。

（四）技术保障。指导涉及评审、论证、验收等方面的技术支撑和政策咨询。

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20xx年12月15日至20xx年3月15日，韶关市部署开展为期三个月的道路交通安全专项整治工作，这是全市预防道路交通事故，确保岁末年初交通平稳有序的'重要举措之一。

12月20日,武江交警大队积极沟通辖区派出所，周密部署开展联合整治工作，掀起交通安全集中整治行动新高潮。

行动中，交警大队在城区等重点路段设卡盘查，并根据实际安排巡逻组，对过往车辆、人员进行盘查，同时注重严格执法与法律宣传相结合，特别是针对摩托车超载，不戴安全头盔等问题重点进行纠正，强化宣传，以此增强安全行车的重要性认识；对七座以上面包车、客运车辆、危化品运输车辆逐车检查、登记，严查各类机动车酒驾、超员、疲劳驾驶等交通违法行为，切实做到打击防控相结合，形成严管高压态势。

当天开展道路交通安全综合整治行动一共设置联合执勤点5个，出动警力130人，查处交通违法行为45起，查扣违法车辆12辆，查处交通违法人员20人，酒醉驾6起，不戴安全头盔5起，货车超载1起。

交警大队大队长张新也表示，在今后的道路管理工作中，会加大巡逻治理力度，并结合农村一点一站劝导站，养成文明停车、规范停车的习惯，共同营造良好的道路交通环境。

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为加快推进我区城市生活垃圾分类工作，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以减量化、资源化、无害化为目标，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、因地制宜的垃圾分类制度，创造优良的人居环境，为加快实施中国碳谷·绿金发展战略，推进美丽高质量发展提供环境支撑。

二、工作目标

20xx年2月底前，编制完成城市生活垃圾分类工作行动计划。20__年底前，xx街道办事处基本建成一个生活垃圾分类示范片区。

20xx年底前，全区党政机关等公共机构实现生活垃圾强制分类全覆盖，生活垃圾回收利用率达50%，并逐步扩大生活垃圾分类示范片区面积。

20xx年底前，xx街道办事处基本建成生活垃圾分类示范片区。

20xx年底，全区基本建成生活垃圾分类处理系统。

三、重点任务

（一）源头减量。

1、推行绿色办公。党政机关、事业单位带头采购、使用可以循环利用、资源化利用的办公用品，推广无纸化办公，提高再生纸的使用比例，减少使用一次性办公用品。

2、倡导低碳生活。加大“限塑令”执行力度，推广使用菜篮子、布袋子，逐步减少塑料袋的销售、使用。在餐饮服务行业鼓励节约文明用餐，减少餐厨废弃物产生量。倡导净菜和洁净农副产品上市，在有条件的农贸市场、果蔬批发市场、超市等安装、使用易腐垃圾处理设施，减少末端垃圾处理量。

3、推动可循环物品利用。在宾馆、餐饮等服务性行业开展不主动提供一次性用品行动，推广使用可循环利用物品，杜绝浪费。加强外卖管理，推进环保纸袋代替塑料包装袋，减少塑料袋和一次性餐具的使用。加强快递包装类管理，制定激励政策，引导邮政快递末端网点开展包装物料循环利用，引导消费者使用环保包装。

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（二）分类投放。

1、统一生活垃圾分类标准。城市范围内实行生活垃圾四分类，即可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾。居民居住区以及党政机关、团体、学校、企事业单位、办公场所、菜市场、集贸市场、商业综合体、车站等一般实行四分法。广场、公园、城市干道、体育场馆、图书馆、博物馆等公共区域可根据垃圾产生实际情况实行除厨余垃圾之外的三分法。

2、合理设置垃圾投放容器及投放点。镇（办）开展生活垃圾“定时定点”投放管理和居民小区撤桶并点工作，提高源头分类的参与率和准确率。新建小区可按每300—500户配建一个四分类生活垃圾集中投放点，老旧小区按楼栋分布情况，合理配置生活垃圾集中投放点。实施生活垃圾分类的党政机关、企事业单位负责做好本单位的垃圾投放收集站点及投放容器设置、监管使用工作。有物业管理的居民小区，由物业公司负责小区内的垃圾投放收集站点及投放容器的设置、监管使用。没有物业管理的居民小区，由所在镇（办）负责居民区内的垃圾投放收集站点及投放容器的设置、监管使用。

（三）分类收运。

1、完善垃圾分类收集站点。城管局按照每年改造三分之一的进度，20xx年底前完成全部垃圾中转站的改造，实现改造后的垃圾分类中转站能够对所收垃圾达到分类收集、分类计量、分类中转的功能，完善生活垃圾分类收运登记制度，加强收运人员培训、管理。

2、规范垃圾分类车辆及运输管理。按照桶车对应要求，统一分类运输车辆的标识、颜色，加强垃圾运输车辆作业信息、行驶轨迹等实时监控，便于社会监督分类运输。垃圾清运须委托有经营许可的单位，不得私自将垃圾偷排或交由未签订协议的第三方处置，采用“桶装车载”的收运方式，通过专业运输车辆将分类后的垃圾运至相对应的处理末端进行处理和资源化利用，避免混收混运。推行各类垃圾按时段进行收运的模式，公开分类收运时间、作业规范。

3、规范废弃织物回收。一个独立的住宅区应至少设置一个废旧织物回收箱，回收箱服务区域住户超过500户时，可根据废旧织物实际产生情况增加。回收箱箱体应统一标识，外观包含分类类别、标志、投放指引、处理流程、回收企业联系方式、监管电话、箱体编号等基本要素。废旧织物回收企业应向住宅区物业服务企业或管理责任单位提供免费预约回收服务，定期收集回收箱内的废旧织物。严格规范对公益性旧衣捐赠的监督管理，杜绝回收的废弃织物非法流入二手市场。

4、提高厨余垃圾收运能力。厨余垃圾应单独投放，避免混入废餐具、废塑料等不利于后续处理的杂质，并做到“日产日清”。根据厨余垃圾的产生量和分布情况，以现有厨余垃圾收运体系为基础，推动市场化公司进一步提高收运能力，收集区域由城市主次干道向背街小巷、小区延伸，不断扩大收集服务范围，确保应收尽收。

5、开展大件垃圾回收服务。镇（办）负责督导住宅区生活垃圾分类投放管理责任人（物业企业）设置大件垃圾投放点，原则上每个住宅区应当设置1个大件垃圾投放点，因客观条件限制无法设置大件垃圾投放点的`，由社区或者镇（办）集中设置。积极引入社会力量参与大件和装修垃圾分类收运，实施电话预约、登门收集服务，逐步建立定时定点分类收运机制。

6、规范有害垃圾收运。对党政机关、企事业单位和居民小区零星产生的有害垃圾（不含工业垃圾），可采用定时收运或预约收运的方式，由具备专业资质的收运企业使用专用车辆收运。对分类出来的有害垃圾，由环保部门指定地点存放，并协调有资质的处置企业进行规范安全处置。

（四）分类处理。

1、规划建设分拣中心。20xx年底前xx办建设完成1个分拣中心，分拣中心内要布局好大件垃圾拆解点、有害垃圾贮存点、可回收物贮存点、厨余垃圾预处理减量设施、垃圾减量分类宣教平台、物联网监管系统等，真正建立与生活垃圾分类品种相配套的收运处理体系。

2、加强可回收物资源利用。由具备资质的企业统一收集后（含大件垃圾）运送至再生资源回收站或分拣中心进行集中处置。加快推进循环经济产业园项目建设，系统推进报废汽车拆解、废钢加工、报废轮胎、废机油（生物油）、报废电池回收及资源化利用等固废处置，培育再生资源龙头企业。

3、加强有害垃圾规范处置。分类收集后的有害垃圾属于危险废物的，应当纳入危险废物管理，由环保部门协调具备相应利用处置资质的单位利用或无害化处置，不断提升危险废弃物利用处置能力和水平，实现危险废弃物就近利用处置。

4、加强厨余垃圾集中处置。厨余垃圾应由具有资质的餐厨废弃物处理企业进行收运、处理，城管部门加强对餐厨废弃物处理企业的监管，确保厨余垃圾得到无害化处理。

5、提高其他垃圾末端处理能力。加强对生活垃圾焚烧项目的监管，规范运行生活垃圾卫生填埋场，安全环保处置飞灰、渗滤液。由住建部门落实装修垃圾、园林绿化垃圾处置。到20xx年底，基本实现城市原生垃圾“零填埋”。

四、体系建设

（一）建立再生资源回收利用体系。

鼓励居民将可回收物售卖给物资回收部门，将其他低价值可回收物统一投放至可回收物容器中，引导居民逐步对投放的可回收物深入分类。规范管理全区再生资源回收利用企业，建立再生资源回收信息管理系统。推进生活垃圾收运系统与再生资源回收系统“两网融合”，将可回收物纳入再生资源回收利用网络体系，进行资源化处理。

（二）建立分类督导体系。

镇（办）建立有人值守的垃圾分类集中定时投放制度，建立生活垃圾分类督导员、专员、检查员的督导体系。物业企业负责在管理的小区内设垃圾分类督导员，社区负责在非物管小区内设垃圾分类督导员，负责居民区内的生活垃圾分类宣传、指导、监督、服务工作；社区居委会设垃圾分类专员，负责对管辖范围内的督导员进行管理和考核；镇（办）设垃圾分类检查员，负责对辖区内生活垃圾分类工作和专员的督导、考核。党政机关等企事业单位应安排专人担任生活垃圾分类督导员，负责本单位垃圾分类宣传、分类投放引导、分类台账建立等工作。

（三）建立政策保障体系。

城管、发展改革、商务、生态环境等部门按照职责分工，制定完善行业管理办法和相关制度，完善生活垃圾分类方式方法、设施配置、收运处置、监管考核等工作的标准规范，编制生活垃圾分类指导手册、技术导则等配套文件。

（四）建立经费保障体系。

镇（办）承担本辖区内生活垃圾分类工作的经费投入，区级财政采取以奖代补方式给予各镇（办）适当补贴，各级财政要把生活垃圾分类工作经费列入财政预算。积极争取国家、省级投资补助等政策性资金，鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处置。积极探索采取特许经营和购买服务等方式，引入专业化服务公司，参与生活垃圾分类。按照“谁产生、谁付费，谁污染、谁付费”原则，完善生活垃圾处理费统筹管理制度。

五、保障措施

（一）健全工作推进机制。

成立由区政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门共同参与、分工明确的城市生活垃圾分类工作领导小组，建立定期调度、定期通报制度，加强对城市生活垃圾分类工作的组织实施。各镇（办）要加快建立党委政府高位推进、相关部门协作联动、城市社区具体实施、公共机构示范带头、专业公司提供服务、社会公众广泛参与的领导体制和工作机制。加强党建引领，以垃圾分类为突破口，开展社区共建共治共享，探索建立“以块为主、条块结合”的区、镇（办）、社区三级联动的生活垃圾分类工作体系。

（二）完善宣传教育机制。

充分发挥新闻媒体作用，利用各种平台和宣传栏，广泛宣传垃圾分类相关知识和实施情况，形成良好的社会舆论氛围。将生活垃圾分类知识纳入幼儿园、学校教学和社会实践内容，充分发挥“小手拉大手”、“垃圾分类进校园”、“志愿者服务进社区”等活动的作用，推进垃圾分类工作开展。推进我区生活垃圾分类宣传教育体验馆建设，开展丰富多样的居民体验活动。开展生活垃圾分类专题讲座，印发生活垃圾分类指导手册，提高全民垃圾分类素养。

（三）建立激励考核机制。

建立生活垃圾分类智能信息平台，采用“互联网+”智慧分类模式，提高生活垃圾分类管理效能。设立居民“绿色账户”，完善垃圾分类积分奖励制度，引导居民积极参与生活垃圾分类。制定区、镇（办）垃圾分类分级考核机制，将垃圾分类工作纳入政府目标绩效考核、文明单位考核。按照各镇（办）、各部门生活垃圾分类职责分工，实施目标过程监管，目标任务督办落实，及时总结推广生活垃圾分类工作的典型经验和事迹。

（四）建立法治保障机制。

加强生活垃圾分类投放、收运、处理的监管工作，依法依规通过教育、处罚、拒运和纳入社会诚信体系等方式引导约束，逐步将生活垃圾分类处理纳入依法实施轨道。强化部门联动执法，对拒不分类、混装混运、无资质收运等行为依法依规进行查处，并在媒体曝光。

⬭ 道路专项方案 ⬭

（一）“两路”方面

1.道路隐患。①每个路段是否全部上齐道路交通标志、规范设置限速标志，并做到清楚醒目。②事故多发和发生死亡事故、穿村过镇、临水临崖、急弯陡坡、长大下坡、客运班线和校车集中通行等路段以及桥梁、隧道是否存在道路及交通设施隐患。③平交路口是否存在警示提示设施缺失、障碍物遮挡视线问题。④是否存在马路市场、劳务市场影响道路交通安全问题。⑤公路安全生命防护工程是否存在建设不到位问题。⑥双向四车道及以上道路是否存在应设未设中央隔离设施问题，中央隔离设施是否存在开口过多、设置不合理问题。⑦普通国省道车道增减变化和穿城镇路段是否存在标志标线设置不合理问题。

2.智能系统。①交通技术监控设备数量是否满足安全管控需求，是否保证设备运行状态良好。②重点路段和事故多发路段是否存在交通技术监控设备缺失问题。③村庄主要出入口是否安装高清视频智能监控设备。

3.重点违法。①对重点违法行为是否做到依法从严，形成高压严管态势。②是否存在分析研判不到位、重点违法行为精准打击不力问题。③是否存在现场查处占比低，重点违法行为多发问题。④是否根据农村群众出行规律、有针对性的开展执法检查活动。⑤是否存在科技信息化应用不到位，对疲劳驾驶、面包车超员、三轮车违法载人等重点违法行为监管不力问题。⑥劝导站是否存在空转运行、资金保障不到位、管理制度不健全等问题。⑦是否定期开展联合执法、严查农机违法行为，是否存在变型拖拉机上路行驶问题。

4.通行秩序。①是否存在重要时间节点和重点路段见警率低问题。②是否存在道路通行秩序混乱、严重扰乱通行秩序违法行为多发问题。③是否存在交通组织不到位、路权分配不合理问题。④是否存在道路客运市场“黑站点”“黑服务区”问题。⑤是否存在农村客运车辆动态管理不到位问题。

5.宣传教育。①是否存在酒驾醉驾等重点违法行为宣传警示教育不力问题。②是否针对村庄和企业单位的面包车、三轮车、货运车辆、小型轿车车主和实际使用人开展面对面宣传教育活动。③村庄大喇叭是否每天进行交通安全提示播报。④村庄是否存在宣传阵地建设不到位、宣传标识标语缺失问题。

（二）“两车”方面

1.源头治理。①建筑施工单位是否存在务工人员乘坐超员、非法营运、非法改装面包车等问题。②农村地区是否存在群众出行需求大、客运服务保障不力问题。

2.专项整治。①是否精准研判超限超载车辆集中通行区域和时段，有针对性的部署执法力量。②危险货物道路运输停车场、常压液体危险货物罐车、烟花爆竹和民用爆炸品运输车辆是否存在安全监管不到位问题。③是否进行轨迹分析和摸排调查，精准掌握面包车行驶规律特点，精准打击交通违法行为。

3.主题宣传。①是否组织面包车车主和实际使用人逐一签订安全行车承诺书和责任书，并开展面对面警示教育。②是否严把出村口、出镇口，教育劝导面包车违法违规行为。

4.信息共享。①是否共享重点营运车辆动态监控平台系统数据、中高风险运输企业、车辆和驾驶人信息及道路交通事故涉及道路、企业、驾驶人等信息和原因、责任等信息。②是否存在对发生严重失信行为实施联合惩戒不到位问题。

5.基础数据。①是否存在货运车辆底数不清、运行情况不明问题，是否建立基础信息台账。②是否存在面包车底数不清、运行情况不明问题，是否组织开展“三见面一建档”工作。

⬭ 道路专项方案 ⬭

一、人员安排

根据项目整体安排，参训人员主要人员分配如下：

客服部：主要负责人员疏散及安抚工作。

保洁员：主要负责道路清障及路面清理工作。

二、所需物资

1、铁锹、铁铲。

2、除雪剂、除雪板。

3、垃圾运输车等。

三、具体内容

(一)建立暴风雪等恶劣天气预警机制，随时关注气温变化，如遇气温骤降或暴风雪等恶劣天气，紧急做好防风、防雪工作、关闭公共门窗，提醒业户关门窗、检查除雪工具设备、设施、广告招牌、花盆等。并提前准备好相应物资，并对参与人员进行明确分工。

(二)明确各自分工，并按照相关要求展开工作：

客服组：及时疏导受灾群众，沿安全路线撤离，并安抚业主情绪，避免出现恐慌情况。

保洁组：重点清理园区门口及主干道路面，采用除雪剂融化路边积雪，并用铲雪板、铁锹、铁铲铲除路面结冰，并由垃圾运输车负责清运。

灾后需全面检查园区树木、花草等损毁情况，并及时联系园林公司负责修缮。

⬭ 道路专项方案 ⬭

“严禁学生携带手机、吸烟、打架、早恋”

专 项 整 治 活 动 方 案

为进一步增强学生安全防范意识，提高学生自我保护能力，强化我校学生素质，从即日起，我校决定开展“学生携带手机、吸烟、打架、早恋”专项整治活动。为有效落实该项活动，我校特制定专题活动方案。由德育校长室、政教处、各年级、各班级层层组织落实。

一、具体活动组织过程:

1.开好学校专题会议、主题班会，发放致家长一封信，签订承诺书，学校、老师、家长、学生都要从思想上高度重视，严格遵守各项规定。

2.各班级严格按要求进行排查，及时上报排查名单、整改措施及整改情况。

3.德育校长室、政教处随时检查活动情况，对各年级各班进行考核。

4.政教处组织各年级利用班会、团会进行宣传贯彻。并以校报或者手抄报等形式进行宣传。

二、需要同学们认真做到的几方面要求如下：

1.禁止学生在校园内携带甚至接打手机。一经发现在校园内携带手机者，没收学生手机，并通报批评；在校园内接打手机者,没收手机并记大过一次；在课堂接打手机或者玩手机者，没收手机、给予该生留校察看处分并对其进行适当的经济处罚；

2.禁止学生在校内外吸烟。一经发现在校园内携带香烟者，即认定为违纪，没收香烟等并给予记过处分；在校园及周边吸烟者，给予该生停课一周、留校察看处分并对其进行适当的经济处罚；

3.严厉禁止学生打架。一经查实，无论双方过错与否，即通知家长并对学生给予劝退处分；参与打假者，给予该生留校察看处分；

4.学校允许男女同学之间正常交往，但要求学生注意尺度和方式。异性之间拉手以上即视为违纪。一经查实，即通知双方家长，该学生停课一周并给予该生留校察看处分；

5.积极配合学校进行纪律专项的检查，发现有违反校规校纪的事或人积极进行检举；

6.学校组织检查小组对学校及周边进行严厉打击。由专人负责，摄像记录，随时抽查。学校将对发现问题严肃认真从重从快处理，绝不姑息纵容。

凡是以上情况一经查实，由政教处记录并写入学生综合素质评价。

组织机构：组 长XXX

副组长 XXX

成 员XXX

同学们，良好行为习惯的养成需要一个过程，考验的是老师们的耐心和信心，更是考验同学们的决心和毅力，让我们共同携起手来，向不文明、暴力、陋习等不良行为宣战，努力创造一个文明、舒适、安全的校园环境，让每一名同学健康快乐的学习成长！

XXXX

2014-3-21

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